Studi iptv 2007

i
LAPORAN AKHIR
STUDI TENTANG PENGEMBANGAN LAYANAN
INTERNET PROTOCOL TELEVISION (IPTV)
Menuju Masyarakat Informasi Indonesia
PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN POS DAN
TELEKOMUNIKASI
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SDM
DEPARTEMEN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Medan Merdeka Barat 9, Jakarta 10110

ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmad dan hidayah-Nya kepada kita semua sehingga pada kesempatan ini
kami dapat menyajikan laporan akhir Studi tentang Pengembangan Layanan
Internet Protocol Television (IPTV) yang dilaksanakan oleh Pusat Penelitian
dan Pengembangan POS dan Telekomunikasi, Badan Penelitian dan
Pengembangan SDM, Departemen Komunikasi dan Informatika.
Dokumen laporan akhir Pengembangan Layanan Internet Protocol Television
(IPTV) ini dimaksudkan untuk memberikan paparan mengenai laporan akhir
kegiatan yang sudah dilaksanakan. Dalam laporan akhir ini akan dipaparkan
konsep kebijakan layanan IPTV di Indonesia berdasarkan analisis yang sudah
dilaksanakan.
Demikian paparan kami, kritik dan saran yang membangun akan kami terima
dengan tangan terbuka agar hasil dari kegiatan ini dapat mencapai output yang
maksimal, terarah dan berguna. Semoga dengan adanya studi tentang
Pengembangan Layanan IPTV maka penyelenggaraan layanan IPTV akan sesuai
dengan kepentingan berbagai pihak.

iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR................................................................................... ii
DAFTAR ISI ............................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................ x
DAFTAR ISTILAH.................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
I. 1 Latar Belakang ................................................................................... 1
I. 2 Rumusan Masalah............................................................................... 2
I. 3 Tujuan dan Sasaran............................................................................ 4
I. 4 Ruang Lingkup ................................................................................... 5
I. 5 Penjelasan Judul................................................................................. 6
I. 6 Sistematika Pelaporan......................................................................... 7
BAB II GAMBARAN UMUM ...................................................................... 9
II. 1 Tinjauan Umum Layanan IPTV ............................................................. 9
II. 1. 1 Pengertian dan Model Bisnis Layanan IPTV ................................... 9
II. 1. 2 Layanan IPTV........................................................................... 11
II. 1. 3 IPTV dilihat dari Perspektif Konsumer ...................................... 13
II.1. 3. 1 Peralatan yang dibutuhkan konsumen...................................... 13
II.1. 3. 2 Perkembangan Cakupan Layanan ........................................... 14
II.1. 3. 3 Paket dan Harga Layanan ...................................................... 15
II.1. 3. 4 IPTV dibandingkan dengan TV digital...................................... 17
II. 1. 4 IPTV dilihat dari Perspektif Teknologi........................................ 19
II. 1. 4. 1 Sistem Produksi IPTV......................................................... 19
II. 1. 4. 2 Perbandingan Arsitektur IPTV dan TV kabel ...................... 21
II. 1. 4. 3 Perkembangan Standarisasi .............................................. 22
II. 1. 4. 4 Persyaratan IPTV untuk Jaringan Broadband...................... 24
II. 1. 4. 4. 1 Persyaratan kapasitas ................................................ 24
II. 1. 4. 4. 2 Persyaratan Untuk Channel Distribusi.......................... 26
II. 1. 5 IPTV dilihat dari Perspektif Bisnis ............................................. 28
II. 2 Kondisi Saat ini ................................................................................. 30
II. 2. 1 Pasar IPTV di Dunia.................................................................. 30
II. 2. 2 IPTV di Beberapa Negara di Dunia............................................. 32
II. 2. 3 Kondisi Indonesia Saat ini ......................................................... 34
II. 2. 3. 1 Penyelenggara Layanan IPTV di Indonesia........................ 34

