Intervento al Convegno "Un patto per l'uso razionale dell'energia in sanità" di Modena del 20 maggio 2008

1. Gli appalti in finanziamento tramite terzi per il servizio energia in sanità Daniele RUSSOLILLO Fondazione per l’Ambiente

2. FA | www.fondazioneambiente.org

4. IL CAPITOLATO | La delibera della GR del Piemonte Deliberazione della Giunta Regionale 11 maggio 1998 , n. 9 – 24551 Approvazione di uno schema di Capitolato per l’Appalto di fornitura del servizio-energia e di realizzazione di interventi di efficienza energetica in regime di Finanziamento tramite Terzi, per le Aziende sanitarie ed ospedaliere regionali, nel quadro delle previsioni della Direttiva CEE n. 93/76 e del DPR 26 agosto 1993, n. 412 Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, Supplemento al n. 22, 3 giugno 1998. Lo schema di Capitolato è disponibile in forma cartacea, presso gli Uffici della Regione Piemonte. Dott. Filippo BARETTI tel. 011 432.34.76 [email_address] Via Principe Amedeo 17 10123 Torino

7. SPERIMENTAZIONE 3/11 | La soluzione proposta… … seguendo gli indirizzi forniti dalla Regione e sperimentando il modello di capitolato di FTT messo a disposizione !!! - erogazione di beni e servizi, ed esecuzione di interventi tecnologici e gestionali finalizzati al miglioramento del rendimento globale medio degli impianti di generazione e distribuzione di energia termica dei presidi ospedaliero-sanitari, conformemente a quanto previsto dal DPR n. 412/93 e s.m.i. - conseguimento del migliore comfort , del maggiore risparmio energetico ed economico attraverso l’impiego di tecniche avanzate Oggetto e scopo primario del capitolato speciale d’appalto

10. SPERIMENTAZIONE 6/11 | Natura dell’appalto Di tipo misto : in esso è possibile rinvenire aspetti relativi alla realizzazione di opere pubbliche, alla fornitura di beni e all’erogazione di servizi Di tipo continuativo: solitamente la sua durata si protrae per alcuni anni, al fine di assicurare continuità e sicurezza del servizio dell’ASL, nonché un adeguato tempo di rientro dagli investimenti per la ESCO appaltatrice Di servizi: visto il principio della prevalenza del valore di una delle componenti dell’appalto e considerato il carattere accessorio dei lavori e forniture rispetto al servizio richiesto Riferimenti al 1999… Dlgs n. 175/95 , Attuazione della direttiva 92/50/CEE in materia di appalti pubblici di servizi (abrogato dall’art.256 del Dlgs 163/2006) Norma UNI 10685 (marzo 1998) sulla manutenzione e sulla contrattualistica, la prima norma UNI espressamente richiamata in una legge finanziaria dello Stato (rif. art. 30, 8e L. 488/1999) (per approfondimenti successivi UNI 11136 del 2000, Linee Guida - Global Service)

11. SPERIMENTAZIONE 7/11 | Aggiudicazione… Appalto concorso : (secondo Dlgs 157/95, ora abrogato): le ESCO concorrenti avevano l’onere di presentare un progetto offerta composto da: - progetto gestionale e manutentivo - piano degli interventi di efficienza energetica - piano degli interventi di adeguamento normativo - offerta economica sotto forma di canone annuo per la remunerazione del servizio richiesto Criterio: offerta economicamente più vantaggiosa , valutata in ordine a: - qualità tecnica e funzionale delle componenti progettuali dell’offerta - risultati garantiti contrattualmente (risparmio energetico e di qualità del servizio) - convenienza economica del prezzo offerto (canone annuo di gestione) in rapporto al valore posto a base d’asta ( spesa storica )

12. SPERIMENTAZIONE 8/11 | Spesa storica ASL14 VCO

13. SPERIMENTAZIONE 9/11 | I risultati da contratto…

14. SPERIMENTAZIONE 10/11 | I risultati da contratto…

18. CONTRATTO A REGIME 2/2 | Indicatore MWht/mq

20. LA SFIDA PIEMONTESE | “Uniamo Le Energie”

21. Daniele RUSSOLILLO [email_address] Fondazione per l’Ambiente Via G. Ferrari 1, 10124 Torino Tel +39 011 861 37 50 Fax +39 011 861 37 49 www.fondazioneambiente.org GRAZIE PER L’ATTENZIONE | Contatti