Роль громадськості у покращенні якості адміністративних послуг
проект «земельна реформа без проблем»
1. Проект «Земельна реформа без проблем»
• У лютому 2013 року ГО “Громадська платформа впровадження
земельної реформи в Дніпропетровській області “ розпочинає проект
“Земельна реформа без проблем”, що фінансується міжнародним
фондом “Відродження”
2. Загальна інформація щодо проекту
• Термін реалізації проекту: лютий – вересень 2013 року
• Мета проекту: Створення та апробація механізму спільного вирішення
владою і громадою проблем, що виникають під час впровадження
земельної реформи, і пов’язані, зокрема, зі скасуванням мораторію на
продаж земель сільськогосподарського призначення; розповсюдження
механізму та досвіду його використання в інші області України.
• Географія проекту:
Дніпропетровський, Криворізький, Криничанський, Петриківський, Пок
ровський райони області.
3. Етапи реалізації проекту
• I етап. Розробка механізму та інструментарію вирішення проблем пов’язаних із
впровадженням земельної реформи та скасуванням мораторію на продаж земель
сільськогосподарського призначення за участі громади та органів місцевого
самоврядування;
• ІІ етап:
Апробація механізму та інструментарію вирішення проблем, пов’язаних з впровадженням
земельної реформи та, зокрема, скасуванням мораторію на продаж земель
сільськогосподарського призначення за участі громади та органів місцевого самоврядування у
п’яти районах Дніпропетровської області;
Підготовка, презентація та поширення практично-методичного посібника з застосування
механізму та інструментарію спільного вирішення владою і громадою проблем пов’язаних з
впровадженням земельної реформи та скасуванням мораторію на продаж земель
сільськогосподарського призначення;
4. Хронологія проекту
• 06.-07.02.2013 року - Робоча нарада Громадської Платформи з питань впровадження
проектів, що реалізуються в області та презентація проекту «Земельна реформа без
проблем»;
• 08.02.2013 – 27.02.2013 - Проведення соціологічного опитування у районах області;
• 15.03., 20.03, 27.03, - проведення серії нарад-семінарів у пілотних районах для сільских
голів, землевпорядників, представників громад тощо. Інформування щодо програм, які
реалізує «Громадська Платформа», формування переліку соціальних та економічних
проблем, що виникнуть в області внаслідок скасування мораторію на продаж земель с.г.
призначення.
• Березень 2013р. – на основі зібраної інформації утворюється матриця для проведення
рейтингування проблем та матриця для аналізу проблем та шляхів і рівнів її вирішення.
5. Хронологія проекту
• Березень 2013р. – вироблено засади методології утворення експертних груп та роботи з
ними.
• Березень 2013р. – розроблено механізм та інструментарій спільного вирішення владою та
громадою проблем, що виникають у сфері земельних відносин через скасування мораторію
на продаж земель сільськогосподарського призначення;
• Проведення тренінгів для членів експертних груп 26.06 – Криворізький р-н, 02.07 –
Покровський р-н, 20.06 – Дніпропетровський р-н, 13.06 – Петриківський р-н, 21.06 –
Криничанський р-н.
• 24.05 - проведено розширену нараду за участю заступника голови обласної
ради, представників Громадської Платформи, громадських організацій, ЗМІ, з презентацією
та обговоренням розроблених механізмів та інструментарію вирішення проблем;
6. Хронологія проекту
• 09.07.2013 – на круглому столі презентовано концепцію методичного посібника
«Інструментарій та механізм спільного вирішення проблем у сфері земельних відносин
громадою та владою», виданого за результатами проекту.
• 02-06.09.2013 – підписання з районними радами Криничанського та Дніпропетровського
районів протоколів про наміри щодо створення Експертних груп у районах.
• 09.09.2013 – проведення прес-конференції «Земельна реформа без проблем!?» в ІА
«УНІАН» у Києві, презентація результатів проекту та його основного продукту - методичного
посібника «Інструментарій та механізм спільного вирішення проблем у сфері земельних
відносин громадою та владою».
7. Фото
Робота Експертної групи
Криворізького р-ну
Тренер Г. Платформи О. Воронкін
презентує проект у Петриківці
Робота Експертної групи
Дніпропетровського р-ну
Заступник голови обласної ради
Д.Г. Безуглий веде нараду 24.05.
8. Фото
Засідання експертної групи
у Покровському р-ні
Матриця аналізу проблем та
шляхів їх вирішення
Робота експертної групи у
Криничанському р-ні
Головні завдання
експертної групи
9. Результати проекту
• Розроблено інструментарій пошуку та виявлення актуальних соціальних
проблем, що виникають у земельних відносинах територіальних громад:
розроблено анкету, запропоновано вибірку, технологію проведення
опитування;
• Розроблено механізм та інструментарій спільного вирішення владою та
громадою проблем, що виникають у сфері земельних відносин через
скасування мораторію на продаж земель сільськогосподарського
призначення;
• Зібрано та систематизовано соціальні проблеми, які існують у земельних
відносинах, які існують у п'яти пілотних районах на основі розробленого
в рамках проекту інструментарію;
10. Результати проекту
• Проведено навчання членів експертних груп та проаналізовано
проблеми, які були виявлені під час дослідження згідно з розробленою
методикою;
• Проведено
за
участю
представників
органів
місцевої
влади,
землевласників,
фермерів,
громадських
організацій, публічне, обговорення виявлених в рамках проекту
проблем, які не можна вирішити на обласному рівні обговорення
пропозицій до розгляду на загальнодержавному рівні.
• Розроблений методичний посібник “Інструментарій та механізми
спільного вирішення громадою та владою проблем у сфері земельних
відносин”,
для безкоштовного розповсюдження серед органів
влади, громадських організацій.
• За результатами аналізу проблем, розроблені та надані пропозиції до
районної, обласної влади, народних депутатів України щодо шляхів та
методів вирішення виявлених в проекті соціальних проблем, які існують в
сфері земельних відносин.
11. Створення експертних груп
02.08.2013 р. підписано Протокол
про наміри щодо створення
Експертної групи з питань спільного
вирішення владою та громадою
проблем,
які
виникають
в
земельній
сфері
в
Дніпропетровському районі
06.08.2013 р. підписано Протокол
про наміри щодо створення
Експертної групи з питань спільного
вирішення владою та громадою
проблем,
які
виникають
в
земельній сфері в Криничанському
районі
12. Створення експертних груп
Підготовлено проект Розпорядження голови Дніпропетровської
обласної ради “Про створення обласної Експертної групи з питань
спільного вирішення владою та громадою проблем, які виникають в
земельній сфері в Дніпропетровській області ”.
13. Контакти
Громадська приймальня – м.
Дніпропетровськ, вул. Комсомольска 52, оф.450
E-mail: platform1@ukr.net
Тел. 732-41-53
Офіс – вул. Кірова 2, оф 525.
Тел. 742-80-47
Сайт та сторінки Громадської платформи у
соцмережах:
www.platforma.dp.ua
https://www.facebook.com/dneprgp
http://vk.com/public58351519