EAD, regulamentação e tecnologias

Curso de Bacharelado em Sistemas de Informação

Um estudo sobre Educação à Distância, sua regulamentação e tecnologias
utilizadas.

Adriana dos Santos Matos 1;
Philipe Allan Almeida 2·;
Elizabeth d´Arrochella Teixeira3.
Brasília, DF - julho/2011

Resumo:

Este trabalho mostra que com a evolução dos recursos tecnológicos e a
agenda apertada pelos afazeres diários, é cada vez maior a busca por instituições
de ensino à distância. A flexibilidade de horário, a facilidade de acesso aos
conteúdos são trunfos dessa modalidade de ensino.
No Brasil, com a disseminação dos meios de comunicação, a EaD a partir dos
60 evoluiu consideravelmente. Utilizava-se rádio, televisão e também
correspondências. Já nessa época surgiram os primeiros passos para a
regulamentação da EaD.
Contudo, hoje quando se fala em EaD, logo é associada com a internet e as
tecnologias da informação, pois estas trazem maior eficácia no ensino à distância e
contribuem para quebrar as barreiras e alargar as fronteiras da educação e assim
atingir um número cada vez maior de pessoas.

Palavras-chave: Educação à Distância. Tecnologias da Informação. Internet.

1. Introdução

Segundo Haguenauer (2006) a informática a cada dia vem tendo uma grande
colaboração na sociedade, assim facilitando a vida de muitas pessoas, inclusive na
educação. Na educação a informática tem assumido várias funções, desde a
automatização nos procedimentos da secretaria, como na inscrição do aluno até a
impressão do seu certificado. Nesses últimos anos deparamos com a informática
atuando diretamente na área do ensino-aprendizagem: A Educação à Distância
(EaD).

De acordo com Nunes (1998) apesar de a Educação à Distância ser destacada
atualmente, ela não é algo tão novo assim. Podemos ponderar que essa modalidade
inicia sua história em 1728, cuja primeira notícia que se registrou foi o anúncio das
aulas por correspondência ministradas por Caleb Philips (20 de março de 1728, na
Gazette de Boston, EUA). Ele enviava suas lições todas às semanas para os alunos
inscritos. Depois, em 1840, na Grã-Bretanha, Isaac Pitman ofereceu um curso de
taquigrafia por correspondência. Tal experiência se expandiu para outros temas,
como preparação para concursos públicos (Skerry’s College, 1880, EUA),

1
Aluna do curso de Bacharel em Sistemas de Informação, drikasantos2001@gmail.com
2
Aluno do curso de Bacharel em Sistemas de Informação, philipemdi@hotmail.com
3
Mestra em Gestão do Conhecimento e Tecnologia da Informação, Professora no curso de BSI da Faculdade Alvorada.
darrochella.alv@terra.com.br
1


contabilidade (Foulkes Lynch Correspondence Service, 1884, EUA) e segurança de
minas (Thomas J. Foster, EUA). No início do século XX, as universidades de Oxford
e Cambridge, na Grã-Bretanha, ofereceram curso de extensão por correspondência,
o que ocorreu também nos EUA, Alemanha e Austrália. Simultaneamente, novas
mídias propiciaram a expansão da EaD. Em 1928, a British Broadcasting Company
(BBC) começou a promover cursos para educação de adultos usando o rádio o que
se expandiu para outros países, com esse mesmo propósito, inclusive no Brasil.

Segundo Moran (2011) a EaD ainda sofre resistências e preconceitos e ainda
estamos aprendendo a gerenciar processos complexos, mas um país do tamanho
do Brasil só pode conseguir superar sua defasagem educacional através do uso
intensivo de tecnologias em rede, da flexibilização dos tempos e espaços de
aprendizagem, da gestão integrada de modelos presencias e digitais.

Segundo Saraiva (1996) embora a educação implique comunicação de
informações e conhecimentos, estímulo ao desenvolvimento de habilidades e
atitudes, que constituem o que denominamos ensino, implica também e
necessariamente a apropriação, por parte dos sujeitos, das informações e
conhecimentos comunicados, das habilidades e atitudes estimuladas, apropriação
denominada aprendizagem. Além disto, a educação implica processos pessoais e
sociais de relação entre o ensinado e aprendido e a realidade vivida, no contexto
cultural situado, produzindo - pessoal e coletivamente - a existência social e
individual.

