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Perugia - 3 maggio 2014
La tutela della fonte
anonima
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Il “segreto” del giornalista
Perché è tutelata la segretezza della fonte
giornalistica?	

!
Come influisce sulla libertà di espressione?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Antefatto
!
E’ in corso un procedimento penale	

!
Qualcuno compie delle indagini…	

!
…e ha necessità di ottenere informazioni da un giornalista…
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Come ottenere queste informazioni?
Testimonianza?	

Sequestro?	

Perquisizione?	

Intercettazione?	

Intercettazione informatica?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Testimonianza!
Sequestro!
Perquisizione!
Intercettazione
La tutela della fonte (anonima?) 	

del giornalista in questi casi…
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
(1)	

TESTIMONIANZA
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Testimonianza!
Sequestro!
Perquisizione!
Intercettazione
Casi giurisprudenziali
!
!
Limite della testimonianza indiretta… (195 cpp)	

!
Abbiamo già parlato dell’ambito di applicazione delle
norme sul segreto invocabili dal giornalista… (10
CEDU, 21 Cost., 200 cpp)	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
(2)	

SEQUESTRO
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Testimonianza!
Sequestro!
Perquisizione!
Intercettazione
Regole… (256 cpp)
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
L’AG chiede la
consegna di atti,
documenti, dati,
informazioni, sw…
Il giornalista
adempie
oppone!
segreto
AG
SE:!
a) dubita della fondatezza!
b) non può procedere nelle
indagini!
allora provvede agli accertamenti
necessari, e se ritiene infondata la
dichiarazione di segreto dispone il
sequestro
STOP
Casi giurisprudenziali (fatto)
!
Un funzionario del SISMI viene sentito dal PM con
riferimento al “Caso Abu Omar”…	

!
…Con provvedimento del 13 settembre 2006 il PM
di Brescia disponeva, contestualmente, la
"clonazione" della memoria del computer del
giornalista Bo.Ca. ed il dissequestro dell'elaboratore
elettronico in uso al predetto	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (diritto)
Cass. 25755/2007	

	

la valutazione della proporzione tra il contenuto
del provvedimento emesso e le esigenze di
accertamento dei fatti deve avvenire con
particolare rigore, evitando quanto più possibile
interventi inutilmente intrusivi.
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (fatto)
Trib. Palermo - 7 marzo 2014	

Giornalista di “Live Sicilia” scrive di un colloquio
in carcere a Milano tra un PM Siciliano e un
detenuto definito “tesoriere della mafia
corleonese” in cui si ventilava un’eventuale
disponibilità a collaborare con la Giustizia	

!
Il PM apre un fascicolo contro ignoti per il reato
aggravato di rivelazione di segreti d’ufficio e
dispone perquisizione e sequestro di tutti gli
strumenti informatici del giornalista
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (diritto)
Trib. Palermo - 7 marzo 2014	

	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (diritto)
Trib. Palermo - 7 marzo 2014	

	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (diritto)
Trib. Palermo - 7 marzo 2014	

	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (fatto)
!
Viene pubblicata la notizia di un colloquio alla DNA di
Roma alla quale avevano partecipato alti Magistrati
della Procura Nazionale Antimafia.	

Il PM procede per il reato di “rivelazione di segreti
d’ufficio” aggravato contro ignoti e sequestra gli
strumenti informatici (“computer, pendrive, hardware,
telefoni cellulari, e dispositivi magnetici”) di P.S. e C.M. de
“L’Ora di Calabria”, per risalire alla “gola profonda”.	

Clonazione e restituzione - riesame	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (diritto)
!
Cassazione, 15 aprile 2014 annulla il sequestro	

“il criterio fondamentale di proporzionalità fra il
contenuto di un sequestro probatorio di cui il
giornalista è destinatario e le esigenze di
accertamento dei fatti deve essere rispettato con
particolare rigore, evitando quanto più possibile
pericolosi, inutili, eclatanti quanto preoccupanti
interventi intrusivi”	

!
(Si ringrazia l’Avv. Chizzoniti)
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (CEDU)	

12 luglio 2012
!
Caso “Martin contro Francia”
Quattro giornalisti francesi pubblicano un articolo
in cui, sulla base di documenti della Corte dei
conti, si denunciavano anomalie sull’utilizzo di
fondi pubblici.	

Un ex governatore, sentendosi “accusato”
denunciava i giornalisti.	

