Gestion de la_tecnologia_y_desarrollo_de_negocios_tecnologicos

UNIVERSIDAD MAYOR

FACULTAD DE INGENIERIA

GESTION DE LA TECNOLOGIA Y

DESARROLLO DE NEGOCIOS

TECNOLOGICOS
Dr. Carlos Martínez Pavez

SANTIAGO DE CHILE, Abril 2002

INDICE

Pág.

PRESENTACION xvi

Elementos de Contexto xvi

Objetivos xxii

Análisis de Contenidos xxiii

CAPITULO I: DIMENSION ESTRATEGICA DE LA INNOVACION 1
TECNOLOGICA

1.1 Introducción 2
1.2 Sistema de Desarrollo Científico y Tecnológico 6
1.2.1 Incorporación de conocimiento 6
1.2.2 Utilización de conocimiento 6
1.2.3 Intermediación de conocimiento 7
1.2.4 Educación 7
1.2.5 Sistema de Gobierno 7
1.3 Entorno y Desafíos para los Actores del Sistema 8
1.3.1 Educación y adiestramiento técnico 8
1.3.2 Tendencias globales del desarrollo tecnológico 10
1.3.3 Modernización del Estado para el desarrollo económico y social 13
1.3.4 Desarrollo sustentable 14
1.3.5 Integración de los mercados 16
1.4 Sistema de Innovación 19
1.5 Planificación y Desarrollo de la Innovación 25
1.5.1 Bases de la planificación de la innovación 25
1.5.2 Fuentes de la innovación 26
1.5.3 Factores relevantes del desarrollo de la innovación 27
1.5.4 Principales conclusiones 32
1.6 Bibliografía 34
1.7 Bibliografía Obligatoria 38
1.8 Actividades 39

ii

CAPITULO II: GESTION DE LA INNOVACION TECNOLOGICA EN 40
LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL PARA SU
COMPETITIVIDAD

2.1 Gestión e Innovación Tecnológica 41
2.1.1 Aspectos generales 41
2.1.2 Definiciones 42
2.1.3 Resguardo de la transferencia 47
2.1.3.1 La necesidad de proteger las innovaciones 48
2.1.3.2 Los principales instrumentos 48
2.1.4 Fuerzas impulsoras 50
2.1.5 Cooperación universidad-empresa 52
2.1.6 Transferencia y difusión tecnológica 56
2.1.7 Comercialización 58
2.2 La Estrategia Tecnológica de la Empresa 60
2.2.1 La imposibilidad de la auto-suficiencia tecnológica 62
2.2.2 Alianzas tecnológicas 63
2.2.2.1 La cooperación, estrategia en crecimiento 63
2.2.2.2 Redes, clusters y networking 65
2.2.2.3 Exito o fracaso de los acuerdos de cooperación 66
2.3 El Plan Estratégico de Desarrollo Tecnológico 66
2.3.1 Diseño del Plan Tecnológico 67
2.3.2 Herramientas de apoyo 68
2.3.2.1 Matríz tecnología/producto 68
2.3.2.2 Vigilancia o alerta tecnológica 70
2.3.2.3 Matríz atractivo tecnológico/posición tecnológica 74
2.3.2.4 El árbol tecnológico dual 74
2.3.2.5 La matríz de acceso a la tecnología 75
2.3.2.6 La explotación sistemática de oportunidades en otros sectores: 76
los racimos o árboles tecnológicos
2.3.2.7 La prospectiva tecnológica 77
2.4 Algunas Clasificaciones de los Tipos más Conocidos de Estrategias 79
Tecnológicas
2.7 Actividades 85

iii

CAPITULO III: COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL 86
EN UNA VISION ESTRATEGICA

3.1 Introducción 87
3.1.1 Carácter específico de la competitividad 87
3.1.2 La necesidad de un nuevo paradigma 94
3.1.3 La ventaja competitiva de las empresas en las naciones 96
3.1.4 La estrategia competitiva 97
3.2 Elementos Teóricos 99
3.2.1 El Sistema de Competitividad 100
3.2.2 El ambiente o Diamante Competitivo 107
3.2.2.1 La plataforma urbana y regional 113
3.2.2.2 Toma de decisiones estratégicas 116
3.2.3 Desarrollo de la ventaja competitiva del sector. Las cinco fuerzas de la 118
competitividad
3.2.3.1 La Cadena del Valor 123
3.2.3.2 El Sistema del Valor 129
3.5 Actividades 133

CAPITULO IV: POTENCIALIDAD CIENTIFICO-TECNOLOGICA COMO 134
PILAR DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS NACIONES

4.2 Desarrollo Científico-Tecnológico 137
4.2.2 Gasto en investigación y desarrollo 138
4.3 Competitividad Internacional 154
4.3.1 Generalidades 154
4.3.2 Fuerzas de la competitividad 159
4.3.2.1 Activos y procesos 159
4.3.2.2 Globalidad y proximidad 160
4.3.2.3 Agresividad y atractivo 162
4.3.2.4 Calidad social y riesgo 164
4.3.3 Factores de medición de la competitividad según el Modelo del IMD 167
4.3.3.1 Factor ciencia y tecnología 168
4.3.3.2 Factor infraestructura 168
4.3.3.3 Factor gente 169

iv

4.3.3.4 Factor gestión 169
4.3.3.5 Factor finanzas 170
4.3.3.6 Factor gobierno 170
4.3.3.7 Factor internacionalización 171
4.3.3.8 Factor economía doméstica 171
4.3.4 Nuevo Modelo del IMD 189
4.3.5 Factores de medición de la competitividad según el Modelo del WEF 200
4.3.6 Productividad 211
4.3.7 Gestión de la calidad 220
4.3.8 Potencialidad Científico-Tecnológica 222
4.6 Actividades 236

CAPITULO V: CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD EN EL DESARROLLO 237
DE LA COMPETITIVIDAD

5.1 Gestión de Calidad 238
5.1.1 Introducción 238
5.1.2 Visión global de la gestión de calidad total 240
5.1.3 La gestión de la calidad total y la revolución de la calidad 241
5.1.3.1 Evolución de la calidad 241
5.1.3.2 Control de calidad y garantía de calidad 243
5.1.3.3 Gestión de calidad total 243
5.1.3.4 Los clientes 243
5.1.3.5 Costos de la calidad 244
5.1.3.6 Análisis funcional 245
5.1.3.7 Importancia de la gestión de calidad en la PYME 246
5.1.3.8 Calidad en la PYME 248
5.1.3.9 Instrumentos de apoyo a la PYME 250
5.1.4 Conclusiones 251
5.2 Productividad 254
5.2.1 La productividad en la empresa 254
5.2.2 El concepto de productividad 255
5.2.3 La relación producto/insumo 258
5.2.4 Diferenciación con otros conceptos 259
5.2.4.1 La rentabilidad 259
5.2.4.2 La economicidad 260
5.2.4.3 La eficiencia 262

v

5.2.4.4 Rendimiento 263
5.2.4.5 Calidad 263
5.2.4.6 Costos 264
5.2.5 Medición de la productividad 264
5.2.5.1 La medición del producto 265
5.2.5.2 La medición de los insumos 266
5.2.6 Quienes agregan el valor: productividad 267
5.2.6.1 Productividad parcial y total 267
5.2.6.2 Productividad media y marginal 268
5.2.6.3 Productividad física y productividad económica 268
5.2.7 Los factores productivos 269
5.2.8 El valor agregado 269
5.2.9 Variaciones de la productividad 271
5.2.9.1 Comparación con otras empresas 271
5.2.9.2 Comparación a través del tiempo 271
5.2.9.3 Niveles de agregación de los indicadores de productividad 272
5.2.10 Relación entre productividad del trabajo y otros factores productivos 272
5.2.10.1 Factor capital 272
5.2.10.2 Factor capital humano: educación, capacitación, conocimiento 272
5.2.10.3 Recursos naturales y medio ambiente 273
5.2.10.4 Factor trabajo 273
5.5 Actividades 277

CAPITULO VI: DESARROLLO DE LA COOPERACION UNIVERSIDAD 278
EMPRESA: HERRAMIENTA ESTRATEGICA PARA LA
COMPETITIVIDAD

6.1 Aspectos Generales 279
6.2 Mecanismos de Cooperación 281
6.2.1 Oficinas de cooperación industrial o enlace 281
6.2.2 Centros de cooperación industrial 282
6.2.3 Centros de investigación industrial 282
6.2.4 Asociados industriales o clubes 282
6.2.5 Estructuras internas para la transferencia de tecnología 282
6.2.6 Estructuras autónomas de transferencia tecnológica 283
6.2.7 Centros de inventos 283
6.2.8 Centros de incubación o incubadoras de empresas 283

vi

6.2.9 Empresas derivadas o conjuntas 284
6.2.10 Parques científicos, de investigación o tecnológicos 285
6.2.11 Unidades de entrenamiento industrial 287
6.3 Organización para la Cooperación 287
6.4 Formas de Cooperación 288
6.4.1 Consultoría académica 288
6.4.2 Proyectos 289
6.4.3 Programas de formación de recursos humanos 290
6.4.4 Mecanismos institucionales 290
6.4.5 Otras formas de cooperación 292
6.5 Aspectos Jurídicos de la Cooperación 293
6.5.1 Objeto del contrato 293
6.5.2 Duración 293
6.5.3 Precio 294
6.5.4 Obligaciones de la universidad 294
6.5.5 Obligaciones de la empresa 294
6.5.6 Propiedad de los resultados 294
6.6 Bases de un Modelo Flexible de Cooperación 295
6.6.1 Algunas consideraciones 295
6.6.2 Fases del desarrollo del modelo 302
6.6.2.1 Fase I: formas internas 303
6.6.2.2 Fase II: formas externas 303
6.6.2.3 Fase III: formas avanzadas 304
6.6.3 Aspectos relevantes para el desarrollo de la cooperación y nuevos 306
negocios
6.6.3.1 Instrumentos de estímulo para la cooperación universidad-empresa 306
6.6.3.2 Sobre la gestión de negocios 306
6.6.3.3 Sobre la organización para la cooperación universidad-empresa 307
6.6.3.4 Sobre el financiamiento 307
6.6.3.5 Sobre la creación de empresas tecnológicas 308
6.6.3.6 Sobre los criterios de evaluación para el apoyo a nuevas empresas 310
tecnológicas
6.6.3.7 Organización de la cooperación universidad-empresa 310
6.6.3.8 Algunas conclusiones 315
6.7 Desarrollo de la Cooperación Universidad-Empresa y de Nuevos 316
Negocios Tecnológicos
6.7.2 Creación de empresas tecnológicas 318

vii

6.7.3 Factores limitantes y dinamizadores 323
6.7.4 Estrategias 327
6.7.4.1 Estrategias del ámbito universitario 328
6.7.4.2 Estrategias del ámbito productivo 332
6.7.4.3 Estrategias del ámbito del desarrollo de regiones 336
6.7.4.4 Conclusiones 338
6.10 Actividades 348

