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LE FONDAZIONI IN UN MONDO CHE CAMBIA:
SCENARI FUTURI ED INNOVAZIONI NEL
WELFARE. DALL’ORGANIZZAZIONE CHIUSA
ALL’ORGANIZZAZIONE APERTA E DI RETE
Antonio Sebastiano
Direttore Osservatorio RSA
LIUC Business School
Ostiano, 10 dicembre 2019
DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER ATS
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
ATS N. RSA PL Aut.
PL
Accr.
PL Ord.
(di cui)
PL Alzh.
(di cui)
ATS Bergamo 66 6.418 6.127 5.863 264
ATS Brescia 86 7.074 6.405 6.125 280
ATS Brianza 69 6.105 5.804 5.492 312
ATS Insubria 107 9.903 9.567 9.215 352
ATS Milano 161 17.905 17.554 16.573 981
ATS Montagna 48 3.619 3.444 3.335 109
ATS Pavia 86 5.972 5.827 5.462 365
ATS Val Padana 87 8.012 7.741 7.478 263
Totale 710 65.008 62.469 59.543 2.926
DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER ATS
9,3%
12,1%
9,7%
15,1%
22,7%
6,8%
12,1% 12,3%
9,9%
10,9%
9,4%
15,2%
27,5%
5,6%
9,2%
12,3%
N. RSA PL Aut.
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
INDICI DI DOTAZIONE POSTI LETTO
ATS
PL. OGNI 1000
OVER 65
PL./OVER 75
ATS Bergamo 28,0 5,7%
ATS Brescia 28,8 5,7%
ATS Brianza 22,6 4,4%
ATS Insubria 30,0 5,8%
ATS Milano 23,0 4,4%
ATS Montagna 45,8 9,1%
ATS Pavia 45,1 8,5%
ATS Val Padana 43,8 8,4%
Regione Lombardia 28,9 5,6%
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER DIMENSIONI
CLASSE
DIMENSIONALE
N. RSA PL Aut. PL Accr.
PL Ord.
(di cui)
PL Alzh.
(di cui)
Meno di 40 PL 80 2.384 2.163 2.143 20
41-60 PL 130 6.749 6.326 6.285 41
61-100 PL 268 21.101 19.942 19.188 754
101-120 PL 108 12.328 11.814 11.269 545
121-200 PL 92 13.309 13.175 12.188 987
Oltre 200 PL 32 9.137 9.049 8.470 579
Totale 710 65.008 62.469 59.543 2.926
NB: 2/3 delle RSA lombarde non supera i 100 PL (media: 91 PL)
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER DIMENSIONI
11,3%
18,3%
37,7%
15,2%
13,0%
4,5%3,7%
10,4%
32,5%
19,0%
20,5%
14,1%
Meno di 40
PL
41-60 PL 61-100 PL 101-120 PL 121-200 PL Oltre 200 PL
N. RSA PL Aut.
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER NATURA GIURIDICA
NATURA GIURIDICA N. RSA PL Aut. PL Accr.
PL Ord.
(di cui)
PL Alzh.
(di cui)
Privato non profit 504 45.079 42.962 40.939 2.023
Privato profit 153 14.424 13.932 13.462 470
Pubbliche 53 5.505 5.575 5.142 433
Totale 710 65.008 62.469 59.543 2.926
NATURA GIURIDICA N. RSA PL Aut. PL Accr.
PL Ord.
(di cui)
PL Alzh.
(di cui)
Privato non profit 71,0% 69,3% 68,8% 68,8% 69,1%
Privato profit 21,5% 22,2% 22,3% 22,6% 16,1%
Pubbliche 7,5% 8,5% 8,9% 8,6% 14,8%
Totale 100% 100% 100% 100% 100%
71,0%
21,5%
7,5%
69,3%
22,2%
8,5%
Privato non profit
Privato profit
Pubbliche
PL Aut. N. RSA
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
ARTICOLAZIONE RSA NON PROFIT
NATURA
GIURIDICA
N. RSA PL Aut. PL Accr.
PL Ord.