iv
II. 2. 3. 2 Regulasi Eksisting di Indonesia.......................................... 35
II. 3 Potensi dan Prediksi Layanan IPTV ke Depan ...................................... 37
II. 3. 1 Potensi dan Prediksi IPTV di Dunia ............................................ 37
II. 3. 2 Kondisi Indonesia ke Depan ...................................................... 39
II. 3. 2. 1 Pasar Layanan IPTV.......................................................... 39
II. 3. 2. 2 Jaringan............................................................................ 40
II. 3. 2. 3 Regulasi ke Depan........................................................... 41
BAB III METODOLOGI.......................................................................... 48
III. 1 Pendahuluan .................................................................................. 48
III. 2 Metodologi ..................................................................................... 48
III. 2. 1 Pendekatan Penelitian ............................................................. 49
III. 2. 2 Teknik Penelitian..................................................................... 49
III. 2. 2. 1 Populasi dan Sampel ....................................................... 49
D. Lokasi Penelitian ......................................................................... 51
III. 2. 2. 3 Metode Benchmarking ...................................................... 53
III. 2. 3 Analisis................................................................................... 53
III. 3 Pola dan Alur Pikir............................................................................ 54
III. 3. 1 Pola Pikir ................................................................................. 54
III. 3. 2 Alur Pikir.................................................................................. 55
BAB IV PENGUMPULAN DAN ANALISIS DATA ..................................... 57
IV. 1 Data Primer (Data Survei)................................................................ 57
IV. 1. 1 Pengguna ............................................................................... 57
IV. 1. 1. 1 Gambaran Umum Responden ............................................ 57
IV. 1. 1. 2 Kecenderungan Minat ...................................................... 70
IV. 1. 2 Penyedia Konten....................................................................... 91
IV. 1. 2. 1 Profile Perusahaan................................................................ 91
IV. 1. 2. 2 Konten................................................................................ 91
IV. 1. 2. 3 Permasalahan...................................................................... 92
IV. 1. 2. 4 Layanan IPTV...................................................................... 92
IV. 1. 3 Penyedia Layanan..................................................................... 93
IV. 1. 3. 2 Layanan.............................................................................. 94
IV. 1. 3. 3 Layanan IPTV....................................................................... 94
IV. 1. 4 Penyedia Jaringan ................................................................... 95
IV. 1. 4. 2 Layanan.............................................................................. 95

v
IV. 1. 4. 3 Layanan IPTV...................................................................... 96
IV. 1. 5 Penyedia Perangkat .................................................................. 97
IV. 1. 5. 2 Poduk yang Mendukung Layanan IPTV................................. 97
IV. 2 Kondisi Eksisting Indonesia .............................................................. 98
IV. 2. 1 Pendahuluan ........................................................................ 98
IV. 2. 2 Sektor Telekomunikasi ....................................................... 100
IV. 2. 2. 1 Pasar ........................................................................ 100
IV. 2. 2. 2 Infrastruktur Eksisting................................................ 101
IV. 2. 2. 3 Kondisi Industri ......................................................... 106
IV. 2. 2. 4 Kondisi Regulasi Eksisting........................................... 107
IV. 2. 3 Sektor Penyiaran ............................................................... 109
IV. 2. 3. 1 Pasar ........................................................................ 109
IV. 2. 3. 2 Penyelenggara Jasa Penyiaran (FTA) .......................... 110
IV. 2. 3. 3 TV Berbayar .............................................................. 112
IV. 2. 3. 4 Penyiaran TV Digital................................................... 113
IV. 2. 3. 5 Regulasi Eksisting ...................................................... 117
IV. 2. 4 Layanan IPTV................................................................... 119
IV. 2. 5 Industri Manufaktur ........................................................... 119
IV. 2. 5. 1 Sejarah Perkembangan ............................................. 119
IV. 2. 5. 2 Industri Manufaktur Telekomunikasi Pada Saat ini ....... 120
IV. 2. 5. 3 Produk Dalam Negeri ................................................. 121
IV. 2. 6 Industri Konten ................................................................ 123
IV. 3 Layanan IPTV di Negara Lain .......................................................... 123
IV. 3. 1 Korea Selatan....................................................................... 123
IV. 3. 1. 1 Pendahuluan ................................................................. 123
IV. 3. 1. 2 Pasar ............................................................................ 124
IV. 3. 1. 3 Layanan IPTV................................................................ 128
IV. 3. 1. 4 Kemampuan Industri TIK ............................................... 131
IV. 3. 1. 5 Kebijakan...................................................................... 132
IV. 3. 1. 5. 1 Kebijakan Broadband ............................................. 132
IV. 3. 1. 5. 2 Kebijakan Konvergensi dan Layanan IPTV .............. 134
IV. 3. 2 Jepang.................................................................................. 137
IV. 3. 2. 1 Pendahuluan .................................................................. 137
IV. 3. 2. 2 Pasar TV Digital Di Jepang ............................................ 138
IV. 3. 2. 2. 1 Broadband TV......................................................... 139

