Guía básica para comprender el sistema electoral francés

1. Sistema electoral francés
POR: Fco. Javier Jiménez Rivero | @fjjr

2. Introducción
 Presidente de la República
 Nombra al Primer ministro
 Forma su Gobierno
 Puede disolver la asamblea
 Parlamento bicameral
 Formado por:
 Asamblea Nacional (sufragio
directo)
 El Senado (sufragio indirecto)
 Vota leyes
 Controla al Primer ministro y a su
Gobierno
 Parlamento Europeo
 El Consejo Constitucional

3. Origen
 Francia como ejemplo clásico de
lucha política
 Asamblea Nacional nace en la
Rev. Francesa:
 uramento del Juego de la Pelota
J
 Asamblea constituyente con tres
objetivos:
 Eliminar los privilegios feudales
 Promulgar la Constitución de 1791
 Crear la Declaración de Derechos del
Hombre y del Ciudadano

4. Origen
 III República: el principal
problema era determinar el tipo de
candidatura:
 Nominal
 De lista
 IV República:
 Época de inestabilidad política.
 Se instaura un sistema electoral
de representación proporcional

5. Origen
 V República:
 Constitución de 1958
 Sistema de Mayoría absoluta a
dos vueltas con tres objetivos:
 Quebrar el predominio de los
partidos
 Conseguir claras mayorías
 Disminuir la representación
comunista
 Charles De Gaulle implantó un
sistema de mayoría en
circunscripciones uninominales

6. Características
 División territorial
 577 circunscripciones uninominales
 Modo de votación
 Diferencias entre diputados y senadores
 Tipo de elección: sufragio universal vs. sufragio
indirecto
 Mandato: cinco años vs. seis años
 Renovación: íntegra vs. Mitad
 Disolución: Papel del Presidente de la Rep.
 Reparto de diputados
 Área metropolitana (555)
 Departamentos de ultramar (15)
 Entidades territoriales de ultramar (2)
 Territorios de ultramar (5)

7. Características
 Requisitos personales
 Electores: >18 años
 Elegibles: >23 años
 Sistema a dos vueltas
 Primera vuelta: Necesaria mayoría absoluta
 Segunda vuelta o “ballotage”
 Barrera electoral: 12.5 %
 Importancia de los pactos
 Existencia de dos organismos
electorales
 Ministerio del Interior: Logística y organización
 Consejo constitucional: Velar por la justicia
electoral

8. Características
 Sistema de partidos
 Organizados a escala nacional
provocando la reducción del
poder de las personalidades
 Cuatro polos históricos (Gaullistas,
liberal-conservadores, socialistas y
comunistas)
 Sistema y tradición

9. Efectos
 Multipartidismo
 Peso de pequeños partidos
 Importancia de la financiación pública
 Impacto de la barrera electoral
 Penalización a los pequeños partidos
 Importancia del “voto útil”
 Formación de alianzas
 Consecuencias de la elección a dos vueltas
 Bipolarización de la política
 Dos grandes alianzas se disputan el poder
 Se contrarresta el efecto del multipartidismo

10. Efectos
 Bipolarización en torno a un eje
izquierda – derecha
 Competición centrípeta
 La votación en cada vuelta se debe a
distintas razones
 Reducción de apoyo a los extremos
 El llamado “Efecto mayoría”
 Coincidencia de las mayorías presidencial y
parlamentaria
 Celebración de elecciones legislativas poco
después de las presidenciales
 Camino hacia una V República
“hiperpresidencial”

11. Participación elecciones legislativas
73,3% de media. Sin grandes diferencias entre la primera y la segunda vuelta
100
90
80
70
60
50
40 1ª Vuelta
30 2ª Vuelta
20
10
0

12. Proporcionalidad
Sistema mayoritario, su objetivo no es la proporcionalidad.
Grandes obstáculos para los partidos pequeños que no se alían con ningún otro.
Votos Escaños
50 350
300
40
250
30 200
20 150
100
10
50
0 0
Relación voto-escaño elecciones legislativas 2007

13. Muchos partidos acceden a la Asamblea y se congregan en
coaliciones en torno al eje izquierda – derecha
Fragmentación
(1) número de los grupos parlamentarios en la Asamblea Nacional al final de elecciones (excluidos los no registrados).
(2) porcentaje de diputados en el primer grupo de la mayoría y el grupo de oposición en primer lugar.
(3) el porcentaje de diputados del ala derecha (excluyendo a los no registrados) sentado en el primer grupo de la derecha (a su vez UNR -- UNR-UDT -- UDVe -- UDR -- RPR -- UMP).
(4) porcentaje de diputados del ala izquierda (excluyendo a los no registrados) sentado en el primer grupo a la izquierda (sucesivamente SOC -- GDD -- PSRG -- SOC -- CBC).
* Con exclusión de la República y la Libertad Group (grupo mixto izquierda diferente diferentes y derecho).
** Grupo Popular de los republicanos y del Centro Democrático (RPCD) clasificados derecho en 1958; Grupo de Acuerdo Democrática (ED) en 1958 Grupo de la Coalición Democrática (RD) en 1962 ordenó a la izquierda.

14. Polarización
A partir de los años setenta se produce una verdadera
polarización en torno a los dos partidos mayoritarios: PS y UMP

15. Voto útil
Opera con bastante
intensidad en la
segunda vuelta

16. ¡Muchas gracias!
“Merci!"