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LOS ORDEÑADORES INFORMALES  Y LA LECHE SOCIAL Dra. Susana Azzollini Dr. Horacio Bozzano Ing. Agr. Eugenio Scala
Quiénes son los ordeñadores informales Productores en su mayoría son minifundistas, con bajos índices de productividad.  No son productores especializados. Ordeñan ganado cruza Ordeñan unas 6 vacas y tienen 50 Venden leche suelta o queso en la ciudad y recaudan unos 2000 pesos por mes con estas ventas.  Tienen otras actividades según la zona: cítricos, horticultura, ganadería, cerdos y también trabajos fuera del sector agropecuario. Baja adopción de tecnología Sus hijos asisten a la escuela y hay muchos universitarios. Generalmente se encuentran cerca de las ciudades
Qué es la leche social ,[object Object]
Se realiza básicamente a través de tres Ministerios (tanto a nivel nacional como provincial)
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Salud (Plan Materno Infantil)
Ministerio de Educación (Copa de leche),[object Object]
Objetivos de proyecto ,[object Object]
Promover la articulación de las instituciones, los productores y la sociedad civil y todas estas con organizaciones exógenas.
Favorecer el control del proceso de desarrollo local
Trabajar con  los ordeñadores informales que venden leche cruda sin controles
Generar herramientas que puedan ser utilizadas por los actores locales para solucionar este problema
Fortalecer las redes institucionales y entramados sociales encargadas de velar por la mejora en la distribución de la leche social.,[object Object]
Cuánto es la leche social Se estarían distribuyendo anualmente 36 millones de Kg. de leche en polvo y 186 millones de litros de leche fluida sumando todas las provincias y programas de ayuda. Expresando en litros equivalentes el total de leche distribuida anualmente sumaría 497,77 millones de litros.  (1.4 millones de litros diarios) Esto significa el 6% de la producción láctea argentina, sin contar lo que compran directamente los municipios y lo que distribuyen las ONG (Fuente: Ing. José Quintana 2002)
Donde se produce la leche(Donde están  las vacas lecheras)
De donde proviene la leche social de la región extrapampeana Las provincias extrapampeanas solo producen localmente un 4% de la leche social que consumen e importan de las cuencas pampeanas el 96% de la leche social en forma de leche en polvo.
Despertar interés y Sensibilización ¿Cómo y cuánto le llega  a la gente la leche social?
Litros equivalentes por persona pobre por año
Quiénes son los ordeñadores informales
Donde están y por qué
Cuántos son los ordeñadores informales ,[object Object]
Según un trabajo de la FAO sobre lechería del Norte Argentina había unos 1800 productores tamberos informales* (González, Crende; Scala, 2006)
Localidades donde se realizará el proyecto de vinculación ,[object Object]
Población: 33.684 habitantes
Cooperativa Monte Caseros
El Soberbio, Misiones:
Población: 19.571 habitantes
Cooperativa el Soberbio,[object Object]
Cooperativa El Soberbio La Cooperativa cuenta con Pasteurizadora, tina para elaboración de quesos y cámara de frío.  Hacen queso barra de excelente calidad.  Son tamberos más especializados del NEA ya que reciben influencia de la cuenca lechera fronteriza del Brasil
Falta de articulación de programas para la agricultura familiar (Saberes parciales) ,[object Object]
Superposición de objetivos y miradas parciales y no integrales de su realidad.
Mirada donde predomina la visión de las carencias y no las fortalezas donde se genera relaciones paternalistas, clientelistas
Las comunidades de productores están siempre en la situación de minoridad e invalidez
 ¿Ing. Qué trae?,[object Object]
DIAGRAMA DE ACCIONES Produtores Famílias Unidades de Gestióndel programa OFERTA DEMANDA DISTRIBUCIÓN Comité local de leche social Comisiónejecutora
GESTIÓN Estado Comité local de leche social Município Sociedade Civil Organizada Comisiónejecutiva de leche social Unidade de Gestióndel Programa
Búsqueda de acuerdo entre saberes y conocimiento Componente Producción primaria Componente Industrialización Componente comercialización y distribución de la leche Componente asistencia técnica Catalizador para salir de la informalidad: subsidio a la producción o subsidio a la producción, o a ambos. Control social de la comunidad al proyecto Indicadores del proyecto
Búsquedas de Convergencias   ¿Podremos contribuir a ensamblar el desarrollo de los productores con las necesidades locales de leche social? ¿… a convencer a los hacedores de  programas que trabajen bajo el objetivo de los proyectos de largo plazo de los actores territoriales? ¿… a generar un mayor control del proceso de desarrollo local? ¿… a mejorar la articulación entre las instituciones, las microempresas y el entramado social local? ¿Podremos ayudar a fortalecer las redes institucionales y entramados sociales encargadas de velar por la mejora en la distribución de la leche social?