vi
IV. 3. 2 .2. 2 CATV ................................................................... 142
IV. 3. 2. 2. 3 Regulasi ................................................................. 144
IV. 3. 3 China.................................................................................... 146
IV. 3. 3. 1 Pengantar ...................................................................... 146
IV. 3. 3. 2 Model Triple-Play........................................................... 146
IV. 3. 3. 2 Broadband TV ............................................................... 148
IV. 3. 3. 3. 1 IPTV ...................................................................... 148
IV. 3. 3. 3 .2 IPTV over Fixed Lines............................................. 149
IV. 3. 3. 3. 3 IDV-Global Media-on-Demand ................................. 149
IV. 3. 3. 3. 4 IPTV Forecast........................................................ 149
IV. 3. 3. 4 Kabel TV ....................................................................... 150
IV. 3. 3. 4. 1 Pasar Kabel TV ....................................................... 150
IV. 3. 3. 5 Regulasi........................................................................ 152
IV. 3. 3. 5. 1 Poliferasi Sistem Kabel ............................................ 154
IV. 3. 3. 5. 2 Penggabungan Jaringan kabel ................................ 154
IV. 3. 3. 5. 3 Investasi Asing ...................................................... 155
IV. 3. 3. 5. 4 Hukum Kepemilikan Asing .......................................... 156
IV. 4. 4 Amerika Serikat ..................................................................... 156
IV. 4. 4. 1 Pendahuluan .................................................................. 156
IV. 4. 4. 2 Pasar ............................................................................. 157
IV. 4. 4. 3 Layanan IPTV................................................................ 160
IV. 4. 4. 4 Regulasi ......................................................................... 162
BAB V PROYEKSI, DAMPAK, DAN KESIAPAN ..................................... 166
V. 1 Proyeksi Pengguna IPTV ................................................................. 166
V. 2 Dampak ......................................................................................... 170
V. 2. 1 Masyarakat............................................................................. 170
V. 2. 2 Industri Penyelenggara Layanan IPTV...................................... 172
V. 2. 2. 1 Industri perfilman ............................................................ 172
V. 2. 2. 2 Stasiun TV Lokal ............................................................. 172
V. 2. 2. 3 Penyedia Jaringan (operator) dan Penyedia Layanan......... 172
V. 2. 2. 4 Investasi ......................................................................... 172
V. 2. 3 Industri Perangkat ................................................................... 174
V. 2. 4 Pemerintah............................................................................. 175
V. 3 Kesiapan ....................................................................................... 175
BAB VI KONSEP DAN STRATEGI KEBIJAKAN LAYANAN IPTV............. 178
VI. 1 Kebijakan Umum ............................................................................ 178

vii
VI. 1. 1 Meningkatkan Pemahaman Masyarakat (Awareness building).... 178
VI. 1. 2 Upaya Kolaborasi antar Stakeholder........................................ 179
VI. 1. 3 Menentukan Model Bisnis....................................................... 180
VI. 1. 4 Menjaga Iklim Kompetisi yang Sehat....................................... 181
VI. 1. 5 Penyesuaian Lembaga dan Struktur Perijinan .......................... 182
VI. 1. 6 Mendorong Inovasi dan Tumbuh Kembangnya Industri Dalam
Negeri................................................................................ 184
VI. 1. 7 Perlindungan Konsumen ........................................................ 186
VI. 2 Kebijakan Teknis ........................................................................... 186
VI. 2. 1 Jaminan Quality of Service (QoS)............................................. 186
VI. 2. 2 Keamanan............................................................................. 187
VI.2.2.1 Ancaman-ancaman dan Resiko untuk Layanan IPTV ............ 187
VI.2.2.2 IPTV security requirements................................................ 189
A. Sasaran Keamanan IPTV................................................................. 190
VI. 2. 3 Proteksi Konten dan Kepemilikan Hak Cipta.............................. 194
VI. 2. 4 Standarisasi............................................................................ 195
VI. 3 Strategi Kebijakan Layanan IPTV..................................................... 197
BAB VII PENUTUP ............................................................................... 201
VII. 1 Kesimpulan................................................................................... 201
VII. 2 Saran .......................................................................................... 203
Daftar Pustaka .................................................................................... 205
Lampiran ............................................................................................. 207

viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Model Bisnis Penyelenggaraan Layanan IPTV ............................. 10
Gambar 2. Skenario IPTV pada layanan video on demand........................... 12
Gambar 3. Peralatan untuk mengakses layanan IPTV.................................. 13
Gambar 4. Arsitektur IPTV [6] ................................................................... 20
Gambar 5. Perbandingan arsitektur IPTV dengan TV kabel [6] .................... 22
Gambar 6. Perkembangan standarisasi IPTV [6] ......................................... 24
Gambar 7. Perbandingan persyaratan kapasitas jaringan antara teknologi
kompresi MPEG2 dengan MPEG 4 [6]........................................ 26
Gambar 8. Sistem Multicast....................................................................... 26
Gambar 9. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk IPTV [6] ............ 27
Gambar 10. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk layanan video-on-
demand [6]............................................................................. 28
Gambar 11. Penetrasi Broadband dunia ..................................................... 31
Gambar 12. IPTV Market Attractiveness Framework.................................... 33
Gambar 13. Rantai Nilai (Value Chain) Layanan IPTV.................................. 35
Gambar 14. Prediksi Pengguna IPTV di Asia Pasific sampai tahun 2011........ 37
Gambar 15. Global IPTV Subscriber Forecast 2007 to 2011 ......................... 38
Gambar 16. Global IPTV Service Revenue Forecast 2007 to 2011 ................ 39
Gambar 17. Teknologi Jaringan Akses dan Konvergensi Layanan ................. 41
Gambar 18. Gambaran Umum Teknologi & Model Bisnis IPTV ..................... 44
Gambar 19. Metodologi............................................................................. 48
Gambar 20. Multi-stage area sampling....................................................... 53
Gambar 21. Pola Pikir ............................................................................... 54
Gambar 22. Alur Pikir................................................................................ 56
Gambar 23. Pertumbuhan GDP.................................................................. 98
Gambar 24. Indikator utama ekonomi makro ............................................. 99
Gambar 25. Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan ..................................... 99
Gambar 26. Hirarki Jaringan Telekomunikasi Nasional............................... 102
Gambar 27. Struktur Perizinan Industri Telekomunikasi Nasional ............... 108
Gambar 28. Grafik Jumlah Pengguna Intenet di Korea Selatan .................. 124
Gambar 29. Penggunaan Layanan Internet Broadband di Korea Selatan .... 125
Gambar 30. Pertumbuhan Penetrasi Broadband........................................ 126
Gambar 31. Pangsa Pasar Layanan Broadband ......................................... 128
Gambar 32. Prospek Pelanggan dan Pendapatan IPTV .............................. 130
Gambar 33. Outline Hukum tentang Broadcast on Telecommunications Service
............................................................................................ 145
Gambar 34. Market Share Berdasarkan Teknologi Sambungan Internet
Kecepatan Tinggi Untuk Rumah dan Bisnis Skala Kecil ............. 159
Gambar 35. Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband... 168
Gambar 36. Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna TV Kabel ..... 169
Gambar 37. Prediksi pengguna IPTV Total ............................................... 170
Gambar 38. Kolaborasi Stakeholder ......................................................... 179

ix
Gambar 39. Rantai nilai IPTV................................................................... 180
Gambar 40. IPTV Settlements ................................................................. 181
Gambar 41. Arsitektur keamanan IPTV [3] ............................................... 190
Gambar 42. Transisi Menuju Layanan Konvergensi (IPTV)......................... 197