2. Tema e Justificativa

Para Nunes (1998) a EaD é a principal inovação na educação nas últimas
décadas. Ela proporciona a democratização na aprendizagem, possibilitando que
adultos que não tem tempo ou não podem sair de casa concluam ou iniciem novos
cursos. E não apenas essas pessoas, mas também populações que não contam
com instituições de ensino e até deficientes físicos com dificuldades de locomoção.

Preti (1996) afirma que vários estudantes buscam a EaD por poderem se
programar para estudar, por serem capazes de avaliar seu desenvolvimento ou até
mesmo por não gostarem de estar em salas de aula numerosas. A EaD faz com que
através de métodos, técnicas e recursos estudantes possam adquirir conhecimento
e qualificação em qualquer nível de ensino, contando com planejamento,
acompanhamento e avaliação de uma instituição de ensino.

Alves (2006) afirma: “a EaD não é um privilégio dos países ricos ou de
organizações poderosas. É, na verdade, um dos melhores instrumentos para a
inclusão social e para a melhoria quantitativa e qualitativa da educação.”

3. Objetivos

Analisar o desenvolvimento da Educação à Distância e mostrar que esse
modelo educacional poderá ser um grande salto na educação do país, pois amplia o
acesso ao ensino e ao saber, permitindo ao aluno sua autoaprendizagem. É uma
das melhores formas de se obter uma graduação ou até mesmo um curso de

2


especialização. A internet e as novas tecnologias da informação atuam como
facilitador desse processo.

4. Educação à Distância

Segundo Nogueira (1996) a EaD é uma forma de aprendizagem que
proporciona ao aluno com dificuldade ou sem condições de comparecer á uma
escola, a oportunidade de adquirir os conteúdos repassados aos estudantes da
educação presencial. Uma modalidade que possibilita a eliminação das distâncias
geográficas, econômicas, sociais, culturais e até mesmo psicológicas. Afinal,
proporciona ao próprio aluno a organização do seu tempo de estudo, sem limitações
físicas.

De acordo com Marchessou (1997) revisando historicamente a EaD, é notório
que o método o qual utiliza-se da correspondência assincrônica precedeu a forma
sincrônica conseguida através do surgimento e utilização das mídias de massa
como a televisão e o rádio. No ensino aberto, só foi possível a concretização depois
do aparecimento de mídias extremamente rápidas e interativas. A introdução das
tecnologias de multimídia trouxe não apenas a integração multi-sensorial, mas
também uma mudança de paradigma educativo: “da transmissão de informações
pelo ensinante para a construção do saber pelo usuário”.

Segundo Deschênes (1998) um grupo interinstitucional de pesquisadores em
EaD do Canadá observou que os modelos de EaD conhecidos possuem todos o
mesmo alvo: facilitar o acesso ao saber a um número maior de pessoas,
privilegiando para isso, caminhos de aprendizagem as quais aproximem o
conhecimento dos aprendizes. Seria uma maneira de facilitar e flexibilizar o acesso
ao saber, favorecendo a contextualização e a diversificação das interações.

Moran afirma que:

“ Desenvolvem-se cursos a distância, com ensino a distância
quando por meio das novas tecnologias privilegiam a transmissão de
informações, o acesso a elas e sua reprodução; as atividades do
professor ou do técnico em informática abastecem o computador
com uma base de dados ou de softwares apenas para que os alunos
ali se apossem das informações outrora ensinadas pelo professor
em aulas expositivas” (MORAN, 2007, p1)

Moran (2002) define a Educação à Distância como sendo “o processo de
ensino-aprendizagem, mediado por tecnologias, onde professores e alunos estão
separados espacial e/ou temporalmente.

4.1. A EaD no Brasil

Segundo Almeida (2002) desde o século XIX, a Educação à Distância
utilizando os Correios para enviar material de impresso aos alunos e receber destes
as respostas às lições propostas, funciona como alternativa empregada
principalmente na educação não formal. Posteriormente, foi usada para tornar a

3


educação convencional acessível às pessoas residentes em áreas isoladas ou
àqueles que não tinham condições de cursar o ensino regular no período apropriado,
o que lhe deu a reputação de educação de baixo custo e de segunda classe.

