1. Selekcija kadrova i njihova uloga u inženjeringu
protivterorističke odbrane
HR konferencija, 21. oktobar, 2015.
dr Duško Tomić, Vanredni profesor
dr Tatjana Ilić-Kosanović
Damir Ilić, Master

2. Cilj rada
• Kvalitativna analiza procesa selekcije kandidata u svetlu
inženjeringa protivterorisitčke odbrane u Republici Srbiji, SAD,
Kanadi i zemljama EU.
• Usled poverljivosti podataka, još uvek nije moguće sprovesti
dublju kvalitativnu analizu i različita empirijska istraživanja.
• Osnova za dalja istraživanja zbog sve značajnije uloge
protivterorističke odbrane u različitim društvima i utemeljenih
pravaca daljih kretanja.

3. Uloga selekcije kandidata
• Od uspešne selekcije kandidata zavise rezultati ne samo
pojedinaca, nego i čitave organizacije.
• Značaj selekcije kandidata je najizraženiji u onim industrijama
i organizacijama koje se bave bezbednošću država i građana
(vojska, policija, bezbednosne agencije, itd.).
• U ovakvim organizacijama zaposleni obavljaju usko-stručne,
visoko-specifične i stresne poslove i čije je tržište kandidata
(tzv. Talent Pool) izuzetno suženo.

4. • Ključne bezbednosne organizacije u svetu, kao na primer
američki FBI, kao prvi zadatak postavljaju anticipiranje i
prevenciju terorističkih napada što daje potpuno nove zadatke
zaposlenima na različitim pozicijama i zadacima.
• Višestruko se povećava potreba za pojedine pozicije koje
podrazumevaju specifične kompetencije.
• FBI je kreirao i jedinice koje se bave regrutovanjem, selekcijom,
obukom i razvojem karijere posebnih kategorija zaposlenih u
protivterorističkom sektoru.
Prvi korak u novoj selekciji kandidata

5. Baza potencijalnih kandidata se širi
• “Tržište“ sa koga je FBI privlačio kandidate bili su gotovo
isključivo vojska i mornarica SAD, zaposleni u policiji, pravnom
sistemu ili finansijama i računovodstvu.
• Događaji od 11. septembra 2001. su promenili kompetencije
koje se očekuju od kandidata za protivteroristički sektor.
• Proširuje se broj novozaposlenih koji poseduju takozvane
kritične kompetencije u oblastima kao što su informaciono-
komunikacione tehnologije, strani jezici (prvenstveno arapski)
ili inženjerstvo.

6. • Bezbednosne službe svih zemalja, u procesu selekcije pa i FBI,
praktikuju bezbednosnu proveru kandidata (tzv. Background
Check) koji se skraćuje na oko tri meseca.
• Novina je i izgradnja sistema selekcije budućih lidera koji je
ustanovio osnovne liderske kompetencije:
– Liderstvo,
– Interpersonalni odnosi,
– Organizovanje i planiranje,
– Analitičnost i rešavanje problema,
– Fleksibilnost/adaptibilnost,
– Komunikacija i inicijativnost .
Novine u procesu selekcije

7. Jačanje kompetencija regularne policije
• Takođe se, u okviru inženjeringa protivterorističke odbrane u
SAD, već gotovo jednu deceniju radi na tome da zaposleni u
„regularnim“ policijskim službama i jedinicama poseduju
kompetencije koje su značajne za protivterorističku odbranu:
– Analitičnost
– Rešavanje problema,
– Efektivno komuniciranje sa javnošću,
– Umanjenje straha u okviru zajednice,
– Uključivanje zajednice u rešavanje problema.

8. Nova primena starih metoda selekcije
• U Velikoj Britaniji, pod uticajem opasnosti od terorizma, za
selekciju kandidata koji mogu da napreduju brže u odnosu na
standard, sve više se koriste Merni centri (tzv. Assessment
Centers), kojima se procenjuju neke od sledećih kompetencija:
– Liderstvo,
– Profesionalizam,
– Timski rad,
– Donošenje odluka,
– Upravljanje performansama i
– Upravljanje promenama.

9. Primer Republike Srbije
• U Ministarstvu unutrašnjih poslova, koje ima važnu (stratešku i
operativnu) ulogu u inženjeringu protivterorističke odbrane,
se od sredine protekle decenije izgrađuje sistem upravljanja
ljudskim resursima zasnovan na kompetencijama i rezultatima
rada u svrhu postizanja visokog stepena profesionalizma.
• Osnovne operativne jedinice Ministarstva unutrašnjih poslova
koje imaju veoma važnu ulogu u inženjeringu
protivterorističke odbrane:
– Žandarmerija,
– Specijalna antiteroristička jedinica – SAJ,
– Protivteroristička jedinica – PTJ.

10. Selekcija kandidata SAJ
• Specijalna antiteroristička jedinica – SAJ regrutuje kadrove na
internom tržištu rada i selektuje kandidate isključivo iz redovnog
sastava policije.
• Posle preliminarne selekcije koja podrazumeva osnovne kriterijume
vezane za godine starosti, staža i obraćanja nastupa nekoliko
stepena selekcije eliminatornog karaktera:
– Provera fizičke spremnosti i sposobnosti.
– Intervju sa starešinama,
– Zdravstveno testiranje i psihološko testiranje koje proverava ponašanje
pod stresom, mehanizme za prevladavanje stresa, motivaciju i stepen
zrelosti.
– Šestomesečna obuka (dvodelna).
– Prijemu u jedinicu, odnosno u „drugi“ (B tim).
– Posle tri godine provedene u jedinici koje podrazumevaju i neprekidnu
dodatnu obuku, pripadnici ovog tima mogu postati članovi „elitnog“ A
tima SAJ-a.

11. Selekcija kandidata PTJ
• Selekcija kandidata se vrši isključivo iz sastava Žandarmerije ili
interventnih jedinica MUP-a, koji imaju minimum tri godine
staža u MUP-u i odlične ocene prilikom evaluacije rada.
• Prvi krug selekcije:
– Zdravstvena procena, provera fizičke spremnosti, psihološka
provera, rukovanje naoružanjem i poznavanje borilačkih veština.
• Drugi krug selekcije:
– Provera u trajanju od četrdeset i pet dana koja proverava
psihofizičke sposobnosti kandidata u stresnim situacijama.
– Osnovna obuka u trajanju od šest meseci.
– Uspešni kandidati zatim bivaju raspoređeni u odgovarajuće
timove.

12. Zaključak
• U procesu inženjeringa sistema protivterorističke odbrane u
Republici Srbiji, u kontekstu selekcije kadrova, velika pažnja
poklanja selekciji kadrova za operativne protivterorističke
jedinice.
• Ne postoji strategija za privlačenje i selekciju kandidata drugih
profila, prvenstveno onih sa specijalnim znanjima, veštinama i
sposobnostima i najmanje visokom stručnom spremom.
• Osnova inženjeringa protivterorističke odbrane jesu ljudi koji
će moći da procene bezbednosne rizike i da omoguće
preventivno delovanje, a izgradnja sistema privlačenja i
selekcije takvih kandidata predstavlja ozbiljan izazov za
naredni period.

13. Hvala na pažnji!
dr Duško Tomić, Vanredni profesor
dusko.tomic@fim.rs
dr Tatjana Ilić-Kosanović
tatjana.ikosanovic@fim.rs
Damir Ilić, Master
damir.ilic@fim.rs