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大林雙福園區社會住宅經營理念與經驗分享

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巢運講堂,講者:張盟宜(伊甸基金會台南區長)

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大林雙福園區社會住宅經營理念與經驗分享

  1. 1. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 時間:2016.06.28 地點:慕哲咖啡地下沙龍 講者: 伊甸基金會台南區區長張盟宜 1 巢運居住講堂(十): 給新政府居住政策的備忘錄 —牽起住宅與社 福的陌生情緣 ~談如何建構弱勢居住安全網: 大林雙福園區社會住宅的經營理念與經驗分享
  2. 2. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 大林社會住宅住戶生活實例分享 •2011.10.12 民視新聞報導(伊甸進入大林 社區前的居民反應) •20111012照顧身障台南推另類社會住宅 .mp4 •2015.11 公視獨立特派員: 20151104獨立 特派員 421集 (看見心社宅).mp4 2
  3. 3. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 伊甸對社會住宅之界定 定義: *由政府興建或民間興辦 *以低價市場租金或免費出租給所得較低的 家庭或特殊弱勢對象 *強調「只租不賣」 核心目標: *保障所有的人,不論收入及身分,都享有 安穩居住的權利 3
  4. 4. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 伊甸對社會住宅之界定 特色: *符合使用者所需的空間設計 *社會福利服務的配套措施 *「分散」、「混居」避免標籤化 *以“中繼屋”為目標, 期待透過穩定的居 所, 結合福利服務, 增強弱勢家庭自身之能 力, 期待未來家庭可脫離弱勢身份,自立生活 4
  5. 5. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 台南大林社區簡介 •大林新城國宅社區:位於臺南市南區新生里 ,位於健康路一段、大同路、大林路與體 育路區域間,為大林新村拆除後改建的國 宅社區。於1999年2月12日完工,為10~13 樓之現代公寓住宅,一樓為商業店鋪,並 設有地下停車場。除了原大林新村的眷戶 以外,水交社眷村拆除後的居民也遷入大 林新城。此國宅社區常簡稱為「大林國宅 」。 5
  6. 6. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 台南大林社區簡介 •主要商業活動區域為 大同路及大林路段。 合計1962戶,包括300 多戶商店及1600多戶 住家,居民中包括超 過1000位老人。 6
  7. 7. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 大林雙福園區 重要大事紀 2011.12 由台南市 政府社會局協助, 以專案方式, 向營 建署購買大林國宅 。此為一幢11樓44 戶之建築,每層有4 戶,有獨立次電梯 一座。 7
  8. 8. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 伊甸台南大林雙福園區外觀 8
  9. 9. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 伊甸大林雙福園區簡介 •緣起:弱勢族群的居住現象 「買不起/租不久/進不去/住不好」 •2012年: 承購大林國宅成為「社會住宅」 •期望:改善弱勢族群的居住現況 「住得久/進得去/住得好」 ▪生活服務提供: 硬體: 住+行 軟體: 社服+育+樂 9
  10. 10. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 大林雙福園區簡介 •一樓:各業務服務中心 •二樓:示範住宅(兼做自立生活訓練使用) •三樓以上:出租住宅 •每戶室內實際坪數為24-26坪, 含有3房1.5 衛2廳, 若加公設則有40坪左右 10
  11. 11. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 大林雙福園區簡介-二樓示範屋 友善家園(無障礙住宅) 客廳及廚房全景 客廳及廚房全景 11
  12. 12. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 大林雙福園區簡介-二樓示範屋 安居家園(老人住宅) 客廳及廚房 廁所及衛浴 12
  13. 13. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 大林雙福園區簡介-二樓示範屋 樂業家園(一般住宅) 13