x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Perbandingan biaya antara beberapa teknologi distribusi [6] ............ 17
Tabel 2 Perbandingan kebutuhan bandwith per-channel untuk berbagai format
dan teknologi kompresi[6]........................................................... 25
Tabel 3 Jumlah Penduduk di Kota-kota yang disurvey.................................. 50
Tabel 4 Jumlah Sampel Penelitian............................................................... 51
Tabel 5 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................. 57
Tabel 6 Distribusi Responden Berdasarkan Kelompok Umur.......................... 57
Tabel 7 Distribusi Responden Berdasarkan Kota .......................................... 57
Tabel 8 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir .................... 58
Tabel 9 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Rumah Tangga .. 58
Tabel 10 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan ........................ 59
Tabel 11 Distribusi Responden Berdasarkan Rata2 Pengeluaran ................... 59
Tabel 12 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Komputer .............. 59
Tabel 13 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Pesawat Televisi .... 60
Tabel 14 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan HP/PDA ................. 60
Tabel 15 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kamera Digital ....... 60
Tabel 16 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kamera Video ........ 60
Tabel 17 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan VCD/DVD Player .... 60
Tabel 18 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Perangkat Lainnya . 61
Tabel 19 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan PSTN..................... 61
Tabel 20 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Broadband............. 61
Tabel 21 Distribusi Responden Berdasarkan Penggunaan Internet ................ 62
Tabel 22 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Penggunaan Internet . 62
Tabel 23 Distribusi Responden Berdasarkan Tempat Menggunakan Internet . 62
Tabel 24 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya Penggunaan Internet ....... 63
Tabel 25 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Lamany Nonton TV 63
Tabel 26 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Acara TV yang Biasa Ditonton
................................................................................................. 63
Tabel 27 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Terhadap
Kecenderungan Acara TV ............................................................ 64
Tabel 28 Distribusi Responden Berdasarkan Berlangganan atau Tidaknya TV
Kabel ......................................................................................... 64
Tabel 29 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Tentang Kualitas TV
Kabel ......................................................................................... 64
Tabel 30 Distribusi Responden Berdasarkan Kepuasan Terhadap TV Kabel.... 65
Tabel 31 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya untuk TV Kabel................ 65
Tabel 32 Distribusi Responden Berdasarkan Kenal atau Tidaknya Terhadap IPTV
................................................................................................. 66
Tabel 33 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya
Kualitas Gambar/Suara ............................................................... 66
Tabel 34 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Pentingnya
Isi Siaran ................................................................................... 66

xi
Fasilitas Tambahan ..................................................................... 66
Fasilitas Lainnya ......................................................................... 67
Tabel 37 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Dipesan ... 67
Tabel 38 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Dipause ... 67
Tabel 39 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Direkam .. 67
Tabel 40 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Internet... 68
Tabel 41 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Telpon..... 68
Tabel 42 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Game ...... 68
Tabel 43 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Gambar & Suara
Jernih ........................................................................................ 68
Tabel 44 Disribusi Responden IPTV Berdasarkan Kesanggupan Biaya untuk
Membayar.................................................................................. 69
Tabel 45 Hubungan Antara Jenis Kelamin dan Fasilitas Yang Diinginkan........ 70
Tabel 46 Hubungan Antara Kota responden dan fasilitas yang diinginkan...... 70
Tabel 47 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Tingkat Pendidikan Terakhir........................................... 73
Menurut Pekerjaan ..................................................................... 74
Menurut Rata-Rata Pengeluaran Sebulan ..................................... 76
Menurut Pemilik PSTN................................................................. 78
Menurut Pemilik Broadband......................................................... 79
Menurut Kategori Pengguna Internet ........................................... 80
Menurut Biaya Penggunaan Internet............................................ 81
Menurut Kategori Pelanggan TV Kabel ......................................... 82
Tabel 55 Distribusi Persentase Responden Pelanggan TV Kabel Yang Berminat
Akan Layanan IPTV Menurut Biaya Langganan TV Kabel ............... 83
Menurut Tingkat Pengetahuan terhadap IPTV .............................. 85
Menurut Fasilitas yang Penting .................................................... 86
Menurut Kesanggupan Biaya IPTV ............................................... 87
Menurut Banyaknya Anggota Rumahtangga ................................. 89
Tabel 60 Indikator Utama Telekomunikasi................................................. 101
Tabel 61 Kondisi Eksisting Serat Optik Bawah Laut PT. TELKOM 2005......... 103
Tabel 62 Submarine Cable Netwok PT. Indosat 2005 ................................. 103