CAPITULO VII: ASPECTOS ESENCIALES EN EL DESARROLLO DE 349
PROYECTOS Y NUEVAS EMPRESAS TECNOLOGICAS

7.1 La Evaluación de Proyectos de Desarrollo Tecnológico y la Creación 350
de Empresas Tecnológicas
7.2 Objetivos, Condiciones y Criterios para la Creación de Empresas 355
Tecnológicas
7.2.1 Factores de éxito en la creación de empresas 358
7.2.2 Dificultades 359
7.2.3 Conclusiones 359
7.3 Proceso de Generación de Nuevos Negocios 361
7.3.1 ¿Cómo identificar aquellas ideas de negocios con potencial comercial? 369
7.3.1.1 ¿Qué clase de ideas buscar? 370
7.3.1.2 ¿De dónde provienen las ideas? 371
7.3.2 ¿Cómo evaluar las ideas de negocios? 372
7.3.2.1 ¿Qué preguntas hacerse para evaluar las ideas? 373
7.3.2.2 Resultados de la evaluación 373
7.3.3 ¿Cómo coleccionar oportunidades de negocios? 374
7.3.4 ¿Cómo encontrar y entrenar potenciales emprendedores? 374
7.3.5 ¿Qué gente debería participar? 375
7.3.5.1 Identificación del grupo objetivo de emprendedores a educar y entrenar 375
7.3.5.2 Perfilamiento del grupo objetivo para el programa de educación y 376
entrenamiento
7.3.6 ¿Qué tipo de programas de educación y entrenamiento ofrecer? 376
7.3.7 ¿Cómo reclutar gente desde el grupo objetivo? 378
7.3.7.1 Antes que el programa sea difundido 378
7.3.7.2 Cuando la difusión ha comenzado 378
7.3.7.3 Cuando el período de postulación ha sido cerrado 379
7.4 Poniendo en Marcha un Programa de Educación y Entrenamiento 379
7.4.1 Conformando el team y la empresa 380
viii

7.4.2 ¿Cómo armar un team alrededor de una oportunidad de negocio? 383
7.4.3 ¿Cómo evaluar la oportunidad de negocio? 385
7.4.4 ¿Cómo preparar un plan de negocio? 388
7.4.5 Cómo obtener el financiamiento necesario para la partida de un nuevo 393
negocio
7.4.6 Lanzamiento del nuevo negocio 396
7.7 Actividades 401

CAPITULO VIII: INGENIERIA DEL PROYECTO 402

8.2 Inversiones 407
8.3 Calendario de Inversiones y Reinversiones 417
8.3.1 Calendario 417
8.3.2 Reinversiones 417
8.4 Métodos para Estimar Inversiones Totales 419
8.5 Ciclo de Desarrollo de los Proyectos de Inversión 419
8.5.1 Fase de pre-inversión 421
8.5.2 Fase de inversión (ejecución) 422
8.5.3 Fase operacional 422
8.8 Actividades 425

CAPITULO IX: PLAN DE NEGOCIO DE UN PROYECTO TECNOLOGICO 426

9.1 Antecedentes Generales 427
9.2 Principales Contenidos 427
9.2.1 Resumen ejecutivo 428
9.2.2 Descripción del negocio 428
9.2.3 Análisis del entorno en cuanto a oportunidades y amenazas 429
9.2.4 Operación del negocio 429
9.2.5 Organización y dirección 429
9.2.6 Propiedad y estructura de financiamiento 430
9.2.7 Análisis económico y financiero 430
9.2.8 Análisis de riesgo 430
9.2.9 Cronograma de actividades para la puesta en marcha 430

ix

9.5 Actividades 434

CAPITULO X: METODOLOGIA PARA EL DISEÑO DE UN PLAN DE 435
NEGOCIO DE UN PROYECTO TECNOLOGICO

10.1 Selección de una Idea en una Cartera 436
10.1.1 Realizar Brain Storming para listar ideas (máximo 10) 436
10.1.2 Matríz de selección 436
10.2 Síntesis de Perspectivas del Negocio 436
10.2.1 La innovación 437
10.2.2 El mercado 437
10.2.3 La empresa 437
10.2.4 El rol del creador 438
10.3 Descripción de la Innovación 438
10.3.1 Origen tecnológico 438
10.3.2 Campo de aplicación 439
10.3.3 Tipo de innovación y sus ventajas 439
10.3.4 Propiedad Industrial 439
10.4 El Mercado 439
10.4.1 El producto 440
10.4.2 El proceso 441
10.5 La Empresa y la Misión del Negocio 444
10.5.1 Misión del negocio 444
10.5.2 La función de marketing 445
10.5.3 La función de investigación y desarrollo 445
10.5.4 La función administrativa, organización y dirección general 446
10.5.5 La función comercial 446
10.5.6 La función de producción 447
10.5.7 Análisis de la situación competitiva 447
10.6 El Rol del Creador en la Empresa 448

CAPITULO XI: TRABAJO EN EQUIPO 449

11.1 El Trabajo en Equipo 450
11.1.1 Las condiciones básicas del trabajo en equipo 450
11.1.2 ¿Cómo desarrollar el trabajo en equipo? 457
11.1.3 ¿Cómo mejorar el trabajo en equipo?. El auto-examen 458

x

11.2 Los Equipos de Trabajo 459
11.2.1 ¿Qué es un equipo de trabajo? 460
11.2.2 Criterios para juzgar la eficacia de un equipo de trabajo 461
11.2.3 Condiciones que ha de reunir el proceso conducente a que un equipo de 461
trabajo sea eficaz
11.2.4 Factores que configuran las condiciones conducentes al logro de la 461
eficacia
11.2.5 Pasos para implantar equipos de trabajo 464
11.3 Trabajo en Equipo: La Visión en la Empresa 465
11.3.1 Introducción 465
11.3.2 La necesidad de trabajar en equipo 466
11.3.3 Trabajo en equipo en labores creativas 469
11.3.4 Liderazgo: fortaleza básica del éxito empresarial 469
11.3.5 Requisistos para integrar un equipo triunfador 470
11.3.6 Papel del liderazgo 474

xi

INDICE DE FIGURAS

Figura No. 1 Modelo de Desarrollo Tecnológico 23
Figura No. 2 El Proceso de Elaboración de la Estrategia Tecnológica 68
Figura No. 3 El Proceso Iterativo de Elaboración de las Estrategias Corporativa 69
y Tecnológica
Figura No. 4 Atractivo/Posición Tecnológica para la Empresa 75
Figura No. 5 Matríz de Acceso a la Tecnología 76
Figura No. 6 El Diamante Competitivo 108
Figura No. 7 Factores de Impulso del Desarrollo 116
Figura No. 8 Las Cinco Fuerzas Competitivas que Determinan la Competencia 118
en el Sector
Figura No. 9 Estrategias Genéricas 123
Figura No. 10 Contenido Tecnológico de las Etapas de la Cadena del Valor 124
Figura No. 11 El Iceberg de la Competitividad 158
Figura No. 12 Los Factores de la Competitividad 166
Figura No. 13 Factores de la Competitividad 192
Figura No. 14 Clasificación de Algunos Países en Relación a su Potencialidad 229
Científico-Tecnológica (Y) y Ranking de Competitividad (X)
Figura No. 15 Paradigma Empresarial 363
Figura No. 16 Proceso de Desarrollo de Nuevos Negocios 364
Figura No. 17 Generación y Crecimiento de Nuevos Negocios 366
Figura No. 18 Infraestructura de Soporte 367
Figura No. 19 Ambiente Operacional 368
Figura No. 20 Elementos de un Programa de Partida de Negocios 382
Figura No. 21 Etapas de la Evaluación 386
Figura No. 22 Ruta para el Emprendedor 397
Figura No. 23 Flujo de Materiales 404
Figura No. 24 Proceso de Fabricación de Amoníaco 404
Figura No. 25 Balance de Energía 406
Figura No. 26 Preparación para Integrar un Equipo Triunfador 475