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  • 1. LOS ORDEÑADORES INFORMALES Y LA LECHE SOCIAL Dra. Susana Azzollini Dr. Horacio Bozzano Ing. Agr. Eugenio Scala
  • 2. Quiénes son los ordeñadores informales Productores en su mayoría son minifundistas, con bajos índices de productividad. No son productores especializados. Ordeñan ganado cruza Ordeñan unas 6 vacas y tienen 50 Venden leche suelta o queso en la ciudad y recaudan unos 2000 pesos por mes con estas ventas. Tienen otras actividades según la zona: cítricos, horticultura, ganadería, cerdos y también trabajos fuera del sector agropecuario. Baja adopción de tecnología Sus hijos asisten a la escuela y hay muchos universitarios. Generalmente se encuentran cerca de las ciudades
  • 3.
  • 4. Se realiza básicamente a través de tres Ministerios (tanto a nivel nacional como provincial)
  • 6. Ministerio de Salud (Plan Materno Infantil)
  • 7.
  • 8.
  • 9. Promover la articulación de las instituciones, los productores y la sociedad civil y todas estas con organizaciones exógenas.
  • 10. Favorecer el control del proceso de desarrollo local
  • 11. Trabajar con los ordeñadores informales que venden leche cruda sin controles
  • 12. Generar herramientas que puedan ser utilizadas por los actores locales para solucionar este problema
  • 13.
  • 14. Cuánto es la leche social Se estarían distribuyendo anualmente 36 millones de Kg. de leche en polvo y 186 millones de litros de leche fluida sumando todas las provincias y programas de ayuda. Expresando en litros equivalentes el total de leche distribuida anualmente sumaría 497,77 millones de litros. (1.4 millones de litros diarios) Esto significa el 6% de la producción láctea argentina, sin contar lo que compran directamente los municipios y lo que distribuyen las ONG (Fuente: Ing. José Quintana 2002)
  • 15. Donde se produce la leche(Donde están las vacas lecheras)
  • 16. De donde proviene la leche social de la región extrapampeana Las provincias extrapampeanas solo producen localmente un 4% de la leche social que consumen e importan de las cuencas pampeanas el 96% de la leche social en forma de leche en polvo.
  • 17. Despertar interés y Sensibilización ¿Cómo y cuánto le llega a la gente la leche social?
  • 18. Litros equivalentes por persona pobre por año
  • 19. Quiénes son los ordeñadores informales
  • 20. Donde están y por qué
  • 21.
  • 22. Según un trabajo de la FAO sobre lechería del Norte Argentina había unos 1800 productores tamberos informales* (González, Crende; Scala, 2006)
  • 23.
  • 28.
  • 29. Cooperativa El Soberbio La Cooperativa cuenta con Pasteurizadora, tina para elaboración de quesos y cámara de frío. Hacen queso barra de excelente calidad. Son tamberos más especializados del NEA ya que reciben influencia de la cuenca lechera fronteriza del Brasil
  • 30.
  • 31. Superposición de objetivos y miradas parciales y no integrales de su realidad.
  • 32. Mirada donde predomina la visión de las carencias y no las fortalezas donde se genera relaciones paternalistas, clientelistas
  • 33. Las comunidades de productores están siempre en la situación de minoridad e invalidez
  • 34.
