מצגת2010 לשיעור תולדות הסכסוך

1. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
1

2. אתגרי צה"ל ומשימותיו בעת הזו נובעים ממציאות מורכבת
המלווה אותנו מראשית הציונות ועד ימינו. אי־הוודאות
והאתגרים שאותם מעוררים השינויים המתרחשים באזורנו
בתקופה האחרונה, מחדדים את הצורך לחזור ולחזק את
תשתית הידע אודות משמעותו של המפעל הציוני והתפתחות
הסכסוך הישראלי־ערבי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
2

3. דגשים לשיעור זה
בשיעור זה נסקור את התפתחות הסכסוך הישראלי־ערבי
מראשית הציונות ועד ימינו.
"מטרת צה"ל היא להגן על מדינת ישראל, על עצמאותה
ועל ביטחון אזרחיה ותושביה" )מתוך רוח צה"ל – הגנת
המדינה, אזרחיה ותושביה( לאור המציאות המשתנה.
מערך השיעור מוכוון להתמודדויות הצפויות לצה"ל במסגרת
"זרעי קיץ". בהתאם לכך אינו עוסק בכל מלחמות ישראל, אלא
הושם בו דגש על ביטויים של הסכסוך הישראלי־ערבי
הקשורים בסכסוך בין מדינת ישראל לפלסטינים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
3

4. החייל ידֵע לפרט אירועים מרכזיים בהיסטוריה של הסכסוך
הישראלי־ערבי, בדגש על הסכסוך עם הפלסטינים, מראשית
ההתיישבות הציונית ועד ימינו.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
4

5. החייל ידֵע לפרט אירועים מרכזיים בהיסטוריה של הסכסוך
הישראלי־ערבי, בדגש על הסכסוך עם הפלסטינים, מראשית
ההתיישבות הציונית ועד ימינו.
החייל ידֵע להסביר את התהליכים המרכזיים שהשפיעו על
התפתחות הסכסוך ומורכבותו ושעיצבו את מאפייניו.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
5

6. החייל ידֵע לפרט אירועים מרכזיים בהיסטוריה של הסכסוך
הישראלי־ערבי, בדגש על הסכסוך עם הפלסטינים, מראשית
ההתיישבות הציונית ועד ימינו.
החייל ידֵע להסביר את התהליכים המרכזיים שהשפיעו על
התפתחות הסכסוך ומורכבותו ושעיצבו את מאפייניו.
החייל ידֵע להגדיר מונחים משמעותיים למורכבות התמונה
הביטחונית־מדינית כיום, הנובעת מהשתלשלות האירועים
ההיסטורית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
6

7. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
7

8. 8
1956 – מבצע "קדש"
1969 – מלחמת ההתשה
1982 – מבצע "שלום הגליל"
2006 – מלחמת לבנון השנייה
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

9. מה היה מספר היהודים והערבים בסוף המאה ה־ 19
)בסביבות 1882 (, בארץ־ישראל )מהים התיכון ועד הירדן(?
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
9

10. מה היה מספר היהודים והערבים בסוף המאה ה־ 19
)בסביבות 1882 (, בארץ־ישראל )מהים התיכון ועד הירדן(?
פחות מ־ 30,000 יהודים, כ־ 500,000 ערבים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
10

11. מה היה מספר היהודים והערבים בסוף המאה ה־ 19
)בסביבות 1882 (, בארץ־ישראל )מהים התיכון ועד הירדן(?
פחות מ־ 30,000 יהודים, כ־ 500,000 ערבים.
מה היה מספר היהודים והערבים ב־ 1948 , ערב הקמת
מדינת ישראל?
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
11

12. מה היה מספר היהודים והערבים בסוף המאה ה־ 19
)בסביבות 1882 (, בארץ־ישראל )מהים התיכון ועד הירדן(?
פחות מ־ 30,000 יהודים, כ־ 500,000 ערבים.
מה היה מספר היהודים והערבים ב־ 1948 , ערב הקמת
מדינת ישראל?
כ־ 630,000 יהודים, כ־ 1,200,000 ערבים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
12

13. מה היה מספר היהודים והערבים בסוף המאה ה־ 19
)בסביבות 1882 (, בארץ־ישראל )מהים התיכון ועד הירדן(?
פחות מ־ 30,000 יהודים, כ־ 500,000 ערבים.
מה היה מספר היהודים והערבים ב־ 1948 , ערב הקמת
מדינת ישראל?
כ־ 630,000 יהודים, כ־ 1,200,000 ערבים.
חישוב מהיר מראה כי היחס הכמותי בין יהודים לערבים בארץ
מראשית העלייה הציונית ועד תחילת מלחמת העצמאות, הפך
מ־ 1:17 ל־ 1:2 והוא מבטא את קיבוץ העם היהודי לארץ־ישראל
והעמקת הסכסוך עם השנים.
בשעה הקרובה נבין כיצד התרחש תהליך זה, ונראה את המשכו עד
ימינו.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
13

14. ראשית הציונות
יהודים עלו לארץ־ישראל בכל הדורות מאז הוגלו ממנה.
במאה ה־ 19 באירופה, ההשכלה והאמנציפציה הביאו לגיבוש
של רעיונות לאומיים שונים.
מה הביא להתעוררות התנועה הציונית בעידן
המודרני?
תופעות של אנטישמיות עממית ומכוונת מידי השלטונות פגעו
גם באותם יהודים שרצו להשתלב בחברה האירופאית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
14

15. ראשית הסכסוך
בשנת 1882 , החלה עלייתן של קבוצות "חובבי ציון", במה
שכונה העלייה הראשונה. הם קנו אדמות במקומות שונים
בארץ, הקימו מושבות חדשות והחלו לעסוק בחקלאות.
בנקודה זו, הסכסוך התבטא בעיקר כמתיחות מקומית
על רקע אירועים פליליים ותחרות בסחר הקרקעות.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
15

