2. ECS faza 2
o Što je ECS?
o Ciljevi ECS-a
o Preduvjeti za primjenu
o Osnovna EU dokumentacija
o Povezivanje s drugim sustavima
o Referentni brojevi
o Testiranje
o G2B servis i elektroničko poslovanje
3. Pojam ECS-a
• ECS (Export Control System) – Sustav kontrole izvoza
• Računalno podržan sustav kontrole izvoza između zemalja EU,
jedan od transeuropskih carinskih sustava uz NCTS, ICS,
EMCS...
• Služi kao alat za upravljanje i nadzor izvoznog postupka (od
carinskog ureda IZVOZA do carinskog ureda IZLAZA)
• Podrazumijeva poslovanje bez papira (e-Carina)
• Temelji se na naprednom sustavu razmjene elektroničkih
poruka među svim sudionicima izvoznog postupka (carina,
otpremnici, izvoznici, primatelji, prijevoznici)
4. Cilj ECS-a
• Računalno povezati države članice EU u jedinstveni izvozni
sustav, te povezati carinu i gospodarske subjekte (izvoznike i
primatelje)
• Uspostaviti brže i učinkovitije provedbe izvoznog postupka, a
time i brži protok robe
• Omogućiti ranije otkrivanje i sprječavanje prijevara
• Ubrzati transakcije koje se vrše u postupku izvoza i pružiti im
zaštitu
6. Preduvjeti za primjenu
• Nacionalna ECS aplikacija (NECA – National Export Control
Application)
• Članstvo u EU
• Odgovarajuća organizacijska struktura unutar carinske službe
(projektni tim, helpdesk, služba za potrage...)
7. Primjer izvoznog postupka u EU
• Izvoz domaće robe
Hrvatski izvoznik šalje robu hrvatskog podrijetla kupcu u
Americi preko francuske luke Marseille (roba je izvozno
ocarinjena u Hrvatskoj te u Francuskoj izlazi iz carinskog
teritorija EU).
8. Osnovna EU dokumentacija
• Functional Transit System Specification (FTSS)
AES Addendum 1/2006 - Corrigendum 2009
• Design Document for National Export Application (DDNXA)
v7.50 + DDNXA APPENDICES
• Design Document for Common Operations and Methods
(DDCOM) v11.50
• Conformance Test Protocol (CTP) ver6.0.0
• Known Error List (KEL) v0.25a
10. Povezanost s drugim podsustavima (2)
• EU šifarnici referentnih podataka (CS/RD) i EU šifarnici ispostava
(CS/COL)
• EOS - EORI/AEO registar (gospodarski subjekti EU/povlaštenici)
• EMCS (EU trošarine)
• Povezivanje s TARIC-om (tarifa EU i ostale)
• Povezivanje sa Sustavom analize rizika
• Povezivanje sa CS/MIS sustavom (poslovna statistika)
• Povezivanje s ostalim sustavima
Postojeći podsustavi JCD i tranzit
Sustav odobrenja za pojednostavljenje postupaka
Prethodni dokumenti
Sustav zajedničke mrežne infrastrukture CCN/CSI
11. EOS
• EOS – (Economic Operator System) - Sustav gospodarskih
subjekata koji obuhvaća AEO/EORI podsustave
• EORI – (Economic Operator Registration and Identification) -
Sustav elektronske registracije i identifikacije gospodarskih
subjekata
• AEO – (Authorised Economic Operator) - Sustav ovlaštenih
gospodarskih subjekata i njihovih certifikata
• Provjera deklaranta, izvoznika i primatelja u EORI-ju, te
popunjavanje njihovih podataka iz baze
• Povezivanje s AEO podsustavom i provjera ovlaštenih
gospodarskih subjekata (AEO), te njihovih certifikata
12. EMCS
• U procesu zaprimanja izvozne deklaracije, u slučaju da je prethodni
dokument trošarinska deklaracija e-AD, vrši se provjera tog
prethodnog dokumenta i njegova ispravnost putem unakrsne
provjere (cross check) prema ARC broju u EMCS-u
• Prije unakrsne provjere ECS sustav će provjeriti će da li je ARC broj
formalno ispravan
• Prepoznavanje e-AD-a u IE515
to je svaki prethodni dokument za koji je vrsta dokumenta 'AAD'
(IE515.Goods Item.Previous Administrative Reference. Previous
Document Type = 'AAD') i kategorija 'Z' (IE515.Goods Item.Previous
Administrative Reference. Previous Document Category = 'Z')
13. EMCS (2)
• Formati upisanog referentnog broja AAD-a (prvih 21 znakova
podatka IE515.Goods Item.Previous Administrative Reference.
