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«OPINION PUBLICA»
Facultad de derecho y ciencias política
Doctora:
Rondón Sarabia Sue
Alumnos:
García Salazar Alonso
Gutiérrez Mayta Dennis
Laura Quispe Emely
Tejada Castro Avel
OPINIÓN
PUBLICA
Es la tendencia o
preferencia,
real o estimulada,
de una sociedad
hacia hechos sociales
que le reporten
interés.
IMPORTANCIA DE
LA OPINIÓN PUBLICA
Es muy relevante la opinión
pública en la realidad
social, al dotar a los sujetos
sociales de las
herramientas propicias
para expresar sus
apreciaciones frente a la
sociedad política y civil de
manera fundamentada
como responsable para
hacer tomar consciencia de
las problemáticas sociales
que a todos afectan en este
mundo globalizado .
 Desde una perspectiva racional y voluntarista, Ferdinand
Tönnies (1902) entiende: “Opinión pública como
conglomerado de puntos de vista, deseos y propósitos
diversos y contradictorios, y opinión pública como potencia
unitaria, expresión de la voluntad común”.
 Desde una perspectiva mental estereotipada, Walter
Lippmann (1922) sostiene que: “Las imágenes que se hallan
dentro de las cabezas de los seres humanos, las imágenes de
sí mismos, de los demás, de sus necesidades, propósitos y
relaciones son sus opiniones públicas”.
 Desde una perspectiva liberal democrática, Hans Speier
(1950) entiende: “por opinión pública las opiniones sobre
cuestiones de interés para la nación expresada libre y
públicamente por gentes ajenas al gobierno, que pretenden
tener el derecho de que sus opiniones influyan o determinen
las acciones, el personal o la estructura de su gobierno”.
Las definiciones colocan el acento en relación con los marcos
de referencias conceptuales en que se sustentan. Por
ejemplo:
 Desde una perspectiva crítica normativa, Jürgen Habermas
(1962) señala que: “Opinión pública significa cosas distintas
según se contemple como una instancia crítica con relación
a la notoriedad normativa pública, ‘representativa’ o
manipulativamente divulgada, de personas e instituciones,
de bienes de consumo y de programa”.
 Desde una perspectiva sistémica informativa, Otto
Baumhauer (1976) sostiene que: “La opinión pública es el
producto del proceso transformativo de información
introducida en el sistema abierto de clima de opinión
pública”
 Desde una perspectiva psicosocial, Elisabeth Noelle
Neumann (1974) construye una definición operativa en la
que sitúa la opinión pública como “las opiniones sobre
temas controvertidos que pueden expresarse en público sin
aislarse”
 Desde una perspectiva de la ciencia política, Giovanni
Sartori (1987) sostiene que la opinión pública es ante todo y
sobre todo un concepto político. Para el investigador italiano
la opinión pública es “un público, o multiplicidad de públicos,
cuyos difusos estados mentales (de opinión) se
interrelacionan con corrientes de información referentes al
estado de la res pública”.
El término "opinión pública" aparece por vez primera
en 1750 en la obra de Jean Jacques Rousseau
Discurso sobre las artes y las ciencias.
En la Antigüedad la opinión pública se remitía
simplemente al diálogo que establecían los notables,
es decir, sólo aquellos que no dependían
económicamente de otros.
Posteriormente, esa situación empezó a cambiar. Se
conceptualizaba entonces como la opinión "del
pueblo". Durante el siglo XVIII español, el concepto
de opinión pública equivalía a “opinión de la multitud”,
normalmente expresada a través de una reunión
masiva. A finales de este siglo, sin embargo, empieza
a adquirir connotaciones cualitativas y adquiere las
notas propias que le otorgaría el liberalismo, como
instrumento de guía y control del gobernante.
ORIGEN DE LA OPINIÓN
PUBLICA
TEORÍAS DE LA OPINIÓN PÚBLICA
Teoría de la Comunicación. La
comunicación ocurre cuando hay
"interacción recíproca entre los
dos polos de la estructura
relacional (Transmisor Receptor)"
realizando la "ley de bivalencia",
en la que todo transmisor puede
ser receptor, todo receptor puede
ser transmisor.
Teoría de Cultura de Masas.
Esta teoría consigue fabricar a
gran escala, con técnicas y
procedimientos industriales;
ideas, sueños e ilusiones, estilos
personales, y hasta una vida
privada en gran parte producto
de una técnica.
Teoría de la Ilustración.
Encargada de combatir la
ignorancia, superstición y
la tiranía, construyendo
así un mundo mejor.
Teoría de la Estadística
Social. permiten determinar
el grado de conflicto o
dificultad de entendimiento
de un tema, para así tomar la
decisión más adecuada a la
que hubiera lugar.
