Instrucciones para la aplicacion de la PAA-2024b - (Mayo 2024)
Organización del estado Colombiano
1.
2.
3. Es la Nación jurídicamente
organizada y políticamente libre.
Jurídicamente, porque solamente
conforme al derecho puede realizar
sus actos; políticamente, porque su
medio de acción es el Gobierno.
Grupo de personas que comparten
algunas características especiales
de cohesión social, como vínculos
de sangre, de cultura o de historia.
4. Función administrativa:
Tiene un objeto perfectamente definido: realizar
concretamente determinadas tareas que el
derecho ha puesto a cargo de las entidades
estatales. Administrar es hacer, traducir en hechos
los mandatos contenidos en las normas cuando
necesitan ejecución material.
Función constituyente:
Puede definirse como la
actividad creadora de la norma
fundamental, es decir
organizar las leyes que hacen
de la nación un Estado
Función legislativa:
Por una parte se trata de la misión de
decidir en relación con el contenido
de la actividad estatal, es decir
formular a partir de la Constitución,
cuáles son los cometidos del Estado y
por otra, consiste en regular de modo
general las conductas.
Función jurisdiccional:
Relacionada con la justicia o
juzgamiento de las acciones estatales
para defender los derechos como
nación y para hacer cumplir los
deberes como Estado
5. ESTADO
FEDERAL
una Constitución nacional de carácter
supranacional, pero cada Estado Federado
legisla de acuerdo con su Constitución.
En el ámbito internacional es una sola
persona jurídica, pero en el plano interno
cada Estado Federado tiene su propia
personería
Cada Estado Federado tiene potestad para
ejercer las funciones legislativa, ejecutiva y
judicial.
Las entidades federadas tienen autonomía
política y administrativa.
ESTADO
ÚNITARIO
El poder público, tanto en el plano internacional
como en el nacional, cuenta con un único titular,
que es la persona Jurídica Estado.
Tiene una Constitución única para todo el
territorio nacional homogénea para todas las
entidades territoriales.
Las entidades territoriales no tienen capacidad
legislativa ni judicial.
Existe cierto grado de centralización política y
administrativa.
En Términos administrativos, generalmente las
entidades territoriales cuentan con autonomía
suficiente para la gestión de sus propios
recursos
6. Consiste en otorgar competencias o
funciones administrativas a personas
públicas diferentes del gobierno central
que las cumplen en su nombre propio y
bajo su responsabilidad.
Se otorgan funciones a agencias u
órganos que actúan bajo instrucciones de
las autoridades centrales, es decir las
funciones se reparten en grupos de
trabajo
Manera de organizar administrativamente
el Estado; se caracteriza porque todas las
tareas y funciones públicas se encuentran a
cargo de una sola persona jurídica –estado
El Gobierno Central es el encargado de
desarrollar todas las tareas y funciones
públicas
7.
8. ORGANIZACIÓN GENERAL DEL ESTADO
EL TERRITORIO
Espacio físico que
garantiza la
existencia del
Estado
EL PUEBLO
Comunidad de los que
viven en ese territorio
de acuerdo con el
ordenamiento jurídico
establecido
EL GOBIERNO
conjunto de
instituciones
habilitadas para
ejercer el poder
público
LA SOBERANÍA
Máxima potestad
del pueblo, que no
proviene de ningún
otro poder
“Colombia es un Estado social de derecho organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés
general”
9.
10. Rama
Legislativa
Se encarga de
hacer y establecer
las leyes
Conformada por el Congreso de la
República, integrado a su vez por el
Senado de la República y la Cámara de
Representantes, constituyendo así un
sistema bicameral
Reformar la
Constitución, hacer las
leyes y ejercer control
político sobre el
Gobierno y la
Administración
11.
12. Rama
Ejecutiva
Está conformada por: Órganos Principales de la
Administración, la Presidencia de la República,
los Ministerios y Departamentos
Administrativos; los Organismos Adscritos,
compuestos por los Establecimientos Públicos
y las Superintendencias; y los Organismos
Vinculados, compuestos por las Empresas
Industriales y Comerciales del Estado y las
Sociedades de Economía Mixta.
Debe planificar, orientar,
impulsar y ejecutar las leyes
emanadas del Congreso.
Las labores del Presidente
son apoyadas por los
Ministros y los Jefes de
Departamento.
Funciones del Presidente como Jefe
de Estado
*Representar al país internacionalmente
*Suscribir tratados con otros países
*Elegir los embajadores que representarán a Colombia
en el exterior
13. Funciones del Presidente como suprema
autoridad administrativa
*Dictar la ley del Banco de la República.
*Decidir el Plan Nacional de Desarrollo y de inversiones públicas
*Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los
establecimientos públicos
*Velar por la estricta recaudación y administración de las rentas y
caudales públicos y decretar su inversión de acuerdo con las
leyes.
