SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  12
Télécharger pour lire hors ligne
1


                                       บทที่ 4
           พระราชกรณียกิจ และพระราชดํารัส ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว
                              เกี่ยวกับธรรมาภิบาล                               Τ




                                                                                    รองศาสตราจารย จินตนา บุญบงการ

                “...ในยามที่สถานการณของบานเมืองเรา และประเทศตางๆ ในภูมภาคสวนนี้ของโลก
                                                                             ิ
                                    กําลังเปลี่ยนแปลง เคลือนไหวอยางรวดเร็ว
                                                          ่
                                       ทานทั้งหลายจะตองควบคุมสติใหมั่น
                            ไมหวั่นไหวไปกับเหตุวกฤตทําความคิดจิตใจใหหนักแนน
                                                   ิ
                       และเที่ยงตรงเสมอเหมือนกัน ที่จะยึดมั่นในเหตุผลความสุจริตถูกตอง
                                และประโยชนสุขสวนรวม แลวมุงมั่นปฎิบติหนาที่
                                                                        ั
                            ดวยความรู ความสามารถ ดวยความเฉลียวฉลาดรอบคอบ
                                     และความสามัคคีเปนอันหนึ่งอันเดียวกัน
                        ก็จะรวมกันปฎิบัติบริหารงานทุกดานไดอยางเขมแข็งเหนียวแนน
                                 และประสบความสําเร็จอันงดงามตามเปาหมาย...” 1

          พระราชกรณียกิจ และพระราชดํารัส ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว เกี่ยวกับธรรมาภิบาลมี
                                                                    ั
มากมาย จะรวบรวมมาเปน 4 เรื่องใหญๆ ดังนี้
              1. แนวคิดการจัดการทียงยืน
                                   ่ ั่
              2. ธรรมาภิบาลในการบริหาร
              3. ความรับผิดชอบของผูบริหารตอสังคม
              4. การจัดการดานสิ่งแวดลอม

4.1 แนวคิดการจัดการที่ยั่งยืน

          ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ไดจัดใหมีการระดมความคิดเห็นจากผูทรงคุณวุฒิ และ
ประชาชนจากทุกภาคทั้งในระดับจังหวัด  ระดับอนุภาค และระดับชาติ จึงเห็นพองตองกันวาเพื่อการพัฒนา

Τ
 จากบทความในการจัดประชุมวิชาการเนื่องในวโรกาสพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวครองสิริราชสมบัติครบ 60 ป หัวขอเรื่อง ใตรมพระบารมีพระ
บรมธรรมมหาราชา
2


เศรษฐกิจ และสังคมของชาติอยางยั่งยืน จะตองอัญเชิญ “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” มาเปนหลักการ
พื้นฐานของการพัฒนาทั้งทางดานเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะใชเปนแนวทางในการดําเนินวิถีชวิตของคนไทย
                                                                                       ี
ทั้งในระดับบุคคล ครอบครัว ชุมชน และสังคมโดยสวนรวม โดยยังคงใหความสําคัญกับการพัฒนาแบบ
องครวมที่ยึดคนเปนศูนยกลางการพัฒนา อันเปนแนวคิดและแนวทางตอเนื่องจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแหงชาติ ฉบับที่ 8 เพื่อนําไปสูการพัฒนาที่ยั่งยืนและความกินดีอยูดีมีความสุขอยางพอเพียงของปวง
                                                                      
ชนชาวไทย

เศรษฐกิจพอเพียง
                 “...ใหพอเพียงนี้ก็หมายความวา มีกินมีอยู ไมฟุมเฟอย ไมหรูหราก็ได
                                     แตวาพอ แมบางอยางอาจจะดูฟุมเฟอย
                     แตถาทําใหมีความสุข ถาทําไดก็สมควรที่จะทํา สมควรที่จะปฎิบัติ...” 2
            แนวพระราชดําริเรื่อง “เศรษฐกิจพอเพียง” เปนพระราชปรัชญาที่ชี้ถึง แนวการดํารงอยูและปฎิบัติ
                                                                                            
ตนของประชาชนในทุกระดับ ตั้งแตระดับครอบครัว ชุมชน จนถึงระดับรัฐ ทั้งในการพัฒนาและบริหาร
ประเทศใหดําเนินไปในทางสายกลาง 3 หลักการนี้เหมาะสมสําหรับประเทศไทยที่กําลังพัฒนาเศรษฐกิจ
เพื่อใหเจริญกาวหนาไปไดทันตอเศรษฐกิจของโลกในยุคโลกาภิวัฒน ที่เนนการบริโภคจนเกินความสามารถ
ของกําลังการผลิต

ความหมายและแนวทางสําคัญเพื่อการปฎิบัติ
             ความพอเพียง หมายถึงความพอประมาณ ความมีเหตุผลรวมถึงความจําเปนที่จะตองมีระบบ
ภูมิคุมกันในตัวที่ดีพอสมควร
             ผลกระทบจากยุคโลกาภิวัฒน ผลกระทบในยุคโลกาภิวฒนตอเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมใน
                                                               ั
ยุคนี้มีอยางมากมายทั้งภายนอกและภายใน ผลกระทบมีอยางรุนแรง รวดเร็ว และตอเนื่องจนปวงชนชาวไทย
ไมอาจเขาใจ และตั้งตัวรับผลกระทบตอความเปลี่ยนแปลงทั้งภายในและภายนอกไดอยางถูกตอง เหมาะสม
และทันการ
             แนวทางสําคัญเพือการปฎิบติ
                              ่       ั     การจะรับมือกับผลกระทบในยุคนี้จาเปนตองอาศัยความรอบรู
                                                                             ํ
ความรอบคอบ และความระมัดระวัง โดยยึดหลักการที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวทรงเปนอยูตลอดเวลา
                                                                                       
คือ “รูรัก สามัคคี” มาเปนแนวคิดหลักนําทางในการจะนําวิชาการตางๆมาใชในการวางแผนและการ
ดําเนินการทุกขั้นตอน ทุกระดับ
           สิ่งสําคัญยิ่งในการปฏิบัติ ตองเสริมสรางพื้นฐานจิตใจของคนในชาติ โดยเฉพาะผูบริหาร
ประเทศ นักการเมือง เจาหนาที่ของรัฐ นักทฤษฎี และนักธุรกิจในทุกระดับ จําเปนตองมีจิตสํานึกใน
คุณธรรม ความซื่อสัตยสุจริต และพัฒนาใหมีความรอบรูที่เหมาะสม ดําเนินชีวิตดวยความอดทน มีความเพียร
มีสติปญญา และความรอบคอบ ทั้งนี้เพื่อใหเกิดความสมดุล และมีความพรอมที่จะรับมือกับการเปลี่ยนแปลง
3


ที่เกิดขึ้นอยางรวดเร็ว รุนแรง ตอเนื่อง และกวางขวาง ทั้งทางดานวัตถุ สังคม สิ่งแวดลอมและวัฒนธรรม
จากโลกภายนอกที่ประชาชนชาวไทย จําเปนตองติดตอและอยูรวมดวย
           “พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงชี้ทางสวางใหคนไทยมานานแลว ทั้งมีพระราชดํารัสเรื่องเศรษฐกิจ
                                    ั
พอเพียงมานานเกือบ30 ป และยังทรงปฏิบติใหเห็นเปนแบบอยาง
                                         ั                           เพียงแตไมคอยมีใครเห็นไมสนใจกัน
ประเทศชาติก็เลยตองย่ําอยูในวังวนของปญหากันอยางนี้” 4
                           

พระบรมราโชวาทเกี่ยวกับเศรษฐกิจพอเพียง 5
       เปรียบเสมือนเสาเข็ม
      “เศรษฐกิจพอเพียงเปนเสมือนรากฐานของชีวต รากฐานความมันคงของแผนดิน เปรียบเสมือนเสาเข็มที่
                                               ิ              ่
ถูกตอกรองรับบานเรือนตัวอาคารไวนั่นเอง สิ่งกอสรางจะมั่นคงไดก็อยูที่เสาเข็ม แตคนสวนมากมองไมเห็น
                                                                    
เสาเข็ม และลืมเสาเข็มเสียดวยซ้ําไป”
       ตองทําแบบคนจน
      “ตองทําแบบคนจน เราไมเปนประเทศร่ํารวย เรามีพอสมควร พออยูได แตไมเปนประเทศที่กาวหนา
อยางมาก เพราะถาเราเปนประเทศกาวหนาอยางมาก ก็จะมีแตถอยหลัง ประเทศเหลานั้นเปนประเทศที่มี
อุตสาหกรรมกาวหนา จะมีแตถอยหลัง และถอยหลังอยางนากลัว แตถาเริ่มการบริหารที่เรียกวา แบบคนจน
แบบที่ไมติดกับตํารามากเกินไป ทําอยางมีสามัคคีนี่แหละ คือเมตตากัน ก็จะอยูไดตลอดไป”
       พึ่งตนเอง (Self-sufficiency)
       “Self-sufficiency นั้นหมายความวา ผลิตอะไรมีพอที่จะใชไมตองไปขอซื้อคนอื่น อยูไดดวยตนเอง
(พึ่งตนเอง).... บางคนแปลจากภาษาฝรั่งวา ใหยืนบนขาตัวเอง คําวา “ยืนบนขาตัวเอง” นี่มีคนบางคนพูดวา
ชอบกล ใครจะมายืนบนขาคนอื่น มายืนบนขาเรา เราก็โกรธ แตตัวเองยืนบนขาตัวเองก็ตองเสียหลักหกลม
หรือลมลง อันนี้ก็เปนความคิดที่อาจจะเฟองไปหนอย แตวาเปนความที่เขาเรียกวายืนบนขาของตัวเอง
(ซึ่งแปลวา พึ่งตนเอง) หมายความวาสองขาของเรานี่ยนบนพื้น ใหอยูไดไมหกลม ไมตองไปขอยืมขาของ
                                                     ื
คนอื่นมาใชสาหรับยืน”
               ํ

4.2 ธรรมาภิบาลในการบริหาร

          “...ผลของการคิดดี ทําดี ทําถูกตองนั้น จะไดสงเสริมใหแตละคนตลอดจน
                                                       
                        ประเทศชาติดาเนินกาวหนาตอไปดวยความมั่นคงสวัสดี...”6
                                        ํ

        ทศพิธราชธรรมเปนหลักธรรมาภิบาลของพระมหากษัตริย ที่ไดถูกกําหนดมาตั้งแตสมัยโบราณ
แตเปนหลักการปฏิบัติที่ไมลาสมัย เปนสิ่งที่ประชาชนทังหลายสามารถเอามาประยุกตใชได ทั้งนีจะเห็นได
                                                       ้                                    ้
วาพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวทรงมีพระราชกรณียกิจใหปวงชนชาวไทย ไดเห็นอยูตลอดเวลา หากผูบริหาร
                                                                            
4


ทั้งหลายนําไปประยุกตใช จะทําใหจรรยาบรรณในการบริหารนําความสําเร็จ            ความสุข ความเจริญมา
ใหอยางแนนอน

         ทศพิธราชธรรม 7
             ทศพิธราชธรรม คือ ธรรมะ 10 ประการ สําหรับพระมหากษัตริยทรงปฏิบัติ อันนํามาซึ่งความ
เจริญรุงเรืองความสงบสุขสันติของบานเมือง และพสกนิกรทั้งหลาย พระราชธรรมทั้ง 10 ประการไดแก
ทานํง สีลํ บริจฺจาคํ มทฺทวํ ตป อกฺโกธํ สวิหึสา ขนฺติ และอวิโรธนํ
    1. ทานํ คือ การใหอยางมีผรับ ไมวาจะเปนการใหทางกําลังวัตถุสิ่งของ การใหทางกําลังสติปญญา
                                        ู
    การใหทางกําลังกาย กําลังใจ จะเห็นไดชดเจนจากโครงการพัฒนาตางๆ ที่ทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ
                                                ั
    ใหดําเนินตามแนวพระราชดําริ การพระราชทานพระราชทรัพยสวนพระองคในกรณีและภัยพิบัติตางๆ         
    2. สีลํ คือ การสํารวมในศีล การรักษากาย วาจาใหเรียบรอย พระราชจริยาวัตรทีปรากฏทางพระ  ่
    วรกาย ทางพระวาจา ลวนหมดจดงดงาม เปนที่จับใจของผูพบเห็น
    3. บริจฺจาคํ คือ การบริจาค เปนการใหภายใน หรือที่เรียกวาทางจิตใจ เปนการใหแบบไมตองมีผูรับ
    เปนการยอมสละสวนเฉพาะตน เพื่อประโยชนสวนรวม สละความสุขสบาย และผลประโยชนสวนตน
    ได มีจิตใจกวางขวาง เอื้อเฟอเผื่อแผชวยเหลือเกื้อกูล
    4. อาชฺชวํ คือ ความเปนผูตรง ไดแก การประพฤติตอตนเองและผูอื่นดวยความจริงใจ ไมมีมายาสาไถย
    ไมมีนอก ไมมีใน พระมหากษัตริยทรงซือตรงในฐานะที่เปนผูปกครองดํารงอยูในสัตยสุจริต ซื่อตรงตอ
                                                  ่
    พระราชสัมพันธมิตร และอาณาประชาราษฎร
    5. มทฺทวํ คือ ความเปนผูออนโยน ไดแก สัมมาคารวะ ออนนอมตอทานผูใหญผูเจริญ ออนโยนตอ
    บุคคลที่เสมอกันและต่ํากวา วางตนสม่ําเสมอ ไมดูหมิ่นผูอื่น ในหลวงของเราทรงปฏิบัติพระราชธรรม
    ขอนี้อยูเปนนิตย ทรงมีพระพักตรอันแชมชื่น อันบงบอกถึงพระเมตตาคุณ และพระกรุณาธิคุณอันเปยม
    ลนอยูภายใน พระองคมิไดถือพระอิสริยยศ เสด็จพระราชดําเนินทรงเยี่ยมเยียนราษฎรโดยไมเลือกชั้น
    วรรณะแตอยางใด
    6. ตป คือ ความเพียร ไดแก ความบากบั่น กาวหนาไมถอยหลัง ความไมหยุดอยูกับที่ อันเปน
    คุณสมบัติที่เผาผลาญกิเลสความเกียจครานทั้งปวง             การที่พระมหากษัตริยทรงตั้งพระราชอุตสาหะ
    วิริยะ ปฏิบัตพระราชกรณียกิจทั้งปวงใหสําเร็จยอมเปนตัวอยางอันดีในเรื่องความเพียร
                  ิ
    7. อกฺโกธํ คือ ความไมโกรธ ไดแก การไมแสดงความโกรธใหปรากฏ ตลอดถึงการไมพยาบาทมุงราย
    ผูอื่น กิริยาทีแสดงความโกรธออกมานั้นไมงดงาม นาเกลียดนาชัง ในหลวงของเราไมเคยแสดงพระ
                    ่
    อาการกริ้วโกรธ แมจะมีเหตุใหระคายเคืองเบื้องพระยุคลบาท พระองคทรงมีพระอาการสงบนิ่ง
    8. อวิหึษา คือ ความไมเบียดเบียน ไดแก การไมกอความทุกขยากใหแกผูอื่นตลอดถึงสัตว ดวยเห็น
    เปนการสนุกของตนเพราะอํานาจโมหะ เชน ทํารายคนและสัตวอื่นเลน ความไมเบียดเบียน จักเปนได
    ก็ตองอาศัยความกรุณาเปนเบื้องหนา
5