OPINIÓN
• En Filosofía, se define Opinión: Grado de posesión de la verdad
respecto de un conocimiento que se afirma como verdadero sin tener
garantía de su validez.
• En Periodismo, Es un género periodístico que se caracteriza por la
exposición y argumentación del pensamiento de un personaje o
medio de comunicación reconocido acerca de un tema.
• En Sociología, Es la necesidad de expresar mediante palabras lo que
se siente de acuerdo al tema de conversación.
• En Psicología, Es un estado de creencia común que tiene una
colectividad respecto a un asunto determinado. Donde el individuo
formando parte de esa colectividad, expone su posición, la cual es
acogida y aceptada.
• La Real Academia define la Opinión: Juicio que se forma sobre algo
cuestionable.
PÚBLICA
El Diccionario The Free, se define pública como; Una acción que se
realiza ante un grupo de personas, atentas a todo lo dicho o hecho para
que sea difundido y conocido por la gente.
La Real Academia: Está a disposición de todos los ciudadanos. Que
pertenece al estado o a su administración.
En Sociología: Conjunto de personas que hay reunidas en un lugar,
especialmente para ver un espectáculo o un acontecimiento.
En Periodismo: Es lo que a nadie se lo oculta.
FORMAS DE
MANIFESTACIÓN
Protestas
Tomas de
establecimi
entos.
El "Paro"
Huelga.
Multitud: experiencia
colectiva que
comparte emociones.
Masas: experiencia
individual, aislada, de
gente heterogénea,
anónima.
Público: Se desarrolla
en respuesta a un
tema, no una emoción.
EL PÚBLICO
EN LA OPINIÓN
PÚBLICA
CARACTERÍSTI
CAS
GENERALES DE
LA OPINIÓN
PÚBLICA
Intensidad
variable.
que su opinión se
relacione con un
tema específico o el
tema que se está
tratando.
Se expresa en múltiple
formas; medios de
comunicación,
debates, reuniones,
entre otros.Que sea clara,
sensata,
precisa y
oportuna.
Que sea
democrática.
Heterogeneidad.
• es un juicio más o menos
generalizado entre la población
respecto a los asuntos que son de
conocimiento colectivo
• expresa un grado de legitimidad
acerca del gobierno, sus actos, así
como de las demás instituciones
OPINIÓN
PÚBLICA
• es una noción cualitativa, es una
opinión pública autorizada, es una
opinión pública que se publica
• es la de una minoría que tiene
medios específicos y directos para
hacerse oír por el público, a través
de los voceros de opinión pública.
OPINIÓN
PUBLICADA
CUAL ES LA DISTINCIÓN QUE EXISTE ENTRE
OPINIÓN PUBLICA Y OPINIÓN PUBLICADA
La perspectiva política
valorativa: el diálogo
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La perspectiva
antropológica: el
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La perspectiva
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PRINCIPALES CONCEPTUALIZACIONES
CONTEMPORÁNEAS DE LA OPINIÓN
PÚBLICA
PÚBLICO Y OPINIÓN
PÚBLICA
El
público
en
general.
El
público
que
vota.
El
público
atento.
El
público
activo.
El término público tiene también a varios
sentidos. Ya se señaló, líneas arriba, que
la ambigüedad del término opinión
pública, según algunos autores, deviene
de estos varios sentidos del público.
Existe una acepción legal que se centra
en la idea de “apertura”, en el sentido de
ámbito abierto a todos (plaza pública,
lugar público, juicio público, etc.), en
contraste al de la esfera privada.
LOS FACTORES
COMPONENTES
DE LA OPINIÓN
PÚBLICALa presencia
de un tema.
La naturaleza
del público
Un complejo
de creencias
del público.
El número de
personas
involucradas
La expresión
de la opinión
pública.
Primera conclusión:
La opinión pública, siendo un fenómeno del instinto, se manifiesta, como
todo instinto, no-intelectualmente. Y, como lo propio de la inteligencia es
definir y esclarecer, se concluye que la opinión pública nunca se define,
nunca explica en términos de ideas su contenido instintivo. Es un estado
de mera tendencia; es una atmósfera, una presión, de ningún modo una
orientación o una actitud.
Segunda conclusión:
La Opinión Publica tiene que ver con una compleja red de intereses
que tratan de construir opinión, y presentarla como natural. El Estado y
los poderes económicos sociales son los principales factores de
creación de opinión pública, pero también cuentan la educación formal
(la escuela).