xii
Tabel 63 Kondisi Eksisting Serat Optik Bawah Laut PT. Excelcomindo Pratama
............................................................................................... 104
Tabel 64 Penggunaan satelit di Indonesia ................................................. 105
Tabel 65 Pertumbuhan Sektor Penyiaran................................................... 110
Tabel 66 Stasiun Televisi di Indonesia....................................................... 111
Tabel 67 Jangkaun Siaran ........................................................................ 112
Tabel 68 Pelanggan TV Berbayar .............................................................. 113
Tabel 69 Kondisi Industri Konten Indonesia............................................... 123
Tabel 70 Pangsa Pasar Layanan Broadband............................................... 127
Tabel 71 Pendapatan Industri TIK Korea................................................... 132
Tabel 72 Regulasi Penyiaran dan Telekomunikasi di Korea Selatan ............. 134
Tabel 73 Tipe konvergensi telekomunikasi................................................. 137
Tabel 74 Softbank dan operator besar IPTV di dunia - 2006....................... 140
Tabel 75 Daftar perusahaan penyedia layanan IPTV di Jepang ................... 141
Tabel 76 Pelanggan Kabel TV 2002 - 2007 ................................................ 143
Tabel 77 Operator TV Kabel 1998-2007 ................................................... 143
Tabel 78 Pasar Kabel TV (2006) ............................................................... 151
Tabel 79 Pertumbuhan Kabel TV Rumah Tangga 1996 -2006 .................... 151
Tabel 80 Statistik Nasional Amerika Serikat ............................................... 157
Tabel 81 jumlah penduduk dan Pengguna Internet.................................... 158
Tabel 82 Perbandingan Penetrasi Broadband oleh perusahaan Telekomunikasi
dan TV kabel di Amerika Serikat yang berada pada peringkat empat
teratas..................................................................................... 160
Tabel 83 Perubahan paradigma ................................................................ 166
Tabel 84 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband ........ 167
Tabel 85 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna TV Kabel........... 169
Tabel 86 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband dan TV
Kabel ....................................................................................... 169
Tabel 87 Perkiraan Biaya Investasi............................................................ 173
Tabel 88 Kesiapan Stakeholder................................................................. 175
Tabel 89 Program Kerja Penyelenggaraan Layanan IPTV............................ 199

xiii
DAFTAR ISTILAH
1080i HDTV resolusi 1920x1080
720p HSTV resolusi 1280×720
AAA Authentication, Authorization and Accounting
ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line
ASP Active Server Pages
ATM Asynchronous Transfer Mode
BcN Broadband Convergence Network
BWA Broadband Wireless Access
CATV Cable Television
CDMA Code Division Multiple Access
CRM Customer Relationship Management
DAB Digital Audio Broadcasting
DMB Digital Multimedia Broadcasting
DRM Digital Right Management
DSL Digital subscriber line
DTV Digital Television
DVB-C Digital Video Broadcast-Cable
DVB-H Digital Video Broadcast-Handheld
DVB-S Digital Video Broadcast-Satellite
DVB-T Digital Video Broadcast-Terresterial
EDGE Enhanced Data Rates for GSM Evolution
EPG Electronic Program Guide
ETSI European Telecommunications Standards Institute
FCC Federal Communications Commission
FM-IBOC Frequency Modulation in-Band on-Channel
FTA Free To Air
FTTH Fiber to the Home
FWA Fixed Wireless Access
GPRS General Packet Radio Service
GSM Global System for Mobile communications
HDTV High definition TV
HFC Hybrid Fiber Coaxial
ICT Information and Communication Technology
IDC Internet Data Center
IGMP Internet Group Management Protocol
IP Internet Protocol
IPTV Internet Protocol Television
ISDB-T
Integrated Services Digital Broadcasting
Terresterial