INDICE DE CUADROS

Cuadro No. 1 Secuencia de Construcción de la Ventaja Competitiva 111
Cuadro No. 2 Las Reuniones de Trabajo 455
Cuadro No. 3 Cómo Conducir una Reunión 456
Cuadro No. 4 Cómo Participar en Reuniones 457

xii

INDICE DE TABLAS

Tabla No. 1 Gasto en I&D de Algunos Países Desarrollados 140
Tabla No. 2 Gasto Promedio en I&D de Algunos Países Desarrollados 141
Tabla No. 3 Gasto Histórico en I&D de Países Recientemente Industrializados 142
Tabla No. 4 Gasto Promedio en I&D de Algunos Países Recientemente 143
Industrializados
Tabla No. 5 Gasto per Capita en I&D de Algunos Países Desarrollados 145
Tabla No. 6 Gasto per Capita en I&D de Algunos Países Recientemente 146
Industrializados
Tabla No. 7 Financiamiento Promedio de la I&D en Países Seleccionados por 147
Parte de la Empresa, Porcentaje del Gasto en I&D
Tabla No. 8 Ranking de Competitividad de Algunos Países Desarrollados 172
Tabla No. 9 Ranking de Competitividad de Algunos Países Recientemente 173
Industrializados
Tabla No. 10 Ranking de Competitividad en Ciencia y Tecnología de Algunos 174
Países Desarrollados
Tabla No. 11 Ranking de Competitividad en Ciencia y Tecnología de Algunos 175
Países Recientemente Industrializados
Tabla No. 12 Ranking de Competitividad en Infraestructura de Algunos Países 176
Desarrollados
Tabla No. 13 Ranking de Competitividad en Infraestructura de Algunos Países 177
Recientemente Industrializados
Tabla No. 14 Ranking de Competitividad en Gente (People) de Algunos Países 178
Desarrollados
Tabla No. 15 Ranking de Competitividad en Gente (People) de Algunos Países 179
Tabla No. 16 Ranking de Competitividad en Gestión (Management) de Algunos 180
Tabla No. 17 Ranking de Competitividad en Gestión (Management) de Algunos 181
Tabla No. 18 Ranking de Competitividad en Finanzas de Algunos Países 182
Desarrollados
Tabla No. 19 Ranking de Competitividad en Finanzas de Algunos Países 183
Tabla No. 20 Ranking de Competitividad en Gobierno de Algunos Países 184
Desarrollados
Tabla No. 21 Ranking de Competitividad en Gobierno de Algunos Países 185

xiii

Tabla No. 22 Ranking de Competitividad en Internacionalización de Algunos 186
Tabla No. 23 Ranking de Competitividad en Internacionalización de Algunos 187
Tabla No. 24 Ranking de Competitividad en Economía Doméstica de Algunos 188
Tabla No. 25 Ranking de Competitividad en Economía Doméstica de Algunos 189
Tabla No. 26 Ranking de Competitividad de los Macro-Factores de Algunos 197
Países Desarrollados (Año 2001)
Tabla No. 27 Ranking de Competitividad de los Macro-Factores de Algunos 198
Países Recientemente Industrializados (Año 2001)
Tabla No. 28 Ranking del Atractivo de la Localización de Algunos Países 199
Desarrollados (Año 2001)
Tabla No. 29 Ranking del Atractivo de la Localización de Algunos Países 200
Recientemente Industrializados (Año 2001)
Tabla No. 30 Ranking del Indice General de Competitividad de Algunos 204
Tabla No. 31 Ranking del Indice General de Competitividad de Algunos Países 205
Tabla No. 32 Ranking de Competitividad de Algunos Países Desarrollados 206
Tabla No. 33 Ranking del Competitividad de Algunos Países Recientemente 207
Industrializados
Tabla No. 34 Ranking de los Componentes del Indice General de Competitividad 208
de Algunos Países Desarrollados
Tabla No. 35 Ranking de los Componentes del Indice General de Competitividad 209
de Algunos Países Recientemente Industrializados
Tabla No. 36 Ranking de los Componentes del Indice de Crecimiento de la 210
Competitividad de Algunos Países Desarrollados
Tabla No. 37 Ranking de los Componentes del Indice de Crecimiento de la 211
Competitividad de Algunos Países Recientemente Industrializados
Tabla No. 38 Productividad Global per Capita de Algunos Países Desarrollados 215
Tabla No. 39 Productividad Global per Capita de Algunos Países Recientemente 216
Industrializados
Tabla No. 40 Productividad Horaria de Algunos Países Desarrollados (Año 2000) 217
Tabla No. 41 Productividad Horaria de Algunos Países Recientemente 218
Industrializados (Año 2000)
Tabla No. 42 Productividad Global per Capita de Algunos Países Desarrollados 219
(Año 2000)

xiv

Tabla No. 43 Productividad Global per Capita de Algunos Países Recientemente 220
Industrializados (Año 2000)
Tabla No. 44 Potencialidad Científico-Tecnológica de Algunos Países 227
Desarrollados
Tabla No. 45 Potencialidad Científico-Tecnológica de Algunos Países 228
Tabla No. 46 Balanza Tecnológica de Países Seleccionados 230
Tabla No. 47 Evaluación del Potencial del Negocio Mediante el Margen Bruto 388
Tabla No. 48 Estructura de Ingresos y Costos 415
Tabla No. 49 Resumen del Cálculo 416
Tabla No. 50 Indices Porcentuales para Determinar Inversiones de Plantas 420
Tabla No. 51 Método de Lang para la Deter3minación de Inversiones 421

xv

PRESENTACION

ELEMENTOS DE CONTEXTO

La integración y globalización económica, los desarrollos de las tecnologías de la
información y de las telecomunicaciones, han llevado a una alta y compleja competitividad
a nivel mundial, que se caracteriza por el dominio de nuevas tecnologías, calidad de los
productos y servicios y exigencias crecientes dek los clientes.

Los productos incorporan nuevos avances tecnológicos e innovación, fruto de un gran
esfuerzo en investigación y desarrollo (I&D). A su vez, la fuerte competencia entre las
empresas, obliga a concentrar los esfuerzos en plazos más cortos, en una mejor capacidad
de I&D y de gestión tecnológica, en una fuerza laboral de alta productividad, en
innovaciones tecnológicas competitivas y en un creciente nivel de flexibilización de la
producción por las exigencias de los procesos de globalización que llevan a una gran
competitividad entre empresas, países y regiones.

La innovación involucra el paso por una serie de etapas: desde la concepción de la idea, la
I&D, la ingeniería de producción, el marketing, la comercialización y hasta el servicio de
post-venta; aquí la universidad participa en las fases iniciales (I&D) solamente; por lo
tanto, el incrementar el gasto en I&D sin la visión de la empresa, no conlleva un incremento
de la transferencia y difusión de tecnologías y el consiguiente éxito de la innovación, tal
como ha sido demostrado en los países más avanzados, con lo que se concluye que la
innovación se hace visible (o exitosa) con la participación directa de la empresa, sin
desconocer que se requiere de un conjunto de etapas y adición gradual de conocimiento en
cada una de ellas, mediante la articulación o interacción entre los actores del Sistema de
Innovación como son las universidades, las empresas, las organizaciones y el gobierno.

El proceso de transferencia y difusión en muchos países presenta ciertas imperfecciones
entre la investigación (producción del conocimiento), el entrenamiento técnico, la
movilidad en el trabajo, la interacción profesional y técnica (transferencia del
conocimiento tecnológico) y la capacidad de las empresas para absorber las nuevas
tecnologías y el know-how, al contrario de lo que ocurre en las economías basadas en el
conocimiento, donde se observa una adecuada combinación entre la producción de
conocimientos, los mecanismos de transferencia y difusión tecnológica y las capacidades de
individuos, empresas y organizaciones para usar el conocimiento como una herramienta
estratégica en la producción de bienes y servicios.

xvi

Por ello, se requiere disponer de capacidades humanas que comprendan la importancia de la
inversión en I&D, la calidad de los recursos humanos, los niveles de productividad y calidad,
la infraestructura tecnológica y de información y la capacidad de gestión en el manejo del
proceso de innovación tecnológica en el contexto de la competitividad de los países.

El Curso orientado a la problemática de la gestión e innovación de la tecnología, la
competitividad y el desarrollo de nuevos negocios tecnológicos, parte enfatizando el papel de
la ciencia y la tecnología como la base del desarrollo de cada país, lo que lleva a visualizar la
necesidad de estimular y consolidar su generación, difusión, transferencia y utilización, por ser
ellas los factores determinantes en la eficiencia del quehacer de un país y en la solución de los
problemas básicos que le aquejan, tal como ha sido observado en los países industrializados.

De lo anterior se desprende que es necesario articular estrechamente el Sistema de Innovación
con el Sistema Económico e incrementar y mejorar la capacidad científica y tecnológica
mediante una vinculación más estrecha entre los actores de la generación o incorporación,
transformación y utilización del conocimiento científico-tecnológico, así como de su
transferencia y difusión y el diseño de mecanismos de financiamiento para ciencia y
tecnología, de forma de incrementar el gasto en I&D a nivel país.

También, resulta claro al observar la experiencia de los países desarrollados, que se debe
considerar la inversión en capital humano como el pilar sobre el que descansa el desarrollo de
cada país; la innovación y la transferencia de tecnología requieren recursos humanos altamente
calificados (investigadores, técnicos de investigación, gerentes, administradores de ciencia y
tecnología y gestores tecnológicos); una alta productividad de la empresa, por su parte,
requiere de trabajadores calificados para el uso de elementos sofisticados.

El dominio tecnológico de los países industrializados, muestra cambios en el concepto
estratégico de la tecnología al ser considerada como un elemento clave en la creación de
ventajas competitivas, lo que obliga a dedicar esfuerzos sostenidos a I&D, creatividad, uso de
conocimientos y a la capacidad de los recursos humanos, por su impacto en la productividad y
en la calidad de los productos y servicios.

De aquí fluye claramente que la ciencia y la tecnología se cuentan entre las ventajas
competitivas fundamentales de las principales naciones desarrolladas. El esfuerzo de estos
países, medido como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) dedicado a I&D, es
considerablemente superior a las cifras conocidas para nuestros países. Este indicador es el
más utilizado para medir las capacidades científico-tecnológicas y se menciona que cada país
debería diseñar estrategias para incrementar este gasto. Sin embargo, ello es posible si un país

xvii

dispone de capacidades o competencias para el uso eficiente de los recursos, así como de la
necesaria infraestructura tecnológica, capacidades humanas y de gestión, entre otras.

