El mercado laboral disfuncional de México, con creciente informalidad y salarios que no suben a pesar de un aumento importante de la escolaridad de los trabajadores, representa un impedimento importante para el desarrollo social.

1. BANCO INTERAMERICANO
DE DESARROLLO
Los retos del mercado laboral para el éxito
de Prospera
29 de septiembre, 2016
David S. Kaplan
Unidad de Mercados Laborales y
Seguridad Social
dkaplan@iadb.org

2. ALC tiene informalidad, pero México tiene mucha informalidad
Honduras
Nicaragua Bolivia
Guatemala
El Salvador
Paraguay
Ecuador
Perú
Colombia
Costa Rica
Brasil
México
Venezuela
Panamá
Uruguay
Chile
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Tasa de informalidad versus el PIB per cápita
en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo
PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo
Porcentajedetrabajadores
quenocotizaalapensión
Fuente: Sistema de Información de Mercados Laborales y Seguridad Social (SIMS) del Banco Interamericano de Desarrollo
(http://www.iadb.org/en/databases/sims/home,20137.html). Los datos de informalidad son del 2014, con la excepción de Chile (2013) y
Nicaragua (2012). Datos del PIB per cápita ajustado por paridad de poder adquisitivo del World Economic Outlook database del Fondo Monetario
Internaciona, versión de abril 2016 (https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/download.aspx).

3. Informalidad de trabajadores asalariados
Honduras
Nicaragua Bolivia
Guatemala
El Salvador
Paraguay
Ecuador
Perú
Colombia
Costa Rica
Brasil
México
Venezuela
Panamá
Uruguay
Chile
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Tasa de informalidad de asalariados versus el PIB per cápita
en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo
PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo
Porcentajedetrabajadoresasalariados
quenocotizaalapensión
Fuente: Sistema de Información de Mercados Laborales y Seguridad Social (SIMS) del Banco Interamericano de Desarrollo
(http://www.iadb.org/en/databases/sims/home,20137.html). Los datos de informalidad son del 2014, con la excepción de Chile (2013) y
Nicaragua (2012). Datos del PIB per cápita ajustado por paridad de poder adquisitivo del World Economic Outlook database del Fondo Monetario
Internaciona, versión de abril 2016 (https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/download.aspx).

4. E informalidad de trabajadores no asalariados
Honduras
Nicaragua
Bolivia
Guatemala
El Salvador
Paraguay
Ecuador
Perú
Colombia
Costa Rica
Brasil
México Venezuela
Panamá
Uruguay
Chile
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Tasa de informalidad de no asalariados versus el PIB per cápita
en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo
PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo
Porcentajedetrabajadoresnoasalariados
quenocotizaalapensión
Fuente: Sistema de Información de Mercados Laborales y Seguridad Social (SIMS) del Banco Interamericano de Desarrollo
(http://www.iadb.org/en/databases/sims/home,20137.html). Los datos de informalidad son del 2014, con la excepción de Chile (2013) y
Nicaragua (2012). Datos del PIB per cápita ajustado por paridad de poder adquisitivo del World Economic Outlook database del Fondo Monetario
Internaciona, versión de abril 2016 (https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/download.aspx).

5. La escolaridad en México ha mejorado mucho en solo 10 años
21.0%
23.1%
31.1%
24.7%
12.9%
19.2%
34.3% 33.5%
Primaria incompleta Primaria completa Secundaria completa Medio superior y superior
2005 (promedio del año) 2015 (promedio del año)
Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)
Porcentaje de trabajadores ocupados por nivel educativo en México
(promedio de 2005 versus promedio de 2015)
Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)

6. Pero la informalidad casi no ha cambiado
59.4%
85.7%
72.1%
53.4%
32.7%
57.8%
87.4%
76.7%
59.0%
34.5%
total Primaria incompleta Primaria completa Secundaria
completa
Medio superior y
superior
2005 (promedio del año) 2015 (promedio del año)
Tasa de informalidad laboral por nivel educativo en México
(promedio de 2005 versus promedio de 2015)
Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)

7. Con mayor escolaridad, informalidad debería bajar más
53%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
2005/01
2005/02
2005/03
2005/04
2006/01
2006/02
2006/03
2006/04
2007/01
2007/02
2007/03
2007/04
2008/01
2008/02
2008/03
2008/04
2009/01
2009/02
2009/03
2009/04
2010/01
2010/02
2010/03
2010/04
2011/01
2011/02
2011/03
2011/04
2012/01
2012/02
2012/03
2012/04
2013/01
2013/02
2013/03
2013/04
2014/01
2014/02
2014/03
2014/04
2015/01
2015/02
2015/03
2015/04
2016/01
2016/02
Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697).
Para calcular la tasa de informalidad simulada, primero se calcula el promedio de la tasa de informalidad para las siguientes categorías
educativas: primaria incompleta, primaria completa, secundaria completa, medio superior y superior, y no especificado para el año 2005.
Estas tasas de informalidad constantes, en combinación con los porcentajes de trabajadores de cada categoría educativa de cada trimestre,
se usan para construir la tasa de informalidad simulada.
Tasa de informalidad laboral (TIL1) en México tomando en cuenta
aumento en las escolaridad de los trabajadores: 2005 a 2016
Tasa de informalidad simulada suponiendo
que la tasa de informalidad para cada nivel
educativo hubiera mantenido su nivel de 2005
Tasa de informalidad

8. Y los salarios reales tampoco suben como deberían
20
22
24
26
28
30
32
34
36
2005/01
2005/02
2005/03
2005/04
2006/01
2006/02
2006/03
2006/04
2007/01
2007/02
2007/03
2007/04
2008/01
2008/02
2008/03
2008/04
2009/01
2009/02
2009/03
2009/04
2010/01
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2011/01
2011/02
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2012/01
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2012/03
2012/04
2013/01
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2014/01
2014/02
2014/03
2014/04
2015/01
2015/02
2015/03
2015/04
2016/01
2016/02
Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)
y el Banco de Información Económica.
Salario real por hora promedio de trabajadores en México: 2005 - 2016

9. Mensaje 1: Mercado laboral disfuncional es gran impedimento

10. Mensaje 2: más escolaridad no ha sido suficiente

11. ¿Insuficiente esfuerzo en políticas laborales para Prospera?
Servicio Nacional de Empleo debe prestar atención especial a:
 Jóvenes de entre 16 y 29 años
 Personas con discapacidad
 Adultos mayores, mujeres, víctimas u ofendidos de delitos,
personas preliberadas
 Población que se encuentra en situación de pobreza extrema y
de alimentación y que forma parte del Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre
 Beneficiarios de PROSPERA
¡Y cada vez con menor presupuesto!

12. Mensaje 3: No sé si estamos haciendo suficiente para apoyar la
transición al mercado laboral
Desempleo o
informalidad

13. Conclusiones
Tres mensajes principales:
 Mercado laboral disfuncional de México  gran reto para
Prospera
 Mayor escolaridad de trabajadores no ha mejorado los
indicadores laborales mucho
 No sé si los esfuerzos por apoyar la transición al mercado
laboral han sido suficientes

14. ¡MUCHAS GRACIAS!
dkaplan@iadb.org