    9. ขนฺติ คือ ความอดทน ไดแก ความอดทนตอโทสะ อดทนตอโมหะ นันเอง ไมทําลวงไปดวยอํานาจ
                                                                           ่
    โลภะ หรือราคะ โทสะ โมหะนี้ งามทางกาย ทางวาจา ตลอดถึงทางมนะ หรือทางใจ ขนฺติ คูกับโสรัจจะ  
    โสรัจจะ ไดแก การทําใจใหสงบจากความคิดที่จะทําชัว พูดชั่ว หรือคิดชั่ว ขันติและโสรัจจะ เปนธรรมะ
                                                         ่
    ที่ทําใหงามคือทําใจใหงามกอน เมื่อใจงามแลวกายก็งาม วาจาก็งาม ความคิดเรืองราวตางๆ ก็งาม
                                                                              ่
    10. วิโรธนํ คือ ความไมคลาดธรรม วางตนเปนหลักหนักแนนในธรรม คงที่ ไมมีความเอนเอียง
    หวั่นไหว เพราะถอยคําที่ดีราย ลาภสักการะ หรือ อิฎฐารมณอนิฏฐารมณใดๆ สถิตมั่นในธรรม
                                 
    ทั้งสวนยุติธรรม คือ ความเที่ยงธรรมก็ดี นิติธรรม คือ ระเบียบแบบแผนหลักการปกครอง ตลอดจน
    ขนบธรรมเนียมประเพณีอนดีงามก็ดี ไมประพฤติใหเคลือนคลาดวิบัตไป
                              ั                            ่           ิ

4.3 ความรับผิดชอบของผูบริหารตอสังคม
    “...ประเทศของเราจะมีความมั่นคงเปนปรกติสุขอยูได ก็ดวยคนไทยทุกหมูเหลามีความ
                                                         
       สมัครสมานสามัคคี และรูจักปฏิบติหนาที่ของแตละฝายแตละคนใหประสานสงเสริมกัน...”8
                                     ั

           จากการติดตามพระราชกรณียกิจของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวอยางใกลชิดจะสามารถประมวล
                                                                     ั
วิธีการที่พระองคใชในการดําเนินพระราชกรณียกิจที่มีผลใหเกิดเปนการบริหารจัดการที่แสดงความ
รับผิดชอบของผูบริหารตอสังคม ซึ่ง ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล ไดรวบรวมเอาไว 10 ประการดังนี้ 9
         1. ทํางานอยางผูทรูจริงและมีผลงานเปนที่ประจักษ
                           ี่
       “รูรัก สามัคคี” เปนคําที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงรับสั่งเสมอคําวา “รู” เปนสิ่งสําคัญในการ
                                                               ั
ทํางาน ไมวาจะเปนผูบริหาร หรือผูดําเนินงานในระดับใด ตั้งแตระดับผูบริหารชาติบานเมือง ไปจนถึง
ผูบริหารหนวยงานยอย
              ตัวอยาง “การรอนุรักษ” ไมไดแปลวา ไมตองทําอะไร หามแตะตองมีของเกาเก็บเอาไว นั่น
ไมใชผูรูจริง “การอนุรักษ” เปนกิจกรรมหนึ่งที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงดําเนินเปนพระราชกรณีย
                                                                            ั
กิจอยางผูรูจริงโดยทรงเริ่มจากการทดลองในพระบรมมหาราชวัง พระองคทรงเอาสระวายน้ําของพระองค
ทานที่สวนอัมพรมาเลี้ยงปลา โดยมีพระราชดํารัสวา “อยูไปของหรูหราฟุมเฟอยก็ไมคอยไดใชวายน้ํา เลี้ยง
ปลาดีกวา” ปลาหมอเทศเกิดที่นั่น แจกจายกระจายไปทั่ว พระองคไมเสวยปลาหมอเทศ พระองครับสั่งวา
“เหมือนลูก” เพราะพระองคทานเริ่มเพาะ แลวแจกจายไปทั่ว เปนโปรตีนราคาถูกใหกับทุกคน
                การทํางานตองมี “สติ” และจะเกิดสิ่งที่สูงกวาตามมาคือ “ปญญา”
               พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวทรงศึกษาเรื่องทีจะทรงปฏิบัตอยางละเอียดในทุกเรื่องกอนจะ
                                                          ่           ิ
ตัดสินพระทัยลงไปชวยพัฒนาประชาชน ทรงศึกษาแผนที่ ศึกษาชองทางน้ํา ศึกษาเรื่องกระบวนการพัฒนา
และเมื่อพรอมแลวพระองคจงจะลงไปทํา
                               ึ
6


         2. ความอดทน มุงมั่นยึดธรรมะและความถูกตอง
          ชีวิตเราเหมือนกันทุกคน บางครั้งถูกกดดัน บางครั้งถูกเกลียดชัง บางครั้งถูกอิจฉา บางครั้งถูก
ทําลาย บางครั้งมีอุปสรรคอยางมาก ฉะนันความอดทนตองมี
                                            ้
ตั้งแตปลายป 2543 มาจนกระทั่งทุกวันนี้ พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว พระราชทานปริญญาไปแลวรวม
                                                                           ั
น้ําหนักทั้งสิ้น 220 ตัน แมกระทั่งสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา พระราชทานปริญญาปหนึ่งๆ หนึ่งแสน
ฉบับ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราช พระราชทานใหราชภัฏ ราชมงคล อีกหนึ่งแสนฉบับ แตละฉบับหนัก 3
ขีด ตองนั่งยกสงไปมา 2,400 ที ในแตละวัน
          ไมทรงปริพระโอษฐ ประทับอยูในปาในดงมืดค่ํา แมลงบินมาสองไฟแมลงบินเขาหนาเขาตา ไม
                                                  
ทรงปริปาก ทากตอยดึงออกมาปลอยไป นั่นคือพระเจาอยูหว          ั
          พระเจาอยูหัว 59 ปนี้ ทุกขยากมากๆ ทรงงานมากจนกระทั่งวันนี้ ผลพวงก็ออกมาตอนพระชนมายุ 72
พรรษา ทรงเสด็จมาประทับที่พระราชวังไกลกังวล หัวหิน ก็เพื่อรักษาอาการปวดพระปฤษฎางคใหเขาที่
ตองใชเวลาตั้ง 3-4 เดือน เทาที่รับทราบมา ทรงใชจนพระวรกายสึกหรอ ภาษาชาวบานอยางนั้นดีกวา แลว
เราจะนิ่งเฉยอยูไดอยางไร ความอดทนของเราที่จําเปนตองมี เพื่อจะเผชิญกับเหตุการณนั้นนอยกวาพระองค
ทานเยอะ เพราะเราเผชิญแคปญหาในสํานักงานของเรา พระองคทานปญหาทั้งชาติ พระองคทานรับสั่งวา
ตามปกติโครงสรางของสังคมตองเปนรูปปรามิดใชไหม ทรงถาม จะเปนปรามิด คนจนก็อยูที่ฐาน รวย         
ขึ้นมาหนอยก็เขยิบขึ้นมาเรื่อยๆ และในฐานะพระเจาแผนดินก็เปรียบเหมือนคนสูงสุด พระเจาแผนดินก็
เปรียบเหมือนอยูยอดปรามิด อันนั้นคือโครงสรางทั่วๆไป                   แตพระองคทานรับสั่งวาโครงสรางของ
สังคมไทยนั้นเปนปรามิดหัวกลับ พระองคทานแทนที่จะอยูบนยอด ประทับอยูบนยอดปรามิดสบายๆ ตอง
อยูกนกรวย ตองมารองรับ ทุกอยางมาเทสูพระองคหมด ทั้งคนจน คนรวยอะไรไมรู ใครตีกันที่ไหนก็ถึง
พอของแผนดิน ขาราชการตีกัน นักการเมืองตีกัน พระตีกัน ไมมีเวนสักกลุม สนุกสนาน อะไรกันไมรู ใคร
ตีกันทั่ว มันดี ไมมีคูกัด ก็กัดตัวเอง ก็มนดี นั่งขย้ําแขนกันเสร็จแลวพอแกไมตกก็ถวายฎีกา ยุตธรรมหรือ
                                              ั                                                     ิ
เปลาก็ไมทราบ
          พระองคตองอดทนตลอดเวลา 59 ปกวา พวกเราอายุราชการอยางมากก็ 40 ป รับราชการอายุ 20
เกษียณอายุ 60 เพราะฉะนั้นเรื่องความอดทนนั้นขอใหมองพระเจาอยูหวไว แลวพยายามทําตามใหได
                                                                             ั
ธรรมะ ความถูกตอง ทรงถือยิ่งกวาสิงใด           ่       ทานรูหรือไมวาคนถวายเงินโดยเสด็จพระราชกุศล ซึ่ง
สวนมากเราก็พูดกันทัวๆไป ทานเชื่อหรือไมวากองนี้ใครแตะไมไดนะครับ ทําบุญอยางเดียว
                        ่                                                                               เพราะ
เจาของเงินเขาระบุไว โดยเสด็จพระราชกุศล ซึ่งคนถวายนั้นถวายโดยเสด็จพระราชกุศล และมักจะคิดวา จะ
ทรงทําอะไรก็ทําเถอะ กองไหนตามพระราชอัธยาศัย กองนี้ก็ถึงไปใชอะไรก็ได แตพระองคก็ไมเคยใชสวน
พระองคเลยกําชับเรากําชับนักหนาเรื่องความถูกตองในการดําเนินการ ตองทุกกระเบียดนิว ทุกกระบวนการ
                                                                                            ้
ตองยึดความถูกตองไว
7


          3. ความออนนอมถอมตน เรียบงาย และประหยัด
           พระองคทรงนอมพระวรกายไปหาประชาชน คุกเขาหนาประชาชน ตามทุกขสุข ปรึกษาหารือ
กับเขาเปนชัวโมงๆ บางทีประทับพับเพียบ ประชาชนนั่งพับเพียบ พระองคทานก็ทรุดพระวรหายนั่งเสมอ
            ่
บนพื้นเดียวกัน
            เวลาทรงงานตางๆนั้น ทรงประทับกับพื้นประทับพับเพียบ ทานประทับพับเพียบไดเปน 5-6
ชั่วโมงไมเปลียนทาเลย พระองคกองเอกสารบนพื้น ผูถวายงานก็นั่งลอมวงเฝากัน ไมตองเขาหองประชุม ไม
              ่
ตองมีโตะเกาอี้ ประหยัดนันเอง
                           ่
            ฉลองพระองคเปนสิบๆป ก็อยางนั้น ฉลองพระบาทผาใบตลอด 54 ป ไมเคยเปลี่ยนยี่หอเลย
นาฬิกาของพระองคทาน พระองคเรียกของพระองคเองวา “ยี่หอใสแลวโก” ราคาไมกี่รอยบาท ยาสีฟน
                                                                                                  
