Konferences "Nacionālais enerģētikas un klimata plāns 2021.-2030.gadam" – enerģētikas attīstība un klimata pārmaiņu mazināšana” 1.daļas prezentācijas
Video: https://www.facebook.com/dzivosiltak/videos/263374530947715/
2018.gada 26.novembris, Rīga
Aizdevums ar kapitāla atlaidi uzņēmuma digitalizācijai
Nacionālais enerģētikas un klimata plāns 2021.-2030.gadam" – enerģētikas attīstība un klimata pārmaiņu mazināšana”.
1. Nacionālais enerģētikas un klimata plāns
2021. - 2030.gadam
26.11.2018, Rīga
Jānis Patmalnieks
Valsts sekretāra vietnieks enerģētikas jautājumos
2. 2005.gada
27.oktobris
Obligātā un
visaptverošā Eiropas
Savienības
enerģētikas
politikas ieviešanas
koncepcija
2006.gada
8.marts
EK «Zaļā grāmata»
- Eiropas stratēģija
ilgtspējīgai,
konkurētspējīgai un
drošai enerģijai
2007.gada
9.marts
Eiropadome –
Energy for a
Changing World:
• SEG emisiju
samazinājums
• Biodegvielu
izmantošana
• Energopiegādes un
energoražošanas
nodalīšana no
izplatīšana tīkliem
• Eiropas
energotehnoloģiju
stratēģiskā plāns
2007.gada
13.decembris
Lisabonas līgums -
solidaritāte
energoapgādes
jautājumos un
izmaiņas enerģētikas
politikā ES
2014.gada
24.oktobris
Eiropadomes
secinājumi -
Enerģētikas
savienības izveide
Enerģētikas savienība
2
7. 7
Latvijas Ilgtermiņa attīstības stratēģija
2030.gadam
NAP 2020 NAP 2021.-2027.g.
Latvijas Enerģētikas ilgtermiņa stratēģija
2030.gadam
Enerģētikas attīstības
pamatnostādnes
2016.–2020.gadam
Koncepcija par energoefektivitāti
prasību pārņemšanu
Energoefektivitātes politikas
alternatīvo pasākumu plāns
Par atjaunojamo energoresursu
izmantošanu transporta sektorā
Nacionālais
enerģētikas un
klimata plāns
2021.-2030.gadam
AER Rīcības
plāns (2010)
Latvijas politikas plānošanas sistēma
enerģētikā līdz 2030.gadam
8. NEKP 2030 dimensiju mērķi
8
SEG samazinājums
40% pret 1990.g.
SEG emisijas
-6% pret 2005
< 8041 kt CO2
ekv.
Ikgadējais
samazinājums:
301 - 1642 kt
CO2 ekv.
CO2 piesaiste
< 3,1 milj.
vienību
AER īpatsvars
32%
? kopējā
enerģijas gala
patēriņā
Transportā
7 – 14% AER
īpatsvars
Moderno biodegvielu
īpatsvars 0,2 % 2022.g.
– 3,5% 2030.g.
Siltumapgādē
+0,55%
ikgadēji
Energoefektivitātes
mērķis 32,5%
Energoresursu
patēriņa
samazinājums
Jaunie
ikgadējie
ietaupījumi
≥ 0,8%
Starpsavienojumu
mērķis
Vismaz 15%
ES mērķi
LV mērķi
LV
apakšmērķi
9. 9
NEKP dimensiju mērķu izpildes
iespējas - finansējums
ES daudzgadu
budžets 2021.-
2027.g.
InvestEU
(līdz 650 mljrd.
EUR)
ERAF un KF
(līdz 241,9
mljrd. EUR)
LIFE
(līdz 5,4 mljrd.
EUR)
KLP
(līdz 365 mljrd.
EUR)
CEF
(līdz 42,3 mljrd.
EUR)
Klimata
finansējums
Emisijas kvotu
izsoles
LV: 16,07 milj.kvotu
VARAM admin.
Inovāciju fonds
ES: 450 milj.kvotu
VARAM admin.
Modernizācijas
fonds
LV: 4,464 milj.kvotu
? admin.
Valsts un
pašvaldību
budžets
?
Privātais
finansējums
?
