1. “ CRISIS DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL Y SU IMPACTO EN EL PERÚ ” PONENTE : DR. CPC. EDGAR BUENAVENTURA GONZALES VERA DIRECTOR DE LA ESCUELA DE CONTABILIDAD. CHIMBOTE, OCTUBRE DEL 2009. CONFERENCIA:

2. CRISIS DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL Y SU IMPACTO EN EL PERÚ PONENTE : DR. CPC. : EDGAR BUENAVENTURA GONZALES VERA. DIRECTOR DE LA ESCUELA DE CONTABILIDAD. DE CONTABILIDAD III SEMINARIO INTERAMERICANO

3. LA CRISIS GENERAL DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL Y SU IMPACTO EN EL PERÚ

50. EL ESCENARIO PREVISIBLE : 1. EL DEBATE ENTRE LOS ECONOMISTAS SOBRE LOS ESCENARIOS FUTUROS PODEMOS CONCENTRARLO EN DOS POSICIONES, LAS DIFERENCIA RADICAN EN LOS SECTORES QUE MAS VAN HA SUFRIR LOS EFECTOS DE LA RESECIÓN MUNDIAL Y LA INTENSIDAD DE LAS CAÍDAS QUE ELLO PODRÍA PROVOCAR EN LA PRODUCCIÓN, EL EMPLEO Y LOS INGRESOS DE LOS SECTORES MAS POBRES. LAS DISTINTAS VISIONES SE EXPLICAN EN QUE CADA UNA TIENE DIFERENTES VALORACIONES DEL GRADO DE INSERCIÓN DE NUESTRA ESTRUCTURA FINANCIARA Y PRODUCCIÓN EN EL MERCADO MUNDIAL.

51. 2. SE DESCARTA EL ESCENARIO TRIUNFALISTA DE ALGUNOS REPRESENTANTES DEL GOBIERNO QUE MINIMIZAN LOS EFECTOS DE LA SITUACIÓN YA QUE SUS PROPIOS VATICINIOS HAN IDO REDUCIENDO SUS EXPECTATIVAS AL INICIO DE LA CRISIS. ALAN GARCÍA PROYECTABA UN CRECIMIENTO ENTRE EL 6.8 Y 7%. HOY EL MINISTRO CARRANZA CALCULA LLEGAR A UN 5% DE CRECIMIENTO, ESTE INSÓLITO REALISMO VA A LA PAR CON LAS CIFRAS REPLANTEADAS POR EL FMI Y LA CEPAL PARA AMERICA LATINA, REGIÓN EN LA CUAL NO CRECERÁ A LOS NIVELES ANTERIORMENTE PREVISTOS, SINO ENTRE 1.9 Y 2.8% EN PROMEDIO. HOY DÍA EL INEI (2.0%)... EN GENERAL TODAS LAS REGIONES SIGUEN REAJUSTANDO SUS PREVISIONES A LA BAJA Y CADA VEZ SON MÁS ALARMANTES ACERCA DE LAS PÉRDIDAS DE EMPLEO EN LAS REGIONES DEL PRIMER MUNDO.

52. 3. DE OTRA PARTE, NO HAY SEGURIDAD EN LOS PLANES DE SALVATAJE, LOS AGENTES LEJOS DE GASTAR O INVERTIR PREFIEREN ACUMULAR, AHORRAR Y SI ESTE EFECTO SE MANTIENE EN LOS AGENTES FINANCIEROS EL AHORRO NO SE CONVERTIRÁ EN INVERSIÓN. 4. SI ESTO LLEGA A SUCEDER EN EL MUNDO, DONDE SE UBICAN NUESTROS PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES, A PESAR DE LAS FORTALEZAS QUE TENEMOS POR LAS DIVISAS ACUMULADAS, ESTAS PUEDEN RESULTAR INSUFICIENTES.

53. 5. EL REAJUSTE DEL PRESUPUESTO 2009, LAS RECIENTES MEDIDAS PARA ACELERAR LA INVERSIÓN Y EL GASTO PUBLICO MEDIANTE LA ASIGNACIÓN DE 10,032 MILLONES, NO GARANTIZAN SU REALIZACIÓN DEBIDO A LA DISPERSIÓN ADMINISTRATIVA, A LAS BARRERAS DE CONTRATACIÓN EXISTENTES Y POCA CAPACIDAD GERENCIAL. SI TENEMOS EN CUENTA QUE LA INVERSIÓN PÚBLICA JUSTIFICA APENAS EL 20% DEL PBI, NO ESTA CLARO QUE SU IMPACTO ALCANCE PARA DINAMIZAR TODA LA ECONOMÍA.