Segundo Moran (2009) o Brasil vem se estabelecendo em todos os setores e
níveis da Educação à Distância. O país passou por uma fase que houve uma busca
por modelos de ensino adequados a cada instituição. Contudo, agora, o Brasil está
numa fase de amadurecimento, dando importância ao crescimento, a infraestrutura
das instituições e a metodologia de ensino utilizada por elas. Assim, a EaD vem se
tornando referência para uma mudança intensa na educação superior.

Almeida (2002) afirma que:

“Nas últimas décadas, a Educação à Distância tomou um novo
impulso com o uso das tecnologias tradicionais de comunicação
como o rádio e a televisão associados aos materiais impressos
enviados pelo correio, o que favoreceu a disseminação e a
democratização do acesso à educação em diferentes níveis,
permitindo atender a grande massa de alunos. Nessa abordagem, os
centros de ensino e produção emitem as informações de maneira
uniforme para todos os alunos, os quais recebem as produções dos
emissores, estudam os conceitos recebidos, realizam os exercícios
propostos e os remetem aos órgãos responsáveis pelo curso para
avaliação e emissão de novos módulos de conteúdo.”

Segundo Moran (2009), agora nos encontramos numa fase de consolidação da
EaD no Brasil, principalmente no ensino superior. A Educação à Distância é política
pública, com forte apoio governamental, o que não acontecia no começo. Cria-se em
2005 a UAB - um órgão do MEC que gerencia as iniciativas da EaD nas
universidades públicas. Consolida-se uma política mais reguladora no MEC, com
decretos e portarias que definem claramente o que é válido ou não. Por exemplo, na
graduação é fundamental ter pólos perto do aluno, com infra-instrutora bem definida
e apoio de tutoria presencial.

Segundo Andrade (2002) neste início do século XXI, quando o futuro já
chegou, observou novos modos de socialização e mediações inéditas, decorrentes
de artefatos técnicos extremamente sofisticados (como por exemplo, a realidade
virtual) que subvertem radicalmente as formas e as instituições de socialização
estabelecidas: as crianças aprendem sozinhas (“autodidaxia”), lidando com
máquinas “inteligentes” e “interativas”, conteúdos, formas e normas que a instituição
escolar, despreparada, mal equipada e desprestigiada, nem sempre aprova e
raramente desenvolve. Do ponto de vista da sociologia, não há mais como contestar
que as diferentes mídias eletrônicas assumem um papel cada vez mais importante
no processo de socialização, ao passo que a escola (principalmente a pública) não
consegue atender minimamente a demandas cada vez maiores e mais exigentes e a
“academia” entrincheira-se em concepções idealistas, negligenciando os recursos
técnicos, considerados como meramente instrumentais. No setor privado, as escolas
respondem “naturalmente” aos apelos sedutores do mercado e se entregam de
corpo e alma à inovação tecnológica, sem muita reflexão crítica e bem pouca

4


criatividade, formando não o usuário competente e criativo, como seria desejável,
mas o consumidor deslumbrado.

Segundo Moran (2011) o Brasil se encontra em uma fase de consolidação da
Educação a Distância em todos os setores e níveis de ensino. Depois de uma fase
de experimentação, onde houve uma aprendizagem intensa e busca de modelos
mais adequados para cada instituição, nos encontramos em uma fase de
amadurecimento, de maior regulação governamental, de maior cuidado com o
crescimento, a infra-estrutura, a metodologia de ensino, a avaliação. Os modelos
predominantes são os de teleaula, videoaula e WEB com maior ou menor apoio
local. A legislação atual no Brasil privilegia o modelo semi-presencial, com
acompanhamento dos alunos perto de onde moram (em pólos) e mostra
desconfiança pelo modelo de acompanhamento online, principalmente em cursos de
graduação. A Educação à Distância está se transformando, de uma modalidade
complementar ou especial para situações específicas, em referência importante para
uma mudança profunda do ensino superior como um todo. Este utilizará cada vez
mais metodologias semi-presenciais, flexibilizando a necessidade de presença
física, reorganizando os espaços e tempos de ensino e aprendizagem.