จะทรงบีบใชจนหมดแบนจริงๆ ไมเหลือเลยจึงจะทิ้ง

            4. มุงประโยชนคนสวนใหญเปนหลัก
            พระองคทานไดดําเนินการตลอดชีวิตของพระองค 59 ป ของการทรงงานนั้น ทรงยึดถือ
ประโยชนสวนรวมเปนที่ตั้งโดยตลอดไมเคยนึกถึงพระวรกายแมแตนอย
           เคยเขาไปขอพระราชทานพร ทรงพระราชทานพรวันเกิดวา “ขอใหมีรางกายที่แข็งแรง เพื่อ
สามารถทําประโยชนใหกับคนอื่นเขาได ขอใหมีความสุขจากการทํางาน และขอใหไดรับความสุขจาก
ผลสําเร็จของงานนั้น”
            5. รับฟงความเห็นของผูอื่น เคารพความคิดที่แตกตาง
           เมื่อวันที่ 4 ธันวาคมที่ผานมา (พ.ศ. 2546) ทรงเตือนวา “นั่งปรึกษาหารือกัน ฟงเขาแสดงเหตุ
แสดงผลออกมา แลวเราแสดงเหตุแสดงผลออกไป แลวดูสิ เหตุผลอันไหนจะยอมรับไดถูกตองมากกวา และ
เมื่อตกลงกันแลวก็เลิกเถียงกัน ลงมือปฏิบัติเลย”
            6. ความตังใจจริงและขยันหมันเพียร
                     ้                ่
             พระเจาอยูหัวเวลาทําอะไรทรงมุงมั่นมาก เรื่องความขยันไมตองพูด ทรงงานไมมีวันเสารวน
                                                                                                               ั
อาทิตย ไมมีเวลากลางวันกลางคืน
             จําไดไหมเมื่อ 2-3 ปที่น้ําทวม ทรงอึดอัดพระทัย พระองคทานไมใชหนวยงานจะไปสั่งเขาได
อยางไร รัฐบาลก็ไมใช จะทํากันทีตองจัดประชุม น้ํามาแลวนะ แลวก็ดุนะครับ พระองคไมรับสั่งอยางที่เจา
ขุนมูลนายของเราชอบสั่งกัน ชอบพูดกัน น้ํามาแลวพวกเราไปทํา ไม พระองคอธิบายนี่น้ําทวมมันมาวินาที
ละเทานั้น ระหวางทางมันเติมเทานั้น เพราะฉะนั้นระหวางทางมันเติมมากี่ลูกบาศกเมตร เคลือนยายดวย      ่
ความเร็วเทานัน เพราะฉะนันนับวันเวลาทีเ่ ทานั้นจะถึงกรุงเทพฯ พอดี รับพระราชกระแสมา พรุงนีเ้ ชาเราจะ
                ้               ้
เริ่มดําเนินการ ไมใชพรุงนีเ้ ชา ตองเดี๋ยวนี้ๆ เพราะน้ําไมมหยุด ไมใชหยุดกอนแลวโอเค รอพรุงนี้เชาถึงจะทํา
                                                                ี
ไดแลวคอยมา เผอิญน้ําเขาไมไดหยุดอยางนั้น เขามาของเขาตลอด เราตองรีบทํากันคืนนี้เลย
8


           เรื่องความขยัน เรื่องความตั้งใจอะไรตางๆนัน จะเห็นไดชดเจน ความตังใจจริงนีเ่ ห็นไหมครับ
                                                       ้             ั           ้
ทรงเปนเลิศหมดทุกอยาง
           ตอนที่ไดรับดุษฎีบัณฑิตแพทยศาสตร รับสั่งวาเปนหมอยาแลว พอถัดมาไดรับนิติศาสตร ทรง
บอกวาเปนหมอยาเสร็จแลวเปนหมอความ แลวถัดมาอีกสักพักไดเกษตรก็บอกวาไดเปนหมอดินแลว แลว
ตอนนี้เปนหมอลําแลวดวย เพราะไดรับดุษฎีบัณฑิตดานดนตรี ทรงมีพระอารมณขัน และจะทรงรับสั่งเลนๆ
อยางนั้น แตแสดงใหเห็นถึงความตั้งพระทัยจริงแลวไปสูการปฏิบัติที่เปนผล ความขยันหมันเพียรไมตอง
                                                                                         ่
พูด วันนั้นเสร็จงานหาทุม เสด็จฯไปแลวเราก็เขาคาย ไปนอนอยูคายมฤคทายวัน นอนอยูกปรากฏวา ตี 2
                                                                                       ็
วิทยุมาใหไปเขาเฝา เราเหนื่อยมาตั้งแตบาย ๔ โมงเย็นจนกระทั่งถึง 5 ทุมแผนอนสลบไสลหมดเลย ตี 2
ทรงเรียกไปขอแผนที่ ขอขอมูลเพิ่มเติม ในขณะที่เรากลับสลบไสล ทรงกลับไปทรงงานตอ เรื่องนี้ไมใช
วาปรากฏขึ้นหนสองหนปรากฏขึ้นอยูตลอดเวลา ตราบใดที่งานไมเสร็จจะตองตอเนื่องไมมีวนจบ จนกระทั่ง
                                                                                     ั
งานบรรลุ
          7. ความสุจริต และความกตัญู
            ความสุจริตเปนเรืองที่ทรงแสดงใหเห็น ไมใชเฉพาะความกตัญู เห็นไดชดกับสมเด็จพระศรีนค
                               ่                                                             ั
รินทราบรมราชชนนี ไดทรงแสดงใหเห็นเลย ความกตัญู ความกตัญูตอแผนดิน ความกตัญูตอสิ่ง
ตางๆ ที่เปนประโยชน ถาเปนเรื่องสวนรวมนั้น พระเจาอยูหวไดทรงแสดงใหเราดู และทรงเตือนพวกเรา
                                                                     ั
ดวย ใหยึดสิ่งนี้ไว เพราะเปนเรื่องจําเปน เปนเรื่องที่มีความสําคัญ เปนเรื่องที่มีคุณคา
          8. พึ่งตนเอง สงเสริมคนดีและคนเกง
            พึ่งตนเองก็คือเศรษฐกิจพอเพียง พระเจาอยูหัวบอกวาคําทีสําคัญที่สุดในเรื่องราวที่อธิบายมานี่
                                                                    ่
คือคําวา “พอ” ทุกคนตองกําหนดเสนความพอใหกับตนเองใหได และขีดเสนนั้นไวเปนมาตรฐานของ
ตนเอง คือการวางเสนทางชีวิตของตัวเรา ตั้งวิถีชีวิตใหเปนวิถีชีวิตแบบไทยๆ วิถชีวิตที่เรียบงาย ธรรมดา
                                                                              ี
เดินเสนทางสายกลาง ทานสอนมาตลอด เพียงแตวาเราลืมไป เราละไปอยูเรื่อยๆ ธรรมดาไมเห็นวามีปมดอย
อะไรทั้งสิ้น เพระฉะนันการพึ่งตนเองนั้นเปนสิ่งสําคัญ
                      ้
           9. รักประชาชน
             ตอนหนึ่งที่พระองคทานรับสั่งใหผมไปจดมูลนิธิชัยพัฒนา ผมไปที่ กทม.            (ศาลาวาการ
กรุงเทพมหานคร) เราไมอยากใชอภิสิทธิ์อะไรทั้งสิ้น เพราะยิ่งอยูใกลเจานายยิ่งตองทําตัวใหธรรมดาตาม
รอยเบื้องพระยุคลบาท ก็ไปแจงเหมือนบุคคลธรรมดาทั่วไป ก็มีเจาหนาที่ของ กทม.เขามาสอบสวน ถาม
บอกทําไมนายกฯไมมาเอง ผมก็บอกนายกฯงานเยอะมาไมไดเลยมอบฉันทะมา บานอยูอําเภออะไร บอก
อยูอําเภอดุสิต บานเลขที่เทาไหร ไมรูเขาก็ เอ อะไรบานไมมีหลักแหลง แลวมาตั้งมูลนิธิไดอยางไร
สอบสวนไลผมตอ ไลไปเรื่อย ทําอาชีพอะไรบอกไมรูจริงวาอาชีพอะไร แตเห็นทําหลายอยาง ก็ตอบไป
อยางนั้น เจาหนาที่เขาก็บอก อะไร บานก็ไมมีเปนหลักแหลง อาชีพก็ไมมี แลวตาก็เหลือบไปเรื่อย
จนกระทั่งไปเห็นชื่อผูยื่นจริงๆ และผมเปนแคตัวแทนเทานั้นของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวมอบอํานาจ
                                                                                         
9


มา อุย อยาใหทานมานะ มายุงตายเลย ขออยามาเลย จัดการใหเสร็จ คาจดทะเบียนสามสิบบาท ขอบริจาค
เปนคนแรกไดไหม แลวตกลงวันนัน ฟรี สามสิบบาทแกควักออกมาดวยความตกอกตกใจมากเลย ก็กลับมา
                                  ้
กราบบังคมทูล นี่พอเขาถามวาอาชีพอะไรขาพระพุทธเจาตอบไมไดพระองคทานตอบวาคราวหลังถาเขาถาม
วาฉันทําอาชีพอะไร ใหตอบวา “ทําราชการ” ผมเลาตรงนี้เพื่อมาสูพวกเรา ขณะทีพระองคทานทําราชการ
                                                                            ่
พวกเรานี่ทําอะไร “รับราชการ” ใชหรือเปลา รับจากพระองคมาเพื่อทําตอ
          พระองคทานทรงรักประชาชน ทํางานเพื่อประชาชน คนทีรับราชการ ถือวารับงานของราชะมาทํา
                                                               ่
ตอ สิ่งแรกที่ตองทํา คือตองรักประชาชน ทํางานเพื่อประชาชน
               
        10. การเอื้อเฟอซึ่งกันและกัน
            พระเจาอยูหวรับสั่งวา “รูไหมบานเมืองอยูรอดมาไดทุกวันนีเ้ พราะอะไร เพราะคนไทยเรายังใหกัน
                        ั
อยู” คําสั้นๆ คําเดียว “เรายังใหกนอยู” คนในครอบครัวยังชวยเหลือซึ่งกันและกันอยู คนในชุมชนยังเอื้อกัน
                                     ั 
อยู ขาราชการยังใหบริการแกประชาชน เวลาเกิดทุกขยากที่ไหนทุกคนยังรวมตัวกันชวยเหลือซึ่งกันและกัน
อยู อันนี้เปนสังคมที่หาไมไดที่ไหนในโลก


4.4 การจัดการดานสิ่งแวดลอม
                       “คนไทยรักษาชาติ รักษาแผนดินใหมั่นคงเปนปกแผนมาได
                                   ดวยสติปญญา ความสามารถ
                              ดวยความรักชาติ และดวยคุณความดี” 10

            สวนใหญประชากรของประเทศไทย ยังชีพอยูดวยการเกษตร                 ดังนั้นโครงการพัฒนาอัน
เนื่องมาจากพระราชดําริจึงเกี่ยวของอยูกับเรื่องการพัฒนาปจจัยการผลิตตางๆ เชน ดิน น้ํา ทีทํากิน ทุน
                                                                                            ่
การอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม

แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับเรื่องน้ํา
       ในเรื่องน้ํานัน พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงเปนทียอมรับนับถือกันโดยทัวไปวาพระองคคือ
                     ้                              ั          ่             ่
“ปราชญในเรื่องน้ําของแผนดิน” 11
        น้ําที่พระองคทรงพัฒนามี 3 น้ําที่สําคัญคือ
            - น้ําแลง
            - น้ําทวม
            - น้ําเสีย
แนวคิดและทฤษฎีที่ทรงดําเนินการเกี่ยวกับน้ําที่จะนํามายกตัวอยางมีดงนี้ 12
                                                                  ั
10


           น้ําดีไลน้ําเสีย
           ในการแกไขมลพิษทางน้ํานั้น ทรงแนะนําใหใชหลักการแกไขโดยใชน้ําที่มีคุณภาพดีจากแมน้ํา
เจาพระยา ใหชวยผลักดันและเจือจางน้ําเนาเสียใหออกแหลงน้ําของชุมชนภายในเมืองตามคลองตางๆ เชน
คลองเทเวศร และคลองบางลําภู เปนตน วิธีนี้จะกระทําไดดวยการเปด-ปดอาคารควบคุมน้ํา รับน้ําจาก
                                                                
แมน้ําเจาพระยาในชวงจังหวะน้ําขึ้น และระบายน้ําสูแมน้ําเจาพระยาในระยะน้ําลง ผลก็คือน้ําตามลําคลอง
ตางๆ มีโอกาสไหลถายเทหมุนเวียนกันมากขึ้น น้ําที่มสภาพทรงอยูกับที่และเนาเสียก็จะกลับกลายเปนน้ําที่
                                                        ี           
มีคุณภาพดีขึ้น ดวยวิธีธรรมชาติงายๆ อยางที่ไมมีผูใดคิดมากอนเชนนี้ ไดมีสวนทําใหน้ําเนาเสียตามคูคลอง
ตางๆ ในกรุงเทพมหานคร มีสภาพดีขึ้นอยางเห็นไดชดในปจจุบัน วิธีการงายๆเชนนี้คือการนําระบบการ
                                                          ั
เคลื่อนไหวของน้ําตามธรรมชาติมาจัดระเบียบแบบแผนใหม เปนการ “จัดการทรัพยากรธรรมชาติในเชิง
อนุรักษควบคูไปกับการพัฒนาที่เรียบงาย” ไมขัดกับหลักธรรมชาติ แตสอดคลองและนําไปสูประโยชนที่
                  
ตองการได “ไตธรรมชาติ” กรุงเทพมหานคร ที่บึงมักกะสัน เปนอีกตัวอยางหนึ่งของแนวความคิดในเรื่อง
การบําบัดน้ําเสียของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว โดยไดทรงวางแนวพระราชดําริพระราชทานไววา เมือง
                                                  ั
ใหญทุกแหงตองมี “ปอด” คือสวนสาธารณะไวหายใจหรือฟอกอากาศ ในขณะเดียวกันก็ควรมีแหลงน้ําไว
สําหรับกลั่นกรองสิ่งโสโครกเนาเสีย ทําหนาที่เสมือนเปน “ไตธรรมชาติ” จึงไดทรงใช “บึงมักกะสัน”
เปนแหลงน้ําทีรองรับน้ําเสียจากชุมชนในเขตปริมณฑลและในกรุงเทพมหานคร โดยทรงเปรียบเทียบวา
                    ่
“บึงมักกะสัน” เปนเสมือนดัง “ไตธรรมชาติ” ของกรุงเทพมหานครทีเ่ ก็บกักและฟอกน้ําเสียตลอดจนเปน
แหลงเก็บกักและระบายน้ําในฤดูฝน และที่บึงแหงนีเ้ องก็ไดโปรดใหมีการทดลองใชผกตบชวา  ั               ซึ่งเปน
วัชพืชที่ตองการกําจัดอยูแลวมาชวยดูดซับความสกปรกปนเปอน รวมตลอดทั้งสารพิษตางๆ จากน้ําเนาเสีย
                             
ประกอบเขากับเครื่องกลบําบัดน้ําเสียแบบตางๆ ที่ไดทรงคิดคนประดิษฐขึ้งเองโดยเนนวิธการที่เรียบงาย
                                                                                                ี
ประหยัด               และไมสรางความเดือดรอนรําคาญแกประชาชนในพื้นที่นั้น มีพระราชกระแสในเรื่องนีวา      ้
 “...สวนสาธารณะ ถือวาเปนปอด แตนี่ (บึงมักกะสัน) เปนเสมือนไตฟอกเลือด ถาไตทํางานไมดีเราก็ตาย
อยากใหเขาใจหลักการของความคิดนี้...”

 แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับเรื่อง “ดิน”
          โดยลักษณะเดียวกันกับเรื่อง “น้ํา” พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวไดพระราชทานแนวคิดและ
                                                                             ั
ทฤษฎีที่เกี่ยวของกับการอนุรกษและปรับปรุงบํารุงดิน เพื่อการเกษตรกรรมไวหลายประการ ทั้งนี้รวมถึง
                            ั
“การใชหญาแฝก” เพื่ออนุรักษและปองกันการพังทลายของหนาดิน จนประเทศไทยกลายเปนศูนยกลางของ
การใชเทคนิคและวิชาการหญาแฝกที่ประสบผลสําเร็จและมีความกาวหนามากที่สุดในโลกปจจุบนนี้ดวย     ั 
        แนวคิดและทฤษฎีตางๆ ที่เกี่ยวกับดินนั้นที่สมควรยกมาเปนตัวอยางพอสังเขปในสวนนี้มีดังตอไปนี้คือ 13
          วิธีการแกไขปญหาดินเปรียวดวยการ “การแกลงดิน” สภาพพื้นที่ดินทางภาคใตมีสภาพเปนดิน
                                   ้
เปรี้ยวจัด ทําการเพาะปลูกไมไดเนื่องจากมีกรดกํามะถันอันเปนสาเหตุของดินเปรี้ยวอยูเปนอันมาก วิธีการ
แกไขก็คือ ใชกรรมวิธีการ “แกลงดินใหเปรี้ยว” ดวยการทําใหดินแหงและเปยกสลับกันเพื่อใหเกิดปฏิกิริยา
11


ทางเคมีของดินใหมกรดจัดมากขึ้นจนถึงที่สุด
                   ี                            จากนั้นจึงมีการปรับปรุงดินเปรี้ยวโดยวิธีการตางๆ เชน
โดยการควบคุมระบบน้ําใตดินเพื่อปองกันการเกิดกรดกํามะถัน การใชวัสดุปูนผสมประมาณ 1-4 ตันตอไร
การใชน้ําชะลางจนถึงการเลือกใชพืชที่จะเพาะปลูกในบริเวณนั้น        “การแกลงดิน” โดยวิธีการที่ได
พระราชทานไวนั้น สามารถทําใหบริเวณพื้นที่ดินทีเ่ ปลาประโยชนและไมสามารถทําอะไรได กลับฟนคืน
สภาพที่สามารถทําการเพาะปลูกไดอีกครั้งหนึ่ง ดวยวิธีการอันเกิดจากพระปรีชาสามารถโดยแท การใช
หญาแฝกเพื่อการอนุรักษและปรับปรุงบํารุงดิน ก็เปนอีกวิธีการหนึ่งที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงั
คิดคนวิธีการใชและดัดแปลงจากวิธการสมัยเกาทีใชกันมาแตครั้งโบราณ
                                  ี           ่                           โดยพระราชทานแนวคิดและ
ทฤษฎีการใชหญาแฝกใหมประสิทธิภาพสูงสุดตามลักษณะและสภาพภูมิประเทศที่แตกตางกัน
                         ี                                                                        การ
ปรับปรุงดินนันไดพระราชทานแนวคิดวา “...การปรับปรุง พัฒนาที่ดินที่สําคัญคือ ตองอนุรักษผิวดินซึ่งมี
              ้
ความอุดมสมบูรณไวใหได ไมลอกหนาดินทิ้งไป ตองสงวนไมยนตนที่ยังเหลืออยู เพื่อรักษาความชุมชื้น
                                                               ื
ของผืนดินไว...”

แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการพัฒนาและอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม

ตัวอยางที่พอจะแสดงใหเห็นเปนสังเขปคือ 14
           ปา 3 อยาง ปาไม 3 อยางเปนแนวคิดของการผสมผสานความตองการในการอนุรักษและฟนฟู             
ทรัพยากรปาไม ควบคูไปกับความตองการดานเศรษฐกิจและสังคม กลาวคือ เพื่อปองกันมิใหเกษตรกรเขา
บุกรุกทําลายปาไม เพื่อนํามาใชประโยชน จึงควรใหดําเนินการปลูกปา 3 อยางเพื่อประโยชน 4 อยางคือ ปา
สําหรับไมใชสอย ปาสําหรับเปนไมผล และปาสําหรับเปนเชื้อเพลิง ปาหรือสวนปาเหลานี้นอกจากเปนการ
เกื้อกูลและอํานวยประโยชนในการอนุรักษดนและน้ํา และคงความชุมชื้นเอาไว อันเปนการอํานวย
                                               ิ
ประโยชน อยางที่ 4 ซึ่งเปนผลพลอยได
              ปลูกปาโดยไมตองปลูก
         เปนอีกตัวอยางหนึ่งที่สะทอนใหเห็นความเขาพระทัยอยางลึกซึ้งถึงวิถีแหงธรรมชาติ           โดยที่ได
พระราชทานแนวคิดวา              บางครั้งปาไมก็เจริญเติบโตขึ้นเองตามธรรมชาติขอเพียงอยาเขาไปรบกวนและ
ทําลายโดยรูเทาไมถึงการณ หากปลอยไวตามสภาพธรรมชาติชั่วระยะเวลาหนึ่งปาไมก็จะขึ้นสมบูรณเอง
ฝายชะลอความชุมชื่น (Check Dam)                 เปนอีกแนวคิดหนึ่งที่เกิดจากพระปรีชาสามารถอันยิ่งใหญของ
พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว ที่ไดทรงคิดคนขึ้นเพื่อเปนวิธีการในการสรางความชุมชื้นใหกับพืนที่ปาไม
                              ั                                                                    ้
ดวยวิธีงายๆ ประหยัด และไดผลดี นั่นคือการสรางฝายเล็กๆ ใหสอดคลองไปกับสภาพธรรมชาติ โดยการใช
วัสดุธรรมชาติที่หาไดงายในทองถิ่น ฝายชะลอความชุมชืน (Check Dam) มีอยู 2 ประเภทคือ ฝายตนน้าลําธาร
                                                           ้                                          ํ
สําหรับกักกระแสน้ําไวใหไหลชาลง และสามารถซึมลงใตผิวดินเพื่อสรางความชุมชื้นในบริเวณนัน และอีก้
ประเภทหนึ่งคือ ฝายดักตะกอนดินและทรายมิใหไหลลงสูแหลงน้ําเบื้องลาง
12


ทฤษฎีใหม
       อันเกิดจากพระปรีชาสามารถและพระอัจฉริยะภาพของพระองคนั้น หลักสําคัญงายๆ มิสลับซับซอน
สรุปไดวา พืนที่ครองโดยถัวเฉลี่ยของเกษตรกรไทยอนุมานวาจะมีเนื้อที่ประมาณ 15 ไร แบงพื้นที่ตาม
              ้
วิธีการทฤษฎีใหมจะเปนนาขาว 5 ไร พืชไร พืชสวน 5 ไร ที่อยูอาศัย และอืนๆ 2 ไร สระน้ํา 3ไร (ลึก
                                                                         ่
ประมาณ 4 เมตร) จุน้ําไดประมาณ 19,000 ลูกบาศกเมตร หรือสูตร 30-30-30-10



เชิงอรรถ

1
     พระราชดํารัส ในการเสด็จออกมหาสมาคม ในงานพระราชพิธีเฉลิมพระชนมพรรษา พุทธศักราช 2540,
     วันศุกรที่ 5 ธันวาคม 2540
2
         พระราชดํารัส พระราชทานแกคณะบุคคลตางๆที่เขาเฝาฯถวายชัยมงคลเนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระ
     ชนมพรรษา ณ ศาลาดุสิตาลัย สวนจิตรลดา พระราชวังดุสิต วันศุกรที่ 4 ธันวาคม 2541
3
     ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล, หลักธรรม (ทํา) ตามรอยพระยุคลบาท ศูนยหนังสือจุฬาฯ , กรุงเทพ , p. 98
4
     คําใหสัมภาษณของ ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล
5
     อางแลว , หลักธรรม (ทํา) ตามรอยพระยุคลบาท , p. 112-114
6
       พระราชดํารัส พระราชทานแกประชาชนชาวไทยในโอกาสขึ้นปใหม พุทธศักราช 2547 วันพุธที่ 31
      ธันวาคม 2546
7
     เพิ่งอาง , p 102-111
8
     พระบรมราโชวาท พระราชทานแกทหารรักษาพระองค ในพิธีถวายสัตยปฏิญาณตนและสวนสนามของ
     ทหารรักษาพระองค วันอังคารที่ 2 ธันวาคม 2546
9
     สรุปความจาก เพิ่งอาง , p. 30-73 , และคําสัมภาษณ ของ ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล
10
         พระราชดํารัส ในการเสด็จออกมหาสมาคม ในงานพระราชพิธเี ฉลิมพระชนมพรรษา พุทธศักราช
       2531 วันจันทรที่ 5 ธันวาคม 2531
11
         สํานักงาน กปร. , แนวคิดและทฤษฎีการพัฒนาอันเนื่องมาจากพระราชดําริ ในพระบาทสมเด็จพระ
       เจาอยูหว , กรุงเทพ , 2540 ,p. 18
                 ั
12
      เพิ่งอาง , p. 19-20
13
      เพิ่งอาง , p. 23-25
14
      เพิ่งอาง , p. 26 , 28-29

Contenu connexe

Tendances

การบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรม
การบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรมการบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรม
การบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรมpentanino
 
ศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนา
ศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนาศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนา
ศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนาpentanino
 
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียงปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียงUltraman Sure
 
นำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงSuriyakan Yunin
 
2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ
2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ
2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธNopporn Thepsithar
 
2014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v2
2014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v22014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v2
2014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v2Taweedham Dhamtawee
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงsukhom
 
คู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้าน
คู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้านคู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้าน
คู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้านInfluencer TH
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงKruwaw-ru Kan
 
Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560
Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560
Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560Chanchot Jombunud
 
นำเสนอเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอเศรษฐกิจพอเพียงนำเสนอเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอเศรษฐกิจพอเพียงwilai2510
 
กลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนา
กลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนากลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนา
กลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนาfreelance
 
กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1
กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1
กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1krusuparat01
 

Tendances (17)

Pp
PpPp
Pp
 
Pp
PpPp
Pp
 
การบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรม
การบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรมการบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรม
การบริหารจัดการในการปกครองคนตามแนวทางคุณธรรม
 
ศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนา
ศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนาศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนา
ศึกษาการพัฒนาภาวะผู้นำตามแนวพระพุทธศาสนา
 
183356
183356183356
183356
 
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียงปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
 
นำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ
2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ
2014-07-04 การบริหารงานแนวพุทธ
 
2014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v2
2014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v22014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v2
2014-01-22 พุทธศาสนา 3.0 กับ CEO ทางธรรม v2
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
คู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้าน
คู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้านคู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้าน
คู่มือกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้และบูรณาการ เล่มที่ 1 พหุปัญญา 9 ด้าน
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560
Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560
Ihdc profile and roadmap 2016-2019 tpqi march.1 2560
 
นำเสนอเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอเศรษฐกิจพอเพียงนำเสนอเศรษฐกิจพอเพียง
นำเสนอเศรษฐกิจพอเพียง
 
กลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนา
กลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนากลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนา
กลุ่มตนเป็นที่พึ่งแห่งตน --นิเวศวิทยากับศาสนา
 
เศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงเศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียง
 
กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1
กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1
กำหนดการสอนนักเรียนชั้นม.1
 

Similaire à ต้องทำแบบคนจน

ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงWongduean Phumnoi
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงIFon Lapthavon
 
เอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง
เอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงเอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง
เอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงDaungthip Pansomboon
 
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียงปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียงUltraman Sure
 
งานนำเสนอ..
งานนำเสนอ..งานนำเสนอ..
งานนำเสนอ..Pornthip Tanamai
 
เศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงเศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงKanyakon
 
บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...
บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...
บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...freelance
 
ผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยง
ผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยงผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยง
ผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยงfreelance
 
คำอริยะถึงในหลวง
คำอริยะถึงในหลวงคำอริยะถึงในหลวง
คำอริยะถึงในหลวงSongsarid Ruecha
 
Powerpoint เศรษฐกิจพอเพียง
Powerpoint เศรษฐกิจพอเพียงPowerpoint เศรษฐกิจพอเพียง
Powerpoint เศรษฐกิจพอเพียงChanon Mala
 
อีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
อีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
อีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวPanda Jing
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงENooilada
 
เศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงเศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงNan NaJa
 

Similaire à ต้องทำแบบคนจน (20)

ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
เศรษฐกิจเ..
เศรษฐกิจเ..เศรษฐกิจเ..
เศรษฐกิจเ..
 
เอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง
เอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงเอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง
เอกสารเรื่องเศรษฐกิจพอเพียง
 
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียงปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญศรษฐกิจพอเพียง
 
งานนำเสนอ..
งานนำเสนอ..งานนำเสนอ..
งานนำเสนอ..
 
เศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงเศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียง
 
ยุทธศาสตร์ พช 60 64
ยุทธศาสตร์ พช 60 64ยุทธศาสตร์ พช 60 64
ยุทธศาสตร์ พช 60 64
 
บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...
บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...
บ้านโคกอีโด่ย --โครงการวิจัยเอกสารชุมชนต้นแบบที่นำแนวคิดพระราชดำริเรื่องเศรษฐ...
 
ผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยง
ผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยงผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยง
ผู้ใหญ่ปอย --ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ เชื่อมโยง
 
คำอริยะถึงในหลวง
คำอริยะถึงในหลวงคำอริยะถึงในหลวง
คำอริยะถึงในหลวง
 
Pp1
Pp1Pp1
Pp1
 
Pp1
Pp1Pp1
Pp1
 
1111
11111111
1111
 
Powerpoint เศรษฐกิจพอเพียง
Powerpoint เศรษฐกิจพอเพียงPowerpoint เศรษฐกิจพอเพียง
Powerpoint เศรษฐกิจพอเพียง
 
อีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
อีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
อีบุ๊ค เรียนรู้หลักการทรงงาน ในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
 
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
 
เศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียงเศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียง
 

Plus de Dinhin Rakpong-Asoke

คิดบวก ชีวิตบวก
คิดบวก ชีวิตบวกคิดบวก ชีวิตบวก
คิดบวก ชีวิตบวกDinhin Rakpong-Asoke
 
เทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียง
เทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียงเทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียง
เทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียงDinhin Rakpong-Asoke
 
50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต
50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต
50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิตDinhin Rakpong-Asoke
 
190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า
190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า
190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้าDinhin Rakpong-Asoke
 
18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน
18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน
18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงานDinhin Rakpong-Asoke
 

Plus de Dinhin Rakpong-Asoke (6)

คิดบวก ชีวิตบวก
คิดบวก ชีวิตบวกคิดบวก ชีวิตบวก
คิดบวก ชีวิตบวก
 
เทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียง
เทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียงเทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียง
เทคนิคการดูแลสุขภาพแนวเศรษฐกิจพอเพียง
 
50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต
50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต
50 ข้อคิด มุมมองเพื่อความเข้าใจในชีวิต
 
190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า
190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า
190 เมนูสุขภาพ 4 สี 39 หน้า
 
18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน
18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน
18ข้อคิด เพื่อชีวิตคนทำงาน
 