Tercera conclusión:
La opinión pública, como todo instinto, se manifiesta en forma
conservadora. El instinto no origina, no crea, no se adapta. La opinión
pública nunca se adapta, ni procura adaptarse; adapta las cosas a sí, o
procura hacerlo. Ante una novedad, o bien la absorbe y la convierte en
su sustancia, o bien la rechaza. Así es el instinto. La cualidad que busca
adaptarse a las cosas no es el instinto, es la inteligencia.

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  • 1. «OPINION PUBLICA» Facultad de derecho y ciencias política Doctora: Rondón Sarabia Sue Alumnos: García Salazar Alonso Gutiérrez Mayta Dennis Laura Quispe Emely Tejada Castro Avel
  • 2. OPINIÓN PUBLICA Es la tendencia o preferencia, real o estimulada, de una sociedad hacia hechos sociales que le reporten interés. IMPORTANCIA DE LA OPINIÓN PUBLICA Es muy relevante la opinión pública en la realidad social, al dotar a los sujetos sociales de las herramientas propicias para expresar sus apreciaciones frente a la sociedad política y civil de manera fundamentada como responsable para hacer tomar consciencia de las problemáticas sociales que a todos afectan en este mundo globalizado .
  • 3.  Desde una perspectiva racional y voluntarista, Ferdinand Tönnies (1902) entiende: “Opinión pública como conglomerado de puntos de vista, deseos y propósitos diversos y contradictorios, y opinión pública como potencia unitaria, expresión de la voluntad común”.  Desde una perspectiva mental estereotipada, Walter Lippmann (1922) sostiene que: “Las imágenes que se hallan dentro de las cabezas de los seres humanos, las imágenes de sí mismos, de los demás, de sus necesidades, propósitos y relaciones son sus opiniones públicas”.  Desde una perspectiva liberal democrática, Hans Speier (1950) entiende: “por opinión pública las opiniones sobre cuestiones de interés para la nación expresada libre y públicamente por gentes ajenas al gobierno, que pretenden tener el derecho de que sus opiniones influyan o determinen las acciones, el personal o la estructura de su gobierno”. Las definiciones colocan el acento en relación con los marcos de referencias conceptuales en que se sustentan. Por ejemplo:
  • 4.  Desde una perspectiva crítica normativa, Jürgen Habermas (1962) señala que: “Opinión pública significa cosas distintas según se contemple como una instancia crítica con relación a la notoriedad normativa pública, ‘representativa’ o manipulativamente divulgada, de personas e instituciones, de bienes de consumo y de programa”.  Desde una perspectiva sistémica informativa, Otto Baumhauer (1976) sostiene que: “La opinión pública es el producto del proceso transformativo de información introducida en el sistema abierto de clima de opinión pública”  Desde una perspectiva psicosocial, Elisabeth Noelle Neumann (1974) construye una definición operativa en la que sitúa la opinión pública como “las opiniones sobre temas controvertidos que pueden expresarse en público sin aislarse”  Desde una perspectiva de la ciencia política, Giovanni Sartori (1987) sostiene que la opinión pública es ante todo y sobre todo un concepto político. Para el investigador italiano la opinión pública es “un público, o multiplicidad de públicos, cuyos difusos estados mentales (de opinión) se interrelacionan con corrientes de información referentes al estado de la res pública”.
  • 5. El término "opinión pública" aparece por vez primera en 1750 en la obra de Jean Jacques Rousseau Discurso sobre las artes y las ciencias. En la Antigüedad la opinión pública se remitía simplemente al diálogo que establecían los notables, es decir, sólo aquellos que no dependían económicamente de otros. Posteriormente, esa situación empezó a cambiar. Se conceptualizaba entonces como la opinión "del pueblo". Durante el siglo XVIII español, el concepto de opinión pública equivalía a “opinión de la multitud”, normalmente expresada a través de una reunión masiva. A finales de este siglo, sin embargo, empieza a adquirir connotaciones cualitativas y adquiere las notas propias que le otorgaría el liberalismo, como instrumento de guía y control del gobernante. ORIGEN DE LA OPINIÓN PUBLICA
  • 6. TEORÍAS DE LA OPINIÓN PÚBLICA Teoría de la Comunicación. La comunicación ocurre cuando hay "interacción recíproca entre los dos polos de la estructura relacional (Transmisor Receptor)" realizando la "ley de bivalencia", en la que todo transmisor puede ser receptor, todo receptor puede ser transmisor. Teoría de Cultura de Masas. Esta teoría consigue fabricar a gran escala, con técnicas y procedimientos industriales; ideas, sueños e ilusiones, estilos personales, y hasta una vida privada en gran parte producto de una técnica. Teoría de la Ilustración. Encargada de combatir la ignorancia, superstición y la tiranía, construyendo así un mundo mejor. Teoría de la Estadística Social. permiten determinar el grado de conflicto o dificultad de entendimiento de un tema, para así tomar la decisión más adecuada a la que hubiera lugar.