Il giudice istruttore ordinava la perquisizione nella
sede del giornale con sequestro di strumenti
informatici e cartacei
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (CEDU)	

12 luglio 2012
!
La protection des sources journalistiques est l’une des
pierres angulaires de la liberté de la presse. […]	

La Cour doit faire preuve de la plus grande prudence
lorsque, comme en l’espèce, les mesures prises ou
les sanctions infligées par l’autorité nationale sont
de nature à dissuader la presse de participer à la
discussion de problèmes d’un intérêt général
légitime […]	

LA COUR, À L’UNANIMITÉ, dit qu’il y a eu
violation de l’article 10 de la Convention
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Casi giurisprudenziali (CEDU)	

16 luglio 2013
!
Caso “Nagla contro Lettonia” e il data-leak
dellaVID “without breaching any security
protocols”
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
CEDU - Naigle vs Latvia
!
any search involving the seizure of data storage
devices such as laptops, external hard drives,
memory cards and flash drives belonging to a
journalist raises a question of the journalist’s
freedom of expression including source protection
and that the access to the information contained
therein must be protected by sufficient and
adequate safeguards against abuse
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
(3)	

PERQUISIZIONE
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Testimonianza!
Sequestro!
Perquisizione!
Intercettazione
Norme: 247 cpp
!
1-bis. Quando vi è fondato motivo di ritenere che
dati, informazioni, programmi informatici o tracce
comunque pertinenti al reato si trovino in un
sistema informatico o telematico, ancorché protetto
da misure di sicurezza, ne è disposta la
perquisizione, adottando misure tecniche dirette
ad assicurare la conservazione dei dati originali e
ad impedirne l’alterazione.
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Norme
!
!
Il procedimento e le cautele indicate dall’art. 256
cpp per il sequestro si applicano anche con
riferimento alla perquisizione	

?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
(4)	

INTERCETTAZIONE
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Testimonianza!
Sequestro!
Perquisizione!
Intercettazione
Norme
!
!
Inutilizzabilità delle intercettazioni tra fonti e
giornalisti professionisti iscritti all’albo (271, comma
2, cpp) 	

@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
“Captatori Informatici” (Trojan)
Il Trojan nel computer del
giornalista garantirebbe
risultati analoghi (o meglio
“maggiori”) rispetto a
quelli di una “semplice”
intercettazione.Tuttavia…	

!
IL TROJAN RIENTRA NEL
CONCETTO DI
“INTERCETTAZIONE”?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
Licenza e Contatti
!
!
Salvo dove diversamente indicato, quest'opera è distribuita con licenza Creative Commons
Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia. Per ottenere la
versione in formato modificabile contattare gli autori	

!
!
Avv. Giovanni Battista Gallus
Avv. Francesco Paolo Micozzi
w w w . g m - l e x . e u
!
@gbgallus @fpmicozzi

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Ijf14 tutela delle fonti anonime - micozzi

