1. Facultad de educación
Pedagogía General Básica con Mención
Reformas
educacionales
chilenas.
Nombre: Gilberto Ramírez Villagra.
Profesora: María Elena Mellado.
Fecha: 25 de Mayo, 2012
Fundamentos de la educación básica
2. Reforma del periodo 1830
1831 Mario Egaña en la constitución incorpora preceptos que
consagran principios fundamentales de nuestra enseñanza.
- “La educación pública es una atención preferente del
estado” articulo 153: El congreso formara un plan general
de educación nacional; y el Ministro de Despacho
respectivo le dará cuenta anualmente del estado de ella en
toda la republica” en el artículo 154 “se agrega, que, habrá
una súper intendencia de educación pública la cual
inspeccionaría la enseñanza nacional y su dirección estaría
bajo la autoridad del gobierno”. Además conservar las
escuelas tendría que ser a través de fondos municipales
(artículo 12, N.os 2º y3º).
A causa de esto, al entrar en vigencia la constitución, las escuelas
quedaron divididas en: Municipales, escuelas sostenidas por el
Erario nacional y escuelas conventuales sostenidas por las
órdenes religiosas.
En este periodo (1831 a 1840), hubo un gran desvarió en cuanto
a la de educación, todo esto en cuanto a las escuelas
municipales, religiosas y particulares. Y el gobierno en vez de
eliminar esta brecha de calidad de incentivo.
1837 Pese al mandato impuesto por la Constitución de 1833 acerca de
la obligación estatal de dar atención preferente a la educación,
no es hasta 1837, con la Ley Orgánica del 1° de febrero, cuando
se crea una institucionalidad ministerial.
1854 Don Manuel Montt fundó la escuela normal de preceptoras
preocupado por la enseñanza femenina
3. Reforma del periodo de 1860
Ley general de Instrucción Primaria, firmada por el presidente Manuel Montt
y el ministro de justicia. Se promulgó el 24 de noviembre de 1860. El estado
asumió la dirección principal de la educación primaria, garantizando la
gratuidad de la enseñanza primaria para uno y otro sexo. Las Escuelas se
clasificaron en:
Elementales: Donde se enseña a leer y escribir en el idioma patrio, la
aritmética práctica y el sistema de pesos y medidas.
Superiores: se ensancha la instrucción religiosa, se profundiza en la
gramática castellana, el compendio de la Historia de Chile, la
Constitución política del Estado. Para las mujeres se remplaza el
dibujo lineal y la enseñanza de la constitución política por economía
domestica, bordado, costura y demás labores de aguja.
Se determina además contar con una escuela de niños y otra de niñas por
cada dos mil habitantes. Las escuelas privadas serán objeto de una
inspección estatal sólo en cuanto a la moralidad y orden. El resto de las
escuelas contarán con una inspección compuesta por un: Inspector General
de Instrucción y un visitador de escuelas por provincia.
Este periodo culmina con el aumento de los compromisos económicos del
Estado con la educación, concretado en el principio de gratuidad afirmando
desde 1860.
1872 Con Federico Errázuriz como Presidente y Abdón Cifuentes
como ministro de Justicia, se desató el afamado conflicto
por la libertad de exámenes.
1877 Se decreto el derechoAmunátegui, que facilitaba el acceso
de la mujer a la Universidad, posibilitando el ingreso a las
diferentes carreras, siguiendo las mismas disposiciones de
los hombres.
