1. 1
Madrid, 1 de julio de 2014
Angel Sánchez de Vera Quintero
Jefe Departamento Servicios y Agricultura - IDAE
Planes públicos para
el ahorro en iluminación
2. 2
1. Ámbito de la iluminación: Inventario del alumbrado municipal en España
2. Volumen de negocio: Potencial de ahorro
3. Planes públicos: Líneas de actuación
Planes públicos para el ahorro en iluminación
4. 4
En 2001 el Comité Español de Iluminación.- CEI publicó el informe Alumbrado Público en España
• Parámetros característicos del parque de alumbrado
• Estado de las instalaciones y antigüedad de las mismas
• Eficiencia energética y tipo de lámparas empleadas
• Eficiencia luminotécnica, resplandor luminoso (contaminación lumínica)
• El mantenimiento y la renovación del alumbrado
Encuesta dirigida a grandes ayuntamientos:
La respuesta:
abarcó a 1.375.390 luminarias
daban servicio a un conjunto de 13.626.665 habitantes
Alumbrado público en España: 4.000.000 de PL
Planes públicos para el ahorro en iluminación
5. 5
Alumbrado público en España: 4.000.000 de PL
Plan de Acción 2008 - 2012
Alumbrado público en España: 4.800.000 de PL
Potencia media de 180 W/PL
Consumo energía eléctrica de 3.629 GWh
MEDIDA 2: Estudios, Análisis de Viabilidad y Auditorías en Instalaciones
de Alumbrado Exterior Existentes
1. OBJETIVO
Realización de estudios, análisis de viabilidad y auditorías de instalaciones de alumbrado
exterior existentes.
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6. 6
Tamaño municipio kWh/hab/a W/PL PL/1000 hab
> 75.000 habitantes 92,6 178 128
40.001 a 75.000 hab 122,1 178 160
10.000 a 40.000 hab 126,3 169 190
< 10.000 hab 163,2 146 268
Inventario del alumbrado municipal en España
a) Resultados de las auditorías energéticas
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
< 10.000 hab 10.000 a 40.000 hab 40.000 a 75.000 hab > 75.001 habitantes
kWh/hab/a
W/PL
PL/1000 hab
Planes públicos para el ahorro en iluminación
7. 7
Tamaño municipio kWh/hab/a W/PL PL/1000 hab
> 75.000 habitantes 92,6 178 128
40.001 a 75.000 hab 122,1 178 160
10.000 a 40.000 hab 126,3 169 190
< 10.000 hab 163,2 146 268
Inventario del alumbrado municipal en España
a) Resultados de las auditorías energéticas
nº
municipios
Población
88 20.399.147
76 4.239.453
557 10.702.913
7.391 9.859.224
8.112 45.200.737Total
b) Censo municipal de España
Tamaño municipio
> 75.000 habitantes
40.001 a 75.000 hab
10.000 a 40.000 hab
< 10.000 hab
Planes públicos para el ahorro en iluminación
8. 8
Tamaño municipio kWh/hab/a W/PL PL/1000 hab
nº
municipios
Población
> 75.000 habitantes 92,6 178 128 88 20.399.147
40.001 a 75.000 hab 122,1 178 160 76 4.239.453
10.000 a 40.000 hab 126,3 169 190 557 10.702.913
< 10.000 hab 163,2 146 268 7.391 9.859.224
Conjunto global 8.112 45.200.737
GWh/a PL
1.888 2.613.576
517 677.083
1.352 2.034.775
1.609 2.639.024
118,7 165 176 5.367 7.964.459
Inventario del alumbrado municipal en España
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10. 10
Base de partida
Reglamento de eficiencia energética en instalaciones
de alumbrado exterior (R.D. 1890/2008)
a) Niveles máximos de iluminación:
• Por tipos de zonas: Parques, zona residencial, zona comercial ….