(di cui)
PL Alzh.
(di cui)
Fondazione 305 28.533 27.342 26.013 1.329
Cooperativa 103 8.143 7.664 7.234 430
Ente Religioso 82 7.371 6.951 6.700 251
Associazione 14 1.032 1.005 992 13
Totale 504 45.079 42.962 40.939 2.023
60,5%
20,4%
16,3%
2,8%
63,3%
18,1% 16,4%
2,3%
Fondazione Cooperativa Ente Religioso Associazione
N. RSA PL Aut.
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
DISTRIBUZIONE # FONDAZIONI E PL SUL TOTALE PER ATS
62,1%
76,7%
27,5%
42,1%
23,6%
56,3%
25,6%
54,0%
43,0%
64,8%
79,8%
26,5%
44,5%
24,9%
60,6%
24,6%
57,2%
43,9%
ATS Bergamo
ATS Brescia
ATS Brianza
ATS Insubria
ATS Milano
ATS Montagna
ATS Pavia
ATS Val Padana
Regione Lombardia
% PL Fondazioni sul Tot. PL RSA % Fondazioni sul Tot. RSA
Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19
(consultati il 4/12/2019)
Le forme organizzative di base
(Mintzberg, 1983)
La forma elementare La forma meccanica accentrata
La forma manageriale decentrata
ALCUNI PUNTI DI ATTENZIONE…
 L’orizzonte temporale e la stabilità degli organi di
governance…
 Le competenze e il ruolo del management…
 Sostenibilità economica e continuità aziendale…
 Economie di scala e di apprendimento…
 Crescita della competizione…
 Apertura al territorio e diversificazione…
Degenza media degli ospiti deceduti
nel corso dell’anno (gg) – Anno 2017
Fonte: Osservatorio RSA, LIUC – Università Cattaneo, 2019
PREVALENZA STIMATA DELLA DEMENZA PER 1.000
ABITANTI – ANNI 2015 E 2035
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Popolazione in migliaia 2015 2035
Fonte: OECD, Health at a Glance 2015.
INADEGUATEZZA ABITAZIONI CIVILI
 Il 60% delle abitazioni di proprietà di famiglie con
almeno un anziano è stato costruito tra il 1946 ed il
1981.
 Il 24,3% degli anziani vive in abitazioni superiori a
due piani prive di ascensore.
 Il 34,9% degli anziani vive solo in case di proprietà,
peraltro spesso troppo grandi rispetto alle reali
esigenze.
 Si tratta di un patrimonio costituito da 2.535.558
abitazioni, che registrano una presenza massima nel
Nord Ovest (29,48%), territorio in cui il primato
regionale spetta alla Lombardia (16,07%).
Fonte: Abitare e Anziani (2015), con integrazioni
IL FENOMENO BADANTI: STIMA DEL NUMERO DI
BADANTI IRREGOLARI E TOTALI SU BASE NAZIONALE –
ANNI 2017-2018
2017 2018 ∆ V.A. ∆ %
Badanti regolari 393.478 402.413 8.935
2,3%
Badanti irregolari (stima)* 590.223 603.626 13.403
Badanti totale (stima) 983.701 1.006.039 22.338
Numero assistiti (stima) 1.101.745 1.126.764 25.019
Fonte: stima elaborata su dati INPS, Osservatorio sui Lavori Domestici (2017-2018)
* le badanti irregolari sono state stimate considerandole il 60% del totale (fonti:
ASSINDATCOLF e EFFE, 2019; CENSIS e CONFCOOPERATIVE, 2018; DOMINA e
Fondazione Leone Moressa, 2017; CENSIS e ASSINDATCOLF, 2015; Fondazione ISMU e
CENSIS, 2013).
