Economía Poítica y Cambio climático (3). Peadar Kirby Curso de Posgrado de Cambio climático junio/julio 2015 Ecologistas en Acción/FLACSO/USAL

1. +
Capitalismo climático:
mecanismos
Cambio climático: El gran reto social de nuestro tiempo
FLACSO Madrid
Curso: Economía Política
Prof. Peadar Kirby
23 junio 2015

2. +
Mecanismos del mercado
 Se establecan mercados para el carbono con precios:
o Depende de la oferta y la demanda
o Algunos son obligatorias, pero la mayoría son de carácter voluntario
 Sistema europeo de comercio de derechos de emisión (SECE) es grande y
es obligatorio
 Establecido como parte de la política de la UE en virtud del Protocolo de
Kyoto
o Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) permite a los emisores de
compensar sus emisiones a través de la inversión en proyectos que
secuestran cantidades similares de carbono
o Sin embargo, los estados siguen:
 Subvencionando combustibles fósiles masivamente
 Subinvertiendo en renovables
 Dejando impulsos al consumo y a la movilidad
 Promoviendo políticas que contradicen los compromisos de reducción de las
emisiones, por ejemplo, la agricultura en Irlanda, carbon en Polonia

3. +
Sistema de Comercio de Emisiónes
 Piedra angular de la política de la UE para reducir las
emisiones:
o Regula las emisiónes de las industrias con emisiónes elevadas:
lanzado en 2005
 Tapas establecidos para las emisiones y las empresas de comercio de
derechos de emisión:
 Si emiten menos, pueden vender sus derechos de emisión
 Si emiten más, tienen que comprar derechos de emisión
 Las empresas son multadas si exceden tapa
 Cubre alrededor de 45% del total de emisiónes de la UE:
 Centrales eléctricas, fabricación, los vuelos dentro de la UE
 Desde 2013, la tapa se redujó un 1,74% cada año
 Los derechos de emisión comienzan a ser subastados en vez de dados
gratis
 Es el mayor sistema del mundo: el 89% de $61,000m negociados en todo
el mundo (2012)

4. +
Mercado de carbono

5. +
En funcionamiento y propuesta

6. +
Los más exitosos

7. +
MDL de la ONU
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
o Un sistema voluntario para compensar las emisiones a
través de la inversión en un proyecto que ahorra
emisiones
o Los proyectos son en países en desarrollo:
 La electrificación rural mediante paneles solares
 La instalación de calderas de alto rendimiento
o Se deben reducir las emisiones en cantidades
equivalentes al aumento de emisiones hecho
o Un riguroso proceso de registro y emisión pública
 Al final, los donantes reciben una certificada de reducción de
emisiones (CER)

8. +
Conclusiones
¿Por qué es la política ineficaz?
o Formulado en el marco ideológico dominante de la
eficacia de los mercados sobre la regulación estatal
o Más de 20 años de esfuerzos globales han arrojado
resultados mínimos
Ahora estamos en el borde del precipicio:
o ¿Cómo hacemos para que la política sea más eficaz
para evitar la catástrofe?
o Necesitamos un cambio de modelo
o ¿Qué modelo nos llevará hacia una económia y una
sociedad que respetan los limites del ecosistema?

9. +
¿Cómo cambiar la trayectoria?

10. + La situación actual

11. +
Crecimiento y equidad
 La cuestión del crecimiento es clave:
o ¿Hasta dónde podemos llegar en el uso de los recursos limitados y en la
generación de emisiones?
o ¿El desacoplamiento es posible?
 Es necesario avanzar hacia una economía del decrecimiento:
o Del crecimiento cuantitativo hacia el desarrollo cualitativo
o Debemos distribuir la riqueza que tenemos en lugar de producir nuevos bienes
en forma ilimitada: principio de equidad fuerte
o Puede predominar el motivo de ganancia/beneficio
 ¿Son éstos alcanzable dentro del capitalismo?
 El Consejo Asesor Alemán lo ve de manera muy diferente:
o Los cambios requeridos son comparables a la Revolución Neolítica o la
Revolución Industrial (WBGU, 2011)

12. +
El desacoplamiento?