En cuanto al contexto en el que se produce la innovación, se observa que en muchos países el
acento principal en su concepción no está en la empresa, al contrario de los países
desarrollados, donde las actividades involucran a la empresa en la adecuación y utilización
de la innovación en procesos productivos, por cuanto la transferencia de conocimientos
científicos, tecnológicos y técnicos debe estar adecuada y existir las capacidades para
incorporarlos en la producción. Por lo tanto, se debe entender que el mayor gasto en I&D y
la participación directa de la empresa lleva a innovaciones en productos, procesos y servicios
que significan claros beneficios para la sociedad en cuanto a calidad y estándar de vida,
competitividad de la economía, mayor seguridad nacional, nuevas herramientas de diagnóstico
y tratamiento de enfermedades y la protección del medio ambiente mediante tecnologías
limpias.

Las estrategias adoptadas por las empresas de países desarrollados para llevar a cabo I&D en
campos de las tecnologías de la información (software y hardware, telecomunicaciones,
automatización industrial y microelectrónica), en una modalidad cooperativa, se han
incrementado en forma considerable en el último tiempo, no sólo entre empresas, sino también
entre institutos o laboratorios públicos y universidades en razón de la necesidad de compartir
costos de desarrollo elevados, instrumentación sofisticada y capacidades científicas. Para la
empresa aparecen razones adicionales en cuanto al riesgo en el desarrollo de productos por sus
reducidos ciclos de vida, el aumento en la complejidad multidisciplinaria de las tecnologías, la
competencia extranjera en los mercados domésticos y globales, la posibilidad de generar
sinergia por la complementariedad de los recursos humanos e infraestructura, junto a lograr
economías de escala.

Al analizar la situación de América Latina, la debilidad histórica observada en la empresa con
relación a la I&D, tiene directa relación con su actual desempeño competitivo en los mercados
globales. Esta debilidad se origina por la estrategia de sustitución de importaciones en
mercados fuertemente protegidos, antes que orientar el proceso de industrialización hacia la
exportación como fue el caso de los países asiáticos, que les permitió asimilar conocimientos
avanzados e innovar en tecnologías para su inserción en los mercados internacionales.

El invertir en I&D significa asignar recursos para obtener nuevos conocimientos, no
plenamente apropiables y asumir un riesgo de fracaso técnico y/o comercial. Todo ello
influye en nuestros países para que algunas empresas rehuyan invertir en I&D. Además, por
la cultura empresarial de corto plazo, no existe una preocupación por los aspectos
tecnológicos ni de innovación, sino más bien por los aspectos de producción y mercado, por

xviii

cuanto se cree que los sectores tradicionales plantean problemas técnicos que pueden ser
resueltos con las capacidades locales, lo que es peligroso para demandas tecnológicas más
complejas. Esto lleva a la necesidad de dinamizar y consolidar las vinculaciones entre
universidades, institutos o centros tecnológicos y empresas.

Al analizar el tema de la competitividad, se observa que ella es cada vez más agresiva, por
lo que se debe buscar mayores niveles de eficiencia en los procesos productivos, incorporar
valor agregado, incrementar la calidad en los productos y servicios y promover el desarrollo
de procesos productivos no contaminantes, entre otros. El Estado, por su parte, reconoce
que el nivel de competitividad descansa también sobre pilares como la salud, la educación,
la inversión pública en I&D, las estrategias de desarrollo, la calidad del capital humano, la
superación de los niveles de pobreza y de su propia modernización.

Las ventajas comparativas basadas solamente en mano de obra barata, capital y recursos
naturales, han dejado de tener una preponderancia vital; para lograr insertarse en los
mercados actuales, estas ventajas básicas, deben s complementadas con métodos basados
er
en la inteligencia, la preparación de la fuerza laboral y una orientación hacia la satisfacción
total del cliente.

La competitividad posee una base tecnológica y un carácter estructural; los productos que
compiten con éxito en los mercados internacionales, son sólo la parte visible del iceberg, de
una extensa y variada red anclada en la calidad del espacio económico y tecnológico donde
opera y se puede representar claramente por un modelo que adiciona factores como
productividad y calidad que emanan del iceberg, que se alcanzan mediante una base de
políticas, mecanismos y estrategias, cultura, educación y calidad de los recursos humanos e
innovación.

De ahí que la competitividad viene a representar la habilidad de una nación para generar valor
agregado y así incrementar el bienestar nacional por medio del manejo de activos y procesos,
agresividad y atractivo, globalidad y proximidad y por la integración de estas relaciones en un
modelo económico y social. Luego, el concepto de competitividad une los aspectos tangibles e
intangibles de cómo una nación crea riqueza; encierra las dimensiones sociales de la
economía, tales como sistemas de precios y educación, que a menudo son ignorados.

La mayor parte de los estudios sobre competitividad combina los temas de balanza externa
con la performance interna dando lugar a definiciones tales como crecimiento sin
desbalances de comercio. El World Economic Forum de Ginebra y el International
Institute for Management Development de Laussane, por su parte, consideran la aplicación

xix

de indicadores objetivos para evaluar si un país crea proporcionalmente más riqueza en los
mercados mundiales que sus competidores.

El incremento de la productividad de un país, es un elemento crítico para la competitividad
internacional, junto a la infraestructura tecnológica para asegurar el crecimiento, dado que
sólo una alta productividad puede mantener altas tasas de crecimiento.

En la medida que la empresa progrese en términos de productividad y calidad, estará
avanzando hacia un mayor dominio de los aspectos tecnológicos de procesos y productos y
de su competitividad; también, tendrá necesidad de ir enfrentando problemas cada vez más
complejos en administración de la tecnología, pero esto ocurrirá en la forma de un proceso
gradual de aprendizaje. Aquí, la gestión de la tecnología se constituye en una dimensión
estratégica en la empresa, que sale del ámbito de la I&D (como se la concibe generalmente
en la universidad) y llega a proveedores, servicios de ingeniería, diseño industrial,
marketing y organización, investigación contratada, adquisición de tecnología, alianzas
estratégicas, fabricación, distribución y servicios de post-venta.

Durante estos últimos años, la revolución tecnológica en la forma de computadores,
telecomunicaciones e INTERNET han impactado en la competitividad de todas las
naciones. En este escenario, la infraestructura tecnológica se ha transformado en un bien
clave para la competitividad que requiere el desarrollo de habilidades para operar la
infraestructura tecnológica; es decir, poseer una fuerza de trabajo calificada.

Así, surge la necesidad de disponer de nuevos elementos para visualizar las opciones
estratégicas de las naciones y sus empresas; esto es, poder contar con indicadores que
apoyen más eficientemente la elección de orientaciones de las políticas públicas con relación
al desarrollo del Sistema de Innovación.

Por la creciente globalización de los mercados y la constante búsqueda de competitividad,
nuevos tipos de relaciones están siendo creados o desarrollados: investigación pre-
competitiva y nuevos productos y servicios a niveles nacional e internacional. Así, un nuevo
paradigma ha emergido, el cual incluye tecnologías, gestión y organización, nuevas formas
de cooperación entre empresas y más fuertes vínculos entre ella y la comunidad científica,
además del intercambio y difusión de la información entre muchos agentes a través de las
redes de información.

En este contexto, un creciente número de empresas, universidades y otras organizaciones,
están extendiendo sus esfuerzos hacia la constitución de un amplio pool de conocimiento
comerciable a un nivel mundial.

xx

Las empresas necesitan hoy en día disponer de personal que asuma tareas como la búsqueda
de información técnica, la selección y negociación de tecnología, creación de carteras de
proyectos innovativos, integración de la planificación estratégica con la tecnológica, dirección
de personal creativo y gestión del financiamiento para el desarrollo de proyectos (con riesgo).

Por su parte, la universidad, requiere personal especializado para realizar la planificación,
gestión y financiamiento de la I&D y el establecimiento y consolidación de vínculos con la
empresa. También, el sector público requiere especialistas para estimular y promover el
desarrollo científico-tecnológico, la innovación, la productividad, la calidad y por ende, la
competitividad de las empresas.

La automatización de la producción, la información de empresas y la difusión de mercados
electrónicos, se incrementará rápidamente; surge el desafío de construir nuevas ventajas
competitivas. Para lograrlo, es necesario aumentar la incorporación de nuevos conocimientos e
innovaciones a la producción de bienes y servicios, formar una fuerza de trabajo de calidad
mundial y estimular la emergencia de nuevos sectores intensivos en tecnologías digitales tales
como servicios productivos, industrias de turismo, servicios financieros, servicios de
educación, así como las industrias culturales y audiovisuales.

Los cambios que se empiezan a experimentar en la vida cotidiana, transformarán
radicalmente las formas de trabajo y estudio, los hábitos de cultura y entretención, el modo de
cómo se comercia, se informa o se comunica y la manera cómo se accede a servicios básicos
como el transporte, la educación y la salud.

También, el Estado, sufrirá importantes cambios en la medida que siga incrementando su
informatización y el uso de las redes electrónicas. Así, se podrá modernizar la gestión
pública y profundizar la descentralización del Estado, abriendo nuevos caminos para lograr
el desarrollo y bienestar.

Debido a estas transformaciones emerge la Sociedad de la Información o Sociedad del
Conocimiento, donde la generación, procesamiento y distribución de conocimientos e
información constituirán la fuente fundamental de productividad, bienestar y poder.