16. מושג יסוד
בית לאומי לעם היהודי
בשנת 1897 כינס בנימין זאב הרצל את הקונגרס הציוני
הראשון. בקונגרס הוקמה ההסתדרות הציונית העולמית ונוסחה
"תכנית באזל", לפיה: "הציונות שואפת להקים בית מולדת
לעם ישראל בארץ־ישראל, מובטח לפי משפט הכלל".
כבר בראשיתה של הציונות בלטו בה מספר גישות מרכזיות:
הציונות המדינית, הציונות המעשית וגישת "המרכז הרוחני".
הכרעה בין גישות אלה לא התקבלה מעולם, וזרמים נוספים
התפתחו בתנועה הציונית לאורך השנים, ופעלו בעשייה משותפת
למען בניין הבית הלאומי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
16

17. בית לאומי לעם היהודי
מושג יסוד
כעבור 20 שנה, ב־ 2 בנובמבר 1917 , הועברה לראשי התנועה
הציונית הצהרת בלפור בה הוכרז כי ממשלת בריטניה
תומכת בייסוד "בית לאומי לעם היהודי בארץ־ישראל",
ותפעל לשם השגתה של מטרה זו.
המושג "בית לאומי" אינו חד־משמעי, אולם יש במסמך הכרה
בזכותם של היהודים לריבונות בארץ־ישראל, ולקיומו של מוקד
להזדהות ולביטחון עבור בני הלאום היהודי הרוצים בכך,
ברחבי העולם.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
17

18. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
18

19. כתב המנדט, שאושר בשנת 1922 על־ידי ארגון "חבר הלאומים" כלל
קביעה לפיה בריטניה תפעל להקמת בית לאומי לעם היהודי
בארץ־ישראל. בכך הושג למעשה יעד מרכזי של "תכנית באזל" של
ההסתדרות הציונית: ההכרה בבית הלאומי היהודי "לפי משפט
הכלל".
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
19

20. כתב המנדט, שאושר בשנת 1922 על־ידי ארגון "חבר הלאומים" כלל
קביעה לפיה בריטניה תפעל להקמת בית לאומי לעם היהודי
בארץ־ישראל. בכך הושג למעשה יעד מרכזי של "תכנית באזל" של
ההסתדרות הציונית: ההכרה בבית הלאומי היהודי "לפי משפט
הכלל".
במקביל להצהרת בלפור המשיכה התפתחות היישוב היהודי, רכישת
הקרקעות ובניית מושבות וקיבוצים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
20

21. כתב המנדט, שאושר בשנת 1922 על־ידי ארגון "חבר הלאומים" כלל
קביעה לפיה בריטניה תפעל להקמת בית לאומי לעם היהודי
בארץ־ישראל. בכך הושג למעשה יעד מרכזי של "תכנית באזל" של
ההסתדרות הציונית: ההכרה בבית הלאומי היהודי "לפי משפט
הכלל".
במקביל להצהרת בלפור המשיכה התפתחות היישוב היהודי, רכישת
הקרקעות ובניית מושבות וקיבוצים.
תהליכים אלה החריפו את המאבק של הערבים אשר התנגדו בתוקף
להקמת בית לאומי ליהודים. העובדה שהשלטון חדל להיות שלטון
מוסלמי חיזקה את מגמת ההקצנה.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
21

22. כתב המנדט, שאושר בשנת 1922 על־ידי ארגון "חבר הלאומים" כלל
קביעה לפיה בריטניה תפעל להקמת בית לאומי לעם היהודי
בארץ־ישראל. בכך הושג למעשה יעד מרכזי של "תכנית באזל" של
ההסתדרות הציונית: ההכרה בבית הלאומי היהודי "לפי משפט
הכלל".
במקביל להצהרת בלפור המשיכה התפתחות היישוב היהודי, רכישת
הקרקעות ובניית מושבות וקיבוצים.
תהליכים אלה החריפו את המאבק של הערבים אשר התנגדו בתוקף
להקמת בית לאומי ליהודים. העובדה שהשלטון חדל להיות שלטון
מוסלמי חיזקה את מגמת ההקצנה.
נקודה זו, בה היהודים קיבלו גיבוי מהמעצמה השולטת בארץ,
הייתה תפנית באופי המאבק, שנוסף לו היבט לאומי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
22

23. מה מקור השם פלסטין
ומנין הגיעו הפלסטינים?
הרומאים קראו לארץ־ישראל בשם פָּלֶשְׂתִּי נהָּ, לאחר דיכוי מרד בר
כוכבא בשנת 135 לספירה. בפי המוסלמים ממדבריות ערב, שכבשו
את הארץ במאה השביעית לספירה, השם שובש ושונה לשם
'פַלַסְׂטִּין'.
בסוף המאה ה־ 19 ובתחילת המאה ה־ 20 החלה להתפשט במזרח
התיכון מודעות לאומית, בקרב ערביי ארץ ישראל התעוררה תפיסה
הרואה בהם חלק מן האומה הערבית הגדולה )פאן־ערביות(.
רק לאחר תחילת השלטון הבריטי באזור, ובהשפעת תהליכים
פנימיים וחיצוניים שונים, החלה להתגבש לאומיות פלסטינית שהיא
רחבה יותר מן השייכות ל"חמולה" מסוימת, ונבדלת מן האומה
הערבית הגדולה.
כבר אז הצטייר בקרב אוכלוסייה זו שילוב של גורמים לאומיים
פאן־ערביים, גורמים לאומיים פלסטינים, וגורמים דתיים מוסלמים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
23

24. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
24

25. אילו השפעות היו למאורעות
על המפעל הציוני?
תפיסת ההגנה של היישוב העברי שונתה והתפתחה.
השביתה הכללית של התושבים הערבים סייעה להפיכתו של המשק
העברי למשק עצמאי וחזק.
ועדת פיל, שהוקמה בעקבות האירועים, הציעה )לראשונה( פתרון
שכולל מפורשות הקמה של מדינה יהודית, הגם שרק על חלק
משטח ארץ־ישראל.
המרד הערבי היה אחד הגורמים להקשחת המדיניות הבריטית באשר
לעליית יהודים לארץ, ולפרסום הספר הלבן השלישי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
25

26. מה היה חלקו של היישוב העברי
בארץ־ישראל במלחמת העולם השנייה?
במלחמת העולם השנייה, היישוב העברי בארץ תרם את חלקו
במאבק, כשהשתתף במלחמה נגד גרמניה הנאצית במסגרת
הבריגדה היהודית ובמסגרת צבאות בנות הברית.
הצורך במדינה לעם היהודי, וההכרה של אומות העולם בחשיבותו
של צורך זה, אינן תולדה של אירוע היסטורי מסוים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
26

27. מושג יסוד
ארגון האומות המאוחדות )האו"ם(
ארגון האו"ם הוקם בשנת 1945 לאחר מלחמת העולם השנייה.
מטרותיו העיקריות הן קידום השלום בעולם וקידום שיתוף הפעולה
הבין־לאומי בנושאי כלכלה, תרבות, בריאות ועוד.
שני הגופים המרכזיים בפעילות האו"ם בתחום הביטחוני והמדיני הם:
העצרת הכללית בה מתכנסים נציגי כל המדינות החברות בארגון.
החלטות העצרת הכללית נושאות בדרך כלל אופי סמלי.
מועצת הביטחון, בה חמש חברות קבועות, שלהן זכות להטיל וטו על
כל החלטה של המועצה, ועשר חברות מתחלפות, המייצגות בחלוקה
קבועה את כל היבשות. בסמכותה, האפשרות להגדיר אירוע או פעולה
כאיום על השלום או כמעשה תוקפנות ולקרוא לחברות האו"ם להפעיל
סנקציות כלכליות ואחרות נגד הגורם התוקפן.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
27

28. מושג יסוד
ארגון האומות המאוחדות )האו"ם(
החלטות מרכזיות שהאו"ם קיבל הנוגעות לסכסוך הישראלי־פלסטיני,
הן:
החלטה 188 – שנתקבלה ע"י העצרת הכללית של האו"ם ביום 29
בנובמבר 1947 ואישרה את תכנית החלוקה.
החלטה 242 – שנתקבלה במועצת הביטחון ב־ 22 בנובמבר 1967
ועיקרה: קריאה לנסיגת כוחות צה"ל משטחים שנכבשו על־ידם במהלך
מלחמת ששת הימים, לסיום מצב הלוחמה, וכן לכיבוד והכרה בריבונותן
של כל מדינות האזור, ובזכותן לחיות בשלום בגבולות בטוחים ומוכרים
ללא חשש משימוש בכוח.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
28

29. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
29

30. מלחמת העצמאות
מלחמת העצמאות התפתחה במספר שלבים. בשלב הראשון של
המלחמה, התנהלה למעשה מלחמת אזרחים בין התושבים הערבים
והתושבים היהודים בארץ־ישראל.
בשלב השני, עם ההכרזה על הקמת מדינת ישראל ופלישת מדינות
ערב לשטחה בתום המנדט הבריטי, נלחמו זה בזה הצבאות הסדירים
של מדינת ישראל ושל מדינות ערב.
קו שביתת הנשק שנקבע בהסכמי רודוס בשנת 1949 )"הקו הירוק"(,
. היה לקו הגבול של מדינת ישראל עד שנת 1967
מלחמת העצמאות הייתה אירוע מדיני־צבאי חשוב ביותר אשר
אִפשר ל'בית הלאומי היהודי' להפוך למדינה יהודית עצמאית
וריבונית.
מנקודת הראות הערבית, ובעיקר מבחינת הערבים שהיו תושבי
ארץ־ישראל ערב המלחמה, הייתה המלחמה אסון לאומי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
30

31. מושג יסוד
סוגיית הפליטים הפלסטינים
במהלך מלחמת העצמאות עזבו את בתיהם בין 650,000 ל־ 760,000
מהערבים תושבי הארץ באותה תקופה. הסיבות לעזיבה היו מגוונות: חלק
מן העוזבים ברחו מאימת המלחמה, אחרים עזבו מחשש )שהוזן על־ידי
כלי התקשורת הערבים( שלוחמי ההגנה, האצ"ל והלח"י, ובהמשך חיילי
צה"ל, עשויים לפגוע גם במי שלא השתתף בקרבות, והיו שנענו לקריאות
של המנהיגות המקומית דאז, שקראו לפנות את הדרך לצבאות ערב,
על־מנת שיחסלו את המדינה היהודית ואת היהודים.
מדינת ישראל הצעירה התוותה מדיניות, לפיה אין היא מעודדת את
התושבים הערבים לצאת, אך גם אינה מאפשרת למי שעזבו לשוב, ואילו
מדינות ערב סירבו לאפשר לפליטים להיטמע בארצותיהם.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
31

32. מושג יסוד
סוגיית הפליטים הפלסטינים
מחנות הפליטים מנוהלים מאז 1950 בידי סוכנות הסעד והתעסוקה
.)UNRWA , מטעם האו"ם לטיפול בפליטי א"י במזרח הקרוב )אונר"א
סוכנות זו הוקמה בלחץ מדינות ערב והיא פועלת באופן שונה מנציבות
המטפלת בפליטים ממקומות אחרים בעולם. )UNHCR( האו"ם לפליטים
ההבדלים באים לידי ביטוי באופן בו מוגדר מיהו פליט )פליטות העוברת
בירושה(, וביעדי הסוכנות )טיפול בצרכים המיידיים בלבד, בתחומי
הסעד, הבריאות, החינוך והרווחה(.
לפי נתוני אונר"א מספר הפליטים הפלסטינים נאמד כיום בין 3.7 מיליון
ל־ 4.25 מיליון. רבים מן הפליטים ומצאצאיהם דורשים היום את "זכות
השיבה", כלומר לחזור להתיישב בבתיהם המקוריים מלפני המלחמה
בערים וביישובים שהפכו מאז לישראליים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
32