• Por tipos de vías: peatonal, tráfico alta velocidad, carril bici ....
b) Niveles mínimos de eficiencia energética de la instalación, en
m2 lux /W, expresado mediante etiqueta energética.
c) Obligación de implantación de dispositivos de regulación
horaria de los niveles luminosos.
d) Limitación de la luz intrusa y la contaminación lumínica.
Potencial de ahorro
Planes públicos para el ahorro en iluminación
11. 11
Potencial de ahorro
• la sustitución de la lámpara por otra de mayor eficiencia lumínica.
• la mejora de la calidad reflectante y direccional de la luminaria.
• la implantación de sistemas de regulación del flujo lumínico de los puntos de luz, permitiendo su
variación a lo largo de la noche en función de las necesidades.
Todas estas actuaciones tienen como denominador común la reducción de la potencia lumínica instalada
El ahorro se obtiene por:
Tipología de actuaciones
Con ello se adecuan unos niveles de iluminación excesivos en muchas calles de nuestros municipios a las
necesidades reales de este tipo de servicio público, reflejándose esta reducción de potencias de forma
directamente proporcional en el consumo de electricidad
Planes públicos para el ahorro en iluminación
12. 12
Potencial de ahorro
1. El ahorro medio del 65% en la horquilla entre el 51 y el 82% según las tecnologías implantadas
(Vapor de sodio frente a LED)
2. El coste medio de inversión de 331 €/PL, con una horquilla entre los 224 €/PL de un municipio
con unas instalaciones originales en buen estado y los 641€/PL de un municipio fuera de norma
y reglamento, y que se transforma a LED.
Combinando las auditorías con los concursos ESE’s conocidos, se han obtenido los siguientes ratios :
Planes públicos para el ahorro en iluminación
13. 13
Potencial de ahorro
El potencial de renovación de las instalaciones de alumbrado exterior municipal bajo criterios de
eficiencia energética de los municipios españoles abarcaría al 75% de los mismos, es decir 5,9 millones
de puntos de luz que consideramos aún no han adaptado sus instalaciones tanto a las exigencias del
nuevo reglamento de alumbrado exterior como a las nuevas tecnologías más eficientes que ofrece el
mercado.
El potencial de la reforma representa una inversión de 2.000 M€ y un ahorro de energía de 2.600 GWh/a
30% mano de obra
70% materiales
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15. 15
Líneas de actuación
o Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012 (E4) y el Plan de
Acción de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2011-2020
o Establecimiento de líneas de Financiación para la promoción de las ESE
o Directiva 2012/27/UE de 25 de octubre relativa a la eficiencia energética
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16. 16
Seguridad de suministro energético
Competitividad
Sostenibilidad
El Plan de Acción de Ahorro y
Eficiencia Energética
2008-2012
Planes públicos para el ahorro en iluminación
17. 17
Objetivos del Plan de Acción 2008/2012
Incrementar la eficiencia energética en los vectores
consumidores de energía, como estrategia que contribuye
a reducir los suministros de energía y a disminuir la
dependencia exterior.
Reducir las emisiones de CO2 por eficiencia energética y
ahorro, siendo uno de los instrumentos principales para
lograr el cumplimiento de los compromisos de Kyoto.
Como consecuencia derivada, las acciones en eficiencia
energética estimulan la innovación y la mejora de la
competitividad de la economía.
Esta innovación tecnológica contribuye al desarrollo de
una actividad industrial específica.
El Plan contiene 59 medidas a desarrollar:
36 actúan a través de incentivos económicos
16 son de carácter legislativo que proyectan su
alcance más allá del Plan
3 son promoción de iniciativas como plan general de
comunicación
4 van dirigidas a formación de usuarios y agentes del
mercado
¿Cómo se logran estos objetivos?
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18. 18
EJEMPLOS DE MEDIDAS IDAE EN COLABORACIÓN CON LAS CC.AA.
1. Programa de auditorías energéticas en el sector industrial.
2. Planes de movilidad urbana.
3. Gestión de flotas de transporte por carretera.
4. Conducción eficiente de turismos y vehículos industriales.
5. Rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios existentes.
6. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas de los edificios existentes.
7. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior en los edificios existentes.