Previous Document Reference)
• dozvoljeno je upisati referentni broj u ARC ili FRC formatu
• FRC format: prva dva znaka podatka su '00'
• ARC format (za hrvatske dokumente):
13 HR 0101 H 041009 12345 9 (21 znak)
Kontrolni broj
Broj po redosljedu unutar cace (troš.ureda)?
Šifra troš.ureda_nadležan ured otpreme (polje 10a e-AD)
H – kretanje unutar HR
E – kretanje unutar EU
I – kretanje u izvoz
F – fallback postupak
U – kretanje nakon uvoza
P – prazno polje odredišta
Datum (dan i mjesec) – kada je provjeren e-AD i dodijeljen ARC
Šifra Hrvatske
Godina
14. EMCS (3)
• ARC format za dokumente ostalih EU zemalja
Primjer:
05ES719YTE17UIC8J459
Field Content Field type Examples
1 Year Numeric 2 05
2 Identifier of the MS where the e-AD was initially submitted Alphabetic 2 ES
3 Nationally assigned, unique code Alphanumeric 16 7R19YTE17UIC8J45
4 Check Digit Numeric 1 9
15. TARIC
• U procesu kontrole podnesene izvozne deklaracije
(IE515/513) nakon kontrole R&C i unakrsne provjere s EMCS-
om šalje se upit u TARIC sustav i očekuje odgovor koji
provjerava ispravnost tarifnog broja, te izračun davanja i
netarifne mjere
• ako ECS ne dobije odgovor od TARIC sustava nema daljnje
obrade deklaracije
• Kod podnošenja izlazne sigurnosne skraćene deklaracije (EXS)
nema provjere u TARIC sustavu, budući da nema niti podataka
o 'Obračunu davanja'
• Na izlaznoj ispostavi nema provjere podataka izvozne pošiljke
u TARIC-u, također nema provjere podataka manifesta u
TARIC-u
16. Analiza rizika
• ECS sustav povezuje se sa Sustavom za upravljanje rizikom (SUR) na
izvoznoj i izlaznoj carinarnici
• Na izvoznoj carinarnici se komunikacija između ECS aplikacije i SUR-
a obavlja u oba smjera:
-kod zaprimanja poruke IE515 (izvozna deklaracija) i
-kod zaprimanja poruke IE513 (izmjena podataka deklaracije)
• Na izlaznoj carinarnici se komunikacija sustava odvija u oba smjera:
-prilikom zaprimanja poruka najave izlaza - IE501 ili IE601 (za
izlaznu skraćenu deklaraciju)
-kod prihvata IE503 ili IE603 (odgovor na zahtjev za podacima o
izvoznoj ili izlaznoj skraćenoj deklaraciji), te
-kod zaprimanja IE615 (podaci izlazne skraćene deklaracije) i IE613
(izmjena podataka izlazne skraćene deklaracije).