54. 6. SEGÚN LOS ÚLTIMOS REPORTES DEL BCR, HOY SE REGISTRA EL PAÍS UNA CAÍDA DE LA DEMANDA INTERNA ESPECIALMENTE DEL CONSUMO PRIVADO Y DEL INGRESO DE DIVISAS POR LA REDUCCIÓN DE LAS EXPORTACIONES ESPECIALMENTE TEXTILES Y POR EL INCREMENTO DE LAS IMPORTACIONES, SIMULTANEO A UNA CAÍDA DEL PBI EN LOS SECTORES DE LA MINERÍA METÁLICA Y NO METÁLICA, MANUFACTURERA FABRIL DE RECURSOS NO PRIMARIOS, CONSTRUCCIÓN, COMERCIO Y SERVICIOS, LO QUE PROYECTA UNA CAÍDA DEL PBI A NIVELES INFERIORES AL REGISTRADO EN EL 2008 Y UN DETERIORO EN LOS TÉRMINOS DE INTERCAMBIO DE LA BALANZA COMERCIAL.

55. 7. SE HA PUESTO A LA VEZ EN EVIDENCIA EL PAÍS UN ENCARECIMIENTO DE LAS LÍNEAS DE CRÉDITO COMERCIAL E HIPOTECARIO Y MAYORES RESTRICCIONES PARA SUS COLOCACIONES, AUNQUE NO DE LIQUIDEZ, QUE AFECTA EL DESARROLLO DE UNA POLÍTICA EXPANSIVA DE LA INVERSIÓN PRIVADA, ACENTUADA ADEMÁS POR LAS RESTRICCIONES DE LÍNEAS DE CRÉDITO DEL EXTERIOR. EL BCR HA REALIZADO UNA REBAJA DE LA TASA DE REFERENCIA EN 0.25%. 8. LA INFLACIÓN ANUALIZADA SUPERA EL TRIPLE DE LAS PROYECCIONES.

56. 9. PESE A QUE AUN NO SE REGISTRAN REDUCCIONES DE LOS INGRESOS CORRIENTES, ESPECIALMENTE TRIBUTARIOS A FAVOR DEL GOBIERNO CENTRAL, ES PREVISIBLE UNA DESACELERACIÓN DE LA RECAUDACIÓN ESPECIALMENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA Y DEL IGV A CAUSA DEL DECRECIMIENTO DEL PBI Y DE LAS UTILIDADES, AL MISMO TIEMPO QUE UN INCREMENTO EN LA MOROSIDAD ESPECIALMENTE DE LAS PYMES. 10.QUE SIENDO UN HECHO UNA INMINENTE DESACELERACIÓN PROGRESIVA DE LA ECONOMÍA DEL PAÍS, ES PREVISIBLE QUE ESTA SE EXTIENDA SOBRE LOS PRECIOS DE LA ECONOMÍA, COMO EL SALARIO Y EL AHORRO DE LA POBLACIÓN, ELLO SE VERA EN EL ULTIMO TRIMESTRE.

57. OBJETIVO DEL PLAN : UN PLAN ANTICRISIS DEBE TENER COMO DIRECCIONALIDAD, VISTA LA SITUACIÓN DEL PAÍS, ESTA DEBE PROTEGER A LOS SECTORES MÁS POBRES DE LOS EFECTOS DE LA CRISIS, LO QUE IMPLICA UN CUIDADOSO EJERCICIO DE PRIORIZAR LAS ACCIONES A TOMAR. GASTO PÚBLICO ES UNA MEDIDA EFECTIVA PARA ESTE FIN, SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA EL PAPEL MENCIONADO, POR ELLO DEBE ESTAR DIRIGIDO DE PREFERENCIA, NO AL MEGA PROYECTO QUE EN LA MAYOR PARTE DE LOS CASOS SON DE LARGA MADURACIÓN, SINO A LOS PEQUEÑOS QUE DAN RESULTADOS INMEDIATOS. EN SALUD SOLO ESTA MENCIONADO, NO HAY MAYOR DESARROLLO PARA LA EDUCACIÓN. EN UN PAÍS CON CARENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS HAY QUE APORTAR EN ESTOS SECTORES. TAMBIÉN HAY QUE VER DONDE ESTA EL DESEMPLEO Y LO QUE SE PUEDE HACER.

59. SALARIO (PEA) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIV A : OTRO DE LOS FACTORES DE IMPORTANCIA EN LA POLÍTICA CONTRA CÍCLICA ES EL SALARIO DE LOS 14 MILLONES DE LA PEA, SOLO 4 MILLONES SON ASALARIADOS, EL RESTO SON AUTOEMPLEADOS. AHORA LA GRAN MASA VIVE DE LOS ASALARIADOS, LES VENDEN A LOS ASALARIADOS, POR LO TANTO LA MEJORA SALARIAL ES LA MEJOR FORMA DE TRANSMITIR INGRESOS A LOS CAMPESINOS Y A LOS INFORMALES, ASIMISMO INCIDE Y AYUDA AL MERCADO INTERNO.