33. משמעויות נוספות של תוצאות המלחמה
הערבים תושבי ארץ־ישראל המנדטורית נותרו בסוף המלחמה
מפוצלים לארבע קבוצות עיקריות: בישראל, ברצועת עזה, ביהודה
ושומרון, ובמדינות ערב השונות.
המתיחות בין ישראל לשכנותיה לא פסקה, והמשיכה לבוא לידי
ביטוי במהלכים מדיניים שונים כמו הקמת הארגון לשחרור פלסטין
)אש"ף( בשנת 1964 בחסות מדינות ערב.
מתיחות זו הגיעה לשיא לקראת קיץ 1967 , כאשר מצרים הפרה את
הסכם הפירוז בחצי האי סיני, גירשה את כוח האו"ם שהפריד בין
ישראל ומצרים וסגרה את מיצרי טירן לשיט ישראלי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
33

34. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
34

35. מלחמת ששת הימים
מלחמת ששת הימים פרצה כמלחמת מנע, לאחר תקופת המתנה
וחשש במדינת ישראל. במהלך המלחמה השתלטה מדינת ישראל
על רמת הגולן, יהודה ושומרון, מזרח ירושלים, עזה וסיני, ועל
תושביהם של חבלי ארץ אלו.
אזורים אלה כוללים חלק מאתרי המורשת ומן המקומות הקדושים
שהם ערש לידתה של היהדות. באשר לעתידם של השטחים
המוחזקים התעוררה שאלה מורכבת, שעוררה חילוקי דעות בעם.
באזור יהודה ושומרון ובחבל עזה, הוחל ממשל צבאי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
35

36. מהו ממשל צבאי?
ממשל צבאי הוא ממשל שמפעילה מדינה בשטח שכבשה
ממדינה אחרת. על הממשל הצבאי למלא את צורכי
האוכלוסייה החיה בשטח ולהגן על האינטרסים הצבאיים
של המדינה הכובשת בשטח הכבוש.
)מתוך מילון צה"ל(
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
36

37. תוצאות המלחמה בעולם הערבי
מדינות ערב, נחלו תבוסה במלחמה, בהנהגתו של הנשיא
המצרי גמאל עבד אל־נאצר. בעקבות תבוסה זו, החלו
בניסיון "להתיש" את ישראל בהרבה פעולות קטנות לאורך
.) הגבולות. החלה "מלחמת ההתשה" ) 1970-1969
בקרב הפלסטינים, התגבשה ההבנה כי רק הם, ולא מדינות
ערב, יוכלו לפתור את בעיותיהם, והתחזקה תפיסת הטרור
כדרך עיקרית לעורר דעת קהל עולמית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
37

38. מושג יסוד
אש"ף ופת"ח
אש"ף - הארגון לשחרור פלסטין, הוקם ב־ 1964 , בחסותן של מדינות
ערב, כארגון מייצג לפליטים הפלסטינים, לקידום מטרותיהם הלאומיות
ולהעמדת הסכסוך הישראלי־פלסטיני בראש המאבק של מדינות ערב
מול ישראל.
בעקבות השינויים המדיניים במזרח התיכון, הצהירו בשנת 1993 אש"ף
והנהגת מדינת ישראל על "ההכרה ההדדית", ומאז אש"ף נחשב למייצג
הלגיטימי היחידי של העם הפלסטיני )מדינות ערב הכירו בו ככזה כבר
בשנת 1974 (. עם זאת, מאז הקמת הרשות הפלסטינית, היא תפסה את
מקומו של הארגון בזירה המדינית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
38

39. מושג יסוד
אש"ף ופת"ח
הפת"ח היה הארגון המוביל באש"ף. הוא הוקם ב־ 1959 על־ידי יאסר
ערפאת. עיקר פעולתו של הארגון בשנותיו הראשונות הייתה הוצאת
ביטאון בשם "פלסטין שלנו". את פעולתו החבלנית הראשונה ביצע
ב־ 1965 כשניסה לחבל ללא הצלחה במוביל המים הארצי.
עם הקמת הרשות הפלסטינית השתלב פת"ח כמפלגה הפועלת
במסגרת המועצה המחוקקת הפלסטינית, וכיום הפת"ח, בראשות
אבו־מאזן, הוא הארגון הפלסטיני החילוני המשמעותי ביותר ברשות
הפלסטינית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
39

40. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
40

41. מלחמת יום הכיפורים ומשמעותה
מדינת ישראל, שהייתה באופוריה בעקבות מלחמת ששת
הימים, הופתעה ממתקפת הפתע המתואמת של סוריה
ומצרים. המדינה ניצחה במערכה, אולם המלחמה גבתה
מחיר יקר וחוללה זעזוע עמוק בחברה הישראלית.
מדינות ערב "השיבו את גאוותן" מכישלון מלחמת ששת
הימים בכך שהצליחו להפתיע את ישראל בפתיחת
המלחמה. על אף השבת הכבוד של מדינות ערב, תוצאות
מלחמת יום הכיפורים לא הביאו לשינוי בגורלם של
הפלסטינים תושבי יהודה, שומרון וחבל עזה.
עם זאת, בשנים שלאחר המלחמה התרחשו באזורים אלה
שינויים אחרים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
41

