1091007秋冬空品不良季到來，中央與地方政府準備好了

行政院環境保護署
Environmental Protection Administration
Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)
1
「空氣品質不良季節空氣污染跨區合作
預防應變專案」
啟動記者會
空氣品質保護及噪音管制處

2
我國空氣品質已大幅改善
我國各項空氣污染物改善率超過30％!!

3
空氣品質的影響因素
東北季風
西南季風
夏季冬季
微克/立方公尺
中南部空品
仍受氣候與
地形影響

4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月
AQI>100比率
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
西南季風期間
東北季風期間東北季風期間
2014-2020年各月份AQI>100比率(統計至2020年3月31日)
北部
竹苗
中部
雲嘉南
高屏
空品區
9%
4%
15%
26%
41%
70%空品不良日數發生於秋冬季節
南部地區於秋冬季節期間
40%空品不良
我國空氣品質特徵：季節性、區域性空氣品質不良

5
北區
每季辦理
中區
每月辦理
南區
10~11、3月：隔週辦理
12~2月：每週辦理
本年度持續啟動跨區合作預防應變會議
邀請專家學者
共同參與
 AQI>100之頻率<50%
 於空污季前2個月建立區域
合作應變機制
 一週空品預報顯示未來一
週單一縣市空品達紅色警
示時，仍須召開以為因應
 1. AQI>100之頻率
>50%，空品不良情形較
10-11月顯著
 2. 整體應變策略確立後，
依據一週空品預報擬定應
變及預防措施

6
空氣污染跨區合作預防應變小組
空品不良季節空氣
污染跨區合作預防
應變小組
強制性策略
空品不良管制作為
彈性策略
減煤增氣機組調度
獎勵性策略
主動減量獎勵措施
誘因性策略
檢討空污季節費率
空污季跨縣市合作及應變

77
2019年度空污季成果說明

8
依指標污染物進行管制作為-PM(1/2)
雲林縣：濁水溪
河川揚塵
預先進行揚塵警示
提前啟動民眾宣導防護措施、預防性揚
塵抑制措施(稻草蓆覆蓋、噴灑三仙膠
等)
跨局處合作灑水加強各項揚塵防制作為
提前警示揚塵防制
屏東縣：高屏溪
露天燃燒
加強稽巡查管制
屏東縣「夜鶯早鳥」及假日巡查
應用科技輔助執法
嘉義縣推動「天羅地網」監控露燃
熱區-以制高點監視器、UAV監控
掌握
強化宣導
加強宣導避免露天燃燒
嘉義縣
8

9
依指標污染物進行管制作為-PM(2/2)
營建工地、裸露地管制
加強稽巡查管制-
天羅地網捕砂計畫
從營建、疏濬工程與
砂石場管制等多面向
由源頭進行管制
屏東縣臺南市
源頭管制新增措施
減少農地揚塵-
推行棋盤式收割、採
收後以蔗葉覆蓋、種
植綠肥與環保林帶
使用揚塵抑制劑
試驗性使用初具
良好成效
種植環保林帶
採收後蔗葉覆蓋
種植環保林帶
嘉義縣
砂石場管制營建工程管制
空品不良加強管
制作為
天羅地網
捕砂計畫
疏濬工程管制
蔗田棋盤式收割
9

10
依指標污染物進行管制作為-臭氧
加強民眾、敏感族群宣導防護
應即時通知並建立多元化管道
彰化縣高雄市
加強民眾宣導防護
高雄市/LINE@高雄空品報你知
加強主要前驅物VOCs、NOx管制
加強管制排放VOCs、NOx之固定源
加強管制移動源，如老舊車輛、二
行程機車與柴油車等

11
風花圖、
污染物玫
瑰圖分析
逆軌跡
分析
固定源排放
量統計分析
分
區
管
制
精
準
打
擊
依前一年度空污費加總排放量篩選固定源
列管名單：
1. 高雄市前20大：優先列管全市主要污染源
2. 高污染特定行業別：汽電共生鍋爐、電弧爐業
3. 各分區前80%排放量：因應分區應變，掌握各
區大型污染源
TSP
SOx
NOx
VOC
科學分析方法有效管制
有效提升應變質量
1. 應變對象與超標區域對
等，符合污染源自身有義務
2. 人力集中特定區域，稽查
準確性提升
3. 列管對象逐年檢討，工廠
為隔年可脫離應變列管，積
極實質減量
事前規劃、精準打擊_以高雄為例

12
跨區跨單位執行聯合稽查作業
 108年10月至109年3月期間，共統籌執行4次聯合稽查工作。
日期執行單位聯合稽查執行重點
動員
量能
違規件數
(件)
處份金額
(萬元)
2019/11/27
南區5縣市
南區大隊
• 露天燃燒稽巡查(UAV巡查)
UAV
12架
5 42
2019/12/16
2019/12/17
南區5縣市
南區大隊
• 大型固定污染源(如：汽電
共生、VOC主要排放行業)
許可查核
76人 11 73
2020/2/24
2020/2/25
中、南區10縣市
中區、南區大隊
• 針對VOC排放量較大之固
定污染源進行設備元件檢
測或許可查核
• 針對石化業之儲槽及廢氣
燃燒塔進行許可查核作業
165人 14 140
2020/3/16
2020/3/17
北、中、南區16縣市
北區、中區、南區大隊
• IoT熱區或VOC排放源查
核作業
195人 17 170
總計 436人 47 425
照片、影像紀錄