4.1.1. O Instituto Universal Brasileiro

Segundo Iaralham (2009) em 16 de outubro de 1941, o Instituto Universal
Brasileiro (IUB) foi fundado pelos irmãos Jacob Warghafting e Michael Warghafting,
objetivando a formação profissional de jovens e adultos, sem o professor na sala de
aula. Os cursos profissionalizantes eram ministrados por correspondência. O IUB é
considerado pioneiro no ensino à distância no Brasil e há mais de 60 anos vem
desempenhando uma relevante função de modernização nesta modalidade de
ensino.

Segundo Pinto (2002) a metodologia do IUB incide no envio de apostilas
didáticas, elaboradas por equipes qualificadas, que preparam o material utilizando
gráficos, desenhos, fotografias, dentre outros, possibilitando ao aluno ter uma visão
panorâmica do assunto abordado. Caso o aluno tenha dúvidas, ele pode se
comunicar com a equipe de professores através de cartas. Essa equipe recebe a
dúvida do aluno e responde a correspondência com agilidade.

Hoje, o IUB oferece cursos profissionalizantes nas áreas de Administração,
Agronegócio Artesanato, Construção Civil, Culinária, Desenho e Arte, Eletricidade,
Eletrônica, Empresarial, Fotografia, Idiomas, Informática, Iniciação Profissional,
Mecânica, Moda e estética e Trabalhos Manuais. Oferece também 4 cursos técnicos:
transações imobiliárias, secretaria escolar, gestão comercial e secretariado, além do
supletivo oficial (IUB, 2011).

4.1.2. Regulamentação da EAD no Brasil

Segundo Neto (1998) a EaD tem potencial para ampliar a educação e está
diretamente ligada ao aparecimento de sistemas educacionais abertos, flexíveis e
ágeis. É nesse cenário que sua regulamentação, mesmo que ainda frágil e
merecendo muitos aprimoramentos já apresenta subsídios suficientes para uma
educação de qualidade.
5


Alves (2006) afirma que as primeiras normas de regulamentação da EaD no
Brasil ocorreram por volta dos anos 60 com o surgimento do Código Brasileiro de
Comunicações (Decreto de Lei nº 236/67) e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional (Lei 5.692/71), Lei esta que permitiu que o supletivo fosse feito através do
rádio, televisão, cartas e outros meios de comunicação.
Durante muito tempo houveram várias tentativas de criação de Universidades
Abertas e à Distância e de regulamentação da EaD pelo Congresso Nacional,
contudo, muitas não conseguiram sucesso pelos mais variados motivos. Mas, a
nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394 de 20 de
dezembro de 1996) proporcionou vários avanços na EaD. O artigo 80 estabelece:

Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a
veiculação de programas de ensino a distância, em todos os níveis e
modalidades de ensino, e de educação continuada.
§ 1º A educação à distância, organizada com abertura e regime
especiais, será oferecida por instituições especificamente
credenciadas pela União.
§ 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de
exames e registro de diploma relativos a cursos de educação à
distância.
§ 3º As normas para produção, controle e avaliação de
programas de educação à distância e a autorização para sua
implementação, caberão aos respectivos sistemas de ensino,
podendo haver cooperação e integração entre os diferentes
sistemas.
§ 4º A educação à distância gozará de tratamento diferenciado,
que incluirá:
I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de
radiodifusão sonora e de sons e imagens;
II - concessão de canais com finalidades exclusivamente
educativas;
III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público,
pelos concessionários de canais comerciais.

Alves (2006) diz ainda que depois disso, objetivando regulamentar o artigo
supracitado e também para apoiar o credenciamento de cursos superiores à
distância, foi baixado pelo Executivo Federal o decreto nº 2.494 em 10 de fevereiro
de 1998, que foi modificado em 27 de abril do mesmo ano pelo decreto nº 2.561,
mas ambos não contemplavam os cursos de mestrado e doutorado. Os dois
decretos foram revogados com a criação do decreto nº 5.622 de 19 de dezembro de
2005 que está dividido em seis capítulos e contém 37 artigos

Alves (2006) faz um estudo sobre o decreto nº 5.622 e lista alguns pontos que
considerou relevantes. Alguns desses pontos são:

1) Há algumas agressões à língua portuguesa que precisam ser
corrigidas;
2) 0 maior mérito é contemplar a possibilidade de programas de pós-
graduação stricto sensu. Apesar de estar ainda por vir uma norma
da CAPES regulamentando os credenciamentos nesse setor, já
6


temos, num texto legal, contemplada a modalidade nos mestrados e
doutorados;
3) 0 Decreto fala em possibilidade de EaD em diversos níveis e
modalidades, contudo não se vê listada, no elenco do Artigo 2º
combinado com o Artigo 30, a EaD para o ensino fundamental e
médio;
4) O Decreto diz que os cursos ministrados por EaD devem ter a
mesma duração dos presenciais;
5) Um dos pontos errôneos do Decreto é a exigência de momentos
presenciais. Essa prática, que é exigida no Brasil, contraria a
moderna EaD que dispõe de meios altamente confiáveis de
processos de avaliação.
6) Desrespeito à autonimia universitária: a LDB, em seu Artigo 80,
Parágrafo Primeiro, e por via de conseqüência a norma infra-legal,
desrespeitam a Constituição Federal, que assegura a autonomia das
universidades em criar cursos. A EaD é uma modadalidade de
educação e, portanto, não pode receber tratamento diferenciado.
Tanto a lei como o decreto não resistem a um questionamento
judicial. Enquanto o Judiciário não julgar inconstitucional ou ilegal a
matéria, as universidades terão que permanecer se submetendo a
processos de credenciamento da União.

Em relação ao credenciamento das instituições, Alves (2005) informa que
segundo dados 15 de outubro de 2005 há no Brasil 2.320 Instituições de Ensino
Superior, sendo 100 federais, 78 estaduais, 58 municipais e 2.084 particulares.
Desse conjunto, 174 são universidades, 110 centros universitários e 2.036
faculdades. Em relação ao credenciamento para EaD, 128 instituições tiveram as
portarias governamentais do MEC.
Alves (2005) diz que:
Tomando-se por base o universo de casas de ensino superior,
a relação é de 5,51%. 0corre, entretanto, que se observarmos as
universidades, encontramos 76 credenciadas, representando
43,67%. Nos centros universitários, essas números são bastante
diferentes. Dos 110 existentes, somente 15 estão aptos a funcionar
com metodologia de EaD, o que equivale a 13,63%. Por fim, das
2.036 faculdades (isoladas, integradas, centros de ensino superior e
outras denominações) apenas 1,81% conseguiram a permissão,
correspondendo a um total de 37.

Quanto à quantidade de entidades de EaD regularizadas pelo MEC, segundo
Alves (2005), o Instituto de Pesquisas Avançadas em Educação (IPAE), aponta que
em 2005 na região norte do país haviam 8 instituições, na regiao nordeste 17
instituições, na região sudeste 63 instituições, na região sul 29 instituições e na
região centro-oeste 11 instituições, sendo que na região centro-oeste estas
insituições estão divididas em: 4 no Mato Grosso do Sul, 4 no Distrito Federal, 2 no
Mato Grosso e 1 no Goiás.

4.2. As transformações tecnológicas da EaD

Conforme Nogueira (1996), estamos vivendo a terceira revolução industrial,
que é a revolução da inteligência, onde as pessoas tomam suas decisões habituais
baseadas no acesso que tem as informações, seja para decidir onde aplicar seu
7


dinheiro ou até para ir ao supermercado. Nesse contexto, a EaD avança na mesma
proporção que avançam as tecnologias.

De acordo com Chaves (1999) a EaD é algo antigo e suas transformações
acompanharam as transformações tecnológicas. Antes de surgirem as modernas
tecnologias, o ensino por correspondência foi a primeira forma da EaD. Nesse tipo
de aprendizagem o livro teve uma significativa colaboração. Mais tarde, com o
surgimento do rádio e da televisão, as aulas foram ficando mais interessantes. O
rádio e a televisão permitiram que o som e a imagem fossem levados a lugares
remotos. Eram usados também como forma de aprimorar os estudos fax, vídeo
cassetes, CD-ROM, fotografias e slides convencionais. Com o surgimento do
computador, os textos eram levados e buscados dos mais remotos lugares com
maior facilidade.