  14. 14. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 二樓示範屋之功能 •1. 接受申請入住者及團體參訪,推廣無障 礙住宅(至2016.05已超過70個團體以上來 參訪) •2. 成為自立生活計畫之培訓住宿空間 •3. 成為緊急個案之家庭安置(如八仙塵爆 照顧在成大就醫患者之家屬臨時住所、 0206台南地震臨時安置所) •4. 伊甸服務公務臨宿使用 •5. 無障礙旅遊背包客臨宿用(規劃籌備中)14
  15. 15. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 出租(3樓~11樓)資訊 申請單元 安居家園 友善家園 樂業家園 出租戶數 6戶 6戶 24戶 房型 老人住宅 無障礙住宅 一般住戶 月租金 7,560元 7,560元 8,400元 押租金 15,020元 15,020元 16,800元 15
  16. 16. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 居住服務申請資格 申請資格 條件內容 年齡 1.以家庭為申請單位, 以家中年滿20歲之成員為申請人. 2.每個家庭同一梯次限申請一戶. 入住條件 1. 經濟弱勢家庭, 以低收入家庭優先 2. 特殊境遇家庭(含非輪椅使用者之身心障礙家庭、單 親家庭、新移民家庭、青年家庭、因家人疾病需長期 就醫調養者) 3. 其他特殊狀況者 特殊資格-- 身心障礙 1. 家庭成員領有身障手冊. 2. 身障者未安置於住宿型社福機構. 3. 身障者需至少和1人共同居住. 4. 以輪椅使用者優先. 特殊資格-- 65歲以上老人 1. 家庭成員年滿65歲. 2. 以行動不便老人或雙老家庭優先 備註 本住宅租期最長為6年, 但65歲長者如有照顧者可終老 12
  17. 17. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 其他配套服務 各類福利服務資源辦理(含社福資源轉介、各類講座) 各類津貼補助相關服務代辦(如:身心障礙者租屋補助、 輔具租借、心理諮商) 設備修繕 公共區域清潔 弱勢族群租屋諮詢 無障礙空間推廣介紹 平時公消安講習演練 肢體障礙生活重建 社區志工招募/培訓 復康巴士 伊甸認養補助 心智障礙社區日間作業設施 老人與心智障礙者日間照顧(籌備中) 17
  18. 18. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 伊甸大林社會住宅入住概況 •大林從2014/01/01至2016/5/31止 入住37戶,遷出3戶(2戶因家庭狀況 改善,另1戶因就醫距離考量,故遷出 )。現住39戶(含3戶地震受災戶)。 現住屋率為108%,住民人數有142人, 女性87人占61%,男性55人占39%。高 齡長者26人中,男女比例為9:17。 18
  19. 19. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 住民年齡比例 11% 9% 61% 19% 總人數142人(至2016.5.31) 0-12 13-18 19-64 65~ 19
  20. 20. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 住戶身份別(部分家庭具有多重身份) 14 18 9 2 8 3 11 25 21 30 37 31 36 28 0 10 20 30 40 50 身障戶 老人戶 低收入戶 中低收入戶 單親戶 新移民戶 癌症療養戶 具該身份 未具該身份 欄1 20
  21. 21. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 對社會住宅政策的建議 •1. 中央與地方在制定法規時, 應在一定期 限內公布相關配套, 避免政策流於口號 •2. 普及化的無障礙住宅設計有其必要性, 且可讓社區自立生活更易落實 •3. 混居方式除了有助於避免住戶因被標籤 化而二度受傷, 也增進相互協助的動力 •4. 結合社會福利服務有助於弱勢家庭提升 自己的能力, 達到自立生活 21
  22. 22. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 對社會住宅政策的建議 •5.獎勵民間興辦,或委託民間非營利組織管 理,增加對服務使用者的特殊性,做客製化 服務,比一味只講規定更具人性,也讓對方 因被信任而更願意負責任 •6. 服務是社區性而非單對住戶, 會減少社 區對弱勢服務的刻板印象而有鄰避效應 •7. 設計多元的公共空間, 讓住戶與社區有 更多機會互動, 會讓社區的生活更美好 22
  23. 23. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 結語 地不可永賣,因為地是我的;你們在我面前 是客旅,是寄居的。(利未記25:23) 你們當為貧寒的人和孤兒伸冤;當為困苦和 窮乏的人施行公義。(詩篇82: 3) 23
  24. 24. 拯 救 失 衡 身 體 ‧ 幫 助 失 能 家 庭 謝謝聆聽並歡迎參觀 !! 詳情請洽伊甸台南大林雙福園區 06-2146821 24

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