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Resolución 390 del IESS
Introducción
 Los indicadores de gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO) son uno de los agentes
determinantes para que todo proceso de Prevención de
Riesgos Laborales (PRL), se lleve a cabo con eficiencia
y eficacia, es implementar en un sistema adecuado de
indicadores para calcular la gestión o la administración
de los mismos, con el fin de que se puedan efectuar y
realizar los indicadores de gestión en posiciones
estratégicas que muestren un efecto óptimo en el
mediano y largo plazo, mediante un buen sistema de
información que permita comprobar las diferentes
etapas del proceso logístico.
2Ing. Dorian Mosquera
Introducción
 Hay que tener en cuenta que medir es comparar una
magnitud con un patrón preestablecido, la clave de este
consiste en elegir las variables críticas para el éxito del
proceso, y con ello obtener una gestión eficaz y eficiente es
conveniente diseñar un sistema de control de gestión que
soporte la administración y le permite evaluar el
desempeño de la empresa.
 Un sistema de control de gestión tiene como objetivo
facilitar a los administradores con responsabilidades de
planeación y control de cada uno de los grupo
operativo, información permanente e integral sobre su
desempeño, que les permita a éstos autoevaluar su gestión
y tomar los correctivos del caso.
3Ing. Dorian Mosquera
¿Qué es un indicador de Gestión?
 Hay que tener presente que un indicador es una
relación entre las variables cuantitativas o
cualitativas, y que por medio de estas permiten
analizar y estudiar la situación y las tendencias de
cambio generadas por un fenómeno
determinado, respecto a unos objetivos y metas
previstas o ya indicadas.
4Ing. Dorian Mosquera
¿Qué es un indicador de Gestión?
 De tal manera se entiende que los indicadores de gestión
pueden ser valores, unidades, índices, series estadísticas y
entre otros; es decir, que es como la expresión cuantitativa
del comportamiento o el desempeño de toda una
organización o una de sus partes, cuya magnitud al ser
comparada con algún nivel de referencia, puede estar
señalando una desviación sobre la cual se tomaran acciones
correctivas o preventivas según el caso.
 De igual modo hay que tener presente que los indicadores
de gestión son un medio y no un fin, ya que el indicador es
un apoyo para saber como se encuentra la organización.
5Ing. Dorian Mosquera
¿Qué es un indicador de Gestión?
 Es un indicio expresado numéricamente o en forma de
concepto, sobre el grado de eficiencia o eficacia de las
operaciones de la entidad, una dependencia o un área.
El indicador compara dos cifras o datos. Con base en su
interpretación se puede cualificar una acción y orientar
análisis más detallados en los aspectos en los que se
presume desviaciones. El indicador facilita el control y
el autocontrol y por consiguiente la toma de
decisiones, en la medida en que sea posible
relacionarlos con
cantidad, calidad, costos, oportunidad y
productividad.
6Ing. Dorian Mosquera
Resolución 390. Art. 52
 Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo de la empresa.- Para evaluar el
sistema de gestión de la SST, la empresa u organización
remitirá anualmente al Seguro General de Riesgos del
Trabajo, los siguientes indicadores de gestión:
7Ing. Dorian Mosquera
Índices Reactivos
 Las empresas u organizaciones enviarán anualmente a
las unidades provinciales del Seguro General de
Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:
 Índice de Frecuencia (IF), el cual se calculará
aplicando la siguiente fórmula.
# lesiones x 200.000/# HHT
8Ing. Dorian Mosquera
Índices Reactivos
 Donde:
 # Lesiones = Número de accidentes y enfermedades
profesionales u ocupacionales, que requieran atención
médica n el período.
 # HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en
la organización en determinado período anual.
9Ing. Dorian Mosquera
Índices Reactivos
 Índice de Gravedad (IG), el cual se calculará aplicando la
siguiente fórmula:
 IG = # días perdidos x 200.000/# HHT
 Donde:
 # días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de
cargo según la tabla, más los días actuales de ausentismo en
los casos de incapacidad temporal).
 # HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
organización en determinado período anual.
10Ing. Dorian Mosquera
Índices Reactivos
 Tasa de Riesgo.- Se calculará aplicando la siguiente
fórmula:
 Tr = Ig/If
 Ig es el índice de gravedad
 If es el índice de frecuencia
11Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Las organizaciones remitirán anualmente a las
unidades provinciales del Seguro General de Riesgos
del Trabajo los siguientes indicadores:
 Análisis de riesgos de la tarea.- El ART se calculará
aplicando la siguiente fórmula:
 IART = Nart/Narp x 100
12Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Donde:
 Nart = Número de análisis de riesgos de tareas
ejecutadas
 Narp = Número de análisis de riesgos de tareas
programadas mensualmente
 Aplicación
 Actualización y revisión de matriz de identificación de
riesgos, elaboración de Análisis Seguro de la Tarea
(AST).
13Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Índice de observaciones planeadas de acciones
sub estándar (OPAS).
 El Opas se calculará aplicando la siguiente fórmula:
 Opas = (opasr x Pc)/(opasp x Pobp) x 100
14Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Donde:
 Opasr = Observación planeada de acción sub estándar
realizada
 Pc = Persona conforme al estándar
 Opasp = Observación planeada de acciones sub
estándares programadas mensualmente
 Pobp = Personas Observadas Previstas
15Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Aplicación
 La organización debe planificar en el mes verificar que
los trabajadores apliquen al pie de la letra los
procedimientos o instructivos seguros de operación.
Cualquier desviación en el cumplimiento de estos
procedimientos o instructivos se consideran actos
inseguros.
16Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Diálogo periódico de Seguridad (IDPS).- El DPS se
calculará aplicando la siguiente fórmula:
 Idps = (dpsr x nas)/(dpsp x pp) x 100
 Donde:
 DPSR = Diálogo periódico de seguridad realizadas en
el mes
 NAS = Número de asistente al DPS
17Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 DPSP = Diálogo periódico de seguridad planeados al
mes
 PP = Personas participantes previstas
 Aplicación
 Esto se refiere a todas las capacitaciones programadas
en el mes para las distintas áreas, incluyendo las
charlas de 5 minutos.
18Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Demanda de Seguridad (IDS).- La DS se calculará
aplicando la siguiente fórmula:
 IDS = ncse/ncsd x 100
 Donde:
 NCSE = Número de condiciones sub estándar
eliminadas en el mes
 NCSD = Número de condiciones sub estándar
detectadas en el mes.
19Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Aplicación
 Cada vez que se realiza una inspección de seguridad, el
o los inspectores van a detectar actos y condiciones
inseguras, los actos se sumarán al índice del OPAS y las
condiciones inseguras se sumarán a este índice de
demanda de seguridad. Por Ejemplo, en el mes se han
realizado 10 inspecciones de seguridad y en cada
inspección se han detectado un promedio de 5
condiciones inseguras, es decir en el mes se habrán
detectado 50 condiciones inseguras, de esas 50
¿cuantas son las que se lograron eliminar en el mes?
20Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Entrenamiento de Seguridad (IENTS).- el ENTS se
calculará aplicando la siguiente fórmula:
 ENTS = nee/nteep x 100
 Donde:
 NEE = Número de empleados entrenados en el mes
 NTEEP = Número total de empleados entrenados
programados en el mes.
21Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Aplicación
 En las organizaciones siempre existen trabajadores que a parte de
la capacitación, necesitan también ser entrenados, dependiendo
del grado de responsabilidad y funciones a desempeñar en su
puesto de trabajo, por ejemplo:
 Serán entrenados los:
 Operadores de maquinaria pesada (Montacargas)
 Operadores de maquinas herramientas
(Tornos, fresas, taladros, sierra alternativa, etc.)
 Operadores de maquinas que sirven para la producción
elaboración de los productos.
 Brigadistas de emergencias
 Etc.
22Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Ordenes de servicios estandarizados y auditados
(IOSEA).- Las OSEA se calculará aplicando la
siguiente fórmula:
 Osea = oseac x 100/oseaa
 Donde:
 OSEAC = Ordenes de servició estandarizados y
auditados cumplidos en el mes
 OSEAA = Ordenes de servicios estandarizados y
auditados aplicables en el mes.
23Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Aplicación
 Estas ordenes de servicio son, todos los Permisos de
Trabajos Especiales (PTE) elaborados antes de realizar
trabajos considerados de alto riesgo, los mismos que deben
ser auditados por cualquier trabajador de la empresa
durante el tiempo que dure el trabajo para el cual se emitió
el PTE.
 También se consideran todas las ordenes de
mantenimiento no necesariamente de alto riesgos que se
manden a corregir (condiciones inseguras), mismas que
también deben ser auditados una vez terminado el trabajo.
24Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Control de accidente e incidentes (ICAI).- El ICAI
se calculará aplicando la siguiente fórmula:
 Icai = nmi x 100/nmp
 Donde:
 NMI = Número de medidas correctivas
implementadas
 NMP = Número de medidas correctivas propuestas en
la investigación de accidentes, incidentes e
investigación de enfermedades profesionales.
