Qué es el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016 Ámbitos de pertinencia de la educación según el PNDE El Derecho a la Educación y la educación de calidad: importancia del factor humano Estrategias para la implementación corresponsable del PNDE por parte de todos los agentes educativos del país

1. PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN 2006-2016 ENFOQUE PARA SU IMPLEMENTACIÓN CORRESPONSABLE POR TODOS LOS AGENTES EDUCATIVOS DEL PAÍS

3. 1. QUÉ ES EL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN 2006-2016

4. El PNDE se formuló en cumplimiento del mandato de la Ley 115 de 1994, que en su artículo 72 determina: “ ARTICULO 72. Plan Nacional de desarrollo Educativo . El Ministerio de Educación Nacional, en coordinación con las entidades territoriales, preparará por lo menos cada diez (10) años el Plan Nacional de Desarrollo Educativo que incluirá las acciones correspondientes para dar cumplimiento a los mandatos constitucionales y legales sobre la prestación del servicio educativo. Este Plan tendrá carácter indicativo, será evaluado, revisado permanentemente y considerado en los planes nacionales y territoriales de desarrollo.” ¿QUÉ ES EL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN 2006–2016?

5. LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL PLAN TUVO CUATRO FASES:

6. Los asambleístas definieron el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, PNDE, como “ un pacto social por el derecho a la educación , y tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del país hasta el año 2016, de referente obligatorio de planeación para todos los gobiernos e instituciones educativas y de instrumento de movilización social y política en torno a la defensa de la educación, entendida ésta como un derecho fundamental de la persona y como un servicio público que, en consecuencia, cumple una función social” En ese orden de ideas, el PNDE es un conjunto de propósitos, visión, objetivos, metas y acciones que expresan la voluntad del país en materia educativa ¿QUÉ ES EL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN 2006–2016?

7. Según la Ley General de Educación, el PNDE tiene carácter indicativo. Usualmente se asume que lo indicativo es lo opuesto a lo vinculante EL CARÁCTER INDICATIVO DEL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN 2006–2016 La planeación indicativa se refiere a la formulación de un plan maestro concertado entre los principales actores de la sociedad sobre el horizonte de desarrollo de un país en el mediano o largo plazo, en donde se definen propósitos y escenarios con posibles estrategias de acción. En este sentido se asume el carácter indicativo del PNDE La planeación indicativa fue propuesta por el presidente Charles De Gaulle en la posguerra francesa, y corresponde al nivel político de la planeación

9. PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PNDE 2006-2016 3. INSTANCIAS NACIONAL Y TERRITORIAL PERMANENTE DE COORDINACIÓN DEL PNDE El Gobierno Nacional, el Ministerio de Educación y las secretarías de educación de los departamentos, los distritos y los municipios certificados, constituirán o mantendrán, sus respectivas instancias de nivel nacional, territoriales de coordinación operativa del seguimiento y la implementación del PNDE. Designarán los responsables y destinarán recursos adecuados y suficientes para su desempeño y facilitarán las condiciones necesarias para el pleno cumplimiento del PNDE, su articulación con el Plan Nacional de Desarrollo, con los planes de desarrollo territoriales y los planes sectoriales, lo mismo que la concertación de amplios pactos sociales en los cuales intervengan otras entidades públicas e instituciones y organizaciones de la sociedad. El Gobierno Nacional, el Ministerio de Educación, las secretarías de educación y los entes territoriales deben de apoyar y dinamizar la promoción, divulgación e implementación del PNDE, en los contextos del orden nacional, regional, local, sectorial e institucional.

11. PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PNDE 2006-2016 La Comisión Nacional y las Comisiones Territoriales de Seguimiento no son simples veedoras Dado el carácter marco del PNDE, todos los agentes educativos somos corresponsables en la implementación del Plan, incluyendo a las comisiones y los comisionados. En ese sentido somos juez y parte La actitud deseada y necesaria de los comisionados es de tipo proactiva, propositiva y de asunción de corresponsabilidad, no de orden expectante, contestataria o reclamatoria, por cuanto el PNDE es un proyecto común de toda la sociedad colombiana

13. “ En Colombia, en 2016, dentro del marco del Estado social y democrático de derecho y de su reconocimiento constitucional como un país multicultural, pluriétnico, diverso y biodiverso, la educación es un derecho cumplido para toda la población y un bien público de calidad, garantizado en condiciones de equidad e inclusión social por el Estado, con la participación corresponsable de la sociedad y la familia en el sistema educativo. La educación es un proceso de formación integral, pertinente y articulado con los contextos local, regional, nacional e internacional que desde la cultura, los saberes, la investigación, la ciencia, la tecnología y la producción, contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario, con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos, y alcanzar la paz, la reconciliación y la superación de la pobreza y la exclusión” VISIÓN DEL PNDE

14. ALCANCE VISIÓN PROPOSITOS CAPITULO I DESAFIOS DE LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA 1. Fines De La Educación Y Su Calidad En El Siglo XXI. 2. Educación En Y Para La Paz La Convivencia Y La Ciudadanía. 3. Renovación Pedagógica, Uso De Las TIC Y El Estudiante Como Sujeto Activo. 4. Ciencia Y Tecnología Integradas A La Educación. TABLA DE CONTENIDOS DEL PNDE

15. CAPITULO II GARANTÍAS PARA EL CUMPLIMIENTO PLENO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA 5. Más Y Mejor Inversión en Educación 6. Desarrollo Infantil y Educación Inicial 7. Equidad, Acceso, Permanencia y Calidad 8. Liderazgo, Gestión, Transparencia y Rendición de Cuentas en el Sistema Educativo CAPITULO III AGENTES EDUCATIVOS 9. Desarrollo Profesional, Dignificación y Formación de Docentes y Directivos Docentes 10. Otros Actores En Y Más Allá Del Sistema Educativo TABLA DE CONTENIDOS DEL PNDE

16. CAPITULO IV MECANISMOS DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL PNDE 1. Plataforma Virtual del PNDE 2. Comisión Nacional de Seguimiento 3. Instancias Nacional Y Territorial Permanente De Coordinación Del PNDE 4. Red Nacional de Seguimiento 5. Observatorio del PNDE 6. Otros Mecanismos TABLA DE CONTENIDOS DEL PNDE

17. RIQUEZA DE CONTENIDOS DEL PNDE Cap í tulos Temas Macro objetivos Objetivos Macro metas Metas Acciones CAP Í . 1. DESAF Í OS DE LA EDUCACI Ó N EN COLOMBIA 1. Fines y calidad de la educaci ó n en el siglo XXI (Globalizaci ó n y Autonom í a) 5 10 6 42 58 2. Educaci ó n en y para la paz, la convivencia y la ciudadan í a 5 45 6 59 97 3. Renovaci ó n pedag ó gica desde y uso de las TIC en la educaci ó n 7 18 10 40 54 4. Ciencia y tecnolog í a integradas a la educaci ó n 4 16 9 43 84 CAP. 2. GARANT Í AS PARA EL CUMP. DEL DERECHO A LA EDUCACI Ó N 5. M á s y mejor inversi ó n en educaci ó n 6 13 6 14 40 6. Desarrollo infantil y educaci ó n inicial 4 38 4 45 54 7. Equidad, acceso, permanencia y calidad 7 10 7 38 97 8. Liderazgo, gesti ó n, transparencia y rendici ó n de cuentas en el sector educativo 3 21 3 47 81 CAP. 3. AGENTES EDUCATIVOS 9. Desarrollo profesional, dignificaci ó n y formaci ó n de docentes y directivos docentes 4 5 4 24 55 10. Otros actores en y m á s all á del sector educativo 5 18 5 32 44 TOTAL 50 194 60 384 664

18. CÓMO ACCEDER AL TEXTO COMPLETO DEL PNDE 2006-2016 Ingrese a www.plandecenal.edu.co y haga clic en el banner “Documento final del Plan Decenal ”