10. Reģionālās konsultācijas un reģionālā sadarbība
Reģionālās konsultācijas:
• Baltijas ministru padomes ietvaros;
• Baltijas enerģijas tirgus integrācijas plāna ietvaros
Reģionālā sadarbība:
• Kopīgie interešu projekti;
• Elektroenerģijas starpsavienojumi un gāzes tirgus savienošana
• Sinhronizācijas un desinhronizācijas projekti;
• Iespējamie pārrobežu AER projekti
• Sadarbība un koordinēšanās vienotu nosacījumu piemērošanai transportam
10
11. NEKP izstrādes grafiks
2018
Plāna projekta
iesniegšana
2019 I
Stratēģiskā
ietekmes uz vidi
novērtējuma
izstrāde
Papildus
iespējamo jaunu
pasākumu
definēšana un
ietekmes
novērtēšana
2019 II
Eiropas
Komisijas
rekomendāciju
saņemšana
Eiropas
Komisijas
rekomendāciju
izvērtēšana un
iestrāde Plānā
2019 III
Plāna
precizēšana un
publisko
konsultāciju
nodrošināšana
2019 IV
Plāna
apstiprināšana
Ministru kabinetā
un iesniegšana
EK
11
12. • 2018.gada
beigas
NEKP 2030
projekts
• 2019.gads
• EK izvērtē plānus
un ES kopējos
mērķus
NEKP 2030
projekta
precizēšana
• 2019.gada
beigas
NEKP
2030
• 2023.gada
vidus
Aktualizētā
NEKP 2030
projekts
• 2024.gada
vidus
Aktualizētais
NEKP 2030
NEKP 2030 izstrāde
12
katrus piecus
gadus
14. Cik nozīmīga katra no šīm NEKP jomām ir Latvijas attīstībai
līdz 2030.gadam?
1) Konkurētspēja caur inovācijām
2) Energoefektivitāte (ēkās, transportā, rūpniecībā)
3) Enerģētikas tirgus un apgādes drošība
4) Atjaunojamā enerģija
5) Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana
6) Visas jomas ir vienlīdz nozīmīgas
14
Zāles balsojums
dodies uz → www.menti.com
ievadi kodu → 65 95 42
15. Enerģētiskā drošība un iekšējais
enerģijas tirgus
26.11.2018, Rīga
Līga Rozentāle
Enerģijas tirgus un infrastruktūras departamenta direktora vietniece
17. Dabasgāzes tirgus liberalizācija
17
2017.gada 3.aprīlī – Latvijas dabasgāzes tirgus atvēršana
Mērķis – konkurētspējīgas cenas, dabasgāzes piegādes drošība,
lielāks tirgus (pārrobežu tirdzniecība), nepārtrauktas piegādes,
jauni produkti
Tirgus atvēršanas norise kopumā veiksmīga:
⇧ Augšupejoša tirgotāju aktivitātes tendence
⇧ Augšupejoša patērētāju aktivitātes tendence
18. Dabasgāzes tirgus liberalizācija
18
Latvijas dabasgāzes tirgus pēc 2017.gada 3.aprīļa
AS
«Latvijas
Gāze»
Tirdzniecība
Sadales
sistēma
Pārvades
sistēma
AS «Conexus
Baltic Grid»
Inčukalna
pazemes
gāzes
krātuve
AS «Gaso»
19. Dabasgāzes cenu dinamika
19
Dabasgāzes vairumtirdzniecības cenas attiecas uz sistēmas
lietotāju, kura patēriņa apjoms ir lielāks par 25 tūkst.m3
dabasgāzes gadā
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
Q42010
Q12011
Q22011
Q32011
Q42011
Q12012
Q22012
Q32012
Q42012
Q12013
Q22013
Q32013
Q42013
Q12014
Q22014
Q32014
Q42014
Q12015
Q22015
Q32015
Q42015
Q12016
Q22016
Q32016
Q42016
Q12017
Q22017
Q32017
Q42017
Q12018
Q22018
Latvijas un Vācijas dabasgāzes vairumcenas salīdzinājums (EUR/MWh)
DE LV
Avots: Eurostat; Ekonomikas ministrija
20. Enerģētiskā drošība
20
Būtiska loma Inčukalna pazemes gāzes krātuvei – viena no modernākajām
dabasgāzes krātuvēm Eiropā.