25Ing. Dorian Mosquera
Índices Pro Activos
 Aplicación
 Cada vez que existe un accidente e incidente en la
empresa, ésta debe realizar una investigación, para
detectar las causas inmediatas y la causas básicas que
originaron el accidente e incidente. Es
responsabilidad del equipo investigador proponer
acciones correctivas. Este índice sirve para medir el
nivel en que se implantaron todas las acciones
correctivas sugeridas en el informe de investigación.
26Ing. Dorian Mosquera
Índice de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo
 El índice de gestión d la seguridad y salud en el trabajo
de la empresa / organización es un indicador global
del cumplimiento del sistema de gestión de la SST.
 IG = (5xIart) + (3xIopas) + (2xIdpa) + (3xIds) + (1ents)
+ (4xIosea) + (4xIcai)/22
27Ing. Dorian Mosquera
Índice de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo
 Si el valor del índice de la gestión de SST es:
 Igual o superior al 80 %, la gestión de la SST de la
empresa se considerada como satisfactoria
 Inferior al 80 % la gestión de la SST de la empresa será
considerada como insatisfactoria y deberá ser
reformulada.
28Ing. Dorian Mosquera
Índice de eficacia del sistema de
gestión de la SST (IEF)
 Se deberá evaluar el índice de eficacia del sistema de
gestión de la SST de la organización; integrado –
implantado por la empresa / organización, para lo cual
se establece la siguiente expresión matemática:
 IEF = # elementos auditados integrados-implantados x
100/# total de elementos aplicables
29Ing. Dorian Mosquera
Índice de eficacia del sistema de
gestión de la SST (IEF)
 Donde:
 # de elementos auditados integrados-
implantados.- Son los elementos que en el proceso de
auditoria de riesgos del trabajo se evidencia que la
organización han implementado, de conformidad con
el articulo relacionado al cumplimiento de normas.
 # total de elementos aplicables.- Son los elementos
que en el proceso de la auditoria se evidencian que son
aplicables a la organización, de conformidad con el
artículo de cumplimiento de normas.
30Ing. Dorian Mosquera
31Ing. Dorian Mosquera

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  • 2. Introducción  Los indicadores de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) son uno de los agentes determinantes para que todo proceso de Prevención de Riesgos Laborales (PRL), se lleve a cabo con eficiencia y eficacia, es implementar en un sistema adecuado de indicadores para calcular la gestión o la administración de los mismos, con el fin de que se puedan efectuar y realizar los indicadores de gestión en posiciones estratégicas que muestren un efecto óptimo en el mediano y largo plazo, mediante un buen sistema de información que permita comprobar las diferentes etapas del proceso logístico. 2Ing. Dorian Mosquera
  • 3. Introducción  Hay que tener en cuenta que medir es comparar una magnitud con un patrón preestablecido, la clave de este consiste en elegir las variables críticas para el éxito del proceso, y con ello obtener una gestión eficaz y eficiente es conveniente diseñar un sistema de control de gestión que soporte la administración y le permite evaluar el desempeño de la empresa.  Un sistema de control de gestión tiene como objetivo facilitar a los administradores con responsabilidades de planeación y control de cada uno de los grupo operativo, información permanente e integral sobre su desempeño, que les permita a éstos autoevaluar su gestión y tomar los correctivos del caso. 3Ing. Dorian Mosquera
  • 4. ¿Qué es un indicador de Gestión?  Hay que tener presente que un indicador es una relación entre las variables cuantitativas o cualitativas, y que por medio de estas permiten analizar y estudiar la situación y las tendencias de cambio generadas por un fenómeno determinado, respecto a unos objetivos y metas previstas o ya indicadas. 4Ing. Dorian Mosquera
  • 5. ¿Qué es un indicador de Gestión?  De tal manera se entiende que los indicadores de gestión pueden ser valores, unidades, índices, series estadísticas y entre otros; es decir, que es como la expresión cuantitativa del comportamiento o el desempeño de toda una organización o una de sus partes, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se tomaran acciones correctivas o preventivas según el caso.  De igual modo hay que tener presente que los indicadores de gestión son un medio y no un fin, ya que el indicador es un apoyo para saber como se encuentra la organización. 5Ing. Dorian Mosquera