42. מושג יסוד
ההתיישבות ביהודה ושומרון
במהלך מלחמת ששת הימים כבשה מדינת ישראל שטחים נרחבים.
זמן קצר לאחר המלחמה, בני כפר עציון הקימו מחדש את היישוב,
וקבוצה של צעירים דתיים הקימו מחדש את היישוב היהודי בעיר,
שפסק לאחר מאורעות תרפ"ט. הממשלה הייתה חצויה ביחסה
להתיישבות בחברון, בשל משמעותה המורכבת: מצד אחד - שמירה
על הקשר עתיק היומין של העם היהודי עם העיר חברון, ומן הצד
האחר - כניסת מתיישבים יהודים לשטח המיושב בצפיפות באוכלוסייה
ערבית. בסופו של דבר, אושרה התיישבות היהודים בחברון, ולאחריה -
בקריית ארבע.
עד לשנת 1977 הוגבלה ההתיישבות היהודית בעיקר להתיישבות
ברמת־הגולן, בקעת הירדן וגוש עציון. יחד עם זאת היו גם חריגות
ממדיניות זו, בעקבות לחץ של תנועת "גוש אמונים".
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
42

43. מושג יסוד
ההתיישבות ביהודה ושומרון
עד לשנת 1977 הוגבלה ההתיישבות היהודית בעיקר להתיישבות
ברמת־הגולן, בקעת הירדן וגוש עציון. יחד עם זאת היו גם חריגות
ממדיניות זו, בעקבות לחץ של תנועת "גוש אמונים".
בשנת 1977 , בעקבות "המהפך", ועליית מנחם בגין ז"ל לראשות
הממשלה, השתנתה מדיניותה של ממשלת ישראל ביחס להתיישבות
באזור יהודה, השומרון וחבל עזה.
הממשלה נתנה קדימות להתיישבות באזורים אלה באמצעות הטבות
כלכליות וסיוע למתיישבים ולמפעלים שסיפקו תעסוקה לתושבים. כל
אלה הביאו למשיכתן של קבוצות מתיישבים רבות שהגיעו לאזורים
אלה ממניעים כלכליים, כמו הרחבת דיור ורצון לשפר את איכות
החיים, ולאו דווקא מסיבות אידאולוגיות או דתיות.
חלק מן היישובים הוקמו בסמוך ליישובים ערביים קיימים ובכך גבר
פוטנציאל החיכוך בין המתיישבים היהודים לאוכלוסייה הפלסטינית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
43

44. ההתיישבות באזור יהודה ושומרון
בעקבות מלחמת ששת הימים, החזיקה מדינת ישראל
ביהודה והשומרון לראשונה מאז הקמתה. השליטה על
חבלים גאוגרפיים אלה עוררה בחברה הישראלית, אז כמו
היום, שאלות מורכבות וחילוקי דעות, באשר לדרך שבה
צריכה המדינה להתייחס אליהם.
המהפך הפוליטי בשנת 1977 , הביא לשינוי במדיניות
ממשלת ישראל כלפי ההתיישבות באזור יהודה, השומרון
וחבל עזה. ניתן לראות בכך את יישום כללי "המשחק
הדמוקרטי" שבהם כל ממשלה נבחרת פועלת בהתאם
לעקרונותיה למען השגת יעדיה.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
44

45. ההתיישבות באזור יהודה ושומרון
צה"ל, לאורך כל שנותיו של מפעל ההתיישבות, היה מופקד
על שמירת ביטחונם של המתיישבים היהודים באזורים אלו,
וימשיך לעשות זאת גם בעתיד.
במקביל להתפתחות ההתיישבות התרחשו בעקבות מלחמת
יום הכיפורים במדינת ישראל ובמזרח התיכון תהליכים
מדיניים בעלי משמעות רבה.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
45

46. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
46

47. מושג יסוד
הסכמי השלום ומשמעותם
בשנת 1979 נחתם הסכם השלום בין מדינת ישראל ומצרים. הסכם
השלום גבה מחיר מכל אחד מן הצדדים: מדינת ישראל ויתרה על חצי
האי סיני, על היישובים העבריים שהוקמו בו, על שדות התעופה ועל
שדות הנפט שבו, ואילו מצרים הוקעה ע"י מדינות ערב, שניתקו איתה
את יחסיהן הדיפלומטים והדיחו אותה מן הליגה הערבית. רק כעבור
מספר שנות בידוד החל תהליך חזרה של מצרים למעמדה המרכזי
והמוביל בעולם הערבי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
47

48. מושג יסוד
הסכמי השלום ומשמעותם
משמעותו החיובית של חוזה השלום באה לידי ביטוי במישורים הבאים:
במישור הצבאי, הסתיים מעגל הלוחמה בין ישראל ומצרים.
במישור המדיני־כלכלי, התקיימו בין המדינות חילופי שגרירים
ונוצרו קשרי מסחר.
במישור הפסיכולוגי, נפרץ מחסום האיבה שהיה קיים בין
הצדדים מאז 1948 , ונתבדתה ההנחה שמדינת ישראל לעולם לא
תוכל להגיע לשלום עם אף אחת ממדינות ערב.
להסכם עם מצרים היו שני חלקים: כינון שלום בין ישראל למצרים,
ומסמך "מסגרת לשלום במזרח התיכון", שכלל לצד כינון השלום בין
ישראל למצרים, מציאת פתרון לאוכלוסייה הפלסטינית. בפועל יושם
רק חלקו הראשון של ההסכם.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
48