Ietilpība – 2,3 miljardi m3 aktīvās dabasgāzes
Avots: AS Conexus Baltic Grid; «Enerģija un Pasaule»
21. Enerģētiskā drošība
21
• PAS “Gazprom” no 2018.gada 1.janvāra nepiedalās
uzņēmuma pārvaldībā un lēmumu pieņemšanā
• Valsts kļuvusi par AS “Conexus Baltic Grid” akcionāru
• Akciju iegādes pamatojums – valsts interese uzlabot
piegādes drošību, mazināti ģeopolitiskie riski, dažādoti
piegādes avoti un ceļi
22. Enerģētiskā drošība
22
Baltijas reģiona gāzes apgādes drošuma uzlabošanai un efektīvai
tirgus attīstībai nepieciešams īstenot šādus projektus:
1. Polijas-Lietuvas dabasgāzes apgādes sistēmu starpsavienojums
(GIPL);
2. Somijas – Igaunijas starpsavienojums (Balticconnector);
3. modernizējot Inčukalna PGK;
4. diversificēti dabasgāzes piegādes avoti.
23. Enerģētiskā drošība
23
Inčukalna pazemes gāzes krātuve
• Inčukalna pazemes gāzes krātuves
modernizācijai būtiska loma Latvijā un
reģionā
• AS «Conexus Baltic Grid» plāno ieguldīt 80
milj.EUR, no kuriem 50% varētu līdzfinansēt
Eiropas Infrastruktūras savienošanas
instrumenta (CEF) ietvaros
• Līdz šim AS «Conexus Baltic Grid» krātuves
modernizācijās ieguldījis apmēram 190
milj.EUR, tostarp, ES finansējumu
Avots: http://www.baltic-course.com/
24. Enerģētiskā drošība
24
Somijas – Igaunijas gāzes starpsavienojums (Balticconnector)
• 150 km
• 250 miljoni EUR
• 75% ES līdzfinansējums
• Šobrīd norit būvniecība
• Īstenošana līdz 2020.gadam
Avots: Energy4Europe
25. Enerģētiskā drošība
25
Polijas – Lietuvas gāzes starpsavienojums (GIPL)
• 540 km
• ~558 miljoni EUR
• 85,8 milj.EUR (finansē Baltijas valstis no PL izmaksām)
• ES līdzfinansējums (maks.277,5 milj.EUR)
• Šobrīd norit izpēte
• Īstenošana līdz 2022.gadam
Avots: AmberGrid
26. Enerģētiskā drošība
26
Latvijas – Lietuvas starpsavienojuma jaudas palielināšana
• Latvijas – Lietuvas starpsavienojuma uzlabošanas projekts ir iekļauts Eiropas
Komisijas 3. PCI sarakstā un tiks iesniegts arī 4.PCI sarakstam
• Izpēte par nepieciešamo LV-LT caurplūdes jaudu
• Secināts, ka nepieciešamā jauda ir 125 GWh/d
• Lai to sasniegtu nepieciešams sistēmā pacelt spiedienu un uzstādīt 1 kompresoru
Inčukalna pazemes gāzes krātuves tuvumā (plānotās izmakasas ~20,7 milj.EUR (AS
Conexus Baltic Grid) un ~5 milj.EUR (AB Amber Grid)
• AS Conexus Baltic Grid turpinās sadarbību ar AB Amber Grid, veiksmīgai projekta
tālākai īstenošanai
Avots: AmberGrid
27. Reģionālais gāzes tirgus
27
• 2022.gads
• Vienota dabasgāzes pārvades ieejas-izejas sistēma un balansēšanas zona
bez iekšējiem, komerciāliem starpsavienojuma punktiem
Ieguvumi no reģionālā tirgus izveides:
• Dabasgāzes piegādes stabilitāte un drošums;
• Enerģētiskās neatkarības stiprināšana;
• Efektīva infrastruktūras izmantošana;
• Lielāka konkurence un uzlabota tirgus likviditāte;
• Pieeja jaunām tirdzniecības platformām.