4.2.1. Algumas ferramentas usadas na EaD

Conforme Brito (2002) a EaD pode e tem sido realizada por diversos meios,
seja rádio, correio, telefone, televisão e outros. Entretanto, o sucesso dos cursos
não depende apenas das tecnologias usadas, assim como, muitas experiências
atuais não obtêm o êxito esperado devido a diversos fatores alheios ao meio
tecnológico utilizado. Contudo, não se pode negar que com o surgimento de novas
tecnologias de informação e comunicação (NTIC), originadas na década de 60 e
consolidadas nos anos 90, têm corroborado sensivelmente para o crescimento do
ensino à distância.

4.2.1.1. Internet

Segundo Brito (2002) a internet tem se mostrado como um meio natural para a
difusão da EaD em todo o mundo. O motivo principal é a diversidade de ferramentas
de interação que possui. Soma-se a isso seu baixo custo e popularização alcançada
desde a década de 90, fazendo com que aos poucos fosse se tornando parte
indispensável na vida das pessoas. É claro que há muito que evoluir não somente
no aspecto tecnológico, mas, sobretudo no que diz respeito a sua democratização,
permitindo o acesso de camadas da população de baixa renda.

Bittencourt (1999) acrescenta como vantagens da internet a possibilidade do
rompimento de barreiras geográficas de espaço e tempo, permitindo ainda o
compartilhamento de informações em tempo real, o que apóia o estabelecimento de
cooperação e comunicação entre grupos de indivíduos. Outro ponto positivo da
internet é a disponibilidade de mecanismos de mediação síncronos ou assíncronos,
que podem ser utilizados ao mesmo tempo, ou não. A combinação destes
mecanismo torna a internet um meio flexível e dinâmico para o estabelecimento da
EaD.

4.2.1.2. E-mail

Segundo Laudon (1996) o e-mail, ou correio eletrônico, é um dos serviços mais
utilizados na internet. Com ele é possível enviar correspondências em texto ou com
arquivos de quaisquer tipos anexados como vídeos ou imagens, por exemplo, para
qualquer pessoa de forma simultânea.
8


De acordo com Brito (2002) na EaD o e-mail exerce um papel fundamental,
pois é responsável pela interface entre alunos e professores, alunos e alunos,
professores e professores, ou seja, de modo geral, engloba todos que estão
envolvidos com o curso ou com a administração do ambiente virtual, fazendo
questionamentos, comentários ou dando sugestões. Entretanto, sua utilização deve
ser exercita com cuidado, pois pode se tornar um instrumento de desmotivação do
aluno, caso não sejam observados certos aspectos como: tempo de resposta,
sobrecarga do professor, sistematização de questões e sistematização de respostas.

4.2.1.3. Fórum

Nas palavras de Fischer (2000) os fóruns representam discussões assíncronas
realizadas por meio de um quadro de mensagens, que dispõe de diversos assuntos
e temas sobre os quais o usuário pode emitir sua opinião, sendo possível ainda,
contra-argumentar opiniões emitidas por outros usuários, formando uma cadeia
dinâmica de debates. Um fórum pode ser classificado por assuntos e as mensagens
relacionadas em ordem cronológica, mantendo uma organização hierárquica das
mensagens, podendo identificar a sequência da discussão e a que assunto estão
relacionadas.

4.2.1.4. Chat

De acordo com Fischer (2000) o chat, mais conhecido no Brasil como bate-
papo, é outra ferramenta que pode ser aplicada a EaD, tendo como objetivo principal
o estabelecimento de discussões simultâneas por via textual.

Segundo Brito (2002) os participantes do chat, identificados por pseudônimos,
podem enviar e ler mensagens, estabelecendo uma discussão em grupo, e ainda,
trocar mensagem de forma reservada e particular. Essa possibilidade de “conversar
on-line” pode ser utilizada com diversos objetivos na EaD: esclarecimento de
dúvidas, discussões e debates, dentre outros. No entanto, existe grande
possibilidade de apresentar desmotivação e/ou desvio do objetivo pretendido. Como
o mecanismo é aberto, ou seja, não há um controle de software sobre o que será
discutido, ou mesmo na ordem da discussão, muitos alunos podem perder o
interesse em participar da discussão ou desviar o papo para um assunto diferente à
finalidade do encontro.