**il numero di assistiti è stato ottenuto applicando un moltiplicatore di 1,12 ricavato dalla
stima prodotta da Rusmini e Pasquinelli (2015).
Numero Indennità di Accompagnamento in Italia per
Classi di Età – Anni 2013-2017
NB: sono stati conteggiati sia i soggetti che beneficiano esclusivamente dell’indennità di
accompagnamento, sia quelli che ne beneficiano insieme ad altre prestazioni di invalidità civile.
2013 2014 2015 2016 2017
Classi di età # % # % # % # % # % Δ %
0-14 anni 169.645 8,1% 178.100 8,4% 191.361 8,9% 202.836 9,3% 213.248 9,5% 25,7%
15-64 anni 421.168
20,0
%
424.874 20,0% 434.923 20,3% 443.049 20,3% 452.208
20,2
%
7,4%
65-74 anni 225.326
10,7
%
220.560 10,4% 218.864 10,2% 220.146 10,1% 223.797
10,0
%
-0,7%
75-84 anni 560.723
26,7
%
552.215 26,1% 543.745 25,3% 538.876 24,7% 541.665
24,2
%
-3,4%
85 anni e più 725.925
34,5
%
743.739 35,1% 757.823 35,3% 780.603 35,7% 810.863
36,2
%
11,7%
Non ripartibili 103 0,0% 79 0,0% 66 0,0% 20 0,0% 18 0,0% -
Totale 2.102.890 100% 2.119.567 100% 2.146.782 100% 2.185.530 100% 2.241.799 100% 6,6%
Totale anziani 1.511.974 71,9% 1.516.514 71,5% 1.520.432 70,8% 1.539.625 70,4% 1.576.325
70,3
%
4,3%
Anziani Beneficiari di Indennità di Accompagnamento (%)
sul Totale degli Anziani Residenti per Regione – Anno 2017
Fonte: ISTAT (2017), con elaborazioni

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Le rsa gestite da fondazioni in Lombardia

  • 1. LE FONDAZIONI IN UN MONDO CHE CAMBIA: SCENARI FUTURI ED INNOVAZIONI NEL WELFARE. DALL’ORGANIZZAZIONE CHIUSA ALL’ORGANIZZAZIONE APERTA E DI RETE Antonio Sebastiano Direttore Osservatorio RSA LIUC Business School Ostiano, 10 dicembre 2019
  • 2. DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER ATS Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019) ATS N. RSA PL Aut. PL Accr. PL Ord. (di cui) PL Alzh. (di cui) ATS Bergamo 66 6.418 6.127 5.863 264 ATS Brescia 86 7.074 6.405 6.125 280 ATS Brianza 69 6.105 5.804 5.492 312 ATS Insubria 107 9.903 9.567 9.215 352 ATS Milano 161 17.905 17.554 16.573 981 ATS Montagna 48 3.619 3.444 3.335 109 ATS Pavia 86 5.972 5.827 5.462 365 ATS Val Padana 87 8.012 7.741 7.478 263 Totale 710 65.008 62.469 59.543 2.926
  • 3. DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER ATS 9,3% 12,1% 9,7% 15,1% 22,7% 6,8% 12,1% 12,3% 9,9% 10,9% 9,4% 15,2% 27,5% 5,6% 9,2% 12,3% N. RSA PL Aut. Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 4. INDICI DI DOTAZIONE POSTI LETTO ATS PL. OGNI 1000 OVER 65 PL./OVER 75 ATS Bergamo 28,0 5,7% ATS Brescia 28,8 5,7% ATS Brianza 22,6 4,4% ATS Insubria 30,0 5,8% ATS Milano 23,0 4,4% ATS Montagna 45,8 9,1% ATS Pavia 45,1 8,5% ATS Val Padana 43,8 8,4% Regione Lombardia 28,9 5,6% Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 5. DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER DIMENSIONI CLASSE DIMENSIONALE N. RSA PL Aut. PL Accr. PL Ord. (di cui) PL Alzh. (di cui) Meno di 40 PL 80 2.384 2.163 2.143 20 41-60 PL 130 6.749 6.326 6.285 