8. Plan RENOVE de electrodomésticos.
9. Desarrollo potencial cogeneración no industriales.
10. Renovación de las instalaciones de alumbrado público exterior existentes.
11. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de potabilización, depuración y desalación de agua.
12. Apoyo a la migración hacia la Agricultura de Conservación (siembra directa).
13. Mejora de la eficiencia energética en el sector pesquero.
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19. Resultados de los Programas de cooperación entre IDAE y las CC.AA. (1)
Ayuda pública
2008-2011
(M€)
Ahorro Energía
final
(ktep)
Ahorros Energía
Primaria
(ktep)
Emisiones
evitadas CO2
(ktCO2)
INDUSTRIA 112,7 870,9 1.250,0 2.812,3
Auditorías Energéticas 10,5 -- -- --
Programa de ayudas públicas 102,2 870,9 1.250,0 2.812,3
TRANSPORTE 104,6 678,8 685,1 2.136,0
Planes de movilidad urbana y Planes de transporte para empresas 40,5 607,8 606,0 1.897,5
Mayor participación de los medios colectivos en el transporte por carretera 3,6 -- -- --
Gestión de flotas de transporte por carretera 6,7 1,3 1,5 5,1
Conducción eficiente del vehículo turismo 11,4 42,5 47,2 140,6
Conducción eficiente de camiones y autobuses 9,5 23,0 25,8 78,9
Renovación del parque automovilístico de turismos 21,8 2,9 3,3 10,0
Renovación de flotas de transporte por carretera 10,1 1,1 1,3 3,9
Desarrollo infraestructura para recarga vehículos eléctricos 1,0 -- -- --
EDIFICACIÓN Y EQUIPAMIENTO 529,3 178,0 349,8 744,9
Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes 124,6 24,9 36,9 82,7
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas de los edificios existentes 150,5 63,2 93,6 209,8
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior en los edificios
existentes
23,8 31,4 74,0 158,4
Construcción de nuevos edificios y rehabilitación de existentes con alta calificación energética 9,6 1,4 2,3 5,0
Mejora de la eficiencia energética del parque de electrodomésticos 221 57,1 142,9 288,9
Planes públicos para el ahorro en iluminación
20. Ayuda pública
2008-2011
(M€)
Ahorro Energía
final
(ktep/a)
Ahorros Energía
Primaria
(ktep/a)
Emisiones
evitadas CO2
(ktCO2)
SERVICIOS PÚBLICOS 103,2 65,1 153,5 328,7
Renovación de las instalaciones de alumbrado público exterior existentes 88,8 60,4 142,3 304,7
Estudios, análisis de viabilidad y auditorías en instalaciones de alumbrado exterior existentes 6,2 -- -- --
Formación de gestores energéticos municipales 0,9 -- -- --
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones actuales de potabilización,
abastecimiento, depuración de aguas residuales y desalación
7,3 4,8 11,2 24,0
AGRICULTURA Y PESCA 13,2 7,2 9,8 26,8
Promoción y formación de técnicas de uso eficiente de la energía en el sector agrario y
pesquero
2,967 -- -- --
Impulso para la migración de sistemas de riego por aspersión o gravedad a sistemas de riego
localizado
4,128 1,3 2,7 5,8
Mejora del ahorro y la eficiencia energética en el sector pesquero 2,152 4,3 4,8 14,6
Auditorías energéticas y planes de actuación de mejoras en explotaciones agrarias 3,530 1,5 2,1 5,8
Apoyo a la agricultura de conservación 0,399 0,2 0,2 0,6
TOTAL SECTORES DE USO FINAL 863,0 1.800,0 2.448,2 6.048,7
TRANSFORMACIÓN DE LA ENERGÍA 7,9 15,1 20,4
Estudios de viabilidad para cogeneraciones 1,6 -- -- --
Auditorías energéticas para cogeneraciones 0,6 -- -- --
Fomento de plantas de cogeneración en actividades no industriales 2,7 -- 7,6 9,7
Fomento de plantas de cogeneración de pequeña potencia 0,8 -- 1,1 1,9
Fomento de plantas de cogeneración en actividades industriales 2,3 -- 6,4 8,8
TOTAL SECTORES USO FINAL + TRANSFORMACIÓN DE LA ENERGÍA 870,9 1.800,0 2.463,3 6.069,1
Resultados de los Programas de cooperación entre IDAE y las CC.AA. (2)
353 € de apoyo público por tep ahorrada
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22. 22
a) Programa GEOTCASA para el impulso de la energía geotérmica en instalaciones de a.c.s y climatización de edificios.
