環保署修正發布「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」部分條文

1. 修正發布
「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」
104年11月25日

2. 修法依據及歷程
因應水污法於104年2月4日修正公布，修正「水
污染防治措施及檢測申報管理辦法」，強化風險
預防管理及資訊公開。
本辦法草案於104年8月7日預告，8月14日及21
日召開2場研商公聽會，與會各產官學界與環保團
體針對管理辦法之內容討論。
104年11月24日修正發布，共修正32條、新增16
條、刪除3條，共計51條修正。
2

3. 修法依據及歷程
5大修正重點
3
修正重點
強化
污染預防
管理
強化
水質自動
監控
申報
資訊公開
落實
檢測申報
管理
畜牧業
肥分資源化
管理

4. 強化污染預防管理
強化管理條件
明確繞流排放、具備
足夠功能與設備及正
常操作適用條件
水污法第18條之1
 不得繞流排放
 廢污水處理設施應具備足夠功能與設備並正常操作
4
明確繞流排放禁止條件與功能足夠正常操作管理規定及裁
處依據，嚴懲並遏阻不法
明確裁處依據
移列水污法細則規範
現行依46條裁處1萬-
600萬元
移列細則依46-1裁處
6萬-2000萬元
繞流
排放
以專管、渠道、閥門調整或泵浦抽取方式使
廢水由未經核准登記之放流口排放
廢水未經核准登記之收集、處理單元、流程，
而由核准登記之放流口排放，嚴重超標
功能
足夠
最大產能、服務規模等條件均能使處理後之
廢水符合本法及其相關規定。
正常
操作
依許可核准登記之操作參數範圍內執行
放流水導電度不得低於前一處理設施處理後
廢水導電度之80%

5. 強化污染預防管理
5
採樣口/放流口應標示座
標，不得設置規避採樣
設施
掛管排放之放流口應設置於承受水體前注入點
共同排放應於周界外至共同排放管線間設置採樣口
明確放流口座標標示及掛管、共同排放之管理，確實掌握
放流口位置與採樣方式，以利查核確認
105年3月31日前應完成座標標示及採樣口設置
標示座標
掛管/共同
排放管理
完成期限
大於32公分
大
於
15
公
分
事業或污水下水道系統名稱：
管制編號：
採樣口或放流口編號：
座標:(例如25.038,121.508)
最大日排放水量(CMD)：
A廠
B廠 採樣口

6. 6
畜牧業沼液沼渣資源化管理
 鑑於畜牧糞尿資源化管理之國際趨勢，以政策引導及經濟誘因，有
條件轉化為肥分資源化管理，減少化肥使用及降低排入水體污染量。
固液
分離畜
牧
場
厭氧
消化
好氧
處理
厭
氧
消
化
沼氣
沼渣
沼液 農地
106年起繳水污費
應符合放流水標準
操作維護費
減少化肥使用
河川變乾淨
發電
或
燃料
轉化為肥分資源

7. 7
畜牧業沼液沼渣資源化管理
裁處預防監控
符合厭氧發酵
天數…等條件
檢具使用計畫
送農業主管機
關申請，與環
保局共同審查
申請程序審查內容
審查基本資料、
施灌作業、沼
液沼渣與環境
背景資料…等
內容文件
辦理地下水及
土壤監測
有效期限5年及
展延規定
基本資料及農
地合約變更規
定；施灌作業
變更重新申請
豪大雨及監測
結果有污染趨
勢應暫停施灌
農業機關應錄
案管理並提供
予環保機關
申請資料與事
實不符…等情
形應廢止計畫
未依計畫運作
或未暫停施灌
依本辦法處分
申請條件
增訂管理專章
(第10-1章)
管理架構
具足夠厭氧發酵天數，如豬10天；牛5天
簽定施灌農地合約同意
澆灌後1小時內完全入滲
具備至少10天緩衝容量