Por lo tanto, aparece claramente la necesidad de buscar, el acceso a las redes de
información y de servicios, desarrollar nuevas capacidades competitivas aplicadas a nuevos
negocios, a partir de las oportunidades que ofrece la rápida evolución de las tecnologías de
información y comunicación y utilizar las potencialidades de las tecnologías y la carretera
de la información, como impulso al desarrollo de un país.

xxi

La formación o el desarrollo de nuevas empresas impacta en la rivalidad interna de las
empresas al crear nuevos competidores dentro de un país. También, la creación de nuevos
negocios es vital para mejorar la ventaja competitiva porque la innovación en el sector mejora.

Normalmente, las nuevas empresas sirven nuevos segmentos y utilizan nuevos
procedimientos, a veces, no convencionales, que los rivales más antiguos no alcanzan a
identificar a los no que pueden responder por la falta de flexibilidad.

Por lo anterior, la formación de nuevas empresas es parte integrante de la forma en que un
determinante refuerza a los otros, desde la visión del Diamante de Porter.

El proceso de creación de empresas en una nación tiene mucho que ver con la ventaja
competitiva de los sectores nacionales. Se identifican dos mecanismos básicos mediante los
que se forman nuevas empresas. Uno es el establecimiento de empresas completamente
nuevas, que pueden derivarse de empresas ya establecidas, que pueden fundarlas los
empleados de proveedores y clientes o que son el resultado de ideas surgidas durante la
formación académica o la investigación universitaria. Las circunstancias nacionales que
propician esta forma de creación son muy variadas.

El otro mecanismo es la diversificación interna hacia nuevos sectores por parte de empresas
establecidas. El éxito nacional en un sector se beneficia de la activa incorporación interna por
parte de empresas de sectores conexos. La diversificación mediante el desarrollo interno se
produce casi siempre mediante diversificación conexa porque crear un nuevo participante a
partir de cero exige casi siempre que la empresa tenga una buena base de competencias
apropiadas. Tanto conocimiento como activos se transfieren de la empresa existente a la
nueva, lo que mejora las perspectivas de logro de una ventaja competitiva.

OBJETIVOS

El objetivo general del Curso, se orienta a apoyar la formación de capacidades en el manejo de
la tecnología y el desarrollo de nuevos negocios.

Los objetivos específicos del Curso son los siguientes:

1. Presentar antecedentes, elementos de contexto, conceptos y modelos vinculados a la
gestión de la innovación, de la cooperación entre la oferta y la demanda de servicios
científico-tecnológicos y del desarrollo de la competitividad de empresas, países y
regiones.

xxii

2. Desarrollar capacidad de comprensión de la problemática y de las oportunidades
inherentes a la gestión de la tecnología y de su potencialidad en actores de los sistemas
nacionales de innovación.

3. Desarrollar capacidad profesional en gestión de la innovación y de la competitividad
para apoyar el proceso de diseño de políticas, mecanismos e instrumentos de fomento
y de estrategias nacionales (regionales) de desarrollo hacia la competitividad integral
de un país (región).

4. Identificar los elementos críticos para el desarrollo de nuevas empresas.

5. Desarrollar capacidades para la gestión de nuevos negocios tecnológicos.

ANALISIS DE CONTENIDOS

El Curso “Gestión de la Tecnología y de Nuevos Negocios Tecnológicos”, se ha
estructurado en once Capítulos Temáticos para cubrir el desarrollo de los temas de innovación
y competitividad.

En el Capítulo I “Dimensión Estratégica de la Innovación Tecnológica”, se presenta el
Modelo de Desarrollo Científico-Tecnológico y los sub-sistemas que lo componen, analizados
desde el punto de vista de la transferencia de conocimientos; se analiza el papel estratégico del
desarrollo científico y tecnológico (investigación y desarrollo de tecnologías, adaptación,
invención, innovación y difusión científica y tecnológica); se presentan y analizan las
tendencias globales del desarrollo tecnológico y el papel estratégico de la educación y el
adiestramiento técnico, las condicionantes del desarrollo tecnológico (capacidad de selección
de tecnologías, de asimilación y difusión, de adaptación, mejoramiento y de creación, de
formación de recursos humanos y adiestramiento técnico, de servicios científico-tecnológicos,
marco jurídico, redes de información, circuitos de información tecnológica; la modernización
del Estado y los desafíos del desarrollo sustentable.

Se analiza el Sistema de Innovación en cuanto a definiciones, características, funciones,
actores, actividades involucradas, flujo de conocimientos, articulación y operación del
Sistema; al mismo tiempo, se analiza el proceso de planificación y desarrollo de la innovación,
estableciendo los aspectos básicos, las fuentes de innovación y los factores relevantes del
desarrollo de la innovación.

En el Capítulo II “Gestión de la Innovación Tecnológica en la Estrategia Empresarial
para su Competitividad”, se analizan los temas relativos a la gestión e innovación

xxiii

tecnológica: definiciones, campos de acción y actividades involucradas, conceptualización
del proceso, modelos y tipologías de innovación, resguardo de la transferencia como los
aspectos vinculados a la protección de la propiedad industrial y propiedad intelectual; la
protección de las invenciones (patentes, modelos de utilidad y diseño industrial); la
protección de los signos distintivos (marcas, nombres comerciales y rótulos) y la protección
de la inversión extranjera y de la transferencia de tecnología, cooperación y
comercialización.

Se presenta y analiza el proceso de diseño de estrategias tecnológicas en la empresa; la
tecnología como factor clave de la competitividad internacional, innovación y estrategias
corporativas; alianzas; la estrategia empresarial (conceptos y matrices de posición,
formulación y administración de estrategias); herramientas (matriz tecnología-producto,
matriz ADL, árbol tecnológico dual, matriz atractivo tecnológico-posición tecnológica, los
racimos o árboles tecnológicos, las core competences, las carteras de tecnología); la
planificación estratégica de la tecnología (plan estratégico de desarrollo tecnológico, tipos
de estrategias tecnológicas).

Se presentan aspectos de política sobre la adquisición de conocimientos tecnológicos a
través de la I&D (desarrollo propio, outsourcing, redes, clusters, networking, alianzas
estratégicas, I&D contratada en la universidad).

Dentro de la elaboración del plan estratégico de desarrollo tecnológico se analiza su diseño,
las herramientas de apoyo a utilizar; la tecnología en la empresa y los efectos de la
globalización en la gestión de la tecnología (adquisición de conocimientos tecnológicos,
acuerdos de cooperación tecnológica); manejo de las tecnologías adquiridas y creación de
know-how tecnológico, modificación o adaptación de tecnologías, cambios radicales e
incrementales; herramientas de gestión de recursos tecnológicos (inventario, vigilancia,
evaluación, enriquecimiento y optimización); estrategias de transferencia de tecnología
(reactiva, ofensiva, de inversión, de franquicia, de alianzas estratégicas); la vigilancia
tecnológica (organización, bases de datos y cienciometría, mapas tecnológicos); la
previsión tecnológica (prospectiva del cambio tecnológico, métodos proyectivos y
prospectivos). Por último, se entregan algunas clasificaciones de las estrategias
tecnológicas más comunes.

El Capítulo III “Competitividad y Desarrollo Empresarial en una Visión Estratégica”,
está orientada a presentar los elementos de contexto de la competitividad y el papel de las
empresas en la competitividad de un país o una región.

xxiv

A través de los aspectos teóricos o conceptuales de la competitividad, se presenta una visión
global del proceso para llegar al análisis del Sistema de Competitividad que determina el
camino lógico hacia la competitividad. Se presentan los aspectos de definiciones, de visión
(teórica y demostrada); los mecanismos de dirección; los modelos mentales (percepciones
sobre fortalezas y debilidades); la estrategia demostrada (económica, social y cultural). Los
eventos externos. Las cuatro fuerzas (económica, cultural, demográfica y política); los
objetivos o pretensiones de la gente y las organizaciones (nacionales, regionales y urbanas)
para facilitar el cambio; las herramientas gubernamentales (instrumentos de la autoridad
económica (monetarios, fiscales, de comercio, de inversión extranjera, ingresos y salarios,
desarrollo nacional, regional y urbano); el ambiente competitivo o Diamante Competitivo,
como el eje central de la práctica de la competitividad; el proceso de toma de decisiones o
alternativas estratégicas para la competitividad; las categorías de aprendizaje (competidores,
clientes y estructuras de costo); el impacto de la productividad (calidad de los productos,
adición de características deseables, innovación tecnológica y eficiencia productiva).

Se analiza la estructura económica del sector y posición relativa de la empresa: amenazas
de los compradores, de nuevos competidores, de nuevos proveedores y de nuevos
sustitutos; rivalidad entre competidores existentes; las preguntas claves: atractivo del
segmento y posición relativa de la empresa en el sector. La Cadena del Valor.

El Capítulo IV “Potencialidad Científico-Tecnológica como Pilar de la Competitividad de
las Naciones”, analiza el desarrollo científico-tecnológico, la I&D en los países (gasto y
distribución, al interior de la empresa, fuera de la empresa, alianzas entre empresas); empresas
líderes, empresas seguidoras. I&D en las empresas de productos y servicios (tradicionales y de
alto contenido tecnológico); estrategias de I&D (desarrollo de conocimiento versus cercanía al
mercado); investigación pre-competitiva.

Se entregan los aspectos de contexto de la competitividad de las naciones y el Paradigma de
Porter para explicar el éxito de los países en la economía global.

Se presenta la definición de la competitividad de las naciones; el Modelo de
Competitividad; el Iceberg de la Competitividad (activos, procesos, políticas, instrumentos
y estrategias, innovación, educación, productividad y calidad); las cuatro fuerzas: activos y
procesos, agresividad y atractivo, globalidad y proximidad, calidad social y riesgo.