3 Things In Life
3 Things In Life3 Things In Life
3 Things In Life
 

ต้องทำแบบคนจน

  • 1. 1 บทที่ 4 พระราชกรณียกิจ และพระราชดํารัส ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว เกี่ยวกับธรรมาภิบาล Τ รองศาสตราจารย จินตนา บุญบงการ “...ในยามที่สถานการณของบานเมืองเรา และประเทศตางๆ ในภูมภาคสวนนี้ของโลก ิ กําลังเปลี่ยนแปลง เคลือนไหวอยางรวดเร็ว ่ ทานทั้งหลายจะตองควบคุมสติใหมั่น ไมหวั่นไหวไปกับเหตุวกฤตทําความคิดจิตใจใหหนักแนน ิ และเที่ยงตรงเสมอเหมือนกัน ที่จะยึดมั่นในเหตุผลความสุจริตถูกตอง และประโยชนสุขสวนรวม แลวมุงมั่นปฎิบติหนาที่ ั ดวยความรู ความสามารถ ดวยความเฉลียวฉลาดรอบคอบ และความสามัคคีเปนอันหนึ่งอันเดียวกัน ก็จะรวมกันปฎิบัติบริหารงานทุกดานไดอยางเขมแข็งเหนียวแนน และประสบความสําเร็จอันงดงามตามเปาหมาย...” 1 พระราชกรณียกิจ และพระราชดํารัส ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว เกี่ยวกับธรรมาภิบาลมี ั มากมาย จะรวบรวมมาเปน 4 เรื่องใหญๆ ดังนี้ 1. แนวคิดการจัดการทียงยืน ่ ั่ 2. ธรรมาภิบาลในการบริหาร 3. ความรับผิดชอบของผูบริหารตอสังคม 4. การจัดการดานสิ่งแวดลอม 4.1 แนวคิดการจัดการที่ยั่งยืน ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ไดจัดใหมีการระดมความคิดเห็นจากผูทรงคุณวุฒิ และ ประชาชนจากทุกภาคทั้งในระดับจังหวัด ระดับอนุภาค และระดับชาติ จึงเห็นพองตองกันวาเพื่อการพัฒนา Τ จากบทความในการจัดประชุมวิชาการเนื่องในวโรกาสพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวครองสิริราชสมบัติครบ 60 ป หัวขอเรื่อง ใตรมพระบารมีพระ บรมธรรมมหาราชา
  • 2. 2 เศรษฐกิจ และสังคมของชาติอยางยั่งยืน จะตองอัญเชิญ “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” มาเปนหลักการ พื้นฐานของการพัฒนาทั้งทางดานเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะใชเปนแนวทางในการดําเนินวิถีชวิตของคนไทย ี ทั้งในระดับบุคคล ครอบครัว ชุมชน และสังคมโดยสวนรวม โดยยังคงใหความสําคัญกับการพัฒนาแบบ องครวมที่ยึดคนเปนศูนยกลางการพัฒนา อันเปนแนวคิดและแนวทางตอเนื่องจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแหงชาติ ฉบับที่ 8 เพื่อนําไปสูการพัฒนาที่ยั่งยืนและความกินดีอยูดีมีความสุขอยางพอเพียงของปวง  ชนชาวไทย เศรษฐกิจพอเพียง “...ใหพอเพียงนี้ก็หมายความวา มีกินมีอยู ไมฟุมเฟอย ไมหรูหราก็ได แตวาพอ แมบางอยางอาจจะดูฟุมเฟอย แตถาทําใหมีความสุข ถาทําไดก็สมควรที่จะทํา สมควรที่จะปฎิบัติ...” 2 แนวพระราชดําริเรื่อง “เศรษฐกิจพอเพียง” เปนพระราชปรัชญาที่ชี้ถึง แนวการดํารงอยูและปฎิบัติ  ตนของประชาชนในทุกระดับ ตั้งแตระดับครอบครัว ชุมชน จนถึงระดับรัฐ ทั้งในการพัฒนาและบริหาร ประเทศใหดําเนินไปในทางสายกลาง 3 หลักการนี้เหมาะสมสําหรับประเทศไทยที่กําลังพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อใหเจริญกาวหนาไปไดทันตอเศรษฐกิจของโลกในยุคโลกาภิวัฒน ที่เนนการบริโภคจนเกินความสามารถ ของกําลังการผลิต ความหมายและแนวทางสําคัญเพื่อการปฎิบัติ ความพอเพียง หมายถึงความพอประมาณ ความมีเหตุผลรวมถึงความจําเปนที่จะตองมีระบบ ภูมิคุมกันในตัวที่ดีพอสมควร ผลกระทบจากยุคโลกาภิวัฒน ผลกระทบในยุคโลกาภิวฒนตอเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมใน ั ยุคนี้มีอยางมากมายทั้งภายนอกและภายใน ผลกระทบมีอยางรุนแรง รวดเร็ว และตอเนื่องจนปวงชนชาวไทย ไมอาจเขาใจ และตั้งตัวรับผลกระทบตอความเปลี่ยนแปลงทั้งภายในและภายนอกไดอยางถูกตอง เหมาะสม และทันการ แนวทางสําคัญเพือการปฎิบติ ่ ั การจะรับมือกับผลกระทบในยุคนี้จาเปนตองอาศัยความรอบรู ํ ความรอบคอบ และความระมัดระวัง โดยยึดหลักการที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวทรงเปนอยูตลอดเวลา   คือ “รูรัก สามัคคี” มาเปนแนวคิดหลักนําทางในการจะนําวิชาการตางๆมาใชในการวางแผนและการ ดําเนินการทุกขั้นตอน ทุกระดับ สิ่งสําคัญยิ่งในการปฏิบัติ ตองเสริมสรางพื้นฐานจิตใจของคนในชาติ โดยเฉพาะผูบริหาร ประเทศ นักการเมือง เจาหนาที่ของรัฐ นักทฤษฎี และนักธุรกิจในทุกระดับ จําเปนตองมีจิตสํานึกใน คุณธรรม ความซื่อสัตยสุจริต และพัฒนาใหมีความรอบรูที่เหมาะสม ดําเนินชีวิตดวยความอดทน มีความเพียร มีสติปญญา และความรอบคอบ ทั้งนี้เพื่อใหเกิดความสมดุล และมีความพรอมที่จะรับมือกับการเปลี่ยนแปลง
  • 3. 3 ที่เกิดขึ้นอยางรวดเร็ว รุนแรง ตอเนื่อง และกวางขวาง ทั้งทางดานวัตถุ สังคม สิ่งแวดลอมและวัฒนธรรม จากโลกภายนอกที่ประชาชนชาวไทย จําเปนตองติดตอและอยูรวมดวย “พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงชี้ทางสวางใหคนไทยมานานแลว ทั้งมีพระราชดํารัสเรื่องเศรษฐกิจ ั พอเพียงมานานเกือบ30 ป และยังทรงปฏิบติใหเห็นเปนแบบอยาง ั เพียงแตไมคอยมีใครเห็นไมสนใจกัน ประเทศชาติก็เลยตองย่ําอยูในวังวนของปญหากันอยางนี้” 4  พระบรมราโชวาทเกี่ยวกับเศรษฐกิจพอเพียง 5 เปรียบเสมือนเสาเข็ม “เศรษฐกิจพอเพียงเปนเสมือนรากฐานของชีวต รากฐานความมันคงของแผนดิน เปรียบเสมือนเสาเข็มที่ ิ ่ ถูกตอกรองรับบานเรือนตัวอาคารไวนั่นเอง สิ่งกอสรางจะมั่นคงไดก็อยูที่เสาเข็ม แตคนสวนมากมองไมเห็น  เสาเข็ม และลืมเสาเข็มเสียดวยซ้ําไป” ตองทําแบบคนจน “ตองทําแบบคนจน เราไมเปนประเทศร่ํารวย เรามีพอสมควร พออยูได แตไมเปนประเทศที่กาวหนา อยางมาก เพราะถาเราเปนประเทศกาวหนาอยางมาก ก็จะมีแตถอยหลัง ประเทศเหลานั้นเปนประเทศที่มี อุตสาหกรรมกาวหนา จะมีแตถอยหลัง และถอยหลังอยางนากลัว แตถาเริ่มการบริหารที่เรียกวา แบบคนจน แบบที่ไมติดกับตํารามากเกินไป ทําอยางมีสามัคคีนี่แหละ คือเมตตากัน ก็จะอยูไดตลอดไป” พึ่งตนเอง (Self-sufficiency) “Self-sufficiency นั้นหมายความวา ผลิตอะไรมีพอที่จะใชไมตองไปขอซื้อคนอื่น อยูไดดวยตนเอง (พึ่งตนเอง).... บางคนแปลจากภาษาฝรั่งวา ใหยืนบนขาตัวเอง คําวา “ยืนบนขาตัวเอง” นี่มีคนบางคนพูดวา ชอบกล ใครจะมายืนบนขาคนอื่น มายืนบนขาเรา เราก็โกรธ แตตัวเองยืนบนขาตัวเองก็ตองเสียหลักหกลม หรือลมลง อันนี้ก็เปนความคิดที่อาจจะเฟองไปหนอย แตวาเปนความที่เขาเรียกวายืนบนขาของตัวเอง (ซึ่งแปลวา พึ่งตนเอง) หมายความวาสองขาของเรานี่ยนบนพื้น ใหอยูไดไมหกลม ไมตองไปขอยืมขาของ ื คนอื่นมาใชสาหรับยืน” ํ 4.2 ธรรมาภิบาลในการบริหาร “...ผลของการคิดดี ทําดี ทําถูกตองนั้น จะไดสงเสริมใหแตละคนตลอดจน  ประเทศชาติดาเนินกาวหนาตอไปดวยความมั่นคงสวัสดี...”6 ํ ทศพิธราชธรรมเปนหลักธรรมาภิบาลของพระมหากษัตริย ที่ไดถูกกําหนดมาตั้งแตสมัยโบราณ แตเปนหลักการปฏิบัติที่ไมลาสมัย เปนสิ่งที่ประชาชนทังหลายสามารถเอามาประยุกตใชได ทั้งนีจะเห็นได ้ ้ วาพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวทรงมีพระราชกรณียกิจใหปวงชนชาวไทย ไดเห็นอยูตลอดเวลา หากผูบริหาร  
  • 4. 4 ทั้งหลายนําไปประยุกตใช จะทําใหจรรยาบรรณในการบริหารนําความสําเร็จ ความสุข ความเจริญมา ใหอยางแนนอน ทศพิธราชธรรม 7 ทศพิธราชธรรม คือ ธรรมะ 10 ประการ สําหรับพระมหากษัตริยทรงปฏิบัติ อันนํามาซึ่งความ เจริญรุงเรืองความสงบสุขสันติของบานเมือง และพสกนิกรทั้งหลาย พระราชธรรมทั้ง 10 ประการไดแก ทานํง สีลํ บริจฺจาคํ มทฺทวํ ตป อกฺโกธํ สวิหึสา ขนฺติ และอวิโรธนํ 1. ทานํ คือ การใหอยางมีผรับ ไมวาจะเปนการใหทางกําลังวัตถุสิ่งของ การใหทางกําลังสติปญญา ู การใหทางกําลังกาย กําลังใจ จะเห็นไดชดเจนจากโครงการพัฒนาตางๆ ที่ทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ั ใหดําเนินตามแนวพระราชดําริ การพระราชทานพระราชทรัพยสวนพระองคในกรณีและภัยพิบัติตางๆ  2. สีลํ คือ การสํารวมในศีล การรักษากาย วาจาใหเรียบรอย พระราชจริยาวัตรทีปรากฏทางพระ ่ วรกาย ทางพระวาจา ลวนหมดจดงดงาม เปนที่จับใจของผูพบเห็น 3. บริจฺจาคํ คือ การบริจาค เปนการใหภายใน หรือที่เรียกวาทางจิตใจ เปนการใหแบบไมตองมีผูรับ เปนการยอมสละสวนเฉพาะตน เพื่อประโยชนสวนรวม สละความสุขสบาย และผลประโยชนสวนตน ได มีจิตใจกวางขวาง เอื้อเฟอเผื่อแผชวยเหลือเกื้อกูล 4. อาชฺชวํ คือ ความเปนผูตรง ไดแก การประพฤติตอตนเองและผูอื่นดวยความจริงใจ ไมมีมายาสาไถย ไมมีนอก ไมมีใน พระมหากษัตริยทรงซือตรงในฐานะที่เปนผูปกครองดํารงอยูในสัตยสุจริต ซื่อตรงตอ ่ พระราชสัมพันธมิตร และอาณาประชาราษฎร 5. มทฺทวํ คือ ความเปนผูออนโยน ไดแก สัมมาคารวะ ออนนอมตอทานผูใหญผูเจริญ ออนโยนตอ บุคคลที่เสมอกันและต่ํากวา วางตนสม่ําเสมอ ไมดูหมิ่นผูอื่น ในหลวงของเราทรงปฏิบัติพระราชธรรม ขอนี้อยูเปนนิตย ทรงมีพระพักตรอันแชมชื่น อันบงบอกถึงพระเมตตาคุณ และพระกรุณาธิคุณอันเปยม ลนอยูภายใน พระองคมิไดถือพระอิสริยยศ เสด็จพระราชดําเนินทรงเยี่ยมเยียนราษฎรโดยไมเลือกชั้น วรรณะแตอยางใด 6. ตป คือ ความเพียร ไดแก ความบากบั่น กาวหนาไมถอยหลัง ความไมหยุดอยูกับที่ อันเปน คุณสมบัติที่เผาผลาญกิเลสความเกียจครานทั้งปวง การที่พระมหากษัตริยทรงตั้งพระราชอุตสาหะ วิริยะ ปฏิบัตพระราชกรณียกิจทั้งปวงใหสําเร็จยอมเปนตัวอยางอันดีในเรื่องความเพียร ิ 7. อกฺโกธํ คือ ความไมโกรธ ไดแก การไมแสดงความโกรธใหปรากฏ ตลอดถึงการไมพยาบาทมุงราย ผูอื่น กิริยาทีแสดงความโกรธออกมานั้นไมงดงาม นาเกลียดนาชัง ในหลวงของเราไมเคยแสดงพระ ่ อาการกริ้วโกรธ แมจะมีเหตุใหระคายเคืองเบื้องพระยุคลบาท พระองคทรงมีพระอาการสงบนิ่ง 8. อวิหึษา คือ ความไมเบียดเบียน ไดแก การไมกอความทุกขยากใหแกผูอื่นตลอดถึงสัตว ดวยเห็น เปนการสนุกของตนเพราะอํานาจโมหะ เชน ทํารายคนและสัตวอื่นเลน ความไมเบียดเบียน จักเปนได ก็ตองอาศัยความกรุณาเปนเบื้องหนา