xiv
ISMA Internet Streaming Media Alliance
ISP Internet Service Provider
ITU International Telecommunication Union
LEC Local Exchange Carrier
LFA Local franchise authority
Mbps Megabit per second
MHP Multimedia Home Platform
MPEG-1 Video coding standard for Video CD issued by
Moving Picture Experts Group
MPEG-4 Video coding standard for web, audio distribution,
conversation and broadcast, issued by Moving
Picture Experts Group
PDA Portable Digital Assistance
PSTN Public Switching Telephone Network
QAM Quadrature Amplitude Modulation
QoE Quality of Experience
QoS Quality of Service
RTSP Realtime Streaming Protocol
SDTV Standard definition TV
STB Set-top Box
UHF Ultra High Frequency
VDSL Very High Speed Digital Subscriber Line
VoD Video on Demand
VoIP Voice over IP
VPN Virtual private network

1
BAB I PENDAHULUAN
I. 1Latar Belakang
Digital TV (DTV) merupakan masa depan TV dengan kapabilitas yang jauh
melampaui kemampuan TV masa kini. Dengan jumlah pixel yang tinggi maka
kualitas gambar DTV menjadi lebih baik. Teknologi DTV juga didukung oleh
perkembangan kompresi video sehingga dengan penggunaan bandwidth
menjadi lebih efisien. Kemampuan lain DTV adalah signal DTV dapat
disebarluaskan melalui jaringan Internet. Dengan menggunakan jaringan IP,
layanan DTV dapat ditingkatkan dengan menyediakan layanan interaktif.
Melihat perkembangan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang
mengarah kepada jaringan yang berbasis IP dan pita lebar maka layanan DTV
tersebut sangat dimungkinkan melalui jaringan IP yang disebut dengan layanan
IPTV. Layanan IPTV ini merupakan konvergensi antara teknologi
telekomunikasi dan penyiaran (broadcast).
Selain perkembangan TIK, konvergensi jaringan juga didorong oleh kebutuhan
pengguna yang semakin membutuhkan layanan telekomunikasi yang bervariasi.
Pengguna tidak cukup dengan layanan suara saja tetapi juga data dan video.
Dengan adanya jaringan IP pita lebar yang mampu mengirim konten video
dengan kualitas minimal SDTV maka kebutuhan pegguna akan layanan
penyiaran akan dilewatkan melalui jaringan telekomunikasi berbasis IP.
Di beberapa negara, layanan IPTV sudah mulai dimplementasikan. Negara-
negara yang sudah mengimplentasikan layanan IPTV tersebut antara lain :
Jepang, Korea, China, Italia, Perancis, Amerika Serikat, dan lain-lain.
Penyelenggaraan layanan IPTV dinegara-negara tersebut mendapat respon

2
yang positif baik dari industri maupun masyarakat. Hal ini dikarenakan layanan
IPTV mempunyai kemampuan layanan triple-play.
Di Indonesia, layanan IPTV masih merupakan tahap awal dan masih
membutuhkan peran dari berbagai pihak untuk dapat menyelenggarakan
layanan IPTV dalam kondisi yang diharapkan. Pihak yang berperan dalam
penyelenggaraan layanan IPTV ini meliputi penyedia layanan, penyedia
jaringan, penyedia konten, penyedia perangkat (vendor), pemerintah dan
masyarakat. Peran mereka dalam penyelenggaraan layanan IPTV ini diharapkan
berkontribusi dalam menciptakan kesinambungan dan kemakmuran NKRI. Oleh
karena itu, penyelenggaraan layanan IPTV ini perlu dikaji dan dibuat kerangka
kebijakannya.
Dalam rangka merumuskan kerangka kebijakan layanan IPTV ini perlu
dilakukan studi mengenai pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Studi ini
diharapkan memberi gambaran mengenai perkembangan teknologi dan layanan
IPTV dan gambaran kondisi eksisting Indonesia. Berdasarkan gambaran ini,
akan dirumuskan konsep kebijakan dalam pengembangan layanan IPTV di
Indonesia ke depan.
I. 2Rumusan Masalah
Penelitian ini ditujukan untuk menjawab permasalahan penelitian terkait dalam
pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Rumusan permasalahan tersebut
meliputi :
1. Sejauhmana kemampuan jaringan dan perangkat serta ketersediaan konten
dalam menyelenggarakan layanan IPTV.
Berdasarkan rumusan masalah ini, maka dalam studi ini perlu adanya
gambaran kondisi eksisting kemampuan jaringan dan perangkat yang
dimiliki oleh penyedia jaringan telekomunikasi dalam menyelenggarakan