17. Najvažniji referentni brojevi koji se
koriste u ECS-u
• EORI (TIN) - Registracijski i identifikacijski broj gospodarskog
subjekta (eng. Economic Operator Registration and
Identification)
• LRN - Lokalni referentni broj (eng. Local Reference Number)
• MRN – Broj deklaracije (eng. Movement reference number)
– izvozna deklaracija ili
– izlaznu sigurnosna skraćena deklaracija (ISSD)
• LRN manifesta
• Broj manifesta
18. Registracijski i identifikacijski broj
gospodarskog subjekta (EORI/TIN)
Polje Sadržaj Tip polja Primjer
1 Oznaka zemlje (ISO alfa 2 šifra) sjedišta
gospodarstvenika
Slovno 2 HR
2 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901
Primjer:
HR12345678901
ili za gospodarstvenike iz trećih zemalja registriranih prvi put u RH
HRTR123456789
EORI brojevi dodijeljeni od drugih EU administracija imaju strukturu:
Polje Sadržaj Tip polja Primjer
1 Oznaka zemlje (ISO alfa 2 šifra) sjedišta
gospodarstvenika
Slovno 2 IT
2 Jedinstveni broj gospodarstvenika Brojčano do 15 123456789012345
19. Lokalni referentni broj (LRN)
Primjer:
1234567890113000000001
Polje Sadržaj Tip polja Primjer
1 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901
2 Posljednje dvije znamenke godine podataka
izvozne deklaracije, izlazne sigurnosne
skraćene deklaracije ili manifesta (GG)
Brojčano 2 13
3 Jedinstvena identifikacijska oznaka za pošiljku
po godini i gospodarstveniku
Brojčano 9 000000001
20. Broj deklaracije (MRN)
Primjer:
13HR041114E0000015
Polje Sadržaj Tip polja Primjer
1 Posljednje dvije znamenke godine formalnog
odobrenja izvozne deklaracije (GG)
Brojčano 2 13
2 Oznaka zemlje u kojoj je započinje izvozni
postupak (ISO alfa 2 šifra zemlje)
Slovno 2 HR
3 Šifra izvoznog carinskog ureda Brojčano 6 041114
4 Oznaka vrste postupka (E za izvoz, X za izlaznu
skraćenu deklaraciju)
Slovno 1 E
5 Jedinstvena identifikacijska oznaka za izvoznu
pošiljku po godini i carinskom uredu
Brojčano 6 000001
6 Kontrolni broj Slovno-brojčano 1 5
21. Broj manifesta
Primjer:
13HR045047MAN0000013
Polje Sadržaj Tip polja Primjer
1 Posljednje dvije znamenke godine formalnog
odobrenja provozne deklaracije (GG)
Brojčano 2 13
2 ISO alfa 2 šifra Republike Hrvatske Slovno 2 HR
3 Šifra carinskog ureda podnošenja manifesta Brojčano 6 045047
4 Oznaka za manifest Slovno 3 MAN
5 Jedinstvena identifikacijska oznaka za podneseni
manifest po godini i carinarnici
Brojčano 6 00001
6 Kontrolni broj Slovno-brojčano 1 3
22. Uloge carinskih ureda u izvozu
• Rola ili uloga carinskih ureda u izvoznom
postupku je kontekst u kojem se ona pojavljuje
tijekom postupka
• Najvažnije uloge su:
– EXP (Export) – izvozni carinski ured
– EXT (Exit) – izlazni carinski ured
– EXL (Exit Lodgment) – car. ured podnošenja ISSD
– EIN (Exit Inland) – izlazni car. ured u unutrašnjosti
– EXC (Excise) – trošarinski carinski ured
– CAU (Competent Authority of Export) – carinarnica
nadležna za potrage i naplate (kod nas je to COPP)
23/05/13 22
23. Uloga G2B usluge
• G2B usluga je dio Zajedničke Infrastrukture Informacijskog
Sustava Carinske uprave (ZIISC)
• Omogućuje elektroničko poslovanje
• Podržava interoperabilnost Informacijskog sustava Carinske
uprave s poslovnim aplikacijama gospodarstvenika
• Primjenjuje princip elektroničke razmjene dokumenata (EDI)
• Osigurava vjerodostojnost poslovanja uporabom
elektroničkog potpisa.