  • 7. OPINIÓN • En Filosofía, se define Opinión: Grado de posesión de la verdad respecto de un conocimiento que se afirma como verdadero sin tener garantía de su validez. • En Periodismo, Es un género periodístico que se caracteriza por la exposición y argumentación del pensamiento de un personaje o medio de comunicación reconocido acerca de un tema. • En Sociología, Es la necesidad de expresar mediante palabras lo que se siente de acuerdo al tema de conversación. • En Psicología, Es un estado de creencia común que tiene una colectividad respecto a un asunto determinado. Donde el individuo formando parte de esa colectividad, expone su posición, la cual es acogida y aceptada. • La Real Academia define la Opinión: Juicio que se forma sobre algo cuestionable. PÚBLICA El Diccionario The Free, se define pública como; Una acción que se realiza ante un grupo de personas, atentas a todo lo dicho o hecho para que sea difundido y conocido por la gente. La Real Academia: Está a disposición de todos los ciudadanos. Que pertenece al estado o a su administración. En Sociología: Conjunto de personas que hay reunidas en un lugar, especialmente para ver un espectáculo o un acontecimiento. En Periodismo: Es lo que a nadie se lo oculta.
  • 9. Multitud: experiencia colectiva que comparte emociones. Masas: experiencia individual, aislada, de gente heterogénea, anónima. Público: Se desarrolla en respuesta a un tema, no una emoción. EL PÚBLICO EN LA OPINIÓN PÚBLICA
  • 10. CARACTERÍSTI CAS GENERALES DE LA OPINIÓN PÚBLICA Intensidad variable. que su opinión se relacione con un tema específico o el tema que se está tratando. Se expresa en múltiple formas; medios de comunicación, debates, reuniones, entre otros.Que sea clara, sensata, precisa y oportuna. Que sea democrática. Heterogeneidad.
  • 11. • es un juicio más o menos generalizado entre la población respecto a los asuntos que son de conocimiento colectivo • expresa un grado de legitimidad acerca del gobierno, sus actos, así como de las demás instituciones OPINIÓN PÚBLICA • es una noción cualitativa, es una opinión pública autorizada, es una opinión pública que se publica • es la de una minoría que tiene medios específicos y directos para hacerse oír por el público, a través de los voceros de opinión pública. OPINIÓN PUBLICADA CUAL ES LA DISTINCIÓN QUE EXISTE ENTRE OPINIÓN PUBLICA Y OPINIÓN PUBLICADA
  • 12. La perspectiva política valorativa: el diálogo democrático La perspectiva antropológica: el mecanismo sicosocial La perspectiva sociopolítica funcionalista: el haz de luz PRINCIPALES CONCEPTUALIZACIONES CONTEMPORÁNEAS DE LA OPINIÓN PÚBLICA
  • 13. PÚBLICO Y OPINIÓN PÚBLICA El público en general. El público que vota. El público atento. El público activo. El término público tiene también a varios sentidos. Ya se señaló, líneas arriba, que la ambigüedad del término opinión pública, según algunos autores, deviene de estos varios sentidos del público. Existe una acepción legal que se centra en la idea de “apertura”, en el sentido de ámbito abierto a todos (plaza pública, lugar público, juicio público, etc.), en contraste al de la esfera privada.
  • 14. LOS FACTORES COMPONENTES DE LA OPINIÓN PÚBLICALa presencia de un tema. La naturaleza del público Un complejo de creencias del público. El número de personas involucradas La expresión de la opinión pública.
  • 15. Primera conclusión: La opinión pública, siendo un fenómeno del instinto, se manifiesta, como todo instinto, no-intelectualmente. Y, como lo propio de la inteligencia es definir y esclarecer, se concluye que la opinión pública nunca se define, nunca explica en términos de ideas su contenido instintivo. Es un estado de mera tendencia; es una atmósfera, una presión, de ningún modo una orientación o una actitud. Segunda conclusión: La Opinión Publica tiene que ver con una compleja red de intereses que tratan de construir opinión, y presentarla como natural. El Estado y los poderes económicos sociales son los principales factores de creación de opinión pública, pero también cuentan la educación formal (la escuela). Tercera conclusión: La opinión pública, como todo instinto, se manifiesta en forma conservadora. El instinto no origina, no crea, no se adapta. La opinión pública nunca se adapta, ni procura adaptarse; adapta las cosas a sí, o procura hacerlo. Ante una novedad, o bien la absorbe y la convierte en su sustancia, o bien la rechaza. Así es el instinto. La cualidad que busca adaptarse a las cosas no es el instinto, es la inteligencia.