2. Agenda
• Introductie
• Inkoop door overheid
– Selectie en gunning
– Besparing door aanbesteding !?
– Praktijk raamcontracten
• Marktontwikkelingen
• Juridische risico’s
• Vragen
Inkoop in control 2
3. Inkoop door overheid
• Overheid is verplicht aan te besteden
• Grondbeginselen:
– gelijke behandeling,
– transparantie,
– objectiviteit
• Drempelbedragen Eur. aanbesteden
• € 125.000 levering en diensten centrale overheid
• € 193.000 levering en diensten decentrale overheid
• € 4.845.000 Werken: alle aanbestedende diensten
Maar ook onder drempelbedragen gelden de
grondbeginselen !
Inkoop in control 3
4. Selectie en gunning
• Laagste prijs
• EMVI: Economisch Meest Voordelige
Inschrijving
Bij EMVI vooraf bepalen op welke wijze kwaliteit
en prijs worden gewogen.
Bijv. 60% kwaliteit, 40% prijs
Opbouw van beoordeling kwaliteit en prijs ook
vooraf bekend maken.
Inkoop in control 5
5. Besparing door aanbesteding !?
“Voorheen maakten we voor de inhuur
vaak aparte contracten. Nu richten we
ons veel meer op maincontracting en
raamcontracten. Daar zie je nu al meteen
inkoopvoordelen ontstaan. Met de
raamcontracten zijn de tarieven
lager dan voorheen; over een
vastgesteld aantal jaren kun je nu
eenmaal scherpere tarieven bedingen.”
Wetterskip Fryslân – J.J. Koersma
Bron: Deal ! Januari/februari 2011
De indirecte kosten en zeker ook de verborgen
kosten liggen veel lager, doordat er met vaste
partners wordt gewerkt hetgeen de kwaliteit,
efficiency en effectiviteit aanzienlijk verbetert.
Bron: www.flex-beheer.nl
Inkoop in control 6
6. Praktijk raamcontracten
Contract:
• Looptijd 2-4 jaar
• Scherpe tarieven
Uitvraag om werkelijk te leveren:
• Marktvraag naar interim hoog:
– Leverancier kan niet leveren voor scherpe tarieven
• Marktvraag naar interim laag:
– Scherp tarief is hoger dan markt tarief.
– Eerst eigen bankzitters
• Stapeling van bemiddelingsfees door gebruik onderaannemers
– Kwaliteit en verwachting wijken af: € 90 wordt € 150
Tarieven wijken altijd af van de actuele markttarieven
Inkoop in control 7
7. Marktontwikkelingen
• Toegevoegde waarde intermediairs ter discussie
• Grote inleners (bedrijven en overheid) willen:
– Transparantie
– Geen stapeling van provisies
– Rechtstreeks zaken doen met ZZP-er
– Zelf selecteren
• Van uren contract naar product contract
• ZZP-er wil:
– Rechtstreeks zaken doen
– Geen hoge bureau marges betalen
Inkoop in control 8
9. Marktonwikkelingen
Nieuwe vormen:
• External staffing desk / inhuurdesk
– Flexchange (overheid)
– ABN-Amro: Associates
• Marktplaatsen
• Communities of Talent
• Communities of Practice
Inkoop in control 10
13. Marktplaatsen
• Praktijk: wildgroei aan marktplaatsen
• Voor overheid: voldoen aan grondbeginselen
• Ook voor senior niveau ! ?
• Na eerste selectie persoonlijke kennismaking
• Voor ZZP-er tijds intensief
Inkoop in control 14
14. Communities
• Inlener zoekt zelf:
• Community of Talent
• Community of Practice
• Tarieven voor bemiddeling en contractbeheer:
– € 3 - € 7,50
– Afhankelijk van dienstverlening
• Matching
• Contractbeheer
– Afhankelijk van looptijd
Inkoop in control 15
15. Juridische risico’s
• Wie heeft een VAR verklaring ?
– Kloppen de feitelijke werkzaamheden met de VAR ?
• Wie verstrekt de VAR verklaring aan OG ?
• Wie verstrekt kopie van ID (paspoort of ID kaart)?
Inkoop in control 16
16. Juridische risico’s
• Inlener moet aantonen dat flexkracht niet in loondienst is
(navordering fiscus)
• Controleren of ZZP-er / het flexbureau werkgevers-
verplichtingen nakomt (wet keten aansprakelijkheid)
• Contract dossier met VAR verklaring en kopie ID bewijs,
VOG, deugdelijk contract en gedragsregels
• Fiscus kan tot 7 jaar terug controleren bij zowel de inlener
als de flexkracht.
• Risico: potentieel veel geld maar ook imagoverlies
Inkoop in control 17
17. Samenvattend
• Raamcontracten: scherpe prijzen
• Nadere opdrachten:
– Marktconformiteit
• Marktplaatsen:
– wildgroei
• Communities of Practice
• Communities of Talent
• Beheer van juridische risico’s inhuur
Inkoop in control 18
18. Drs. Robert Mares RC
+31 6 55 99 00 26
www.twitter.com/denQers06
http://nl.linkedin.com/in/robertmares
www.mobiliteitsscan.com
Inkoop in control 19