8. 畜牧業沼液沼渣資源化管理
8
沼液沼渣全量作為農地肥分
農地肥分使用
不適用土壤處理管理
符合申請條件向農業主管機關申請同意沼液沼渣農地肥分使用計畫
報直轄市、縣(市)環保主管機關備查依登記事項運作
無排放廢水
毋須
申請水措
計畫許可
毋須
符合放流
水標準
毋須
繳交
水污費
毋須
符合土壤
處理標準
須做
土壤地下
水監測
毋須
申請水措計
畫及土壤
處理許可
無受處分之風險
·放流水超標處60萬元以下
·繞流排放處2000萬元以下
·未依核准登記事項運作處
600萬元以下
免申請廢棄物
再利用許可
免申報
免檢具
廢清書
免裝置
GPS
無受處3萬元之風險
 全量作為肥分使用者依使用計畫運作，不適用土壤處理管理且無廢
水排放，毋須申請許可證(文件)、免繳交水污費、無受處分之風險，
創造畜牧業、 農民及保護水體多贏局面。

9. 強化水質自動監控
有80餘家均已連線
掌握約50%
排放水量
現行
對象
掌握約80%
排放水量達1,500 CMD以上之工業區及事業
 排放量1500-5,000 CMD之事業
需監測水溫、氫離子濃度指數、導電度
以放流水水量、水質自動顯示看板
替代
攝錄影監視及連線傳輸設施
擴大
對象
9
約新增270餘家監測
擴大監測連線傳輸，下修應監測連線規模，以提升放流水量、
水質掌握度，即時監控污染排放情形 。
 排放量達2,000CMD以上之工業區
 發電廠及排放量達15,000 CMD以上之事業

10. 強化水質自動監控
自動記錄處理設施每15
分鐘用電量
監測數據保存5年
增設「電子式電度表」 延長認定期間
杜絕未確實停工者
規避設置
隨時掌控用電量
促使確實操作
強化設置期限管理
明定設置期限
未依期限設置不得排放
 同一位置曾處停工
(業)或被查獲繞流
排放者，屬重大違
規之認定時間由1年
延長至2年
 接獲裁處書之日起或行
政救濟確定維持原處分
之日起180日內
 申請復工(業)之事業，應
於核准復工（業）前完
成設置
10
加強重大違規監控，掌握排放情形並有效監督確實操作處理。

11. 落實檢測申報管理
11
106年1月1日起全面採網路傳輸方式申報
配合水污費徵收及資訊公開
檢測申報應以網路申報為主，書面資料為輔
全面網路
傳輸申報
增列申報採樣人員進廠及採樣起訖時間、會同人
員採樣照片、水措單元及放流口現況照片，以促
始採樣人員確實執行採樣。
增訂申報資料應符合條件，強化申報不完全及申
報不實之認定
 申報不完全：如申報資料缺漏、未上網公開
 申報不實：以詐術或其他不正當方法申報
申報紀錄、單據或發票影本等保存期限自3年延長
為5年，以強化不法利得證據力之勾稽。
完備
申報管理
完備檢測申報管理，促使業者確實申報並提升申報內容品質。

12. 申報資訊公開
業者水質水量連線傳輸資料，地方主管機
關應彙整公開
申報補正
資料公開
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水質自動
監測數據
資料公開
每次申報資料及補正資料均應上網公開
隱匿個人資料及採購價格後應上網公開
涉及工商機密提出符合要件證明申請保
密經核准後得不公開
指定上網公開日起3個月內將最近一次申報資
料上網公開
申報及監測資料公開，全民參與監督，共同維護環境水體。

13. 結語
本辦法為提供各項水措及廢(污)水收集、處
理、排放等之重要管理依據。
本次修正除可落實水污法嚴懲及遏阻禁止
行為等不法情事外，亦可強化廢水排放監
控與重大違規之管理。
透過檢測申報作業管理之精進與全面網路
申報資訊公開之規定，可促使全民參與監
督，共同維護環境水體品質。
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14. 謝謝聆聽