  • 6. ¿Qué es un indicador de Gestión?  Es un indicio expresado numéricamente o en forma de concepto, sobre el grado de eficiencia o eficacia de las operaciones de la entidad, una dependencia o un área. El indicador compara dos cifras o datos. Con base en su interpretación se puede cualificar una acción y orientar análisis más detallados en los aspectos en los que se presume desviaciones. El indicador facilita el control y el autocontrol y por consiguiente la toma de decisiones, en la medida en que sea posible relacionarlos con cantidad, calidad, costos, oportunidad y productividad. 6Ing. Dorian Mosquera
  • 7. Resolución 390. Art. 52  Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.- Para evaluar el sistema de gestión de la SST, la empresa u organización remitirá anualmente al Seguro General de Riesgos del Trabajo, los siguientes indicadores de gestión: 7Ing. Dorian Mosquera
  • 8. Índices Reactivos  Las empresas u organizaciones enviarán anualmente a las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:  Índice de Frecuencia (IF), el cual se calculará aplicando la siguiente fórmula. # lesiones x 200.000/# HHT 8Ing. Dorian Mosquera
  • 9. Índices Reactivos  Donde:  # Lesiones = Número de accidentes y enfermedades profesionales u ocupacionales, que requieran atención médica n el período.  # HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organización en determinado período anual. 9Ing. Dorian Mosquera
  • 10. Índices Reactivos  Índice de Gravedad (IG), el cual se calculará aplicando la siguiente fórmula:  IG = # días perdidos x 200.000/# HHT  Donde:  # días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo según la tabla, más los días actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal).  # HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organización en determinado período anual. 10Ing. Dorian Mosquera
  • 11. Índices Reactivos  Tasa de Riesgo.- Se calculará aplicando la siguiente fórmula:  Tr = Ig/If  Ig es el índice de gravedad  If es el índice de frecuencia 11Ing. Dorian Mosquera
  • 12. Índices Pro Activos  Las organizaciones remitirán anualmente a las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:  Análisis de riesgos de la tarea.- El ART se calculará aplicando la siguiente fórmula:  IART = Nart/Narp x 100 12Ing. Dorian Mosquera
  • 13. Índices Pro Activos  Donde:  Nart = Número de análisis de riesgos de tareas ejecutadas  Narp = Número de análisis de riesgos de tareas programadas mensualmente  Aplicación  Actualización y revisión de matriz de identificación de riesgos, elaboración de Análisis Seguro de la Tarea (AST). 13Ing. Dorian Mosquera
  • 14. Índices Pro Activos  Índice de observaciones planeadas de acciones sub estándar (OPAS).  El Opas se calculará aplicando la siguiente fórmula:  Opas = (opasr x Pc)/(opasp x Pobp) x 100 14Ing. Dorian Mosquera
  • 15. Índices Pro Activos  Donde:  Opasr = Observación planeada de acción sub estándar realizada  Pc = Persona conforme al estándar  Opasp = Observación planeada de acciones sub estándares programadas mensualmente  Pobp = Personas Observadas Previstas 15Ing. Dorian Mosquera
  • 16. Índices Pro Activos  Aplicación  La organización debe planificar en el mes verificar que los trabajadores apliquen al pie de la letra los procedimientos o instructivos seguros de operación. Cualquier desviación en el cumplimiento de estos procedimientos o instructivos se consideran actos inseguros. 16Ing. Dorian Mosquera
  • 17. Índices Pro Activos  Diálogo periódico de Seguridad (IDPS).- El DPS se calculará aplicando la siguiente fórmula:  Idps = (dpsr x nas)/(dpsp x pp) x 100  Donde:  DPSR = Diálogo periódico de seguridad realizadas en el mes  NAS = Número de asistente al DPS 17Ing. Dorian Mosquera
  • 18. Índices Pro Activos  DPSP = Diálogo periódico de seguridad planeados al mes  PP = Personas participantes previstas  Aplicación  Esto se refiere a todas las capacitaciones programadas en el mes para las distintas áreas, incluyendo las charlas de 5 minutos. 18Ing. Dorian Mosquera
  • 19. Índices Pro Activos  Demanda de Seguridad (IDS).- La DS se calculará aplicando la siguiente fórmula:  IDS = ncse/ncsd x 100  Donde:  NCSE = Número de condiciones sub estándar eliminadas en el mes  NCSD = Número de condiciones sub estándar detectadas en el mes. 19Ing. Dorian Mosquera