24. Elektroničko poslovanje – e-Carina
• Ubrzanje trgovine i prometa roba u cjelini
• Pojednostavnjenje procedure
• Manipulacija pratećim informacijama
• Povećanje nivoa zaštite i sigurnosti
25. Dostupnost G2B usluge
• Prijava/Registracija
• Administracija
Prijava
Registracija
Administarcija
Uporaba G2B servisa
Uporaba G2B usluge
26. Certifikati koji su u uporabi:
• Autentifikacijski (normalizirani) certifikat
Osigurava autentičnost, cjelovitost, izvornost i tajnost
dokumenta ili elektroničke transakcije, ne osigurava
neporecivost
• Potpisni (kvalificirani) certifikat
Koristi se za elektroničko potpisivanje dokumenata ili
transakcija naprednim elektroničkim potpisom u skladu sa
Zakonom o elektroničkom potpisu. Jamči autentičnost,
cjelovitost i izvornost, priskrbljuje i neporecivost zamjenjujući
u cijelosti vlastoručni potpis ili vlastoručni potpis i otisak
pečata
• Lightweight (LCP) certifikat
koristi se za pristup uslugama e-Carine i potpisivanje
dokumenata/poruka, ali samo za podnošenje sigurnosne
skraćene deklaracije od strane gospodarskog subjekta iz neke
druge zemlje (nema sjedište u RH)
• http://www.fina.hr/Default.aspx?sec=963 Izvor: www.fina.hr
ECS zahtjeva računalnu povezanost svih nacionalnih carinskih administracija država članica EU: - međusobno jedna s drugom - sa sredšnjim sustavom DGTAXUD-a u Bruxellesu - s gospodarskim subjektima na svom području
Slično prijašnjem TIZ-u (integrirani izvozno-provozni postupak)
FTSS je poslovna specifikacija, a DDNTA tehnička Verzije se mijenjaju otprilike svakih 6 mjeseci, pogotovo KEL-ovi
Kodovi za prethodne dokumente: AAD – EMCS 325 – Proforma invoice 380 – Commercial invoice 952 – TIR 955 – ATA 785 – Cargo manifest Kategorija dokumenta: X – Summary declaration Y – Initial declaration Z – Previous document
FRC se koristi za fallback proceduru.
TIN je broj koji jednoznačno predstavlja svakog gospodarstvenika prilikom razmjene elektroničkih poruka s carinom u okviru poslovanja putem e-Carina servisa (ECS, ICS, NCTS), gospodarstvenik kao pošiljatelj ili primatelj IE poruka identificira se OIB-om. Struktura TIN-a ima do 17 znamenki. Prve dvije znamenke čine ISO alfa dvoznamenkasta šifra države, u našem slučaju to je HR. Idućih 11 mjesta zauzimaju brojčana oznaka OIB-a gospodarstvenika.
Određen je na nacionalnoj razini i dodjeljuje ga korisnik u dogovoru s nadležnim tijelima kako bi se mogla identificirati svaka pojedinačna deklaracija. LRN koji šalje gospodarstvenik je broj koji jednoznačno predstavlja pošiljku tog gospodarstvenika sve do trenutka u kojem joj carinski IT sustav dodijeli broj deklaracije (MRN), a nakon provedene obrade i logičke kontrole. Nakon dodjele MRN-a, LRN prestaje važiti i pošiljka se dalje prati putem MRN-a. Jednom iskorišteni LRN broj je neponovljiv. Struktura LRN-a sastoji se od 22 znamenke. Prvih jedanaest znamenki čini OIB gospodarstvenika, iduće dvije znamenke predstavljaju zadnje dvije znamenke tekuće godine, a posljednjih 9 znamenaka gospodarstvenik određuje proizvoljno- naša preporuka je da to bude brojač za navedenu godinu.
MRN je broj deklaracije koji prati provoznu pošiljku od trenutka zaprimanja deklaracije na otpremnoj carinarnici, preko završetka postupka provoza na odredišnoj carinarnici sve do zaključenja postupka na odredišnoj carinarnici. Struktura MRN-a je dana u obliku slovno-brojčane oznake s 18 znamenaka, na temelju predloška. MRN se također na provoznoj deklaraciji PPI ispisuje kao bar-kod pomoću standardne "oznake 128", vrsta slova "B" tako da se može očitati putem ručnih uređaja za čitanje bar-koda
Ne može se poslati pošiljka na ispostavu koja nema rolu EXT u izvozu (npr. ima samo DES i TRA)