Аукционная система ВИЭ в Казахстане

1. Аукционная система ВИЭ
в Казахстане
г. Астана, 2019

2. 3%
10%
50% *
Долгосрочные цели развития ВИЭ
РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2020г. 2030г. 2050г.
– доля возобновляемой энергетики в объеме производства
* – с учетом альтернативной энергетики
Ветровой Атлас
Казахстана
www.atlas.windenergy.kz
В соответствии с
Концепцией по переходу
Республики Казахстан к
«зеленой экономике»,
утвержденной указом
Президента РК от 30 мая
2013 г. №577 определены
целевые индикаторы
развития сектора ВИЭ до
2050 г.
Солнечный Атлас
Казахстана
www.atlassolar.kz

3. 233 224
5,605,749
11,962,613
27,926,378
43,890,143
59,853,908
75,817,673
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Затраты на покупку электроэнергии ВИЭ, тыс. тенге
Предпосылки изменения системы.
Недостатки системы фиксированных тарифов
(продолжение)
Кто все это оплатит?
202 180 461,3 $
159 610 421,3 $
117 040 381,3 $

4. Предпосылки изменения системы.
Недостатки системы фиксированных тарифов
(продолжение)
Кто все это оплатит?
75,817,673
151,635,346
252,725,576
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
2020 2025 2030
Затраты на покупку электроэнергии ВИЭ, тыс. тенге
202 180 461,3 $
404 360 922,6 $
673 934 869,3 $

5. Поддержка производителей ВИЭ
Гарантия на покупку по фиксированному тарифу в течение 15 лет
Ежегодная индексация фиксированных тарифов на уровень инфляции
Таможенные преференции
Инвестиционные преференции
Бесплатная передача выработанной электроэнергии для производителей ВИЭ
Предоставление земельных участков под проекты ВИЭ
Подключения к сетям за счет сетевых компаний (данные затраты учитываются в
тарифах на передачу электроэнергии)
Что государство предоставляет инвесторам:

6. Цели внедрения аукционного механизма поддержки
ВИЭ в Казахстане
Снижение финансовой нагрузки на конечных
потребителей
Снижение негативного влияния ВИЭ на надежную
работу энергосистемы Казахстана (технический фактор)
Привлечение современных конкурентоспособных
технологий
Планомерное развитие сектора ВИЭ (контроль и
развитие сети)

7. Место аукциона в механизме поддержки
Действующая схема
Целевые индикаторы развития
АукционПлан размещения
Договор на подключение к сети
Перечень министерства энергетики
Договор с РФЦ

8. Основные принципы аукциона
Аукцион проводится по зонам ЕЭС РК согласно плана размещения
и по видам ВИЭ
Периодичность проведения аукциона определяет
Министерство Энергетики РК
Способ подачи заявок на участие в аукционе – Online
Основной критерий определения победителей – наименьшая цена
Четкие квалификационные требования для допуска к торгам

9. Альтернативы. Онлайн-заявки или тендеры
через конверты
Онлайн-заявки
Простота подачи заявки
Прозрачность хода торгов
Автоматический выбор
победителя
Тендеры в конвертах
Манипуляция результатами
Отсутствие возможности
конкуренции
Бюрократические проволочки
Репутационные риски страныТорговая система уже
существует

10. Причины необходимости проведения
квалификационного отбора
Квалифицированные компании (опыт
строительства)
Финансово-состоятельные компании (финансовая
гарантия 1-5% от стоимости проекта)
Конкурентоспособные компании (современные
технологии)
Поддержка отечественных производителей
товаров, работ и услуг (социальный фактор)
Допуск к торгам

11. Участники и роли
Уполномоченный орган
(Министерство энергетики РК)
Утверждение правил
Утверждение графика проведения
Проведение квалификационного
отбора (список допущенных к торгам)
Организатор аукциона
(КОРЭМ)
Проведение аукциона
Подведение итогов
Участники (инвесторы)
Подготовка документации
Подача заявок на аукцион
Заключение договора с РФЦ

12. Уполномоченный орган
(Министерство энергетики РК)
Утверждение Правил проведения аукционных торгов
Разработка и утверждение расписания проведения торгов
• сроки проведения аукциона
• зоны и районы на которые проводится аукцион
• предельные уровни цен
• требуемый срок ввода объекта ВИЭ в эксплуатацию
Определение организатора аукционных торгов
Квалификационный отбор претендентов на основе критериев

13. Организатор аукционных торгов
(КОРЭМ-действующая торговая площадка)
Проведение электронных торгов
• обеспечение беспрепятственной
подачи заявок
• обеспечение корректного
ценообразования
• формирование реестра
победителей в автоматическом
режиме
Торговая площадка для проведения
аукционов практически готова
Доверие к результатам торгов
государства и инвесторов
Преимущества КОРЭМ
• пятнадцатилетний опыт по
организации проведения торгов
• высокая ликвидность торгов.
Экономия средств на организацию
аукционов
За 2018 год было реализовано 10
млрд. кВт*ч электроэнергии, что
составило 25% от оптового рынка
электроэнергии РК

14. Участники торгов
Прохождение квалификационного отбора (предоставление
требуемых документов)
Заключение договора с организатором аукционных торгов
Участие в электронных торгах
Подписание контракта с РФЦ по итогам электронных торгов

16. Спасибо за внимание!