31. Elektroenerģijas tirgus integrācija
31
Iekšējā līnija starp Ventspili, Tumi un Imantu
(Kurzemes loka 3.kārta)
Starpsavienojums starp apakšstacijām Kilingi-
Nomme (EE) un Rīgas TEC-2 (LV) (Igaunijas-
Latvijas 3.starpsavienojums)
Iekšējā līnija no Rīgas TEC-2 līdz Rīgas HES
Esošo Igaunijas - Latvijas 330 kV
starpsavienojumu pārbūve
HES pārgāznes projekts
Sinhronizācija
32. Elektroenerģijas tirgus integrācija
32
SINHRONIZĀCIJA (2025.gads) - viena no ES enerģētikas politikas stratēģiskajām prioritātēm
2007.gads –
ideja par
sinhronizāciju
2012./2013.gad
s – Gothia
Power pētījums
2014.gads –
Baltijas PSO
ceļa karte
2016./2017.gad
s – JRC pētījums
2017./2018.
gads –
dinamiskā un
frekvences
izpēte
2017.gada
decembris –
Saprašanās
memorands
2018.gada
jūnijs – politiskā
ceļa karte
2018.gada 14.
septembris –
BEMIP sniedz
piekrišanu
priekšdarbu
uzsākšanai
2018.gada
21.septembris –
Polijas PSO
iesniedz
pieteikumu
2018.gada
oktobris – tiek
izveidota
ENTSO-E
Baltijas
projekta darba
2018.gada
decembris –
mandāta
saņemšana
pievienošanās
līguma
2019.gada
vasara –
pievienošanās
līguma
parakstīšana
33. Elektrotīklu starpsavienotības mērķis
33
• EAP2020 – 10% starpsavienotības mērķis
• KEPS2030 – 15% starpsavienotības mērķis
• Esošā situācija Latvijā – 80% starpsavienotība
34. Energoresursu importa mērķis
34
• EAP2020 energoatkarības mērķis – imports 44,1% no
bruto iekšzemes patēriņā;
• LEIS 2030 – par 50% samazināt enerģijas un
energoresursu importu no esošajiem trešo valstu
piegādātājiem
(28,2 TWh -> 14,1 TWh);
• Enerģētiskā atkarība no importa Latvijā samazinās:
• 2013.gads – 55,9%;
• 2016.gads – 47,2%.
36. 36
Vai uzskatāt, ka Latvijas enerģētiskā drošība elektroenerģijas sektorā
šobrīd ir pietiekama?
1) Jā, pietiekama
2) Nē, primāri nepieciešams lielāks pašnodrošinājums
3) Nē, primāri nepieciešams pēc iespējas ātrāk realizēt desinhronizāciju no BRELL loka
4) Nē, primāri Baltijas valstīm nepieciešami papildus starpsavienojumi ar Eiropu
Zāles balsojums
dodies uz → www.menti.com
ievadi kodu → 65 95 42
38. SEG samazinājums
40% pret 1990.g.
SEG emisijas
-6% pret 2005
< 8041 kt CO2
ekv.
Ikgadējais
samazinājums:
301 - 1642 kt
CO2 ekv.
CO2 piesaiste
< 3,1 milj.
vienību
AER īpatsvars
32%
? kopējā
enerģijas gala
patēriņā
Transportā
7 – 14% AER
īpatsvars
Moderno biodegvielu
īpatsvars 0,2 % 2022.g.
– 3,5% 2030.g.