  • 35. DIAGRAMA DE ACCIONES Produtores Famílias Unidades de Gestióndel programa OFERTA DEMANDA DISTRIBUCIÓN Comité local de leche social Comisiónejecutora
  • 36. GESTIÓN Estado Comité local de leche social Município Sociedade Civil Organizada Comisiónejecutiva de leche social Unidade de Gestióndel Programa
  • 37. Búsqueda de acuerdo entre saberes y conocimiento Componente Producción primaria Componente Industrialización Componente comercialización y distribución de la leche Componente asistencia técnica Catalizador para salir de la informalidad: subsidio a la producción o subsidio a la producción, o a ambos. Control social de la comunidad al proyecto Indicadores del proyecto
  • 38. Búsquedas de Convergencias ¿Podremos contribuir a ensamblar el desarrollo de los productores con las necesidades locales de leche social? ¿… a convencer a los hacedores de programas que trabajen bajo el objetivo de los proyectos de largo plazo de los actores territoriales? ¿… a generar un mayor control del proceso de desarrollo local? ¿… a mejorar la articulación entre las instituciones, las microempresas y el entramado social local? ¿Podremos ayudar a fortalecer las redes institucionales y entramados sociales encargadas de velar por la mejora en la distribución de la leche social?
  • 39. Si obtenemos estas sinergias Mayor empleo y desarrollo local Mayor producción industrial (láctea) Formación de Redes Institucionales y entramados sociales Mayor control social de los programas sociales Mejor nutrición de la gente Y modelos replicables en otras comunidades
  • 40. Habrá valido la pena!!!
  • 42. ANEXO
  • 43. Lechería chaqueña Localidades chaqueñas con potencial de desarrollo de cuencas Villa Berthet Villa Ángela Tres Isletas Castelli San Martín
  • 44. Nodos potenciales Villa Berthet: 27 productores con tradición lechera que ordeñan unas 300 vacas en total. Se encuentran en un radio de 10 km alrededor de la ciudad. (La ciudad cuenta con unos 12.000 habitantes) Villa Ángela: alrededor de 25 productores de unos 30 litros de producción por día. El más grande produce 100 litros diarios en 25 has. Tres Isletas: 15 productores chicos que cuentan con un promedio de 10-15 vacas, el mayor productor tiente un tambo mecanizado y ordeña unas 30 vacas. En la localidad existen unos 400 productores medianos que cuentan con 10 a 400 has. (La ciudad cuenta con una 25.000 habitantes) Castelli: 10 productores con un promedio de 12 vacas, el más grande ordeña 20 vacas. Fuente: FAO 2008
  • 46. Cambio de modelos mentales de los técnicos Tres Isletas: Vendiendo quesos logró que su hija mayor se gradúe en Resistencia en la carrera de Educación Especial y su otra hija está cursando el Profesorado de Matemática
  • 47. Productor de Tres IsletasChaco
  • 48. El fomezerode lula y la vinculación de la agricultura familiar con la leche social
  • 49. DIRETRICES Critérios/Prioridades Fijadas por la Nación IDENTIFICACIÓN Social/Regional DEMANDA Catastro BeneficiarioEl control de registroDe Orientación y SensibilizaciónBeneficiario (Higiene,La nutrición, la lactancia materna)Indicadores de Evaluación
  • 50. Argentina láctea 11.800 lecherías 1.800.000 vacas 725.000 vaquillonas 180 vacas/lechería FUENTE: SENASA Diciembre 2008
  • 51. ¿Dónde están las lecherías? La Pampa 1,10% Tucumán 0,24% Salta 0,24% 11.805 lecherías Santiago del Estero 1,67% Entre Ríos 5,95% Buenos Aires 23,09% Córdoba 31,78% Santa Fe 35,35% FUENTE: SENASA Diciembre 2008
  • 52. Necesidades de leche socialen cuencas extrapampeanas  NOA: 51, 5 millones de litros año (141.000 litros/día)  NEA: 37.6 millones de litros año (103.000 litros/día) Cuyo: 37.2 millones de litros año (102.000 litros/día)   Patagonia: 35.8 millones de litros año (98.000 litros/día)  TOTAL: 162.1 millones de litros año (444.000 litros día)
  • 53. Estas cosas… “Son cosas chiquitas. No acaban con la pobreza, no nos sacan del subdesarrollo, no socializan los medios de producción y de cambio, no expropian las cuevas de Alí Babá. Pero quizás desencadenen la alegría de hacer que se traduzcan en actos. Y al fin y al cabo, actuar sobre la realidad y cambiarla, aunque sea un poquito, es la única manera de probar que la realidad es transformable.” Galeano, E. (2001)