49. פעולה בהיעדר הסכמה לאומית רחבה
בשנים 1982-1981 , הוטלו על צה"ל פינוי יישובי חבל ימית
במסגרת הסכם השלום, ויציאת צה"ל למבצע "שלום הגליל"
)מלחמת לבנון הראשונה(. לראשונה פעל צה"ל בהיעדר הסכמה
לאומית רחבה, באשר לחיוניות המשימות שהטילה עליו ממשלת
ישראל.
"חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל" נחקק בשנת 1980 , וחוק רמת
הגולן בשנת 1981 . דבר שעורר סערה בזירה הבין־לאומית
והאזורית. ביהודה ושומרון ובחבל עזה נמשך הממשל הצבאי.
צה"ל הוא הזרוע הצבאית של הרשות המבצעת במדינה
דמוקרטית, הוא כפוף לדרג המדיני הנבחר ומבצע את המשימות
שהדרג המדיני מטיל עליו, גם כאשר אין הסכמה לאומית רחבה
על המשימה.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
49

50. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
50

51. האיתיפאדה הראשונה
האינתיפאדה פרצה מסיבות שונות, בהן מניעים
לאומיים־פוליטיים, גורמים כלכליים וגורמים חברתיים שונים.
במהלך האינתיפאדה התמודדו חיילי צה"ל לראשונה עם
הפרות סדר בקנה מידה גדול, ועם האתגרים שתופעה זו
מייצרת, שלא היו מוכרים להם מן העבר.
בתקופה זו התחזק מעמדם של ארגונים אסלאמיים שצמחו
ביהודה, שומרון ועזה, והצטרפו למאבק האלים נגד ישראל,
בתמיכת סוריה ואירן.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
51

52. ועידת מדריד
במסגרת ועידת מדריד, התקיים לראשונה משא ומתן של
נציגים ישראליים עם נציגים פלסטיניים )שהשתתפו בוועידה
במסגרת משלחת ירדנית־פלסטינית(.
בעקבות התהליך שהותנע בוועידת מדריד, החלו להתקיים
מגעים חשאיים בין גורמים במדינת ישראל לבין נציגי אש"ף.
ב־ 9 בספטמבר 1993 הושגה הכרה הדדית בין מדינת ישראל
לאש"ף, ולאחר משא ומתן בערוץ חשאי, גובשה טיוטה
להסכם.
הסכם זה מהווה נקודת מפנה ביחסי ישראל
והפלסטינים – תחילתו הרשמית של תהליך מדיני בין
ישראל לפלסטינים ומאוחר יותר בין ישראל לרשות
הפלסטינית.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
52

53. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
53

54. התהליך המדיני בין ישראל לפלסטינים
במסגרת ההכרה ההדדית בין ישראל לפלסטינים, ישראל
הכירה לראשונה באש"ף כנציג הלגיטימי של הפלסטינים
למשא ומתן. ערפאת, מצדו, התחייב להתנער מהטרור,
ולהכיר בזכותה של מדינת ישראל להתקיים בשלום
ובְׂבִּטְׂחָּה.
ב־ 26 באוקטובר 1994 , נחתם בראשי תיבות חוזה שלום בין
ישראל וירדן. נהר הירדן נקבע כגבול בין מדינת ישראל
לממלכת ירדן.
ההסכמים עוררו התנגדויות בקרב חלק מן הפלסטינים
ובקרב חלק מאזרחי מדינת ישראל.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
54

55. התגברות הטרור הפלסטיני
במהלך המשא והמתן נמשכו פיגועי הטרור על־ידי הארגונים
האסלאמיים הקיצוניים, החמאס והג'יהאד האסלאמי,
שהתנגדו לתהליך המדיני.
אירועי טרור מרכזיים באותה תקופה:
- 22.1.1995 שני מחבלים מתאבדים התפוצצו
בפיגוע בבית־ליד.
- 24.7.1995 פיגוע התאבדות באוטובוס ברמת גן.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
55

56. התנגדות להסכמים בישראל
המחאה נגד "תהליך אוסלו" בקרב מתנגדיו בציבור
הישראלי, הייתה חריפה במידה שלא נראתה כמותה
בישראל וחרגה מן הגבולות הלגיטימיים הנדרשים במימוש
חופש הביטוי במדינה דמוקרטית.
ב־ 4 בנובמבר 1995 נרצח ראש הממשלה יצחק רבין
ע"י מתנקש יהודי, בתום עצרת תמיכה בתהליך המדיני.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
56

57. מה היו המשמעויות של "הסכם הביניים"
)"אוסלו ב'"(?
במסגרת הסכם הביניים, ב־ 28 בספטמבר 1995 , סוכם על
החלת ממשל עצמי פלסטיני באזור יהודה, השומרון וחבל עזה,
לתקופה של חמש שנים, כפי שנקבע בהסכם "הצהרת
העקרונות" בספטמבר 1993 . זאת כהמשך להחלת האוטונומיה
באזור חבל עזה וביריחו.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
57

58. מה היו המשמעויות של "הסכם הביניים"
)"אוסלו ב'"(?
הסכם הביניים קבע שלושה סוגים של סידורי ביטחון פנים וסדר
ציבורי באזורים שונים ביהודה, השומרון וחבל עזה.
שטח בו לרשות הפלסטינית אחריות מלאה – A איזור
לביטחון הפנים ולסדר הציבורי ומלוא הסמכויות האזרחיות.
תחום זה נועד להתרחב עם התקדמות התהליך המדיני.
שטח בו לרשות הפלסטינית הסמכות לשמירת – B איזור
הסדר הציבורי ומלוא הסמכויות האזרחיות. הסמכות
הביטחונית הכוללת נשארת בידי ישראל.
שטח בו לישראל אחריות ביטחונית מלאה – C איזור
ואחריות לסדר הציבורי ולביטחון הפנים.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
58

59. אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
59

60. אירועי "גאות ושפל" ומבצע "חומת מגן"
תקופת "גאות ושפל" מאופיינת במגמה כללית של ניסיונות להגיע
להסכמה בתיווך בין־לאומי, במהלכם מדינת ישראל הכריזה לא
פעם על צמצום פעילותה באזח"ע ובאיו"ש ועל הפסקות אש,
שהופסקו בעקבות המשך הטרור הפלסטיני שהכשיל את
המגעים.
במרץ 2002 , בעקבות התגברות פיגועי הטרור בשטח מדינת
ישראל, יצאה מדינת ישראל למבצע "חומת מגן", במהלכו פגעה
בתשתיות הטרור בערים הפלסטיניות המרכזיות ובכפרים.
מאחר שהרשות הפלסטינית לא נקטה בצעדים ממשיים כנגד
הטרור ולא הצליחה להגיע עם ארגוני הטרור להסכמה בדבר
הפסקת הפיגועים, המשיכה מדינת ישראל לפעול למען ביטחונה.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
60

61. "מפת הדרכים"
ביוני 2002 הציג ג'ורג' בוש הבן, נשיא ארה"ב את תכנית "מפת
הדרכים" להשגת הסדר קבע וסיום הסכסוך הישראלי־פלסטיני
עד 2005 , בהשתתפות ה"קוורטט" )ארה"ב, רוסיה, האיחוד
האירופי והאו"ם(.
לתכנית "מפת הדרכים" שלושה שלבים כאשר לכל שלב מוגדר
זמן מימוש, והמעבר לשלב הבא מותנה באישור ה"קוורטט".
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
61

62. 62
תחילת אירועי
"גאות ושפל"
מבצע
"חומת מגן"
"עופרת
יצוקה"
אישור "מפת הדרכים"
באפריל 2003 , קיבלו על עצמן ממשלת ישראל
והרשות הפלסטינית את מסמך "מפת
הדרכים", וכל צד העביר את הסתייגויותיו מן
המסמך.
בעקבות קבלת "מפת הדרכים", החלה
מדינת ישראל במימוש השלב הראשון של
היוזמה, בין השאר, מדינת ישראל נסוגה מכל
, האזורים שהוחזקו על ידיה מאז ספטמבר 2000
וכן הכירה באופן רשמי )לראשונה( בזכותם של
הפלסטינים למדינה עצמאית. הפלסטינים
התחייבו, בתמורה, להפסקת האלימות,
לחידוש שיתוף הפעולה הביטחוני, לרפורמה
פוליטית וכלכלית ברשות ולהצהרה על הכרה
במדינת ישראל.
אישור
מפת הדרכים
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

63. 63
תחילת אירועי
"גאות ושפל"
מבצע
"חומת מגן"
"עופרת
יצוקה"
"גדר הביטחון"
בעקבות הקיפאון המדיני הסיקה מדינת ישראל
כי עליה להמשיך ולהגביר את האמצעים
לקידום ביטחון אזרחיה.
באפריל 2002 החליטה ועדת השרים לענייני
ביטחון לאומי על בניית מכשול רציף )גדר
הביטחון( בגזרת ג'נין, בגזרת טול־כרם ובגזרת
ירושלים. בהמשך, תוואי המכשול הורחב
לגזרות נוספות, וכן הוא תוקן מאז מספר
פעמים, על־מנת לשמור על מידתיות בין
השמירה על ביטחון המדינה, וצמצום הפגיעה
בשגרת חייהם של הפלסטינים הגרים סמוך
לגדר.
אישור
"גדר
הביטחון"
מפת הדרכים
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

64. 64
תחילת אירועי
"גאות ושפל"
מבצע
"חומת מגן"
"עופרת
יצוקה"
תכנית ההתנתקות
בקיץ 2005 מדינת ישראל יזמה מהלך
ביטחוני חד־צדדי של התנתקות. חיילי
צה"ל פינו את היישובים היהודיים ואת בסיסי
צה"ל בעזה ובצפון השומרון.
מדינת ישראל החליטה לוותר על שליטתה
הצבאית על אזור חבל עזה.
אישור
מפת הדרכים
תכנית
ההתנתקות
"גדר
הביטחון"
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

65. 65
תחילת אירועי
"גאות ושפל"
מבצע
"חומת מגן"
מותו של
יאסר ערפאת
"עופרת
יצוקה"
מותו של יאסר ערפאת
במהלך 2004 מת ערפאת, ובמקומו מונה ליו"ר
הרשות הפלסטינית אבו־מאזן, המתון ממנו.
הדבר פָּתח פֶתַח לשינויים ולמעורבות
פלסטינית מחודשת בתהליך המדיני ולחידוש
המשא ומתן.
אישור
מפת הדרכים
תכנית
ההתנתקות
"גדר
הביטחון"
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

66. 66
תחילת אירועי
"גאות ושפל"
מבצע
"חומת מגן"
מות
ערפאת
"עופרת
יצוקה"
ניצחון החמא"ס בבחירות
בבחירות למועצה המחוקקת הפלסטינית
בשנת 2006 , ניצחו אנשי ה"חמאס" את
פת"ח, דבר שעורר מתחים פנימיים שונים
ברשות הפלסטינית, והשפיע על היחסים
עם מדינת ישראל.
אישור
מפת הדרכים
תכנית
ההתנתקות
ניצחון החמא"ס
בבחירות
"גדר
הביטחון"
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

67. מושג יסוד
חמא"ס )"תנועת התנגדות האיסלאמית"(
תנועת טרור פלסטינית שהוקמה ברצועת עזה ב־ 1987 על־ידי השייח'
אחמד יאסין. התנועה מחזיקה באידיאולוגיה לפיה, על הפלסטינים
להיאבק נגד ישראל בדרך של אלימות וטרור עד להקמת מדינה
פלסטינית איסלאמית דתית בכל שטח ישראל.
לצד הזרוע הצבאית של החמאס יש לארגון זרוע אזרחית, המקיימת
פעולות רווחה כגון הפעלת מרפאות, מתן צדקה, חלוקת מזון והפעלת
בתי ספר, המסייעות לה בגיוס תומכים.
בבחירות לפרלמנט הפלסטיני בינואר 2006 גבר חמאס על פת"ח ועמד
בראש ממשלת הרשות. ביוני 2007 השתלט חמאס בהפיכה אלימה על
רצועת עזה. בעקבות זאת, הטילה מדינת ישראל מגבלות שונות על
עזה, ובאיו"ש החל פת"ח לפעול באופן תקיף מול הארגון, ונוצר שיתוף
פעולה עם ישראל לסיכול פעילות חבלנית ולשמירת הסדר הציבורי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
67