4. 1879 Se dicta la Ley de Educación Secundaria y Superior, la cual
se inspiró en la Ley de 1860 y tendió a reglamentar este
nivel de enseñanza. Determinó:
La gratuidad de la enseñanza costeada por el Estado;
La obligación de acuerdo del Consejo de Instrucción
Públicaacerca de las modificaciones de las
asignaturas del curso dehumanidades;
La diferenciación de los establecimientos de
instrucción secundariasostenidos por el Estado en
dos tipos: uno con seis años de duraciónque
consideró el curso completo de humanidades, y otro
con sólolos tres primeros años;
El mantenimiento de la educación secundaria en
cada provincia;
El rol de la superintendencia, alojado en el Consejo
de Instrucción Pública que remplazó al Consejo
Universitario, aunqueconformado esencialmente
por autoridades de la Universidadde Chile
1893 Se inicia la aplicación del método concéntrico que
reorganizaba las asignaturas en grupos según orden de
conocimiento, para comenzar así su enseñanza desde el
primer año e ir avanzando progresivamente hacia el sexto
año, impulsando especialmente los aprendizajes de tipo
práctico, suprimiendo el latín de la enseñanza oficial y
promoviendo la enseñanza del inglés y francés o francés y
alemán, además de incorporar asignaturas como: canto,
gimnasia, dibujo, zoología, botánica, física y química,
biología e higiene.
5. Reforma del periodo de 1920
Surgió la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria dictada el 26 de agosto de
1920 y que determinó, en su único artículo, que la educación primaria es
obligatoria, la provisión estatal y municipal es gratuita, aunque sólo lo sea
por cuatro años. Esta obligación recayó sobre los padres, guardadores o
personas a cargo de los menores, los cuales deben cumplir con los cuatro
años obligatorios para los niños y niñas antes de cumplir los trece años, el no
cumplimiento de estas disposiciones puede ser penado con amonestaciones
verbales, multa o prisión.
La educación primaria está a cargo del Ministerio de Instrucción Pública,
delegando funciones de vigilancia y dirección inmediata en el Consejo de
Educación Primaria, integrado por el Ministro de Instrucción Pública y
Director General de la Educación Pública, y miembros elegidos por el
Senado, Cámara de Diputados y Presidente de la República.
El sistema escolar primario se organiza en tres grados de educación
General, de dos años cada uno, más un cuarto grado de educación
Vocacional.
1925 Se dicta el articulo (Art. N° 3) (Soto
R. 2000: 176). Que define:
La educación secundaria será
diversificada para lo cual secrearán
dos ciclos. El primero considerará
una formacióngeneral y el segundo
ciclo se subdividirá a su vez en
trestipos: Sección de
Especializaciones técnico manuales,
Seccióncientífica y Sección
Humanista -estos dos últimos
destinados al ingreso a la
universidad.
Se organizarán comunidades de vida
y trabajo en losestablecimientos
escolares, contando con la
cooperación de lospadres (Salas N.
2001).
6. 1959 Se firma Declaración de los derechos
delNiño. Que reconoció el derecho a
todo niño a recibir educación,
gratuita y obligatoria. Los primeros
responsables de la educación y
orientación del niño son sus
Padres, donde la sociedad y las
autoridades públicas deben
promover estos derechos.
7. Reforma del periodo de 1965
se crea un comisión de planteamiento integral de la educación, su labor era
dar inicio a las tareas sistemáticas, cuyos objetivos estaban orientados a
disponer de un estudio integral de la realidad educacional, estudiar los
problemas administrativos pedagógicos y económicos que afectan a la
educación para darle solución y medidas especificas. Mediante esta se dicta
lo siguiente :
Una propiedad de estructura del sistema escolar y de los objetivos
educacionales.
La creación de la Junta Nacional de Auxilio Escolar ybecas (JUNAEB) y
la Oficina de Planeamiento de la Educación.
Restructuración de laadministración superior de los servicios
educacionales.
La creación de un plananual de edificación escolar.
Aumento del numero de estudiantes y crece el numero de profesores.
Educación Parvularia. 1970 Se crea la JUNJI (Junta Nacional
de Jardines Infantiles)organismo de
carácter autónomo, bajo la
dependencia del Ministerio de
Educación.
Esta educación no será obligatoria y
atenderá a todos los niños en edad
pre-escolar.
Educación Básica Desarrollará un ciclo de
educación general común,
obligatoria y gratuita, tendrá
una duración de ocho años.