Dotación: 3 M€.
b) Programa SOLCASA para el impulso de la energía solar térmica en instalaciones de a.c.s y climatización de edificios.
Dotación: 5 M€.
c) Programa BIOMCASA para el impulso de la biomasa en instalaciones de agua caliente y climatización de edificios.
Dotación: 8 M€
d) Programa GIT – para la ejecución de Grandes Instalaciones Térmicas en la edificación.
Dotación: 5 M€
Programas de financiación para impulso de proyectos promovidos por ESE´s en energías renovables :
Programa de financiación para impulso de proyectos promovidos por ESE´s en eficiencia energética :
a) Experiencias piloto de reforma del alumbrado exterior de los municipios de Alcorcón y Soto del Real (Madrid)
Programas de Financiación gestionados directamente por IDAE
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23. 23
Pertenecer a alguno de los siguientes sectores:
Edificación:
• Edificios públicos y edificios privados (a excepción de edificios residenciales privados).
Industria:
• Empresas de cualquier tamaño.
Transporte:
• infraestructuras, equipamiento y flotas de transporte público y privado (para uso público).
Infraestructuras de servicios públicos relacionados con la energía:
• Alumbrado público exterior y semáforos.
• Infraestructura local, inclusive redes inteligentes y tecnología de información y comunicaciones (TIC)
Fondo JESSICA-F.I.D.A.E.
Proyectos de eficiencia energética y gestión de la energía
Proyectos relacionados con el transporte limpio que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética y el uso de
energías renovables:
Proyectos de energía renovable
“Una manera de hacer Europa”
Cofinanciado por:
Fondo Europeo de Desarrollo
Regional-FEDER
Planes públicos para el ahorro en iluminación
24. 24
Fondo JESSICA-F.I.D.A.E.
“Una manera de hacer Europa”
Cofinanciado por:
Fondo Europeo de Desarrollo
Regional-FEDER
Planes públicos para el ahorro en iluminación
25. 25
Novedades en 2014
o Subvención de la auditoría energética
1) Ejecutada por los servicios técnicos definidos por IDAE
2) Con el compromiso del ayuntamiento de ejecutar el proyecto de reforma que sea viable técnica y
económicamente.
o Financiación directa también a los propios ayuntamientos
o Coste entre el Euribor +1% y Euribor + 5% en función de la capacidad crediticia y de los
años de financiación.
Fondo JESSICA-F.I.D.A.E.
“Una manera de hacer Europa”
Cofinanciado por:
Fondo Europeo de Desarrollo
Regional-FEDER
Planes públicos para el ahorro en iluminación
26. 26
Directiva 2012/27/UE de 25 de octubre
relativa a la eficiencia energética.
Planes públicos para el ahorro en iluminación
27. 27
La Directiva establece exigencias a los Estados Miembros, entre las que se destacan:
• la renovación anual del 3% de la superficie total de los edificios con calefacción y/o sistema de
refrigeración, de más de 250 m2, en propiedad y ocupada por la Administración Central,
• el establecimiento de un sistema de obligaciones de eficiencia energética sobre las empresas de venta de
energía mediante el cual se les obligue a alcanzar ahorros anuales adicionales equivalentes al 1,5% de sus
ventas a clientes finales a partir del año 2014,
• la obligación, para todas las empresas no PYMES, de realizar una auditoría energética cada cuatro años
como mínimo.,
• La presentación de numerosos informes, evaluaciones y planes.