Siltumapgādē
+0,55%
ikgadēji
Energoefektivitātes
mērķis 32,5%
Energoresursu
patēriņa
samazinājums
Jaunie
ikgadējie
ietaupījumi
≥ 0,8%
Starpsavienojumu
mērķis
Vismaz 15%
NEKP 2030 dimensiju mērķi
38
ES mērķi
LV mērķi
LV
apakšmērķi
40. AER direktīvas pārskats - galvenie uzsvari
AER INTEGRĒŠANA TRANSPORTA
SEKTORĀ UN MODERNĀS
BIODEGVIELAS
STINGRĀKI ILGTSPĒJAS
KRITĒRIJI BIOENERĢIJAI
STARPVALSTU SADARBĪBA
40
ENERĢIJAS PAŠPATĒRĒTĀJU
LOMAS STIPRINĀŠANA
ADMINISTRATĪVO PROCESU
UZLABOŠANA
AER INTEGRĒŠANA
SILTUMAPGĀDES UN
AUKSTUMAPGĀDES SEKTORĀ
41. ATJAUNOJAMĀ ENERĢIJA
32,8%2004 37,2%2016 40%2020
mērķis %?2030
mērķis
8,5%2004 17%2016 20%2020
mērķis 32%2030
mērķisES AER
īpatsvars
LV AER
īpatsvars
MĒRĶIIZPILDE
42. ATJAUNOJAMĀ ENERĢIJA TRANSPORTĀ
42
2,1%2004 2,8%2016 10%2020
mērķis 14%*2030
mērķis
1,4%2004 7,1%2016 10%2020
mērķis 14%2030
mērķisES AER
īpatsvars
LV AER
īpatsvars
MĒRĶIIZPILDE
*mērķi var samazināt līdz 7%, samazinot pirmās
paaudzes biodegvielu ieskaiti tajā
43. 4343
uz 2030.gadu:
Elektroenerģijai un centrālajai
siltumapgādei - AER īpatsvara
pieaugums
Lokālajai siltumapgādei –
AER īpatsvara samazinājums
Transportā - AER īpatsvara nebūtisks
pieaugums – BET nepieciešams
sasniegt 14% īpatsvaru
AER bāzes scenārijs 2030.gadam
(bez papildu pasākumiem)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2010 2015 2020 2025 2030 2040 2050
AER-elektroenerģija AER-centrālā siltumapgāde
AER-lokālā siltumapgāde AER-transports
NEPIECIEŠAMI
PAPILDU IEGULDĪJUMI
AER ĪPATSVARA
PALIELINĀŠANĀ
40,1-41%
45. Energoefektivitātes direktīvas pārskats – galvenie uzsvari
45
• ES mērķis – primārās enerģijas patēriņa samazinājums par
32,5% (pret 2007.gadu)
• Valstu obligāto mērķu aprēķinā iekļauj transporta enerģiju
Rezultātā Latvijas obligātais uzkrātais enerģijas ietaupījuma
mērķis ir gandrīz 19 000 GWh (t.i. 2x lielāks nekā 2014.-2020.
gada periodā)
2030. GADAM NOTEIKTI AUGSTĀKI
MĒRĶI NEKĀ ESOŠAJĀ PERIODĀ
• Individuālā enerģijas uzskaite dzīvokļos
• Pāreja uz attālināti nolasāmiem skaitītājiem līdz 2022.gadam
PASTIPRINĀTAS PRASĪBAS ENERĢIJAS
UZSKAITEI UN RĒĶINU INFORMĀCIJAI
46. 4646
0
50
100
150
200
250
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040
PJ
Lauksaimniecība Pakalpojumi
Rūpniecība Mājsaimniecības
Transports Neenerģētiskās vajadzības
indikatīvais kopējo energoresursu mērķis indikatīvais galapatēriņa mērķis
uz 2030.gadu:
Enerģijas galapatēriņš –
7,2% samazinājums
Transportā – 14%
samazinājums
Mājsaimniecībās – 24%
samazinājums
Lauksaimniecībā,
mežsaimniecībā – 40%
palielinājums
Rūpniecībā un būvniecībā –
14% palielinājums
Enerģijas patēriņa bāzes scenārijs 2030.gadam
(bez papildu pasākumiem)
KOPĒJIE
PANĀKTIE
IETAUPĪJUMI
4 TWh
NEPIECIEŠAMI
KOPĒJIE
PANĀKTIE
IETAUPĪJUMI
19,9 TWh
47. • mērķiem jābūt ambiciozākiem kā 2020 mērķiem
• jānodrošina enerģijas patēriņa samazinājums un AER
īpatsvara palielinājums (siltumapgādē un transportā)
• jānodrošina enerģijas ietaupījumi, tos īstenojot:
• ēku renovācijā un energoefektivitātes uzlabošanā;
• tehnoloģiju energoefektivitātes uzlabošanā;
• transporta energoefektivitātes uzlabošanā, t.sk. elektromobilitātē
• «energy efficiency first» princips - horizontāli visos pasākumos
• jauna atbalsta nepiešķiršana fosilajam kurināmajam / degvielai
47
2030 mērķu izpildes principi
48. Kādi ārējie faktori noteiks virzību uz
mērķu sasniegšanu?