19. CÓMO ACCEDER AL TEXTO COMPLETO DEL PNDE 2006-2016

20. 2. ÁMBITOS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SEGÚN EL PNDE

22. 2. Ámbito del desarrollo del país Que sea pertinente con el desarrollo económico, social y humano sostenible, en cuanto a que la educación contribuya eficazmente a la generación de valor y riqueza social a través de la formación de un competente e innovador talento humano (capital humano) y una sólida inteligencia social (capital social), dentro de una conciencia de protección de los ecosistemas y desarrollo sostenible ÁREAS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SEGÚN EL PNDE “ La educación es un proceso que desde la cultura, los saberes, la investigación, la ciencia, la tecnología y la producción, contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario” Visión del PNDE

23. 3. Ámbito de la cultura de paz Que sea pertinente con la necesidad de convivir en paz, armonía y democracia, e s decir, que la educación contribuya a la construcción de un real modo de vida democrático para todos los habitantes del país. Éste uno de los desafíos más importantes que la educación tiene en Colombia Pertinencia con la cultura de paz. ÁREAS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SEGÚN EL PNDE Para alcanzar este objetivo es indispensable que las IE generen a su interior culturas institucionales democráticas, de modo que los estudiantes aprendan en la interacción aquellos valores en los que se les quiere formar. “ Diseñar y aplicar políticas públicas que garanticen una educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía” Macro objetivos del PNDE

24. 4. Ámbito de la globalización Que sea pertinente con las exigencias del mundo globalizado, en el entendimiento de que el desarrollo de cualquier país pasa necesariamente por su inserción adecuada en la planetarización, para lo cual es indispensable la formación de sólidas competencias comunicativas coherentes con los nuevos entornos mundiales ÁREAS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SEGÚN EL PNDE “ Desarrollo de capacidades y competencias en una segunda lengua en ambientes de aprendizaje contextualizados e incluyentes, que privilegien el uso y la apropiación de las TIC” Metas del PNDE

25. 5. Ámbito de los contextos Que sea pertinente con los entornos cultural, social y geográfico de los educandos, referida a la adecuación de los procesos, contenidos y fines educativos a las condiciones concretas de las comunidades que son sujeto de las acciones educativas, de modo que los proyectos formativos sean correspondientes a las características culturales, sociales y geográficas propias de su contexto ÁREAS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SEGÚN EL PNDE “ La educación es un proceso de formación integral, pertinente y articulado con los contextos local, regional, nacional e internacional” Visión del PNDE

26. 6. Ámbito pedagógico y didáctico Que sea pertinente con las características diversas de los educandos en cuanto a la utilización de enfoques pedagógicos y dispositivos didácticos que sean apropiados y eficaces a sus especificidades, y que incluso puedan aprovechar estas características para enriquecer y potenciar el aprendizaje ÁREAS DE PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN SEGÚN EL PNDE “ Construir e implementar modelos educativos y pedagógicos innovadores haciendo énfasis en la formación del estudiante, comprendiendo sus características, necesidades y diversidad cultural” Macro objetivos del PNDE

27. 3. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA EDUCACIÓN DE CALIDAD: IMPORTANCIA DEL FACTOR HUMANO

30. Para el Ministerio de Educación Nacional, una educación de calidad es aquella que logra que “ todos los estudiantes, independientemente de su procedencia, situación social, económica o cultural, cuenten con oportunidades para adquirir conocimientos, desarrollar las competencias y valores necesarios para vivir, convivir, ser productivos y seguir aprendiendo a lo largo de la vida ” EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Es sabido que el Derecho a la educación y la educación de calidad tienen múltiples factores concomitantes de orden infraestructural, dotacional, curricular, normativo, de cualificación, etc. En ello el país viene trabajando muy fuertemente para garantizar la disponibilidad, el acceso y la permanencia, con logros muy importantes en ampliación de cobertura, dotaciones, alimentación escolar, subsidios a familias, gratuidad, bilingüismo, articulación y cualificación de los docentes, entre otros

31. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: EL FACTOR HUMANO Por otra parte, frente al educando, el ejercicio concreto del derecho y la materialización de la calidad se sitúan en el espacio del aula, en la interacción entre docentes y estudiantes, y en la interacción de los alumnos con los miembros de la institución educativa Y como bien se sabe, uno de los factores clave para asegurar el pleno ejercicio del derecho a la educación y la calidad de la misma es el buen clima escolar: La construcción de climas escolares apropiados, y por extensión la generación y consolidación de culturas escolares caracterizadas por la convivencia democrática

32. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Según el LLECE, las condiciones al interior de la escuela influencian el desempeño de los estudiantes, favoreciendo significativamente la disminución de las desigualdades de aprendizaje asociadas a disparidades sociales y económicas Dice también que la calidad del clima escolar explica entre un 40% y un 49% los logros cognitivos de los estudiantes El LLECE (Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación, con respaldo de la UNESCO) concluyó en el SERCE (Segundo Estudio Regional Comparativo y Evaluativo en América Latina y El Caribe) que un ambiente escolar acogedor, respetuoso y positivo es una de las claves para promover el aprendizaje de los estudiantes y la obtención de altos logros en las pruebas

33. Igual resultado arrojó la investigación “La cotidianidad escolar y el logro educativo”, contratada por el Proyecto Educación compromiso de todos, publicada en 2008, realizada en colegios oficiales de Bogotá, en especial en la Institución Educativa Distrital Ismael Perdomo, de la localidad de Ciudad Bolívar EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN En sus conclusiones señala que el afecto y el buen trato son condición necesaria para el aprendizaje, y que afecto no significa condescendencia, sino alta exigencia y elevada expectativas, en el sentido de que la consideración de las dificultades no puede ser excusa que justifique bajos rendimientos

34. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: EL FACTOR HUMANO Es indispensable seguir trabajando en todos los frentes que aseguren el derecho a la educación y la educación de calidad, pero es urgente volver a poner el acento en este aspecto clave, sin el cual no es posible obtener logros significativos y generalizados: La construcción de climas escolares en donde se haga realidad la convivencia democrática

35. La institución educativa es, por definición, un centro protector de los educandos, y no un escenario de riesgos. Por ello la calidad de la educación está conectada esencialmente con la pregunta: ¿Es posible ser feliz en la escuela mientras se aprende? EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: EL FACTOR HUMANO El derecho a la educación es, en esencia, el derecho de todos los niños y niñas a ser felices mientras aprenden lo que necesitan para llevar una existencia digna Desde esta perspectiva, el derecho a la educación y la calidad de la misma tienen como trasfondo la ética del cuidado

36. Dos macro objetivos del PNDE se relacionan directamente con este asunto: Estructura y organización escolar ( Macro objetivo del tema 2) Articular las instancias involucradas en los programas de organización escolar, de manera que los proyectos educativos institucionales consoliden culturas en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía, con énfasis en la igualdad de oportunidades, la tolerancia, el respeto, la participación y la solidaridad EL PNDE Y LA GENERACIÓN DE CULTURAS INSTITUCIONALES: EL FACTOR HUMANO Identidad ( Macro objetivo del tema 9 ) Fortalecer la identidad profesional de los maestros y los directivos docentes colombianos como pedagogos, sujetos sociales, políticos, éticos y estéticos, promotores del desarrollo humano, protagonistas y dinamizadores de procesos educativos, culturales, interculturales, científicos, ambientales, artísticos y tecnológicos

37. PAPEL DEL CLIMA ESCOLAR EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN El clima escolar amoroso y respetuoso compete a todos los docentes, es transversal en todas las asignaturas, e implica también a la rectoría y demás autoridades de la institución En la educación superior, guardadas proporciones, el cuidado del clima de aula cumple un papel similar El maestro no solo enseña lo que sabe; también y fundamentalmente enseña lo que es, aunque no sea consciente de ello, y esto tiene quizá más impacto en la vida de los educandos que los mismos conocimientos que el docente imparte El clima escolar de aula es el clave, pues allí es donde transcurre y se realiza en lo fundamental el acto educativo, pero éste no puede desarrollarse y consolidarse aisladamente del clima escolar de la institución.

40. 4. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN CORRESPONSABLE DEL PNDE POR PARTE DE TODOS LOS AGENTES EDUCATIVOS DEL PAÍS

45. ¡¡Muchas gracias por su atención y participación!!