*Celebrar los contratos que le correspondan con sujeción a la
Constitución y la ley.
*Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y control
sobre las personas que realicen actividades de carácter
financiero y bursátil, o de cualquier otra que esté relacionada con
el manejo, aprovechamiento o inversión de recursos públicos.
*Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los
establecimientos públicos
*Velar por la estricta recaudación y administración de las rentas
y caudales públicos y debe decretar su inversión de acuerdo con
las leyes.
Funciones del Presidente
como Jefe de Gobierno
Conducir la política del
país tanto en el orden
nacional como en el
internacional
Nombrar y separar
libremente a los
Ministros y Directores
de Departamentos
Administrativos.
Dirigir la fuerza pública y
dispone de ella como
Comandante Supremo de las
Fuerzas Armadas de la
República.
Promulgar,
obedecer y
sancionar las
leyes.
Ejercer la
inspección y
vigilancia de la
enseñanza
conforme a la ley.
14. El Vicepresidente de la República será
elegido por votación popular el mismo día y
en la misma fórmula con el Presidente de la
República.
Reemplazar al Presidente durante ausencias
temporales o definitivas
Encargarse de tareas especiales que le han
sido encomendadas por el Presidente (por
ejemplo del tema de derechos humanos)
15. • Bajo la dirección del Presidente de la República, a los ministros les
corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad
administrativa y ejecutar la ley.
• Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso
• Presentar proyectos de ley ante el Congreso
• Tomar parte en los debates de la Cámara de Representantes
• Encargarse de la administración interna de su respectiva entidad
16. Su función es técnica y administrativa
No van a debates en la Cámara de Representantes
No pueden ser citados por el Congreso
No pueden presentar proyectos de ley
Pueden ser citados a las comisiones del Congreso, siempre y cuando éstas no sean debates
políticos, y tan sólo a presentar informes técnicos
Algunas de estas entidades son el Departamento Nacional de Estadística -DANE-, el Departamento
Administrativo de Seguridad -DAS- o el Departamento Nacional de Planeación -DNP-
17.
18. Rama Judicial
Se encarga de solucionar los conflictos
y controversias que se presenten
tanto de los ciudadanos entre ellos,
como entre el Estado y los
ciudadanos, haciendo cumplir los
contratos existentes.
está conformada por cuatro jurisdicciones: la
ordinaria, la contencioso-administrativa, la
constitucional y las jurisdicciones especiales.
Hacen parte de esta rama también la Fiscalía
General de la Nación y el Consejo Superior de la
Judicatura.
19.
20. Fueron creados con el fin de verificar y controlar la gestión fiscal y administrativa de
las entidades públicas y para garantizar que el control de los comportamientos de los
empleados públicos se realice de conformidad con las normas legales.
MINISTERIO PÚBLICO
• Le corresponde la guarda y
promoción de los derechos
humanos, la protección del
interés público y la
vigilancia de la conducta
oficial de quienes
desempeñan funciones
públicas
CONTROL FISCAL
• Función pública consistente
en la vigilancia del manejo
de los recursos públicos
por parte de la
Administración y de los
particulares o entidades
que manejan fondos o
bienes de la Nación.
21.
22. Organización electoral
Consejo Nacional
Electoral
Su función es ejercer la
suprema inspección y
vigilancia de la
organización electoral.
Está compuesto por 9
integrantes elegidos por
el congreso en un periodo
de 4 años.
Registraduría Nacional
del Estado Civil
Su responsabilidad consiste en
dirigir y organizar las elecciones y
todo lo referente al registro civil y
a la identidad de las personas. Es
dirigida por el Registrador
General del Estado Civil, escogido
por los presidentes de la Corte
Constitucional, la Corte Suprema
de Justicia y el Consejo de Estado,
mediante concurso de méritos
para un período de
cuatro años.
Registradurías
Distritales y
Municipales
Tienen a su cargo la
responsabilidad y vigilancia
de la organización electoral
dentro de su jurisdicción.
Se encargan de la
identificación de las
personas en su territorio y
de la organización de los
procesos electorales dentro
de él.
23.
24. Es una unidad de gestión que recibe insumos, los procesa y entrega productos para
atender la demanda económica, cultural y social de la comunidad municipal de acuerdo
con las competencias que le han sido atribuidas. Estos productos a su vez generan unos
impactos o unos resultados que afectan de manera global al territorio y con un efecto
multiplicador al país en general.
Competencias
municipalesSalud
Educación
Deporte y
recreación
Cultura
Infraestructura
y transporte
Desarrollo
agropecuarioMedio
ambiente
Servicios
públicos
domiciliarios
Vivienda