41 61-100 PL 268 21.101 19.942 19.188 754 101-120 PL 108 12.328 11.814 11.269 545 121-200 PL 92 13.309 13.175 12.188 987 Oltre 200 PL 32 9.137 9.049 8.470 579 Totale 710 65.008 62.469 59.543 2.926 NB: 2/3 delle RSA lombarde non supera i 100 PL (media: 91 PL) Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 6. DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER DIMENSIONI 11,3% 18,3% 37,7% 15,2% 13,0% 4,5%3,7% 10,4% 32,5% 19,0% 20,5% 14,1% Meno di 40 PL 41-60 PL 61-100 PL 101-120 PL 121-200 PL Oltre 200 PL N. RSA PL Aut. Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 7. DISTRIBUZIONE RSA E P.L. PER NATURA GIURIDICA NATURA GIURIDICA N. RSA PL Aut. PL Accr. PL Ord. (di cui) PL Alzh. (di cui) Privato non profit 504 45.079 42.962 40.939 2.023 Privato profit 153 14.424 13.932 13.462 470 Pubbliche 53 5.505 5.575 5.142 433 Totale 710 65.008 62.469 59.543 2.926 NATURA GIURIDICA N. RSA PL Aut. PL Accr. PL Ord. (di cui) PL Alzh. (di cui) Privato non profit 71,0% 69,3% 68,8% 68,8% 69,1% Privato profit 21,5% 22,2% 22,3% 22,6% 16,1% Pubbliche 7,5% 8,5% 8,9% 8,6% 14,8% Totale 100% 100% 100% 100% 100% 71,0% 21,5% 7,5% 69,3% 22,2% 8,5% Privato non profit Privato profit Pubbliche PL Aut. N. RSA Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 8. ARTICOLAZIONE RSA NON PROFIT NATURA GIURIDICA N. RSA PL Aut. PL Accr. PL Ord. (di cui) PL Alzh. (di cui) Fondazione 305 28.533 27.342 26.013 1.329 Cooperativa 103 8.143 7.664 7.234 430 Ente Religioso 82 7.371 6.951 6.700 251 Associazione 14 1.032 1.005 992 13 Totale 504 45.079 42.962 40.939 2.023 60,5% 20,4% 16,3% 2,8% 63,3% 18,1% 16,4% 2,3% Fondazione Cooperativa Ente Religioso Associazione N. RSA PL Aut. Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 9. DISTRIBUZIONE # FONDAZIONI E PL SUL TOTALE PER ATS 62,1% 76,7% 27,5% 42,1% 23,6% 56,3% 25,6% 54,0% 43,0% 64,8% 79,8% 26,5% 44,5% 24,9% 60,6% 24,6% 57,2% 43,9% ATS Bergamo ATS Brescia ATS Brianza ATS Insubria ATS Milano ATS Montagna ATS Pavia ATS Val Padana Regione Lombardia % PL Fondazioni sul Tot. PL RSA % Fondazioni sul Tot. RSA Fonte: elaborazioni Osservatorio RSA su Open Data Regione Lombardia al 30/09/19 (consultati il 4/12/2019)
  • 10. Le forme organizzative di base (Mintzberg, 1983) La forma elementare La forma meccanica accentrata La forma manageriale decentrata
  • 11. ALCUNI PUNTI DI ATTENZIONE…  L’orizzonte temporale e la stabilità degli organi di governance…  Le competenze e il ruolo del management…  Sostenibilità economica e continuità aziendale…  Economie di scala e di apprendimento…  Crescita della competizione…  Apertura al territorio e diversificazione…
  • 12. Degenza media degli ospiti deceduti nel corso dell’anno (gg) – Anno 2017 Fonte: Osservatorio RSA, LIUC – Università Cattaneo, 2019
  • 13. PREVALENZA STIMATA DELLA DEMENZA PER 1.000 ABITANTI – ANNI 2015 E 2035 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Popolazione in migliaia 2015 2035 Fonte: OECD, Health at a Glance 2015.