13
執行1,000家工廠稽查、通知自主管理及配合排放減量。
露天燃燒巡查件數共1,800次。
營建工地加強物料加蓋、灑水等防制措施共1,933處。
主要幹道及車輛密集道路洗掃長度共76,515公里。
餐飲業巡查(含通報)家數2,475家。
河川裸露地防護439次
路邊攔檢(查)汽機車(含反怠速、目測判煙)387,714輛
宣導防護措施3,231項
總計SOx減量558公噸、
NOx減量531公噸、
TSP減量1,574公噸。
全臺共啟動應變機制431次。
 協調經濟部及台電公司進行協和、林
口、臺中、興達電廠降載總計855次
(友善降載721次、自主降載121次)，
總降載電量共966,231萬度，SOx減量
3,254公噸，NOx減量3,474公噸，TSP
減量293公噸。
 平均每日減量幅度為全臺電廠排放量
之11%。
2019.10.1~2020.3.31
應變成果
全國各縣市應變作為成果

14
7 0 1 1
20
9
99
9
120
0 0 0 0 0
8 5
255
24
0
50
100
150
200
250
空污季南部空氣品質大幅改善
雲嘉南
高屏
全國
91%
100%
91%
2018年 2019年
紅色警示站次
改善率
北部
空品區
竹苗
空品區
中部
空品區
雲嘉南
空品區
高屏
空品區
花東
空品區
宜蘭
空品區
外島
地區
全國

1515
2020年度空污季重要措施規劃

16
精進區域防制措施~強化上風處外縣市污染管控
縣市測站上風處外縣市工業區
嘉義市嘉義
雲林縣元長工業區
嘉義縣頭橋工業區、新港工業區、民雄工業區
嘉義縣朴子、新港雲林縣元長工業區
臺南市新營嘉義縣馬稠後產業園區、朴子工業區
高雄市
大寮、小港、林園屏東縣屏東加工出口區、屏東工業區
楠梓、橋頭臺南市龍崎工業區
屏東縣屏東、潮州高雄市
楠梓加工出口區、大社工業區、林園工業區、
仁武工業區、大發工業區、臨海工業區

17
持續落實「減煤增氣調度」
燃煤發電
排放減少量
燃氣發電燃煤發電
燃氣發電
排放增加量
燃煤發電
排放減少量
「減煤增氣調度」鬆綁
1.許可排放限制
2.環評法限制
減煤增氣調度
減少污染排放
<燃氣發電
排放增加量
燃煤發電
排放減少量
109年首度將
麥寮電廠納入
空品不良期間
降載之對象

18
18
2017年6月 2020年
發布
「空氣品質嚴
重惡化緊急防
制辦法」
各公私場所，
訂定「各級空
氣品質惡化防
制計畫」
各縣市公告區域
空氣品質惡化防
制措施，並納
入空氣污染防制
計畫
重點
督導工廠落實
防制計畫計畫
督導工廠落實「各級空氣品質惡化防制計畫」
依據「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」第六條，要求排放量
大的工廠預先研擬空品不良時降低污染排放的計畫，2020年將
以督導工廠落實該計畫為重點。

19
日期聯合稽查執行重點（暫訂）
2020/10 • IoT熱區或VOCs排放源查核作業
2020/11 • 露天燃燒、營建工地稽巡查(UAV巡查)
2020/12 • 逸散性粒狀污染物空氣污染防制設備查核
2021/1
• 大型固定污染源 (如：電力業、水泥業、
鋼鐵業及廢棄物焚化爐等NOx主要排放行
業)許可查核
2021/2
• CEMS排放查核(含：數據檢核、超標數據
分析、RATA查核)
2021/3
• VOCs排放量較大之固定污染源進行設備
元件檢測或許可查核
•逸散源、固定源稽巡查
加強污染稽巡查
• 各縣市+環境督察總隊
跨區合作
• 民眾宣導
• 影像紀錄
強化宣導
環
保
署
統
籌
各
單
位
同
步
照片、影像紀錄
媒體、新聞露出
建議各單位於規劃時優先著重敏感族群所在區域
持續辦理跨區跨單位聯合稽查作業

20
精準執行空品不良應變措施
 盤點區域防制措施中重點污染源
 營建工地
 河川揚塵好發地區
 露天燃燒熱點
 大型餐飲業、VOC相關行業
 路邊攔檢及怠速不熄火重點執行路段
 敏感族群所在區域優先執行稽查
 加強空品不良民眾防護宣導
 強化港區逸散性污染防制
環保局精準執行應變措施 VOC行業露天燃燒熱點大型餐飲業營建工程與
河川裸露
路邊攔檢車輛(含反怠速) 道路洗掃宣導防護措施

21
各直轄市、縣（市）應於空
品不良季節前預先宣導民眾
勿露天燃燒，藉以預防空品
不良狀況。
季節性農業資材或廢棄物燃燒宣導與查核
預估二期稻作收割月份
9月
• 屏東縣、花蓮
10月
• 台中、雲林、彰化、嘉義縣、台南、花蓮
11月
• 嘉義縣、嘉義市、高雄、台東、桃園
• 新竹縣、新竹市、苗栗、南投
12月
• 台北、新竹縣、嘉義縣、高雄

22
簡報完畢敬請指教

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