Tehnoloģiju izmaksas
Iedzīvotāju skaits
Iedzīvotāju labklājības līmenis
Sabiedrības akcepts un interese
48
?
50. IESPĒJAMO PAPILDU PASĀKUMU IDEJAS
50
Nodokļu pārskats
dabas resursu
nodokļa likme par
CO2
akcīzes nodokļa
likme fosilajam
kurināmajam/
degvielai
nodokļu atlaides
AER pašpatēriņa
veicināšanai
nodokļu atlaides
energoefektivitātes
pasākumu
ieviesējiem
transporta
ekspluatācijas
nodokļa likme
Atbalsta pasākumi
vēja parku attīstības
veicināšana
elektroenerģijas
pašpatēriņa
veicināšana
transporta pasākumi
pilsētās
publiskie iepirkumi
autoparkiem ar
noteiktu ne-emisiju vai
maz-emisiju auto
īpatsvaru
51. Zāles balsojums
Kuru no šiem nodokļu pasākumiem Jūs atbalstītu?
1) dabas resursu nodokļa par CO2 likmes palielināšana
2) akcīzes nodokļa likmes palielināšana fosilajam kurināmajam/degvielai
3) PVN, IIN atlaides AER pašpatēriņa veicināšanai
4) NĪN atlaides energoefektivitātes pasākumu ieviesējiem
5) transporta ekspluatācijas nodokļa likmes atcelšana zemu CO2 emisiju auto
6) nevienu
51
dodies uz → www.menti.com
ievadi kodu → 65 95 42
53. 53
Papildu aktivitātes
biomasas
sadedzināšanas iekārtu
un ne-emisiju
tehnoloģiju uzstādīšana
siltumapgādē
obligātais ne-emisiju
tehnoloģiju
uzstādīšanas
nosacījums
finansējuma
saņemšanai
pāreja uz zemas
temperatūras
siltumapgādi un
elektroenerģiju kā
siltumapgādes resursu
AER tehnoloģiju
ieviešana
aukstumapgādē
esošās siltumapgādes
infrastruktūras
pielāgošana
aukstumapgādes
nodrošināšanai ēkās
Esošo ES fondu atbalsta
programmu īstenošana
augstākā intensitātē
Rūpniecības nozare
Daudzdzīvokļu
mājas un
privātmājas
Valsts un
pašvaldību ēkas
Centralizētā
siltumapgāde
Sabiedriskā
transporta
infrastruktūra
Elektro-
transportlīdzekļu
uzlādes
infrastruktūra
IESPĒJAMO PAPILDU PASĀKUMU IDEJAS
54. Kurā jomā būtu īpaši jāizvērš energoefektivitātes pasākumi
līdz 2030.gadam?
1) daudzdzīvokļu māju renovācija – katru gadu vairāk finansējuma un vairāk
atjaunotu māju
2) viegli pieejams atbalsts individuālo dzīvojamo māju energoefektivitātei (jumts,
logi, apkures iekārtas u.c.)
3) transporta jomas energoefektivitāte (infrastruktūra, degvielas ekonomija,
dažādu transporta veidu kombinēšana)
4) pastāvīga rūpniecības iekārtu modernizācija
5) cits
54
Zāles balsojums
dodies uz → www.menti.com
ievadi kodu → 65 95 42
55. Kādu AER mērķi varam noteikt?
0,0%
0,1%
0,2%
0,3%
0,4%
0,5%
0,6%
AER īpatsvars
PAPILDUS PASĀKUMU IZMAKSU PIEAUGUMS PRET BĀZES
SCENĀRIJU, % no IKP
AER 42% AER 45% AER 48% AER 50% AER 55%
55
līdz AER 45% - samērā
lēzens izmaksu pieaugums
AER elektroenerģijas
ražošanas būtiskāka
veicināšana nepieciešama,
sākot no AER 45%
(sasniedzot ap 65% AER-E)
56. Zāles balsojums
Kāds AER mērķis Latvijai būtu Jūsuprāt jāizvirza?
1) 40-42%
2) 42-45%
3) 45-48%
4) 48-50%
5) 50% vai vairāk
56
dodies uz → www.menti.com
ievadi kodu → 65 95 42