  • 14. INADEGUATEZZA ABITAZIONI CIVILI  Il 60% delle abitazioni di proprietà di famiglie con almeno un anziano è stato costruito tra il 1946 ed il 1981.  Il 24,3% degli anziani vive in abitazioni superiori a due piani prive di ascensore.  Il 34,9% degli anziani vive solo in case di proprietà, peraltro spesso troppo grandi rispetto alle reali esigenze.  Si tratta di un patrimonio costituito da 2.535.558 abitazioni, che registrano una presenza massima nel Nord Ovest (29,48%), territorio in cui il primato regionale spetta alla Lombardia (16,07%). Fonte: Abitare e Anziani (2015), con integrazioni
  • 15. IL FENOMENO BADANTI: STIMA DEL NUMERO DI BADANTI IRREGOLARI E TOTALI SU BASE NAZIONALE – ANNI 2017-2018 2017 2018 ∆ V.A. ∆ % Badanti regolari 393.478 402.413 8.935 2,3% Badanti irregolari (stima)* 590.223 603.626 13.403 Badanti totale (stima) 983.701 1.006.039 22.338 Numero assistiti (stima) 1.101.745 1.126.764 25.019 Fonte: stima elaborata su dati INPS, Osservatorio sui Lavori Domestici (2017-2018) * le badanti irregolari sono state stimate considerandole il 60% del totale (fonti: ASSINDATCOLF e EFFE, 2019; CENSIS e CONFCOOPERATIVE, 2018; DOMINA e Fondazione Leone Moressa, 2017; CENSIS e ASSINDATCOLF, 2015; Fondazione ISMU e CENSIS, 2013). **il numero di assistiti è stato ottenuto applicando un moltiplicatore di 1,12 ricavato dalla stima prodotta da Rusmini e Pasquinelli (2015).
  • 16. Numero Indennità di Accompagnamento in Italia per Classi di Età – Anni 2013-2017 NB: sono stati conteggiati sia i soggetti che beneficiano esclusivamente dell’indennità di accompagnamento, sia quelli che ne beneficiano insieme ad altre prestazioni di invalidità civile. 2013 2014 2015 2016 2017 Classi di età # % # % # % # % # % Δ % 0-14 anni 169.645 8,1% 178.100 8,4% 191.361 8,9% 202.836 9,3% 213.248 9,5% 25,7% 15-64 anni 421.168 20,0 % 424.874 20,0% 434.923 20,3% 443.049 20,3% 452.208 20,2 % 7,4% 65-74 anni 225.326 10,7 % 220.560 10,4% 218.864 10,2% 220.146 10,1% 223.797 10,0 % -0,7% 75-84 anni 560.723 26,7 % 552.215 26,1% 543.745 25,3% 538.876 24,7% 541.665 24,2 % -3,4% 85 anni e più 725.925 34,5 % 743.739 35,1% 757.823 35,3% 780.603 35,7% 810.863 36,2 % 11,7% Non ripartibili 103 0,0% 79 0,0% 66 0,0% 20 0,0% 18 0,0% - Totale 2.102.890 100% 2.119.567 100% 2.146.782 100% 2.185.530 100% 2.241.799 100% 6,6% Totale anziani 1.511.974 71,9% 1.516.514 71,5% 1.520.432 70,8% 1.539.625 70,4% 1.576.325 70,3 % 4,3%
  • 17. Anziani Beneficiari di Indennità di Accompagnamento (%) sul Totale degli Anziani Residenti per Regione – Anno 2017 Fonte: ISTAT (2017), con elaborazioni