4.2.1.5. Videoconferência

A videoconferência e definida por Oliveira (1996) como um conjunto de
facilidades de telecomunicações que permite aos participantes, em duas ou mais
localidades distintas, estabelecer uma comunicação bidirecional mediante
dispositivos eletrônicos de comunicação, enquanto compartilham simultaneamente,
seus espaços acústicos e visuais, tendo a impressão de estarem todos no mesmo
ambiente.

Segundo Brito (2002) a videoconferência é uma das melhores ferramentas de
abordagem simultânea, pois permite o uso de imagem e som em tempo real, além
de ser a única que possibilita a explorar a linguagem corporal, a qual é responsável
9


por 80% das impressões do indivíduo durante uma interação. Entretanto, este
sistema ainda não pôde se tornar uma realidade popular devido ao seu alto custo e
falta de uma infraestrutura de telecomunicações adequada.

4.3. O modelo on-line na Educação à Distância

Segundo Moran (2007) a EaD em rede é um modelo de ensino que muda a
imagem do aluno como sendo um ser solitário e isolado, que apenas lê e realiza
seus trabalhos acadêmicos, ficando distante do mundo. Através da internet, o aluno
pode combinar momentos on-line, interagindo com outros alunos e professores,
tirando dúvidas em chats e comparando resultado com momentos off-line, onde o
aluno acessa quando quer sem que outros fiquem sabendo.

Moran (2007) afirma que:

“O modelo de EaD que mais cresce no Brasil combina a aula
com o atendimento on-line: tele-aulas por satélite ao vivo, tutoria
presencial e apoio da Internet. Aulas ao vivo para dezenas ou
centenas de tele-salas, simultaneamente, onde em cada uma há uma
turma de até cinqüenta alunos, que assiste a essas aulas sob a
supervisão de um tutor local e realiza algumas atividades
complementares na sala. Há alguma interação entre alunos e
professores através de perguntas mandadas via chat e que podem
ser respondidas ao vivo via teleconferência, depois de passarem por
um filtro de professores auxiliares ou tutores. Essas aulas são
complementadas nas salas com atividades supervisionadas por um
tutor presencial e outras, ao longo da semana, orientadas por um
tutor on-line.”

Para Jonassen (1996) a internet é um meio pelo qual guardamos e procuramos
informações e o Word Wide Web (www) está se tornando a primeira fonte que os
alunos recorrem quando precisam fazer pesquisas sobre os mais variados assuntos.
Portanto, a internet é um excelente aliado e um modelo usual de Educação à
Distância. Contudo, o autor ressalta que a EaD precisa ensinar aos alunos os
mecanismos e a lógica para melhorar a qualidade das pesquisas feitas na internet.

Moran (2007) explica que o modelo de EaD conhecido como educação on-line
constitui um modelo onde o aluno entra num ambiente virtual e lá encontra materiais
e atividades postadas pelos professores e pode trocar idéias com outros colegas.
Nesse modelo, há diferentes formas de aprendizagem. Umas com foco em
conteúdos prontos e atividades definidas outras focadas em pesquisas e atividades
colaborativas, onde o centro é uma aprendizagem compartilhada.

5. Conclusão

Este trabalho procurou mostrar através de pesquisas e citações, que a
modalidade de Educação à Distância deve ser vista com bons olhos por educadores,
alunos e pela sociedade em geral, já que é um progresso no sistema educacional do
país.

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Essa modalidade de ensino ao longo dos anos passou por diversas mudanças,
e agora no século XXI se utiliza da internet e de recursos tecnológicos cada vez
mais modernos e sofisticados, trazendo mais qualidade ao ensino. A tendência é
que um número crescente de jovens e adultos trabalhadores optem por estudar a
distância, pois podem estudar em casa ou no trabalho sem deixar de cumprir seus
afazeres diários.
Com relação à regulamentação da EaD, apesar de ainda ser falha e frágil, e ter
muito a ser feito, numa análise geral, podemos perceber que as leis existentes
juntamente com o decreto nº 5.622/05 são bons para o país, uma vez que o referido
decreto estabelece diretrizes gerais para credenciamento de instituições e para a
ofertas de cursos à distância.

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