  • 1. Perugia - 3 maggio 2014 La tutela della fonte anonima @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 2. Il “segreto” del giornalista Perché è tutelata la segretezza della fonte giornalistica? ! Come influisce sulla libertà di espressione? @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 3. Antefatto ! E’ in corso un procedimento penale ! Qualcuno compie delle indagini… ! …e ha necessità di ottenere informazioni da un giornalista… @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 4. Come ottenere queste informazioni? Testimonianza? Sequestro? Perquisizione? Intercettazione? Intercettazione informatica? @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 5. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi Testimonianza! Sequestro! Perquisizione! Intercettazione
  • 6. La tutela della fonte (anonima?) del giornalista in questi casi… @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 8. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi Testimonianza! Sequestro! Perquisizione! Intercettazione
  • 9. Casi giurisprudenziali ! ! Limite della testimonianza indiretta… (195 cpp) ! Abbiamo già parlato dell’ambito di applicazione delle norme sul segreto invocabili dal giornalista… (10 CEDU, 21 Cost., 200 cpp) @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 11. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi Testimonianza! Sequestro! Perquisizione! Intercettazione
  • 12. Regole… (256 cpp) @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi L’AG chiede la consegna di atti, documenti, dati, informazioni, sw… Il giornalista adempie oppone! segreto AG SE:! a) dubita della fondatezza! b) non può procedere nelle indagini! allora provvede agli accertamenti necessari, e se ritiene infondata la dichiarazione di segreto dispone il sequestro STOP
  • 13. Casi giurisprudenziali (fatto) ! Un funzionario del SISMI viene sentito dal PM con riferimento al “Caso Abu Omar”… ! …Con provvedimento del 13 settembre 2006 il PM di Brescia disponeva, contestualmente, la "clonazione" della memoria del computer del giornalista Bo.Ca. ed il dissequestro dell'elaboratore elettronico in uso al predetto @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 14. Casi giurisprudenziali (diritto) Cass. 25755/2007 la valutazione della proporzione tra il contenuto del provvedimento emesso e le esigenze di accertamento dei fatti deve avvenire con particolare rigore, evitando quanto più possibile interventi inutilmente intrusivi. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 15. Casi giurisprudenziali (fatto) Trib. Palermo - 7 marzo 2014 Giornalista di “Live Sicilia” scrive di un colloquio in carcere a Milano tra un PM Siciliano e un detenuto definito “tesoriere della mafia corleonese” in cui si ventilava un’eventuale disponibilità a collaborare con la Giustizia ! Il PM apre un fascicolo contro ignoti per il reato aggravato di rivelazione di segreti d’ufficio e dispone perquisizione e sequestro di tutti gli strumenti informatici del giornalista @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 16. Casi giurisprudenziali (diritto) Trib. Palermo - 7 marzo 2014 @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 17. Casi giurisprudenziali (diritto) Trib. Palermo - 7 marzo 2014 @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 18. Casi giurisprudenziali (diritto) Trib. Palermo - 7 marzo 2014 @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 19. Casi giurisprudenziali (fatto) ! Viene pubblicata la notizia di un colloquio alla DNA di Roma alla quale avevano partecipato alti Magistrati della Procura Nazionale Antimafia. Il PM procede per il reato di “rivelazione di segreti d’ufficio” aggravato contro ignoti e sequestra gli strumenti informatici (“computer, pendrive, hardware, telefoni cellulari, e dispositivi magnetici”) di P.S. e C.M. de “L’Ora di Calabria”, per risalire alla “gola profonda”. Clonazione e restituzione - riesame @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 20. Casi giurisprudenziali (diritto) ! Cassazione, 15 aprile 2014 annulla il sequestro “il criterio fondamentale di proporzionalità fra il contenuto di un sequestro probatorio di cui il giornalista è destinatario e le esigenze di accertamento dei fatti deve essere rispettato con particolare rigore, evitando quanto più possibile pericolosi, inutili, eclatanti quanto preoccupanti interventi intrusivi” ! (Si ringrazia l’Avv. Chizzoniti) @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 21. Casi giurisprudenziali (CEDU) 12 luglio 2012 ! Caso “Martin contro Francia” Quattro giornalisti francesi pubblicano un articolo in cui, sulla base di documenti della Corte dei conti, si denunciavano anomalie sull’utilizzo di fondi pubblici. Un ex governatore, sentendosi “accusato” denunciava i giornalisti. Il giudice istruttore ordinava la perquisizione nella sede del giornale con sequestro di strumenti informatici e cartacei @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 22. Casi giurisprudenziali (CEDU) 12 luglio 2012 ! La protection des sources journalistiques est l’une des pierres angulaires de la liberté de la presse. […] La Cour doit faire preuve de la plus grande prudence lorsque, comme en l’espèce, les mesures prises ou les sanctions infligées par l’autorité nationale sont de nature à dissuader la presse de participer à la discussion de problèmes d’un intérêt général légitime […] LA COUR, À L’UNANIMITÉ, dit qu’il y a eu violation de l’article 10 de la Convention @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 23. Casi giurisprudenziali (CEDU) 16 luglio 2013 ! Caso “Nagla contro Lettonia” e il data-leak dellaVID “without breaching any security protocols” @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 24. CEDU - Naigle vs Latvia ! any search involving the seizure of data storage devices such as laptops, external hard drives, memory cards and flash drives belonging to a journalist raises a question of the journalist’s freedom of expression including source protection and that the access to the information contained therein must be protected by sufficient and adequate safeguards against abuse @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 26. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi Testimonianza! Sequestro! Perquisizione! Intercettazione
  • 27. Norme: 247 cpp ! 1-bis. Quando vi è fondato motivo di ritenere che dati, informazioni, programmi informatici o tracce comunque pertinenti al reato si trovino in un sistema informatico o telematico, ancorché protetto da misure di sicurezza, ne è disposta la perquisizione, adottando misure tecniche dirette ad assicurare la conservazione dei dati originali e ad impedirne l’alterazione. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 28. Norme ! ! Il procedimento e le cautele indicate dall’art. 256 cpp per il sequestro si applicano anche con riferimento alla perquisizione ? @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 30. @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi Testimonianza! Sequestro! Perquisizione! Intercettazione
  • 31. Norme ! ! Inutilizzabilità delle intercettazioni tra fonti e giornalisti professionisti iscritti all’albo (271, comma 2, cpp) @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 32. “Captatori Informatici” (Trojan) Il Trojan nel computer del giornalista garantirebbe risultati analoghi (o meglio “maggiori”) rispetto a quelli di una “semplice” intercettazione.Tuttavia… ! IL TROJAN RIENTRA NEL CONCETTO DI “INTERCETTAZIONE”? @fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
  • 33. Licenza e Contatti ! ! Salvo dove diversamente indicato, quest'opera è distribuita con licenza Creative Commons Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia. Per ottenere la versione in formato modificabile contattare gli autori ! ! Avv. Giovanni Battista Gallus Avv. Francesco Paolo Micozzi w w w . g m - l e x . e u ! @gbgallus @fpmicozzi