68. מושג יסוד
חמא"ס )"תנועת התנגדות האיסלאמית"(
בדצמבר 2008 , בעקבות התקפות חוזרות של חמאס על יישובי עוטף
עזה, נכנסו כוחות גדולים של צה"ל לתוך הרצועה במטרה לפגוע
פגיעה קשה בחמאס, במסגרת מבצע "עופרת יצוקה".
ב־ 25 ביוני 2006 היה כוח מיוחד של החמאס שותף למתקפה על כוח
צה"ל ליד כרם שלום, בה נהרגו שני אנשי צוות ונחטף את החייל רב"ט
גלעד שליט, המוחזק בידי הארגון גם כיום.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
68

69. 69
תחילת אירועי
"גאות ושפל"
מבצע
"חומת מגן"
מות
ערפאת
"עופרת
יצוקה"
מלחמת לבנון השנייה
ב־ 12 ביולי 2006 , תקף חיזבאללה בגבול
הצפון, וחטף את חיילי צה"ל, אהוד
גולדווסר ואלדד רגב, ונפתחה מלחמת
לבנון השנייה.
אישור
מפת הדרכים
תכנית
ההתנתקות
ניצחון החמא"ס
בבחירות
"גדר
הביטחון"
מלחמת
לבנון
השנייה
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

70. 70
סיכום התקופה
התהליך המדיני ידע עליות ומורדות והיה מלווה באירועי טרור רבים.
מאז תחילתו של התהליך המדיני, מלוות החלטות הדרג המדיני
באי־הסכמה בחברה הישראלית. צה"ל, כצבא במדינה דמוקרטית,
נדרש לבצע את המשימות הנובעות מהחלטות ממשלת ישראל,
לאורך כל התהליך.
מדינת ישראל שאפה לקדם את ההסכמים המדיניים ומשנחלה
אכזבה, החליטה על צעדים ביטחוניים חד־צדדיים, כמו הקמת גדר
הביטחון וביצוע "תכנית ההתנתקות".
שילוב של תהליכים ואירועים שונים, כמו המהלכים הצבאיים של
ישראל באיו"ש ובאזח"ע, בניית גדר הביטחון, מותו של ערפאת
ומינוי אבו־מאזן וכן גם ההתנתקות החד־צדדית מרצועת עזה,
הפחיתו את כמות הטרור שעמו מתמודדת מדינת ישראל בשנים
האחרונות, אולם גם התניעו תהליכים שונים שהם מורכבים לחיזוי.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

71. 71
התפתחויות משנת 2009
סלאם פיאד מונה ע"י אבו־מאזן לראש ממשלת הרשות
הפלסטינית. באוגוסט 2009 הציג פיאד את עיקרי תכניתו
להקים מוסדות מדיניים, שיאפשרו כינון מדינה פלסטינית
. עצמאית בתוך כשנתיים, כלומר באוגוסט-ספטמבר 2011
בספטמבר 2010 , הודיעו הפלסטינים כי אם לא תושג
התקדמות משמעותית, יפנו למנהיגי העולם בבקשה שיביעו
תמיכה במדינה פלסטינית עצמאית בגבולות 1967 . החל
בדצמבר 2010 , הכריזו מדינות שונות בעולם כי הן תומכות
בהכרה במדינה פלסטינית.
בעקבות זאת, הודיעו הפלסטינים כי בכוונתם לפנות לארגון
האו"ם בבקשה להכרה כמדינה עצמאית וכחברים בארגון,
ובציבור הפלסטיני התפתחו ציפיות רבות לשינוי מדיני.
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר

72. האירועים עמם מתמודדת מדינת ישראל, וצה"ל בתוכה, הם
פרק נוסף בסוגיית הסכסוך הישראלי־ערבי, שהיא סוגיה
מורכבת הנמשכת כמאה שנים.
לאורך השנים, הסכסוך הישראלי־ערבי בא לידי ביטוי בצורות
שונות. בחברה הערבית, ובחברה הפלסטינית בתוכה, היו
וישנם פלגים ויחידים שונים, אשר להם מטרות ועמדות שונות
ביחס למדינת ישראל ולסכסוך.
בקרב הציבור הישראלי, כמו גם בקרב חיילי צה"ל, קיימות
עמדות שונות לגבי הדרכים האפשריות לפתרון הסכסוך.
1
2
3
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
72

73. לכל אורך השנים, פעלו בקרב אנשי המפעל הציוני ומדינת
ישראל קבוצות ויחידים בעלי דעות ועמדות שונות ומגוונות,
שהשכילו להבין שמטרתם היא משותפת, גם אם יש מחלוקות
על הדרך אליה.
הם השכילו לפעול אלה לצד אלה, מתוך כבוד להחלטות של
קבוצות הרוב, טרם הקמת מדינת ישראל, ושל הממשלה
הנבחרת, מאז הקמתה, ומתוך כבוד לזכויותיהן של קבוצות
מיעוט שונות לחשוב אחרת מהרוב.
מאפייני העימות שעשוי להתפתח עם הפלסטינים בעתיד
הקרוב, דומים למאפייני עימותים שצה"ל התנסה בהתמודדות
עמם במרוצת השנים. עם זאת, צה"ל נערך להתמודד עם כל
התפתחות.
4
5
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
73

74. דגשי המפקד
אורט תעופה וחלל מעלה אדומים
חיל האוויר
74