  • 5. 5 9. ขนฺติ คือ ความอดทน ไดแก ความอดทนตอโทสะ อดทนตอโมหะ นันเอง ไมทําลวงไปดวยอํานาจ ่ โลภะ หรือราคะ โทสะ โมหะนี้ งามทางกาย ทางวาจา ตลอดถึงทางมนะ หรือทางใจ ขนฺติ คูกับโสรัจจะ  โสรัจจะ ไดแก การทําใจใหสงบจากความคิดที่จะทําชัว พูดชั่ว หรือคิดชั่ว ขันติและโสรัจจะ เปนธรรมะ ่ ที่ทําใหงามคือทําใจใหงามกอน เมื่อใจงามแลวกายก็งาม วาจาก็งาม ความคิดเรืองราวตางๆ ก็งาม ่ 10. วิโรธนํ คือ ความไมคลาดธรรม วางตนเปนหลักหนักแนนในธรรม คงที่ ไมมีความเอนเอียง หวั่นไหว เพราะถอยคําที่ดีราย ลาภสักการะ หรือ อิฎฐารมณอนิฏฐารมณใดๆ สถิตมั่นในธรรม  ทั้งสวนยุติธรรม คือ ความเที่ยงธรรมก็ดี นิติธรรม คือ ระเบียบแบบแผนหลักการปกครอง ตลอดจน ขนบธรรมเนียมประเพณีอนดีงามก็ดี ไมประพฤติใหเคลือนคลาดวิบัตไป ั ่ ิ 4.3 ความรับผิดชอบของผูบริหารตอสังคม “...ประเทศของเราจะมีความมั่นคงเปนปรกติสุขอยูได ก็ดวยคนไทยทุกหมูเหลามีความ  สมัครสมานสามัคคี และรูจักปฏิบติหนาที่ของแตละฝายแตละคนใหประสานสงเสริมกัน...”8 ั จากการติดตามพระราชกรณียกิจของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวอยางใกลชิดจะสามารถประมวล ั วิธีการที่พระองคใชในการดําเนินพระราชกรณียกิจที่มีผลใหเกิดเปนการบริหารจัดการที่แสดงความ รับผิดชอบของผูบริหารตอสังคม ซึ่ง ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล ไดรวบรวมเอาไว 10 ประการดังนี้ 9 1. ทํางานอยางผูทรูจริงและมีผลงานเปนที่ประจักษ ี่ “รูรัก สามัคคี” เปนคําที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงรับสั่งเสมอคําวา “รู” เปนสิ่งสําคัญในการ ั ทํางาน ไมวาจะเปนผูบริหาร หรือผูดําเนินงานในระดับใด ตั้งแตระดับผูบริหารชาติบานเมือง ไปจนถึง ผูบริหารหนวยงานยอย ตัวอยาง “การรอนุรักษ” ไมไดแปลวา ไมตองทําอะไร หามแตะตองมีของเกาเก็บเอาไว นั่น ไมใชผูรูจริง “การอนุรักษ” เปนกิจกรรมหนึ่งที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงดําเนินเปนพระราชกรณีย ั กิจอยางผูรูจริงโดยทรงเริ่มจากการทดลองในพระบรมมหาราชวัง พระองคทรงเอาสระวายน้ําของพระองค ทานที่สวนอัมพรมาเลี้ยงปลา โดยมีพระราชดํารัสวา “อยูไปของหรูหราฟุมเฟอยก็ไมคอยไดใชวายน้ํา เลี้ยง ปลาดีกวา” ปลาหมอเทศเกิดที่นั่น แจกจายกระจายไปทั่ว พระองคไมเสวยปลาหมอเทศ พระองครับสั่งวา “เหมือนลูก” เพราะพระองคทานเริ่มเพาะ แลวแจกจายไปทั่ว เปนโปรตีนราคาถูกใหกับทุกคน การทํางานตองมี “สติ” และจะเกิดสิ่งที่สูงกวาตามมาคือ “ปญญา” พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวทรงศึกษาเรื่องทีจะทรงปฏิบัตอยางละเอียดในทุกเรื่องกอนจะ  ่ ิ ตัดสินพระทัยลงไปชวยพัฒนาประชาชน ทรงศึกษาแผนที่ ศึกษาชองทางน้ํา ศึกษาเรื่องกระบวนการพัฒนา และเมื่อพรอมแลวพระองคจงจะลงไปทํา ึ
  • 6. 6 2. ความอดทน มุงมั่นยึดธรรมะและความถูกตอง ชีวิตเราเหมือนกันทุกคน บางครั้งถูกกดดัน บางครั้งถูกเกลียดชัง บางครั้งถูกอิจฉา บางครั้งถูก ทําลาย บางครั้งมีอุปสรรคอยางมาก ฉะนันความอดทนตองมี ้ ตั้งแตปลายป 2543 มาจนกระทั่งทุกวันนี้ พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว พระราชทานปริญญาไปแลวรวม ั น้ําหนักทั้งสิ้น 220 ตัน แมกระทั่งสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา พระราชทานปริญญาปหนึ่งๆ หนึ่งแสน ฉบับ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราช พระราชทานใหราชภัฏ ราชมงคล อีกหนึ่งแสนฉบับ แตละฉบับหนัก 3 ขีด ตองนั่งยกสงไปมา 2,400 ที ในแตละวัน ไมทรงปริพระโอษฐ ประทับอยูในปาในดงมืดค่ํา แมลงบินมาสองไฟแมลงบินเขาหนาเขาตา ไม  ทรงปริปาก ทากตอยดึงออกมาปลอยไป นั่นคือพระเจาอยูหว ั พระเจาอยูหัว 59 ปนี้ ทุกขยากมากๆ ทรงงานมากจนกระทั่งวันนี้ ผลพวงก็ออกมาตอนพระชนมายุ 72 พรรษา ทรงเสด็จมาประทับที่พระราชวังไกลกังวล หัวหิน ก็เพื่อรักษาอาการปวดพระปฤษฎางคใหเขาที่ ตองใชเวลาตั้ง 3-4 เดือน เทาที่รับทราบมา ทรงใชจนพระวรกายสึกหรอ ภาษาชาวบานอยางนั้นดีกวา แลว เราจะนิ่งเฉยอยูไดอยางไร ความอดทนของเราที่จําเปนตองมี เพื่อจะเผชิญกับเหตุการณนั้นนอยกวาพระองค ทานเยอะ เพราะเราเผชิญแคปญหาในสํานักงานของเรา พระองคทานปญหาทั้งชาติ พระองคทานรับสั่งวา ตามปกติโครงสรางของสังคมตองเปนรูปปรามิดใชไหม ทรงถาม จะเปนปรามิด คนจนก็อยูที่ฐาน รวย  ขึ้นมาหนอยก็เขยิบขึ้นมาเรื่อยๆ และในฐานะพระเจาแผนดินก็เปรียบเหมือนคนสูงสุด พระเจาแผนดินก็ เปรียบเหมือนอยูยอดปรามิด อันนั้นคือโครงสรางทั่วๆไป แตพระองคทานรับสั่งวาโครงสรางของ สังคมไทยนั้นเปนปรามิดหัวกลับ พระองคทานแทนที่จะอยูบนยอด ประทับอยูบนยอดปรามิดสบายๆ ตอง อยูกนกรวย ตองมารองรับ ทุกอยางมาเทสูพระองคหมด ทั้งคนจน คนรวยอะไรไมรู ใครตีกันที่ไหนก็ถึง พอของแผนดิน ขาราชการตีกัน นักการเมืองตีกัน พระตีกัน ไมมีเวนสักกลุม สนุกสนาน อะไรกันไมรู ใคร ตีกันทั่ว มันดี ไมมีคูกัด ก็กัดตัวเอง ก็มนดี นั่งขย้ําแขนกันเสร็จแลวพอแกไมตกก็ถวายฎีกา ยุตธรรมหรือ ั ิ เปลาก็ไมทราบ พระองคตองอดทนตลอดเวลา 59 ปกวา พวกเราอายุราชการอยางมากก็ 40 ป รับราชการอายุ 20 เกษียณอายุ 60 เพราะฉะนั้นเรื่องความอดทนนั้นขอใหมองพระเจาอยูหวไว แลวพยายามทําตามใหได ั ธรรมะ ความถูกตอง ทรงถือยิ่งกวาสิงใด ่ ทานรูหรือไมวาคนถวายเงินโดยเสด็จพระราชกุศล ซึ่ง สวนมากเราก็พูดกันทัวๆไป ทานเชื่อหรือไมวากองนี้ใครแตะไมไดนะครับ ทําบุญอยางเดียว ่ เพราะ เจาของเงินเขาระบุไว โดยเสด็จพระราชกุศล ซึ่งคนถวายนั้นถวายโดยเสด็จพระราชกุศล และมักจะคิดวา จะ ทรงทําอะไรก็ทําเถอะ กองไหนตามพระราชอัธยาศัย กองนี้ก็ถึงไปใชอะไรก็ได แตพระองคก็ไมเคยใชสวน พระองคเลยกําชับเรากําชับนักหนาเรื่องความถูกตองในการดําเนินการ ตองทุกกระเบียดนิว ทุกกระบวนการ ้ ตองยึดความถูกตองไว
  • 7. 7 3. ความออนนอมถอมตน เรียบงาย และประหยัด พระองคทรงนอมพระวรกายไปหาประชาชน คุกเขาหนาประชาชน ตามทุกขสุข ปรึกษาหารือ กับเขาเปนชัวโมงๆ บางทีประทับพับเพียบ ประชาชนนั่งพับเพียบ พระองคทานก็ทรุดพระวรหายนั่งเสมอ ่ บนพื้นเดียวกัน เวลาทรงงานตางๆนั้น ทรงประทับกับพื้นประทับพับเพียบ ทานประทับพับเพียบไดเปน 5-6 ชั่วโมงไมเปลียนทาเลย พระองคกองเอกสารบนพื้น ผูถวายงานก็นั่งลอมวงเฝากัน ไมตองเขาหองประชุม ไม ่ ตองมีโตะเกาอี้ ประหยัดนันเอง ่ ฉลองพระองคเปนสิบๆป ก็อยางนั้น ฉลองพระบาทผาใบตลอด 54 ป ไมเคยเปลี่ยนยี่หอเลย นาฬิกาของพระองคทาน พระองคเรียกของพระองคเองวา “ยี่หอใสแลวโก” ราคาไมกี่รอยบาท ยาสีฟน   จะทรงบีบใชจนหมดแบนจริงๆ ไมเหลือเลยจึงจะทิ้ง 4. มุงประโยชนคนสวนใหญเปนหลัก พระองคทานไดดําเนินการตลอดชีวิตของพระองค 59 ป ของการทรงงานนั้น ทรงยึดถือ ประโยชนสวนรวมเปนที่ตั้งโดยตลอดไมเคยนึกถึงพระวรกายแมแตนอย เคยเขาไปขอพระราชทานพร ทรงพระราชทานพรวันเกิดวา “ขอใหมีรางกายที่แข็งแรง เพื่อ สามารถทําประโยชนใหกับคนอื่นเขาได ขอใหมีความสุขจากการทํางาน และขอใหไดรับความสุขจาก ผลสําเร็จของงานนั้น” 5. รับฟงความเห็นของผูอื่น เคารพความคิดที่แตกตาง เมื่อวันที่ 4 ธันวาคมที่ผานมา (พ.ศ. 2546) ทรงเตือนวา “นั่งปรึกษาหารือกัน ฟงเขาแสดงเหตุ แสดงผลออกมา แลวเราแสดงเหตุแสดงผลออกไป แลวดูสิ เหตุผลอันไหนจะยอมรับไดถูกตองมากกวา และ เมื่อตกลงกันแลวก็เลิกเถียงกัน ลงมือปฏิบัติเลย” 6. ความตังใจจริงและขยันหมันเพียร ้ ่ พระเจาอยูหัวเวลาทําอะไรทรงมุงมั่นมาก เรื่องความขยันไมตองพูด ทรงงานไมมีวันเสารวน  ั อาทิตย ไมมีเวลากลางวันกลางคืน จําไดไหมเมื่อ 2-3 ปที่น้ําทวม ทรงอึดอัดพระทัย พระองคทานไมใชหนวยงานจะไปสั่งเขาได อยางไร รัฐบาลก็ไมใช จะทํากันทีตองจัดประชุม น้ํามาแลวนะ แลวก็ดุนะครับ พระองคไมรับสั่งอยางที่เจา ขุนมูลนายของเราชอบสั่งกัน ชอบพูดกัน น้ํามาแลวพวกเราไปทํา ไม พระองคอธิบายนี่น้ําทวมมันมาวินาที ละเทานั้น ระหวางทางมันเติมเทานั้น เพราะฉะนั้นระหวางทางมันเติมมากี่ลูกบาศกเมตร เคลือนยายดวย ่ ความเร็วเทานัน เพราะฉะนันนับวันเวลาทีเ่ ทานั้นจะถึงกรุงเทพฯ พอดี รับพระราชกระแสมา พรุงนีเ้ ชาเราจะ ้ ้ เริ่มดําเนินการ ไมใชพรุงนีเ้ ชา ตองเดี๋ยวนี้ๆ เพราะน้ําไมมหยุด ไมใชหยุดกอนแลวโอเค รอพรุงนี้เชาถึงจะทํา ี ไดแลวคอยมา เผอิญน้ําเขาไมไดหยุดอยางนั้น เขามาของเขาตลอด เราตองรีบทํากันคืนนี้เลย
  • 8. 8 เรื่องความขยัน เรื่องความตั้งใจอะไรตางๆนัน จะเห็นไดชดเจน ความตังใจจริงนีเ่ ห็นไหมครับ ้ ั ้ ทรงเปนเลิศหมดทุกอยาง ตอนที่ไดรับดุษฎีบัณฑิตแพทยศาสตร รับสั่งวาเปนหมอยาแลว พอถัดมาไดรับนิติศาสตร ทรง บอกวาเปนหมอยาเสร็จแลวเปนหมอความ แลวถัดมาอีกสักพักไดเกษตรก็บอกวาไดเปนหมอดินแลว แลว ตอนนี้เปนหมอลําแลวดวย เพราะไดรับดุษฎีบัณฑิตดานดนตรี ทรงมีพระอารมณขัน และจะทรงรับสั่งเลนๆ อยางนั้น แตแสดงใหเห็นถึงความตั้งพระทัยจริงแลวไปสูการปฏิบัติที่เปนผล ความขยันหมันเพียรไมตอง ่ พูด วันนั้นเสร็จงานหาทุม เสด็จฯไปแลวเราก็เขาคาย ไปนอนอยูคายมฤคทายวัน นอนอยูกปรากฏวา ตี 2 ็ วิทยุมาใหไปเขาเฝา เราเหนื่อยมาตั้งแตบาย ๔ โมงเย็นจนกระทั่งถึง 5 ทุมแผนอนสลบไสลหมดเลย ตี 2 ทรงเรียกไปขอแผนที่ ขอขอมูลเพิ่มเติม ในขณะที่เรากลับสลบไสล ทรงกลับไปทรงงานตอ เรื่องนี้ไมใช วาปรากฏขึ้นหนสองหนปรากฏขึ้นอยูตลอดเวลา ตราบใดที่งานไมเสร็จจะตองตอเนื่องไมมีวนจบ จนกระทั่ง ั งานบรรลุ 7. ความสุจริต และความกตัญู ความสุจริตเปนเรืองที่ทรงแสดงใหเห็น ไมใชเฉพาะความกตัญู เห็นไดชดกับสมเด็จพระศรีนค ่ ั รินทราบรมราชชนนี ไดทรงแสดงใหเห็นเลย ความกตัญู ความกตัญูตอแผนดิน ความกตัญูตอสิ่ง ตางๆ ที่เปนประโยชน ถาเปนเรื่องสวนรวมนั้น พระเจาอยูหวไดทรงแสดงใหเราดู และทรงเตือนพวกเรา ั ดวย ใหยึดสิ่งนี้ไว เพราะเปนเรื่องจําเปน เปนเรื่องที่มีความสําคัญ เปนเรื่องที่มีคุณคา 8. พึ่งตนเอง สงเสริมคนดีและคนเกง พึ่งตนเองก็คือเศรษฐกิจพอเพียง พระเจาอยูหัวบอกวาคําทีสําคัญที่สุดในเรื่องราวที่อธิบายมานี่  ่ คือคําวา “พอ” ทุกคนตองกําหนดเสนความพอใหกับตนเองใหได และขีดเสนนั้นไวเปนมาตรฐานของ ตนเอง คือการวางเสนทางชีวิตของตัวเรา ตั้งวิถีชีวิตใหเปนวิถีชีวิตแบบไทยๆ วิถชีวิตที่เรียบงาย ธรรมดา ี เดินเสนทางสายกลาง ทานสอนมาตลอด เพียงแตวาเราลืมไป เราละไปอยูเรื่อยๆ ธรรมดาไมเห็นวามีปมดอย อะไรทั้งสิ้น เพระฉะนันการพึ่งตนเองนั้นเปนสิ่งสําคัญ ้ 9. รักประชาชน ตอนหนึ่งที่พระองคทานรับสั่งใหผมไปจดมูลนิธิชัยพัฒนา ผมไปที่ กทม. (ศาลาวาการ กรุงเทพมหานคร) เราไมอยากใชอภิสิทธิ์อะไรทั้งสิ้น เพราะยิ่งอยูใกลเจานายยิ่งตองทําตัวใหธรรมดาตาม รอยเบื้องพระยุคลบาท ก็ไปแจงเหมือนบุคคลธรรมดาทั่วไป ก็มีเจาหนาที่ของ กทม.เขามาสอบสวน ถาม บอกทําไมนายกฯไมมาเอง ผมก็บอกนายกฯงานเยอะมาไมไดเลยมอบฉันทะมา บานอยูอําเภออะไร บอก อยูอําเภอดุสิต บานเลขที่เทาไหร ไมรูเขาก็ เอ อะไรบานไมมีหลักแหลง แลวมาตั้งมูลนิธิไดอยางไร สอบสวนไลผมตอ ไลไปเรื่อย ทําอาชีพอะไรบอกไมรูจริงวาอาชีพอะไร แตเห็นทําหลายอยาง ก็ตอบไป อยางนั้น เจาหนาที่เขาก็บอก อะไร บานก็ไมมีเปนหลักแหลง อาชีพก็ไมมี แลวตาก็เหลือบไปเรื่อย จนกระทั่งไปเห็นชื่อผูยื่นจริงๆ และผมเปนแคตัวแทนเทานั้นของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวมอบอํานาจ 