A más tardar el 30 de abril de cada año, los Estados miembros deberán informar sobre los progresos
alcanzados en relación con los objetivos nacionales de eficiencia energética
El MINETUR es el responsable de la transposición de esta Directiva
Planes públicos para el ahorro en iluminación
29. 29
o Base de datos de empresas de servicios energéticos
o Proyecto Agrupación Europea de Cooperación Territorial Duero – Douro
o Especificaciones técnicas alumbrado exterior con LED
o Nuevo modelo de pliegos concurso con LED
o Guía AMBILAMP
Planes públicos para el ahorro en iluminación
30. 30
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Base de datos de empresas de servicios energéticos
Evolución del número de ESE registradas en la base del IDAE
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Alumbrado
público
Cogeneración Edificios de
servicios
Edificios sector
Doméstico
Industria
Empresasregistradas
Actividades declaradas por las ESE registradas
Total: 968 empresas
93%
7%
PYME Gran empresa
Planes públicos para el ahorro en iluminación
31. 31
Procedimiento: Contrato de Colaboración Público Privado (CCPP)
Presupuesto máximo: 866.242,33 euros/año
Duración del contrato: A definir en las conclusiones de la Mesa de Diálogo
Poblaciones: 155 entre ayuntamientos y pedanías (más del 70% con menos de 500 habitantes)
Instalación alumbrado: 15.241 puntos de luz y 258 cuadros de mando
Consumo electricidad: 6.236.000 kWh/a
Resultados del concurso de reforma y gestión integral
Presupuesto adjudicación: 866.242,33 euros/año
Duración del contrato: 15 años
Inversión del programa de mejoras: 5.364.659,63 euros
Instalación reformada: LED
Ahorro en la factura eléctrica: 82,6%
Empresa adjudicataria: ELECNOR S.A.
Proyecto Agrupación Europea de Cooperación Territorial Duero – Douro
Planes públicos para el ahorro en iluminación
32. 32
INDICE
1. Objeto y alcance
2. Definición
3. Legislación aplicable
4. Normativa aplicable
5. Documentación general de la empresa
6. Memoria técnica sobre las características generales de
la luminaria y sus componentes
7. Certificados y ensayos emitidos por entidad acreditada
sobre la luminaria y sus componentes.
8. Estudio y propuesta luminotécnica
9. Cumplimiento del REEIAE
10. Garantías
11. Anexos
Especificaciones técnicas alumbrado exterior con LED
Planes públicos para el ahorro en iluminación
33. 1. Sección de alumbrado vial Funcional carretera H=9m con luminaria funcional.
- Carretera con 2 carriles de 3,5m cada uno.
- Altura de luminaria 9m.
- Disposición unilateral, con la luminaria al borde de la carretera y sin brazo.
- Inclinación de luminaria o brazo de 0º.
- Interdistancia entre puntos de luz de 35m.
- Requisitos lumínicos:
Clase de alumbrado ME2: Lmed>1.50 cd/m
2
, Uo>0.40, Ul>0.7, SR>0.5, TI<10%
Potencia máxima aceptada: 85w
- Calificación energética mínima: Clase A con IԐ> 1.6
33
Nuevo modelo de pliegos concurso con LED
1. Sección de alumbrado vial Funcional calle H=5m con luminaria funcional.
- Calle con 1 carril de 3,5m, aparcamiento de 2,2m y aceras de 1m
- Altura de luminaria 5m.
- Disposición bilateral tresbolillo, con la luminaria al borde de aparcamiento o calzada y sin
brazo.
- Inclinación de luminaria o brazo de 0º.
- Interdistancia entre puntos de luz opuestos de 20m.
- Requisitos lumínicos:
Clase de alumbrado vial CE2: Emed>20 lux,Um>0.40,
Clase de alumbrado aceras S1: Emed>15 lux, Emin>5 lux.
Potencia máxima aceptada: 54w
- Calificación energética mínima: Clase A con IԐ> 1.8
Planes públicos para el ahorro en iluminación