Se muestran los aspectos metodológicos para la medición de la competitividad según el
Modelo del International Institute for Management Development: data dura (indicadores
estadísticos) y data blanda (encuesta de opinión); cálculo de los rankings; los factores y (sub-
factores): economía doméstica (valor agregado, inversión, ahorro, consumo final, previsiones,

xxv

costo de vida, performance de los sectores económicos); internacionalización (balanza de
cuenta corriente, exportaciones de bienes y servicios, apertura, proteccionismo nacional,
inversión extranjera, portafolio de inversiones, tasa de intercambio, importaciones de
productos y servicios); gobierno (deuda nacional, eficiencia del Estado, políticas fiscales,
participación del estado, gasto público); finanzas (costo del capital, disponibilidad de capital,
eficiencia del sector bancario, dinamismo del mercado accionario); infraestructura
(infraestructura básica, auto-suficiencia energética, medio ambiente, infraestructura
tecnológica); gestión (productividad, eficiencia de la gestión, cultura corporativa,
performance corporativa, costos de la mano de obra); ciencia y tecnología (gasto en
investigación y desarrollo, gestión tecnológica, ambiente científico, propiedad intelectual,
personal dedicado a investigación y desarrollo); y gente (características de la población,
características de la fuerza laboral, empleo, desempleo, estructuras educacionales, calidad de
vida, actitudes y valores).

También, se analiza la competitividad de las naciones según el Modelo del World Economic
Forum a través de los indicadores de Competitividad General y de Crecimiento de la
Competitividad.

Se presenta la potencialidad científico-tecnológica, estructurada sobre la base de los
indicadores de ciencia y tecnología, infraestructura tecnológica, gestión y gente; el análisis
permite apreciar las razones del alto y sostenido nivel de bienestar de los países
industrializados, gracias a sus esfuerzos en el desarrollo de estas capacidades.

El Capítulo V “Calidad y Productividad en el Desarrollo de la Competitividad”, se orienta
a presentar y analizar la gestión de calidad y la productividad como bases para el desarrollo de
la competitividad de las empresas.

Se entregan los elementos de contexto y se analiza importancia de dedicar esfuerzos a la
gestión de calidad y de la productividad en la empresa para desarrollar ventajas competitivas.

El Capítulo VI “Desarrollo de la Cooperación Universidad-Empresa: Herramienta
Estratégica para la Competitividad”, analiza la cooperación universidad-empresa (contexto,
modelos y estrategias de desarrollo, mecanismos para la gestión de la cooperación con el
medio público y privado, aspectos de política, normativos y jurídicos de la cooperación); se
presenta el Modelo Flexible de Cooperación y se analizan los requerimientos estratégicos para
el desarrollo de la cooperación universidad-empresa y de nuevos negocios tecnológicos.

El Capítulo VII “Aspectos Esenciales en el Desarrollo de Proyectos y Nuevas Empresas”,
está dirigido a presentar aspectos relativos a la evaluación de los proyectos de desarrollo

xxvi

tecnológico y de nuevas empresas tecnológicas. Además, analiza los elementos críticos para la
creación de empresas tecnológicas, como son sus objetivos, condiciones y los criterios de
selección. Se muestran los factores de éxito y las dificultades para desarrollar nuevos negocios
tecnológicos. Se analiza en detalle el proceso de generación de nuevos negocios y se estudia
cómo poner en marcha un programa de educación y entrenamiento para desarrollar negocios,
donde se analizan los elementos claves para el diseño de un plan de negocio y la búsqueda de
financiamiento para la partida del negocio.

El Capítulo VIII “Ingeniería del Proyecto”, entrega antecedentes generales requeridos para la
formulación y evaluación de proyectos de inversión y muestra algunas herramientas utilizads
en la Ingeniería Económica para determinar elementos de costos de inversiones requeridas
para la preparación y puesta en marcha de nuevos proyectos.

El Capítulo IX “Plan de Negocios de un Proyecto Tecnológico”, entrega antecedentes sobre
la importancia de un Plan de Negocios y presenta los contenidos de un Plan de Negocios para
el desarrollo posterior de un proyecto tecnológico.

El Capítulo X “Metodología para el Diseño de un Plan de Negocios de un Proyecto
Tecnológico”, entrega los aspectos metodológicos requeridos para el diseño de un Plan de
Negocios de un Proyecto Tecnológico.

El Capítulo XI “Trabajo en Equipo”, se orienta a entregar antecedentes sobre el trabajo en
equipo, las características requeridas para conformar los equipos de trabajo y mostrar la
visi´pon empresarial de la importancia del trabajo en equipo.

xxvii

CAPITULO I
DIMENSION ESTRATEGICA DE LA INNOVACION TECNOLOGICA

OBJETIVOS DEL CAPITULO

1. Analizar la importancia de la ciencia y la tecnología en el desarrollo de los países.

2. Analizar el entorno y los desafíos presentes para el desarrollo de las naciones.

3. Visualizar el papel estratégico de la innovación en el desarrollo de la
competitividad.

1

1.1 INTRODUCCION

La función que desempeñan la ciencia y la tecnología en el desarrollo de los países, aumenta
constantemente y su importancia es vastamente reconocida. Además, es cada vez más evidente
que ya no basta con el conocimiento científico ya adquirido y la tecnología importada. El
verdadero desarrollo científico y tecnológico de un país, que es una de las principales
condiciones del desarrollo de la Sociedad, debe tener profundas raíces en la vida social, así
como adaptarse a su evolución con arreglo a su propio dinamismo y llevarse a la práctica en
función de una evaluación sistemática de sus repercusiones para la Sociedad de que se trate.

En general, se define la ciencia diciendo que es el conocimiento ordenado, sistemático, cuyo
desarrollo se rige por criterios aceptados. Desde un punto de vista más filosófico, el objeto de
la ciencia es la búsqueda de las verdades fundamentales sobre el universo.

El motor de la ciencia es la investigación. Para un hombre de ciencia, el único criterio de
validez de la investigación es su capacidad de ensanchar el campo del saber. En cambio, la
Sociedad, en general, juzga a menudo las investigaciones en función de las posibilidades de
aplicación práctica que se derivan de ellas.

Por su parte, la tecnología se define en su forma más simple como el medio para transformar
materias primas en productos; sin embargo, ella no es tan fácil de definir como la ciencia;
implica algo más que el conocimiento puro. Su definición etimológica se reduce a la ciencia
de las artes industriales.

La tecnología no consiste simplemente en métodos, máquinas y procedimientos, instrumental,
métodos de programación, materiales y equipos, que puede comprarse o intercambiarse y que
asimila fácilmente el destinatario; la tecnología es también un estado de espíritu, la expresión
de un talento creador y la capacidad de sistematizar los conocimientos para su
aprovechamiento por la Sociedad; tiene sus fundamentos propios, que no provienen
necesariamente de la ciencia (históricamente, la práctica tecnológica ha sido, a veces, anterior
a la explicación de su principio científico).

La ciencia existe cuando se divulga; la tecnología demuestra su existencia por sus productos,
lo cual le confiere un valor comercial identificable.

El desarrollo de la ciencia y la tecnología ha tenido efectos positivos sobre la Sociedad; es así
como los impactos del progreso científico y tecnológico han significado menores horas de
trabajo para la mayor parte de los trabajadores, mejores condiciones de trabajo, mejores
estándares de salud y mayores esperanzas de vida; pero al mismo tiempo, estos beneficios

2

están siendo contrarrestados por los daños al medio ambiente a causa del agotamiento de los
recursos y a la disposición de los desechos, los riesgos de conflictos nucleares y los problemas
de stress y otros riesgos que afectan a la vida moderna. Esta situación motiva un science push
para el desarrollo de tecnologías no contaminantes, en contraposición al desarrollo de
tecnologías motivadas por el market pull, generalmente contaminantes.

El pensamiento moderno relativo a la tecnología, establece que ella no se debe considerar
como un medio de producción externo, que se puede comprar en cualquier momento, sino
como un insumo manejable y controlable a través del proceso productivo para su asimilación.
Su cabal comprensión, hace necesario dominar el proceso de gestión tecnológica, que
corresponde al conjunto de decisiones relativas a la tecnología, como su creación, adquisición,
perfeccionamiento, asimilación y comercialización. La gestión tecnológica se preocupa de la
estrategia tecnológica, la transferencia, los cambios técnicos, la normalización y el control de
calidad, entre otras.

Los países de América Latina están en condiciones de producir gran parte de la tecnología que
requieren a través de esfuerzos cooperativos de sus capacidades tecnológicas existentes, como
los recursos profesionales y los fabricantes de bienes de capital, lo que puede llevar a
promover una vocación creativa en el campo del desarrollo tecnológico y fortalecer la
capacidad de administración y negociación local, pero se observa que la cooperación entre el
sector científico, especialmente universitario y el industrial es débil debido a la mutua sub-
estimación y falta de confianza, junto a una percepción diferente de su papel en la Sociedad,
con lo que no es posible establecer canales de comunicación apropiados. Ello no ocurre en los
países de alto desarrollo industrial donde los centros de investigación y desarrollo tecnológico,
juegan un papel importante en el proceso innovador, aunque se reconoce la existencia de
ciertas diferencias entre los niveles alcanzados por empresas en algunos campos y los de las
universidades, logros que han sido posibles gracias a sus propios centros de investigación y
desarrollo (fábricas de tecnología) y al aporte de los centros privados (empresas de
tecnología).

Está claro que la empresa necesita movilizar recursos para satisfacer necesidades tecnológicas
para mejorar su participación en el mercado con nuevos productos o procesos, o bien, con
innovaciones en los actuales, para mejorar la competitividad, donde la universidad es un
oferente muy importante.

Ello lleva a que el sector productivo requiere financiamiento compatible con las características
del proceso de innovación que exige asumir riesgos y esfuerzos con la posibilidad de que ellos
no pueden ser compensados en el corto plazo, situación que escapa del terreno donde se

3

desenvuelve la actividad bancaria tradicional (financiamiento de activos fijos). Por ello,
cobra importancia el apoyo público vía capital de riesgo o fondos de desarrollo.

