Este documento discute los beneficios tributarios para promover inversiones ambientales y el cumplimiento de normas ambientales en Colombia. Explica las diferencias entre impuestos, tasas y contribuciones, y propone temas de interés como la gestión ambiental, programas de monitoreo, compensación ambiental y guías ambientales sectoriales que podrían ser elegibles para incentivos. Finalmente, analiza oportunidades y desafíos como limitaciones normativas y la necesidad de fortalecer indicadores ambientales sectoriales para mejorar la aplicación de los incentivos.

1. Por: GERARDO VIÑA VIZCAINO Gerente Desarrollo Energético & Ambiental Araujo Ibarra & Asociados S.A. [email_address] Bogotá D.C., 20 de Agosto de 2009 BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y COMPETITIVIDAD DE LAS INVERSIONES Y LA GESTION AMBIENTAL EN COLOMBIA

2. BENEFICIOS TRIBUTARIOS PRODUCCIÓN MAS LIMPIA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS GESTION INTEGRAL DEL AGUA COMPETIVIDAD LEGISLACION AMBIENTAL ESTATUTO TRIBUTARIO MARCO NORMATIVO INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA PROMOVER LAS INVERSIONES AMBIENTALES Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES VIGENTES

3. CLASES ORIGEN IMPOSICI Ó N CONTRAPRESTACI Ó N IMPUESTOS Ley define sujetos, hechos, bases y tarifas. General y Obligatoria. No hay. TASAS POR SERVICIOS p. Ej: Tasa retributiva En un Acto Administrativo soportado en decreto reglamentario. No hay obligaci ó n. Se cobra por determinada conducta de uso de un ciudadano. Por el servicio ambiental asociado del cuerpo receptor. CONTRIBUCIONES Ley establece m é todos y sistemas de tarifas. Puede ser obligatoria por posesi ó n o actuaci ó n de ciudadanos. Por el beneficio recibido. ARANCELES En un Acto Administrativo. General y Obligatoria. No hay. CARACTER Í SITICAS Y DIFERENCIAS DE LOS IMPUESTOS, LAS TASAS LAS CONTRIBUCIONES.

8. Existe el mecanismo tributario que reconoce beneficios por la gestión ambiental. Desarrollo de los instrumentos a partir de la generación de bases técnicas para su aplicación y desarrollo. Fundamentación en procesos de mejoramiento continuo y eventualmente competitividad y productividad. Apoyo a la generación de una conciencia ambiental responsable a nivel empresarial. Oportunidad de interesantes ahorros en función de aplicación de estrategias de mejoramiento del desempeño ambiental. FORTALEZAS

9. OPORTUNIDADES Limites técnicos y alcance jurídico normativo con criterios aún en desarrollo (principalmente a nivel regional). Es necesario el fortalecimiento del conocimiento relacionado con la información de indicadores de desempeño ambiental sectorial, donde se reconozca la experiencia de los sectores productivos. Reducir la discrecionalidad de los funcionarios responsables de certificar la pertinencia de los beneficios.

10. OPORTUNIDADES La promoción de las Políticas de PML, GIRS y otras, así como la verificación y documentación de procesos exitosos, no se ha incorporado por los entes públicos que evalúan y certifican los beneficios, con lo cual se duplican esfuerzos y se causan altos costos de transacción especialmente para las PYMES. Las PYMES en el caso del IVA poca oportunidad tiene de acceder a los beneficios por la centralidad del MAVDT y la dificultad de potenciar la gestión ante este ente. Asegurar la competitividad sectorial ( Guías, permisos, autorizaciones y licencias ) sería valioso si se potencian y acuerdan objetivos y metas ambientales por sector y región.

13. Por: GERARDO VIÑA VIZCAINO Gerente Desarrollo Energético & Ambiental Araujo Ibarra & Asociados S.A. [email_address] Bogotá D.C., 20 de Agosto de 2009 BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y COMPETITIVIDAD DE LAS INVERSIONES Y LA GESTION AMBIENTAL EN COLOMBIA ¡Muchas Gracias!