  • 9. 9 มา อุย อยาใหทานมานะ มายุงตายเลย ขออยามาเลย จัดการใหเสร็จ คาจดทะเบียนสามสิบบาท ขอบริจาค เปนคนแรกไดไหม แลวตกลงวันนัน ฟรี สามสิบบาทแกควักออกมาดวยความตกอกตกใจมากเลย ก็กลับมา ้ กราบบังคมทูล นี่พอเขาถามวาอาชีพอะไรขาพระพุทธเจาตอบไมไดพระองคทานตอบวาคราวหลังถาเขาถาม วาฉันทําอาชีพอะไร ใหตอบวา “ทําราชการ” ผมเลาตรงนี้เพื่อมาสูพวกเรา ขณะทีพระองคทานทําราชการ ่ พวกเรานี่ทําอะไร “รับราชการ” ใชหรือเปลา รับจากพระองคมาเพื่อทําตอ พระองคทานทรงรักประชาชน ทํางานเพื่อประชาชน คนทีรับราชการ ถือวารับงานของราชะมาทํา ่ ตอ สิ่งแรกที่ตองทํา คือตองรักประชาชน ทํางานเพื่อประชาชน  10. การเอื้อเฟอซึ่งกันและกัน พระเจาอยูหวรับสั่งวา “รูไหมบานเมืองอยูรอดมาไดทุกวันนีเ้ พราะอะไร เพราะคนไทยเรายังใหกัน ั อยู” คําสั้นๆ คําเดียว “เรายังใหกนอยู” คนในครอบครัวยังชวยเหลือซึ่งกันและกันอยู คนในชุมชนยังเอื้อกัน ั  อยู ขาราชการยังใหบริการแกประชาชน เวลาเกิดทุกขยากที่ไหนทุกคนยังรวมตัวกันชวยเหลือซึ่งกันและกัน อยู อันนี้เปนสังคมที่หาไมไดที่ไหนในโลก 4.4 การจัดการดานสิ่งแวดลอม “คนไทยรักษาชาติ รักษาแผนดินใหมั่นคงเปนปกแผนมาได ดวยสติปญญา ความสามารถ ดวยความรักชาติ และดวยคุณความดี” 10 สวนใหญประชากรของประเทศไทย ยังชีพอยูดวยการเกษตร  ดังนั้นโครงการพัฒนาอัน เนื่องมาจากพระราชดําริจึงเกี่ยวของอยูกับเรื่องการพัฒนาปจจัยการผลิตตางๆ เชน ดิน น้ํา ทีทํากิน ทุน ่ การอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับเรื่องน้ํา ในเรื่องน้ํานัน พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงเปนทียอมรับนับถือกันโดยทัวไปวาพระองคคือ ้ ั ่ ่ “ปราชญในเรื่องน้ําของแผนดิน” 11 น้ําที่พระองคทรงพัฒนามี 3 น้ําที่สําคัญคือ - น้ําแลง - น้ําทวม - น้ําเสีย แนวคิดและทฤษฎีที่ทรงดําเนินการเกี่ยวกับน้ําที่จะนํามายกตัวอยางมีดงนี้ 12 ั
  • 10. 10 น้ําดีไลน้ําเสีย ในการแกไขมลพิษทางน้ํานั้น ทรงแนะนําใหใชหลักการแกไขโดยใชน้ําที่มีคุณภาพดีจากแมน้ํา เจาพระยา ใหชวยผลักดันและเจือจางน้ําเนาเสียใหออกแหลงน้ําของชุมชนภายในเมืองตามคลองตางๆ เชน คลองเทเวศร และคลองบางลําภู เปนตน วิธีนี้จะกระทําไดดวยการเปด-ปดอาคารควบคุมน้ํา รับน้ําจาก  แมน้ําเจาพระยาในชวงจังหวะน้ําขึ้น และระบายน้ําสูแมน้ําเจาพระยาในระยะน้ําลง ผลก็คือน้ําตามลําคลอง ตางๆ มีโอกาสไหลถายเทหมุนเวียนกันมากขึ้น น้ําที่มสภาพทรงอยูกับที่และเนาเสียก็จะกลับกลายเปนน้ําที่ ี  มีคุณภาพดีขึ้น ดวยวิธีธรรมชาติงายๆ อยางที่ไมมีผูใดคิดมากอนเชนนี้ ไดมีสวนทําใหน้ําเนาเสียตามคูคลอง ตางๆ ในกรุงเทพมหานคร มีสภาพดีขึ้นอยางเห็นไดชดในปจจุบัน วิธีการงายๆเชนนี้คือการนําระบบการ ั เคลื่อนไหวของน้ําตามธรรมชาติมาจัดระเบียบแบบแผนใหม เปนการ “จัดการทรัพยากรธรรมชาติในเชิง อนุรักษควบคูไปกับการพัฒนาที่เรียบงาย” ไมขัดกับหลักธรรมชาติ แตสอดคลองและนําไปสูประโยชนที่  ตองการได “ไตธรรมชาติ” กรุงเทพมหานคร ที่บึงมักกะสัน เปนอีกตัวอยางหนึ่งของแนวความคิดในเรื่อง การบําบัดน้ําเสียของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว โดยไดทรงวางแนวพระราชดําริพระราชทานไววา เมือง ั ใหญทุกแหงตองมี “ปอด” คือสวนสาธารณะไวหายใจหรือฟอกอากาศ ในขณะเดียวกันก็ควรมีแหลงน้ําไว สําหรับกลั่นกรองสิ่งโสโครกเนาเสีย ทําหนาที่เสมือนเปน “ไตธรรมชาติ” จึงไดทรงใช “บึงมักกะสัน” เปนแหลงน้ําทีรองรับน้ําเสียจากชุมชนในเขตปริมณฑลและในกรุงเทพมหานคร โดยทรงเปรียบเทียบวา ่ “บึงมักกะสัน” เปนเสมือนดัง “ไตธรรมชาติ” ของกรุงเทพมหานครทีเ่ ก็บกักและฟอกน้ําเสียตลอดจนเปน แหลงเก็บกักและระบายน้ําในฤดูฝน และที่บึงแหงนีเ้ องก็ไดโปรดใหมีการทดลองใชผกตบชวา ั ซึ่งเปน วัชพืชที่ตองการกําจัดอยูแลวมาชวยดูดซับความสกปรกปนเปอน รวมตลอดทั้งสารพิษตางๆ จากน้ําเนาเสีย  ประกอบเขากับเครื่องกลบําบัดน้ําเสียแบบตางๆ ที่ไดทรงคิดคนประดิษฐขึ้งเองโดยเนนวิธการที่เรียบงาย ี ประหยัด และไมสรางความเดือดรอนรําคาญแกประชาชนในพื้นที่นั้น มีพระราชกระแสในเรื่องนีวา ้ “...สวนสาธารณะ ถือวาเปนปอด แตนี่ (บึงมักกะสัน) เปนเสมือนไตฟอกเลือด ถาไตทํางานไมดีเราก็ตาย อยากใหเขาใจหลักการของความคิดนี้...” แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับเรื่อง “ดิน” โดยลักษณะเดียวกันกับเรื่อง “น้ํา” พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวไดพระราชทานแนวคิดและ ั ทฤษฎีที่เกี่ยวของกับการอนุรกษและปรับปรุงบํารุงดิน เพื่อการเกษตรกรรมไวหลายประการ ทั้งนี้รวมถึง ั “การใชหญาแฝก” เพื่ออนุรักษและปองกันการพังทลายของหนาดิน จนประเทศไทยกลายเปนศูนยกลางของ การใชเทคนิคและวิชาการหญาแฝกที่ประสบผลสําเร็จและมีความกาวหนามากที่สุดในโลกปจจุบนนี้ดวย ั  แนวคิดและทฤษฎีตางๆ ที่เกี่ยวกับดินนั้นที่สมควรยกมาเปนตัวอยางพอสังเขปในสวนนี้มีดังตอไปนี้คือ 13 วิธีการแกไขปญหาดินเปรียวดวยการ “การแกลงดิน” สภาพพื้นที่ดินทางภาคใตมีสภาพเปนดิน ้ เปรี้ยวจัด ทําการเพาะปลูกไมไดเนื่องจากมีกรดกํามะถันอันเปนสาเหตุของดินเปรี้ยวอยูเปนอันมาก วิธีการ แกไขก็คือ ใชกรรมวิธีการ “แกลงดินใหเปรี้ยว” ดวยการทําใหดินแหงและเปยกสลับกันเพื่อใหเกิดปฏิกิริยา
  • 11. 11 ทางเคมีของดินใหมกรดจัดมากขึ้นจนถึงที่สุด ี จากนั้นจึงมีการปรับปรุงดินเปรี้ยวโดยวิธีการตางๆ เชน โดยการควบคุมระบบน้ําใตดินเพื่อปองกันการเกิดกรดกํามะถัน การใชวัสดุปูนผสมประมาณ 1-4 ตันตอไร การใชน้ําชะลางจนถึงการเลือกใชพืชที่จะเพาะปลูกในบริเวณนั้น “การแกลงดิน” โดยวิธีการที่ได พระราชทานไวนั้น สามารถทําใหบริเวณพื้นที่ดินทีเ่ ปลาประโยชนและไมสามารถทําอะไรได กลับฟนคืน สภาพที่สามารถทําการเพาะปลูกไดอีกครั้งหนึ่ง ดวยวิธีการอันเกิดจากพระปรีชาสามารถโดยแท การใช หญาแฝกเพื่อการอนุรักษและปรับปรุงบํารุงดิน ก็เปนอีกวิธีการหนึ่งที่พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหวทรงั คิดคนวิธีการใชและดัดแปลงจากวิธการสมัยเกาทีใชกันมาแตครั้งโบราณ ี ่ โดยพระราชทานแนวคิดและ ทฤษฎีการใชหญาแฝกใหมประสิทธิภาพสูงสุดตามลักษณะและสภาพภูมิประเทศที่แตกตางกัน ี การ ปรับปรุงดินนันไดพระราชทานแนวคิดวา “...การปรับปรุง พัฒนาที่ดินที่สําคัญคือ ตองอนุรักษผิวดินซึ่งมี ้ ความอุดมสมบูรณไวใหได ไมลอกหนาดินทิ้งไป ตองสงวนไมยนตนที่ยังเหลืออยู เพื่อรักษาความชุมชื้น ื ของผืนดินไว...” แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการพัฒนาและอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ตัวอยางที่พอจะแสดงใหเห็นเปนสังเขปคือ 14 ปา 3 อยาง ปาไม 3 อยางเปนแนวคิดของการผสมผสานความตองการในการอนุรักษและฟนฟู  ทรัพยากรปาไม ควบคูไปกับความตองการดานเศรษฐกิจและสังคม กลาวคือ เพื่อปองกันมิใหเกษตรกรเขา บุกรุกทําลายปาไม เพื่อนํามาใชประโยชน จึงควรใหดําเนินการปลูกปา 3 อยางเพื่อประโยชน 4 อยางคือ ปา สําหรับไมใชสอย ปาสําหรับเปนไมผล และปาสําหรับเปนเชื้อเพลิง ปาหรือสวนปาเหลานี้นอกจากเปนการ เกื้อกูลและอํานวยประโยชนในการอนุรักษดนและน้ํา และคงความชุมชื้นเอาไว อันเปนการอํานวย ิ ประโยชน อยางที่ 4 ซึ่งเปนผลพลอยได ปลูกปาโดยไมตองปลูก เปนอีกตัวอยางหนึ่งที่สะทอนใหเห็นความเขาพระทัยอยางลึกซึ้งถึงวิถีแหงธรรมชาติ โดยที่ได พระราชทานแนวคิดวา บางครั้งปาไมก็เจริญเติบโตขึ้นเองตามธรรมชาติขอเพียงอยาเขาไปรบกวนและ ทําลายโดยรูเทาไมถึงการณ หากปลอยไวตามสภาพธรรมชาติชั่วระยะเวลาหนึ่งปาไมก็จะขึ้นสมบูรณเอง ฝายชะลอความชุมชื่น (Check Dam) เปนอีกแนวคิดหนึ่งที่เกิดจากพระปรีชาสามารถอันยิ่งใหญของ พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหว ที่ไดทรงคิดคนขึ้นเพื่อเปนวิธีการในการสรางความชุมชื้นใหกับพืนที่ปาไม ั ้ ดวยวิธีงายๆ ประหยัด และไดผลดี นั่นคือการสรางฝายเล็กๆ ใหสอดคลองไปกับสภาพธรรมชาติ โดยการใช วัสดุธรรมชาติที่หาไดงายในทองถิ่น ฝายชะลอความชุมชืน (Check Dam) มีอยู 2 ประเภทคือ ฝายตนน้าลําธาร ้ ํ สําหรับกักกระแสน้ําไวใหไหลชาลง และสามารถซึมลงใตผิวดินเพื่อสรางความชุมชื้นในบริเวณนัน และอีก้ ประเภทหนึ่งคือ ฝายดักตะกอนดินและทรายมิใหไหลลงสูแหลงน้ําเบื้องลาง
  • 12. 12 ทฤษฎีใหม อันเกิดจากพระปรีชาสามารถและพระอัจฉริยะภาพของพระองคนั้น หลักสําคัญงายๆ มิสลับซับซอน สรุปไดวา พืนที่ครองโดยถัวเฉลี่ยของเกษตรกรไทยอนุมานวาจะมีเนื้อที่ประมาณ 15 ไร แบงพื้นที่ตาม ้ วิธีการทฤษฎีใหมจะเปนนาขาว 5 ไร พืชไร พืชสวน 5 ไร ที่อยูอาศัย และอืนๆ 2 ไร สระน้ํา 3ไร (ลึก ่ ประมาณ 4 เมตร) จุน้ําไดประมาณ 19,000 ลูกบาศกเมตร หรือสูตร 30-30-30-10 เชิงอรรถ 1 พระราชดํารัส ในการเสด็จออกมหาสมาคม ในงานพระราชพิธีเฉลิมพระชนมพรรษา พุทธศักราช 2540, วันศุกรที่ 5 ธันวาคม 2540 2 พระราชดํารัส พระราชทานแกคณะบุคคลตางๆที่เขาเฝาฯถวายชัยมงคลเนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระ ชนมพรรษา ณ ศาลาดุสิตาลัย สวนจิตรลดา พระราชวังดุสิต วันศุกรที่ 4 ธันวาคม 2541 3 ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล, หลักธรรม (ทํา) ตามรอยพระยุคลบาท ศูนยหนังสือจุฬาฯ , กรุงเทพ , p. 98 4 คําใหสัมภาษณของ ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล 5 อางแลว , หลักธรรม (ทํา) ตามรอยพระยุคลบาท , p. 112-114 6 พระราชดํารัส พระราชทานแกประชาชนชาวไทยในโอกาสขึ้นปใหม พุทธศักราช 2547 วันพุธที่ 31 ธันวาคม 2546 7 เพิ่งอาง , p 102-111 8 พระบรมราโชวาท พระราชทานแกทหารรักษาพระองค ในพิธีถวายสัตยปฏิญาณตนและสวนสนามของ ทหารรักษาพระองค วันอังคารที่ 2 ธันวาคม 2546 9 สรุปความจาก เพิ่งอาง , p. 30-73 , และคําสัมภาษณ ของ ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล 10 พระราชดํารัส ในการเสด็จออกมหาสมาคม ในงานพระราชพิธเี ฉลิมพระชนมพรรษา พุทธศักราช 2531 วันจันทรที่ 5 ธันวาคม 2531 11 สํานักงาน กปร. , แนวคิดและทฤษฎีการพัฒนาอันเนื่องมาจากพระราชดําริ ในพระบาทสมเด็จพระ เจาอยูหว , กรุงเทพ , 2540 ,p. 18 ั 12 เพิ่งอาง , p. 19-20 13 เพิ่งอาง , p. 23-25 14 เพิ่งอาง , p. 26 , 28-29