Al analizar la secuencia del desarrollo desde la óptica de estos dos sectores (el científico y el
productivo), resulta que para el sector científico el desarrollo comienza en la investigación
básica, continúa en la aplicada y culmina en un nuevo proceso o producto a través de un
camino largo y costoso, lo que resulta generalmente prohibitivo como esquema de creación de
tecnología para nuestros países. En cambio, para el sector industrial, se parte de la base que
una tecnología puede no ser generada necesariamente por una determinada empresa y el
desarrollo termina con un producto comercialmente competitivo.

Es necesario que exista una conexión entre cada uno de los niveles de investigación y el
próximo nivel superior más cercanos al mercado. La investigación sólo tendrá real
importancia si se materializa en la práctica. Puede decirse que el equipo que trabaja en un
proyecto que jamás pasa a la fábrica o que nunca se vende al público, no está produciendo
tecnología, sino una curiosidad tecnológica, por cuanto puede crearse un producto que
nadie necesite, o que resuelva un problema que no es necesario resolver, o bien que
resuelve mal un problema real.

En buenas cuentas, el desarrollo resulta de una cadena de eventos donde la nueva idea pasa
desde su concepción, desarrollo y verificación hasta la comercialización, lo que se conoce
como ciclo de la innovación. Tradicionalmente, la universidad ha sido poco activa a
involucrarse en las fases finales de este ciclo, correspondiente al desarrollo comercial de las
ideas.

El desarrollo integral de un país requiere capacidades para crear tecnología propia y adecuar la
tecnología externa a las condiciones locales, como forma de dinamizar su desarrollo. Es por
ello que hoy en día se observa el interés del Estado en promover el desarrollo científico-
tecnológico mediante el diseño de políticas nacionales y de instrumentos de financiamiento.

Este desarrollo consiste en poner al servicio de la Sociedad, el conocimiento científico-
tecnológico mediante su aplicación en la producción de bienes y servicios. Ello no significa
que la tecnología generada en los países desarrollados, que responde a su propia realidad y
necesidades específicas, pueda trasplantarse automáticamente a los países en vías de desarrollo
o emergentes. Las sociedades industriales disponen de grandes capitales, mayores mercados y
una estructura cultural diferente.

En estos países, el desarrollo tecnológico ha ejercido una influencia notable en su crecimiento
económico llegando a transformarse en un verdadero elemento de poder. Se ha estimado que

4

el progreso tecnológico de USA en el siglo XX, ha permitido duplicar la productividad
hombre/hora en función de un aporte equivalente al 80% basado en el desarrollo tecnológico
en la forma de modernos equipos y procesos de producción. Esto lleva a que los países que no
utilizan rápidamente los conocimientos obtenidos a través del desarrollo científico-
tecnológico, tienden a perder el impulso vital para su crecimiento.

Las necesidades de las empresas de los países en desarrollo, tienden a seguir siendo satisfechas
con tecnologías importadas que han reforzado la dependencia existente y además, ejercido una
influencia decisiva sobre el empleo, la distribución del ingreso y el modelo de consumo.

La transferencia de tecnología y el consecuente cambio tecnológico se produce en un
determinado contexto socio-económico. La transferencia de tecnología en un sentido general,
significa la importación de tecnología, su uso por una empresa y la absorción de esta
tecnología por el país receptor.

La adecuación que debe existir entra la tecnología que se transfiere y las condiciones socio-
económicas de la sociedad receptora, debe ser considerada preferentemente en las políticas de
transferencia de tecnología de un país.

La tecnología transferida desde los países industrializados representa una muy alta proporción
del total de la tecnología incorporada a la producción nacional y que se caracteriza por la
reducida intervención de la capacidad local, con lo que se margina a los sub-sistemas de
incorporación e intermediación y a los propios especialistas de la empresa. Esta situación hace
que se reduzcan las posibilidades de difusión y perfeccionamiento de la tecnología.

Para alcanzar una actividad balanceada de generación local e intermediación de conocimiento
y su empleo eficiente en la producción, deben mejorarse las condiciones en que se hace la
transferencia tecnológica. A este respecto, los recursos humanos nacionales deberían participar
activamente en la selección, adaptación, incorporación y perfeccionamiento de las tecnologías
importadas, realizar su difusión y, en lo posible, reexportarlas.

La consideración precedente no significa en modo alguno una tendencia a la total
independencia tecnológica, pues ello no resultaría lógico; se da el caso que aún los países más
avancados técnicamente, intercambian tecnología en volúmenes crecientes. Lo que se procura
es lograr una mayor participación en la selección de las tecnologías, en las negociaciones y en
la adaptación; de este modo, es posible lograr un control sobre las decisiones.

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1.2 SISTEMA DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO

A partir de las últimas décadas, la universidad de América Latina, ha tenido un notable
aumento de su capacidad científica y tecnológica, llegando a constituirse en la institución más
importante del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, de la actividad de investigación y
desarrollo y de la formación de recursos humanos en nuestro medio. En el caso de América
Latina, alrededor del 65% del potencial científico y tecnológico, en promedio, está en las
universidades, las que juegan un rol vital en el Sistema de Ciencia y Tecnología.
Atendiendo al Modelo de Sistema de Desarrollo Científico y Tecnológico, elaborado por
CINDA (CINDA, 1982), su caracterización muestra claramente que éste es un conjunto de
funciones integrado por sub-sistemas o conjuntos de sub-funciones llamados a
interrelacionarse y por los vínculos o relaciones que entre ellos se dan. Pueden identificarse
cuatro grandes sub-sistemas funcionales.

1.2.1 Incorporación de conocimiento

Equivale al conjunto de funciones que tiene por objeto ingresar nuevos conocimientos
científicos y tecnológicos al país, de variado origen. En este sub-sistema están comprendidas
principalmente las actividades de investigación y desarrollo. Institucionalmente, se ubican en
él las u niversidades y los institutos tecnológicos. Los principales problemas que afectan a este
sub-sistema son la orientación de los esfuerzos de investigación que se dirigen a fortalecer
aquella investigación autogenerada de acuerdo a propios intereses más que responder a las
necesidades del sector productivo de bienes y servicios ya sea público o privado; otro
problema importante, dice relación con la escasez de mecanismos eficientes de transferencia
de tecnología hacia la empresa.

1.2.2 Utilización de conocimiento

Es el conjunto de funciones que emplea el conocimiento tecnológico y eventualmente
científico, para la producción de bienes y servicios. Las instituciones representativas son
principalmente las empresas públicas y privadas. Los principales factores que condicionan el
funcionamiento del sub-sistema con la inestabilidad de las políticas económicas que reducen el
interés por lo tecnológico; la menor incidencia de la tecnología en las utilidades de la empresa
que otras variables como aranceles, tipo d cambio, acuerdos salariales, etc.; estrategias de
e
desarrollo que no consideran de manera explícita la variables tecnológica; falta de mecanismos
especializados de financiamiento como incentivos tributarios y financieros, préstamos de
desarrollo tecnológico, aportes de capital de riesgo, subsidios a proyectos tecnológicos de
prioridad nacional o sectorial; falta de capacidad de gestión tecnológica en la empresa que
permita una eficiente búsqueda, evaluación selección y compra de tecnología a proveedores

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externos, creación de tecnologías y adaptación e incorporación de tecnologías, administración
interna y compras de servicios, selección y perfeccionamiento de personal técnico y
profesional.

1.2.3 Intermediación de conocimiento

Tiene como propósito articular la disponibilidad u oferta genérica de conocimientos
científicos y tecnológicos con las necesidades de conocimientos tecnológicos y
eventualmente científicos del sub-sistema de utilización. Dentro de él se ubican las
empresas de consultoría (Ingeniería de Consulta, Consultoría en Gestión) y las empresas y
servicios de información científica y tecnológica y las universidades e institutos que prestan
servicios de apoyo al sector productivo. Los principales problemas que presenta este sub-
sistema son la falta de correspondencia entre la tecnología demandada y la calificación
profesional de ingenieros y especialistas, la ausencia de una demanda por servicios
científicos y tecnológicos sostenida, deficiencias en los sistemas de control de calidad y de
los servicios de ensayo, falta de un volumen de usuarios que permitan financiar costos de
los sistemas de información tecnológica y dificultades para poder conformar equipos de
carácter multidisciplinarios de consultoría.

1.2.4 Educación

Es el conjunto de funciones cuyo propósito es la formación, el perfeccionamiento o la
capacitación de los recursos humanos que requiere la totalidad del Sistema para su
funcionamiento. Entre los principales factores que afectan su normal operación, están la falta
de una adecuada valoración social de la actividad científica y tecnológica en todos los niveles
de la actividad, que el proceso de selección educativo está basado en la debilidad del individuo
para superar requisitos académicos, además, se considera de poca utilidad la especialización
en aspectos tecnológicos, los niveles de desarrollo existentes condicionan al individuo para
que carezca de bases tecnológicas al iniciar su educación, predomina el tipo de educación
informativa antes que formativa, no existe reconocimiento social de la formación en el trabajo
y la estructura educativa tiene mecanismos de evaluación formales y sólo recientemente en
algunos países en desarrollo, se han elaborado productos educativos adecuados a los
requerimientos del sector productivo.

1.2.5 Sistema de Gobierno

Este grupo de funciones son externas al Sistema de Ciencia y Tecnología. En él quedan
comprendidas las actividades que tienen por propósito reconocer la existencia y los elementos
del Sistema de Ciencia y Tecnología, fijarle los objetivos y metas, evaluar su comportamiento

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y actuar inductiva o coercitivamente sobre él o algunos de sus componentes. El Sistema
debería ser capaz de lograr a través del cumplimiento de sus funciones, los propósitos
esenciales de valorar socialmente y estimular la actividad científica y tecnológica, orientar su
desarrollo de acuerdo a requerimientos y prioridades nacionales e incorporar de manera
adecuada la tecnología generada en el exterior.