60. MERCADO INTERNO : LA NECESIDAD DE DEFENDER LA PRODUCCIÓN NACIONAL PARA EL MERCADO INTERNO Y DENTRO DE ELLA DE MANERA ESPECIAL, LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA NATIVA PARA LOGRAR MEJORAS DE NUESTROS PRODUCTOS DE CAMPO, EN ESTE SENTIDO ASEGURAR EL GASTO EN LAS REGIONES Y PROMOVER LA DESCENTRALIZACIÓN MERECE UN PLAN ESPECIAL.

61. TLC : ASÍ MISMO, DEBIDO A QUE NO HAY ESTUDIOS REALES SOBRE EL IMPACTO DEL LOS TLC QUE SE ESTÁN NEGOCIANDO, NI DE SU CONSECUENCIA, COMO TAMPOCO LO HUBO DEL TLC CON USA, DEL CUAL NO SE HA PODIDO NI SIQUIERA PONER EN MARCHA LAS COMPENSACIONES ADECUADAS, ESTOS TRATADOS DEBEN SER SUSPENDIDOS. FINALMENTE, LA ATENCIÓN DEL SECTOR INTERNO ES IMPRESCINDIBLE, YA QUE NO PODEMOS CONTROLAR LOS PRECIOS DE NUESTRAS EXPORTACIONES, HAY QUE TOMAR POLÍTICAS QUE FRENEN IMPORTACIONES. LOS MECANISMOS A MANO NO SON MUCHOS:

63. EN RESUMEN SON CINCO EJES LOS QUE GUÍAN NUESTRA PROPUESTA : 1. ELEVAR DE MANERA RACIONAL EL GASTO PÚBLICO Y POR ELLO ES DE SUMA IMPORTANCIA CONOCER LA INFORMACIÓN DESAGREGADA DEL PBI, HAY QUE SABER POR DONDE VAMOS. 2. NECESIDAD DE DEFENDER LA PRODUCCIÓN NACIONAL PARA EL MERCADO INTERNO. 3. DEFENDER EL EMPLEO Y AUMENTAR EL SALARIO PARA DINAMIZAR LA DEMANDA. PARA ELLO, HAY QUE PEDIR INFORMACIÓN DESAGREGADA DEL PBI A CNT. LA INFLACIÓN Y LOS VALORES DE LA CANASTA FAMILIAR DESAGREGADOS. PROMEDIO SABREMOS DONDE HAY PROBLEMAS DE EMPLEO Y FOCALIZAR EL APOYO. 4. TRABAJO DIGNO CON FOMENTO AL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL Y REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES Y DIGNIFICAR A LOS PENSIONISTAS. 5. POLÍTICAS EQUILIBRADAS DEL SECTOR EXTERNO.

67. PROYECTO DEL PRESUPUESTO 2010 En una disminución de recursos para el próximo año.

70. 10. SEGÚN LA SUNAT LOS IMPUESTOS CORRESPONNDIENTE AL MES DE SETIEMBRE EN COMPARACION CON AL AÑO PROXIMO PASADO HAN BAJADO EL 13% Y LA ULTIMA INFORMACION DEL VIERNES 02 DEL PRESENTE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA INFORMO QUE LOS IMPUESTOS TRIBUTARIOS HABIAN BAJADO COMPARADO CON EL MES ANTERIOR APROXIMADAMENTE EL 20%. 11. EN LA REUNION DEL GRUPO 20, DESARROLLADO EN PITTSBURGH (PENSILVANIA) 24 Y 25 DE SETIEMBRE DEL 2009, DICHOS MIEMBROS DEL GRUPO TOMO EL LIDERZAGO MUNDIAL DESPLAZANDO AL GRUPO 8 POR LO TANTO LA UNIPOLARIDAD DE ESTADOS UNIDOS FUE SUSTITUIDA POR LA MULTIPOLARIDAD DEL GRUPO 20. 12. LA ULTIMA CUMBRE DESARROLADA EN NEWYORK DEBIA PREPARAR LÑA GRAN CONVENCION DE COPENHAGUE QUE PRETENDE LLEGAR AUN ACUERDO GLOBAL SOBRE LA REDUCCION DEL GAS DE EFECTO INVERNADERO PARA EL PERIODO POST 2012 CUANDO EXPIRE EL PROTOCOLO DE KIOTO – QUE POR CIERTO NO RATIFICO ESTADOS UNIDOS; PERO EL PANORAMA, A POCO MAS DE 2 MESES DE LA REUNION NO RESULTA NADA ALENTADOR. 13. LOS PAISES MAS CONTAMINANTES SON LOS QUE ESTAN MENOS DISPUESTOS A REDUCIR LAS EMISIONES DE LOS GASES TOXICOS.

71. Muchas gracias por su atención!!! Dr. CPC. Edgar B. Gonzales Vera Facultad de Ciencias Contables y Administrativas. Director de la Escuela de Contabilidad. Chimbote, Octubre 2009