Este ciclo Básico se dividirá en
dos ciclos con características
propias uno de 1° a 4° años de
enseñanza globalizada y otro
de 5° a 8° año con una
adecuada diferenciación
programática por áreas de
estudio
8. Educación Media Se redice a 4 años.
Dos modalidades:
La Educación Científico-
Humanística
La Educación Técnico-
Profesional
Educación superior. El egresado de la Educación Media
podría seguir estudios propedéuticos
los que complementaría
su capacitación para continuar
estudios universitarios
Educación Especial Se implementan escuelas de
readaptación para niños de conducta
irregular y escuelas para niños con
anormalidades físicas o mentales
Educación de Adultos Debía operar integrada a la
educación regular y ofrecer
oportunidades a la población
analfabeta y a quienes necesitan
completar su educación general
común.
En este periodo la Educación
tuvo el porcentaje más alto
del presupuesto nacional
(20%)
La educación básica, media y
Salvador Allende superior fiscales eran gratuitas
y además se subvencionaba
(gobierno) considerablemente a
instituciones privadas.
En la educación básica se
aseguró matriculas gratuitas al
100% de los niños en edad
correspondiente, incluyendo
atención médica y
alimentación.
Aumento considerable de
9. estudiantes en Educación
Media.
Se incentivó la alfabetización
de todos los sectores sociales,
con énfasis en la clase obrera
y campesinos.
En la Educación superior se
amplió la capacidad de
matrícula de 79.000 a 158.347
y se abrieron las puertas de
las universidades para la clase
obrera y campesinos.
Con el decreto de
democratización de la
enseñanza los estudiantes
elegían libremente a sus
centros de estudiantes y a sus
federaciones universitarias,
organismo que trabajaba
triestamentalmente.
10. Reforma Educacional del periodo de 1990
El primer cambio en la educación en esta década, fue el cierre de carreras
Cunas de la enseñanza marxista.
La administración de los establecimientos pasó a estar a cargo de un
Departamento de Administración de la Educación Municipal (DAEM) o de una
Corporación de derecho privado. El proceso completo de municipalización se
cierra en 1987.
El 10 de Marzo de 1990, se publica en el diario oficial la nueva Ley 18.962
Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE). Existen establecimientos
municipales, particulares subvencionados y particulares pagados. Se basa
en la libertad de enseñanza, es decir, que cualquier particular pueda
establecerse con un establecimiento educacional (Peña, 2008). Establece
que debe existir un sistema que gratuito de enseñanza básica. Rige el
sistema educacional en el nivel de educación básica, media y superior
(incluyendo aquí universitario, técnico profesional y posgrado).La LOCE
considera la educación como un derecho de todos y que corresponde a los
padres el derecho y deber de educar a los hijos.
Con la LOCE establece 3 niveles de organización: el ministro y su gabinete; La
Subsecretaría y sus divisiones y departamentos incluyendo el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP); y
Las Secretarías Regionales Ministeriales.
Se elimina la Superintendencia, y en su lugar se crea la División de
Planificación y presupuesto (nivel de la subsecretaría).
La Dirección General de Educación pasa a llamarse División de Educación
General (nivel de la subsecretaría).
La División de Educación Superior (nivel de las subsecretarías). se encarga
de velar Se promueve la descentralización de las funciones del Ministerio
de Educación en Secretarías Regionales Ministeriales y en Departamentos
Provinciales de Educación.
por el cumplimiento de las normas para la educación superior y establecer
las relaciones con las entidades de educación superior reconocidas.
Se crea con la LOCE, entre otras cosas el CPEIP.
Un cambio importante en esta década fue en el sistema de financiamiento, que
pasa de un presupuesto basado en los costos históricos de funcionamiento del
sistema educacional, a una subvención por alumno (voucher) entregada
11. directamente a las escuelas privadas y a las municipalidades.
Implementación programa P-900, el que
beneficiaba a las 900 escuelas con mayor
riesgo educativo.