Entre los cuatro sub-sistemas antes descritos, así como entre ellos y el Sistema de Gobierno, se
establecen relaciones, vínculos y flujos que, en definitiva, consisten en conocimientos
científicos y tecnológicos y recursos humanos, físicos, financieros y organizacionales.

Hoy en día resulta vital para los actores d Sistema de Ciencia y Tecnología, favorecer las
el
vinculaciones con los organismos de intermediación y financiamiento en áreas del
conocimiento donde aparece un componente científico y tecnológico claramente identificado
para enfrentar y aprovechar en mejor forma las oportunidades presentes. Para fortalecer esta
relación es necesario analizar las estrategias adecuadas a las características y objetivos
institucionales.

1.3 ENTORNO Y DESAFIOS PARA LOS ACTORES DEL SISTEMA

Varios aspectos revisten creciente importancia en la actualidad y cuyo análisis muestra la
necesidad de enfrentarlos de manera organizada.

1.3.1 Educación y adiestramiento técnico

Nadie discute hoy en día que la educación y el adiestramiento sistemático son pilares
básicos para el aprovechamiento de las potencialidades de los países. Está claro que podrá
mantenerse una buena calidad de vida en la medida que las destrezas, las tecnologías, las
estructuras de las organizaciones o los recursos naturales utilizados para fabricar productos
son relativamente escasos en el mundo. Si en cambio esas habilidades y recursos están
disponibles en cualquier parte, deberá competirse con países de salarios bajos y por lo
tanto, los habitantes ya no estarán en condiciones de mantener ese elevado nivel de vida.

En el pasado, el difícil acceso a tecnologías de fabricación y a fuentes de capital, permitió
mantener elevados niveles de vida en algunos países. Hoy en día, en cambio, es posible
disponer en cualquier parte del mundo de todos los factores de producción, con la
excepción de la calificación de las fuerzas laborales. En la actualidad, el capital fluye en
forma de participaciones empresariales y préstamos desde instituciones de financiamiento
internacional a cualquier país. Por ello, un país en vías de desarrollo puede disponer de una
infraestructura industrial y ganar un lugar en el mercado internacional compitiendo en

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numerosas ramas industriales con países más desarrollados. Se deduce de lo anterior, que la
calificación y la capacidad de aprendizaje de las fuerzas laborales tiene una creciente
importancia en el nivel de vida de cada país (Sainsbury, 1992; Martínez, 1993, 1997).

Por educación se entiende la capacitación para la investigación, el desarrollo y la aplicación
de tecnologías, campos que están sujetos a cambios de tal magnitud y que se suceden con
tanta rapidez, que ya no pueden ser dominados por medio de contratos de licencia o con la
presencia de algunos expertos extranjeros; hace falta un alto nivel de formación; de ahí la
relación directa entre capacitación y bienestar.

En los países que dominan los mercados mundiales, se observa que el nivel de capacitación
y calificación de sus fuerzas laborales ha sido la clave del éxito; Japón, sin contar con
recursos naturales alcanzó su posición de privilegio gracias a la extraordinaria calidad y
capacitación de sus recursos humanos. Otros ejemplos relevantes son Alemania, Singapur,
Taiwan y Corea del Sur. En el caso de USA, durante la década de los 80’, sus problemas
pueden atribuirse, en cierto grado, en su sistema educativo y de capacitación plagado de
debilidades como lo señalaba Asimov (El Mercurio, 1990).

La educación tecnológica es un tema de muchos esfuerzos conjuntos que ya tiene algunos
años de éxito. Empresas como IBM y DEC junto al Massachusetts Institute of Technology
(MIT) han trabajado en proyectos vinculados a las aplicaciones educacionales integradas
para estudiantes no graduados para contribuir a la dinámica creativa de toda la comunidad
universitaria. En USA, la National Technological University (NTU), transmite vía satélite
cursos para graduados de ingeniería, ciencias de la computación y administración.
Alrededor de las 30 mayores universidades participan en este mecanismo y disponen de las
facilidades de salas de clases con circuitos de televisión satelital. Los programas de estudio
llevan al MSc en ingeniería en computación, ciencias de la computación, ingeniería
eléctrica, ingeniería en administración e ingeniería de sistemas de producción y se
desarrollan mediante cursos seleccionados de algunas universidades participantes.
Alrededor de 4.500 horas se ofrecen anualmente para graduados junto a alrededor de 1.500
horas no sujetas a créditos, correspondientes a cursos de estado del arte ( Martínez, 1993,
1997).

La NTU es financiada y administrada por la industria y por algunos líderes académicos.
Participan empresas como IBM, ITT, General Electric, Eastman-Kodak, Motorola y
Hewlett-Packard.

Ejemplos similares se encuentran en Europa para el campo de la ingeniería con el
Programme of Advanced Continuing Education (PACE) de características similares a la

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NTU de USA que vincula a importantes empresas y centros de excelencia en Europa para
enfrentar los requerimientos de entrenamiento avanzado de la industria europea vía satélite.
Participan IBM, Hewlett-Packard, British Telecom, Philips y Thomson Group. También
en Japón se ha perseguido igual propósito con el liderazgo de la Mitsubishi Space
Communications Corporation.

En un estudio de Barrow (Barrow, 1996), se señalaba que el éxito del intercambio
comercial y de la estrategia de desarrollo de USA, se basan en la capacidad de su fuerza
laboral flexible y altamente preparada. Proyecciones de la Secretaría de Trabajo (US Labor
Department) y otras instituciones especializadas, señalaban en que para el año 2000,
alrededor del 70% de las nuevas ocupaciones creadas en USA requerían de algún nivel de
educación post-secundaria y aproximadamente el restante 30% tendría que poseer al menos
un grado de bachellor. Por lo tanto, si USA desea mantener su posición competitiva en la
nueva economía global, deberá readecuar su sistema de educación superior para atender a
un número de alumnos mayor al que ha atendido hasta ahora, para poder cerrar la brecha de
habilidades existentes entre los logros del sistema educacional actual y las exigencias de
formación de la nueva fuerza laboral.

Por último, al analizar el progreso técnico, se encuentra que el desarrollo económico
depende en alrededor del 85% de factores no vinculados a los de producción; dentro de
ellos, se ha determinado que la educación influye del orden del 65%; se concluye por lo
tanto, que el desarrollo económico y social de las naciones depende en más del 55% del
nivel de educación de su gente.

1.3.2 Tendencias globales del desarrollo tecnológico

Las tendencias globales del desarrollo tecnológico, que se observan claramente en los
países industrializados y que influyen en las estrategias de las empresas de nuestros países,
denominados de economías emergentes, son las siguientes (Dahlman, 1988; Martínez,
1993, 1997):

• Menores ciclos de vida y respuestas flexibles a las necesidades de los
consumidores, que se manifiestan en algunos campos, tales como la electrónica que
ha permitido el desarrollo de manufacturas asistidas por el computador para
producir rápidamente productos diseñados de acuerdo a las especificaciones del
mercado. Ello significa que la competencia se manifiesta a través de una mayor
diversidad de productos, diseños novedosos, calidad y costos de producción,
servicio técnico y distribución. Esta rapidez de cambio ha motivado nuevos ciclos
de vida de los productos si se los compara con el pasado, lo que obliga a sacarlos al

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mercado tan pronto como sea posible; de ahí que se trate de integrar esfuerzos,
especialmente para compartir tecnologías. Hoy son notorias la diversidad de clientes
y las nuevas exigencias como las preferencias por lo natural y el resguardo al medio
ambiente.

• Velocidad de innovación. En los últimos años se ha visto una enorme velocidad de
innovación en campos estratégicos como son la microelectrónica, la biotecnología y
los nuevos materiales; del lado de la oferta, las innovaciones han sido impulsadas
por una serie de avances en las ciencias de los materiales, la física del estado sólido
y del plasma; del lado de la demanda, han sido impulsadas por la rivalidad
tecnológica entre las naciones y las empresas industriales debido a la intensa
competencia por los mercados mundiales.

• Aplicabilidad de las nuevas tecnologías. Los cambios espectaculares en la
electrónica, las telecomunicaciones y la computación e informática y sus
consiguientes efectos, han abierto nuevas posibilidades en una amplia gama de otros
sectores, tales como la automatización de industrias, el control de procesos,
tratamiento automatizado de datos y comunicaciones en la industria de servicios,
tales como la banca y los seguros, entre otras.

• Tecnologías intensivas en conocimientos, por la mayor automatización y el énfasis
en el diseño de productos y su innovación y comercialización. Ello significa que la
disponibilidad de mano de obra barata, así como los recursos naturales, no asegura
competitividad en los mercados externos, por lo que ya no se puede hablar de
ventajas competitivas; estas ventajas dependen más que nada del servicio técnico, de
la calidad y capacidad de desarrollo de productos y servicios para satisfacer las
necesidades del mercado. Las tecnologías automatizadas están apoyando el trabajo
de mucha mano de obra calificada, tal como en arquitectura, medicina e ingeniería

• Uso de insumos. En los tiempos actuales se observa que existe en la organización
de la producción una mayor integración entre diseño y producción para ahorrar
energía y materiales. Al mismo tiempo, el desarrollo de nuevos materiales y la
miniaturización, están reemplazando a los tradicionales, que son las exportaciones
principales de muchos países en desarrollo.

• Cambios en los sistemas organizacionales y en los de producción en los países
industrializados donde método y tecnología antes se usaban por separado como
inventario justo a tiempo, cero defectos y calidad total, intercambio electrónico de
datos (EDI), CAD-CAM y sistemas de información.

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