  • 20. Índices Pro Activos  Aplicación  Cada vez que se realiza una inspección de seguridad, el o los inspectores van a detectar actos y condiciones inseguras, los actos se sumarán al índice del OPAS y las condiciones inseguras se sumarán a este índice de demanda de seguridad. Por Ejemplo, en el mes se han realizado 10 inspecciones de seguridad y en cada inspección se han detectado un promedio de 5 condiciones inseguras, es decir en el mes se habrán detectado 50 condiciones inseguras, de esas 50 ¿cuantas son las que se lograron eliminar en el mes? 20Ing. Dorian Mosquera
  • 21. Índices Pro Activos  Entrenamiento de Seguridad (IENTS).- el ENTS se calculará aplicando la siguiente fórmula:  ENTS = nee/nteep x 100  Donde:  NEE = Número de empleados entrenados en el mes  NTEEP = Número total de empleados entrenados programados en el mes. 21Ing. Dorian Mosquera
  • 22. Índices Pro Activos  Aplicación  En las organizaciones siempre existen trabajadores que a parte de la capacitación, necesitan también ser entrenados, dependiendo del grado de responsabilidad y funciones a desempeñar en su puesto de trabajo, por ejemplo:  Serán entrenados los:  Operadores de maquinaria pesada (Montacargas)  Operadores de maquinas herramientas (Tornos, fresas, taladros, sierra alternativa, etc.)  Operadores de maquinas que sirven para la producción elaboración de los productos.  Brigadistas de emergencias  Etc. 22Ing. Dorian Mosquera
  • 23. Índices Pro Activos  Ordenes de servicios estandarizados y auditados (IOSEA).- Las OSEA se calculará aplicando la siguiente fórmula:  Osea = oseac x 100/oseaa  Donde:  OSEAC = Ordenes de servició estandarizados y auditados cumplidos en el mes  OSEAA = Ordenes de servicios estandarizados y auditados aplicables en el mes. 23Ing. Dorian Mosquera
  • 24. Índices Pro Activos  Aplicación  Estas ordenes de servicio son, todos los Permisos de Trabajos Especiales (PTE) elaborados antes de realizar trabajos considerados de alto riesgo, los mismos que deben ser auditados por cualquier trabajador de la empresa durante el tiempo que dure el trabajo para el cual se emitió el PTE.  También se consideran todas las ordenes de mantenimiento no necesariamente de alto riesgos que se manden a corregir (condiciones inseguras), mismas que también deben ser auditados una vez terminado el trabajo. 24Ing. Dorian Mosquera
  • 25. Índices Pro Activos  Control de accidente e incidentes (ICAI).- El ICAI se calculará aplicando la siguiente fórmula:  Icai = nmi x 100/nmp  Donde:  NMI = Número de medidas correctivas implementadas  NMP = Número de medidas correctivas propuestas en la investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades profesionales. 25Ing. Dorian Mosquera
  • 26. Índices Pro Activos  Aplicación  Cada vez que existe un accidente e incidente en la empresa, ésta debe realizar una investigación, para detectar las causas inmediatas y la causas básicas que originaron el accidente e incidente. Es responsabilidad del equipo investigador proponer acciones correctivas. Este índice sirve para medir el nivel en que se implantaron todas las acciones correctivas sugeridas en el informe de investigación. 26Ing. Dorian Mosquera
  • 27. Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajo  El índice de gestión d la seguridad y salud en el trabajo de la empresa / organización es un indicador global del cumplimiento del sistema de gestión de la SST.  IG = (5xIart) + (3xIopas) + (2xIdpa) + (3xIds) + (1ents) + (4xIosea) + (4xIcai)/22 27Ing. Dorian Mosquera
  • 28. Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajo  Si el valor del índice de la gestión de SST es:  Igual o superior al 80 %, la gestión de la SST de la empresa se considerada como satisfactoria  Inferior al 80 % la gestión de la SST de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá ser reformulada. 28Ing. Dorian Mosquera
  • 29. Índice de eficacia del sistema de gestión de la SST (IEF)  Se deberá evaluar el índice de eficacia del sistema de gestión de la SST de la organización; integrado – implantado por la empresa / organización, para lo cual se establece la siguiente expresión matemática:  IEF = # elementos auditados integrados-implantados x 100/# total de elementos aplicables 29Ing. Dorian Mosquera
  • 30. Índice de eficacia del sistema de gestión de la SST (IEF)  Donde:  # de elementos auditados integrados- implantados.- Son los elementos que en el proceso de auditoria de riesgos del trabajo se evidencia que la organización han implementado, de conformidad con el articulo relacionado al cumplimiento de normas.  # total de elementos aplicables.- Son los elementos que en el proceso de la auditoria se evidencian que son aplicables a la organización, de conformidad con el artículo de cumplimiento de normas. 30Ing. Dorian Mosquera