Se promulgó el Estatuto de los profesionales
de la educación, el cual rige sus condiciones de
empleo a nivel nacional. (Becerra, 2009)
Surge el Programa de Mejoramiento de la
Calidad y Equidad de la educación básica
(MECE básica), mayor cantidad de libros para
la educación básica, inició las bibliotecas de
Democracia aula y aumentó los fondos para la expansión
de la educación parvularia. Se desarrolló desde
1992 hasta 1997.
Proyecto Enlaces, en 1992 y que pretende la
implementación de las TICS en las escuelas y
liceos.
MECE rural, enfocado a las escuelas rurales y
proponiendo una nueva forma de lograr los
objetivos académicos y de habilidades a la
diversidad presente en el contexto rural del
país.
Eduardo Frei Ruiz Tagle.
Nuevo currículum Educación básica y media
(1997-2003).
Jornada escolar completa
Creación del Fondo Solidario de crédito
universitario.
12. Reforma del periodo 2000
Estableció la enseñanza media como obligatoria y gratuitita para
todos los chilenos hasta los 21 años de edad.
Los jóvenes de Chile deben tener mínimo 12 años de escolaridad.
Plan jornada Escolar Completa.
Se lanza una campaña de alfabetización digital, diciembre 2003.
Ejecución del programa Enlaces.
Cambio la PAA a PSU.
Se prohíbe la discriminación a las estudiantes embarazadas
En materia Prescolar se aumentó la cobertura para niños y niñas de 0
a 5 años.
PAA PSU
Ocho pruebas Cuatro pruebas
Puntaje ponderado entre PAA Puntaje ponderado entre el
y PCE MEN, LC, MT, Cs o Hcs.
Media aptitudes o habilidades Mide contenidos
seleccionados y determinados
por el consejo de lectores.
Se remplaza la LOCE por la LGE (ley general de educación)
La enseñanza básica será de 1° a 6° básico y 7° y 8° pasan a la
Enseñanza Media
Aumento de raciones alimenticias y mejoras en infraestructura
Pase escolar las 24 horas de toda la semana (Tarjeta Nacional
Estudiantil)
Prácticas bonificadas
Beca completa para cubrir el costo PSU
Incentivo para estudiantes vulnerables
Superintendencia de educación
Fortalecimiento de los municipios
Fortalecer evaluación y formación docente
13. Reforma en el periodo de 2010
Aumento en la remuneración inicial de los egresados de pedagogía que
estén en el 30% mejor evaluado de la prueba Inicia.
o Será un bono mensual para los mejores evaluados. El 10% de los
mejores resultados recibirán una asignación adicional de $150 mil; el
siguiente 10% recibirá una asignación de $100 mil; el último 10%
recibirá $50 mil de asignación, logrando una remuneración promedio
inicial de $590 mil.
- La Beca Vocación de Profesor permitirá que los alumnos con más de
600 puntos en la PSU estudien gratis la carrera; con más de 700
puntos, además recibirán 80 mil pesos mensuales; y con más de 720
puntos, además tendrán financiamiento para cursar un semestre de
intercambio en el extranjero.
- Cambio curricular para fortalecer el aprendizaje de nuestros niños:
1.300 horas más de Lectura y Matemática en toda la vida escolar, este
aumento contempla desde 1º Básico hasta 2º Medio
- Nuevas evaluaciones y más frecuentes. Simce de Educación Física, de
inglés, de Tecnologías.
- Se crean los liceos de excelencia.
14. Bibliografía:
Soto, F. (2003). Historia de la Educación Chilena.
Inzunza, J. (2009).La Construcción del Derecho a la
Educación y la Institucionalidad Educativa en Chile:
ANTECEDENTES PARA UNA POLÉMICA DE 200 AÑOS.
García-Huidobro, J. (199). La reforma educacional chilena
Becerra, D. (2009, 18 de marzo). Reformas educativas en
Chile. Patricio Aylwin (1990-1994).