3
layanan IPTV. Selain itu, juga perlu gambaran mengenai ketersedian konten
yang disediakan oleh penyedia konten.
2. Sejauhmanakah kesiapan industri TIK dalam implementasi layanan IPTV.
Industri TIK yang meliputi penyedia jaringan, penyedia layanan, penyedia
konten dan perangkat perlu diketahui gambaran kondisi eksisting dan
rencana ke depan terkait dengan implementasi layanan IPTV. Gambaran
kesiapan industri TIK diperoleh dengan survey mengenai profil perusahaan,
model bisnis, layanan dan jangkauan layanan. Pada studi ini akan dilakukan
survey ke beberapa industri TIK tersebut.
3. Sejauhmana kesiapan masyarakat menggunakan layanan IPTV pada saat
ini.
Masyarakat sebagai pihak yang akan menggunakan layanan IPTV ini perlu
diketahui kesiapannya. Gambaran kesiapan masyarakat ini dapat diperoleh
dengan melakukan survey mengenai demografi, minat dan demand, daya
beli dan perilaku masyarakat. Survey ke masyarakat ini akan dilakukan
dibeberapa daerah.
4. Sejauhmanakah jaringan dan perangkat TIK yang dimiliki industri saat ini
dapat berkonvergensi untuk mengembangkan layanan IPTV.
Rumusan masalah ini terkait dengan rumusan masalah pertama diatas.
Studi ini selain memperoleh gambaran kemampuan jaringan dan perangkat
dari industri TIK, juga perlu diperoleh gambaran mengenai kemampuan
konvergensi jaringan dan perangkat. Gambaran kemampuan konvergensi
jaringan dan perangkat meliputi standarisasi, QoS, interoperability, security
dan lain-lain.
5. Sejauhmana kesiapan regulasi dalam penyelengaraan layanan IPTV.
Kesiapan regulasi sangat penting dalam penyelenggaraan layanan IPTV.
Regulasi ini akan berperan dalam mendorong dan sekaligus sebagai
prasyarat dan antisipasif terhadap penyelenggaraan layanan IPTV.
Gambaran kesiapan regulasi layana IPTV ini akan meliputi institusi
pengatur, perijinan, standarasi, hak cipta, dan lain-lain. Pada studi ini akan

4
dilakukan survei ke institusi pemerintah terkait penyelenggaraan layanan
IPTV.
I. 3Tujuan dan Sasaran
Tujuan dari studi pengembangan layanan IPTV di Indonesia secara umum
adalah untuk mendapatkan deskripsi tentang pengembangan layanan IPTV di
Indonesia. Tujuan umum ini akan meliputi :
Mendapatkan gambaran tentang teknologi dan model bisnis layanan
IPTV
Mendapatkan gambaran kondisi eksisting implementasi layanan IPTV di
negara lain
Mendapat gambaran kondisi eksisting di Indonesia
Memberi masukan konsep Kebijakan Penyelenggaraan layanan IPTV di
Indonesia
Sasaran yang akan dicapai dari studi ini meliputi :
1. Laporan hasil studi ilmiah, terdiri dari :
a. Laporan Pendahuluan (Inception Report)
Pada laporan pendahuluan ini diuraikan mengenai penjabaran
kerangka acuan, meliputi penjabaran latar belakang,
metodologi dan pendekatan teori serta rencana kerja dan
persiapan kegiatan, daftar pertanyaan untuk survei dan
penyusunan laporan-laporan.
b. Laporan Antara (Interim Report)
Pada tahap laporan ini disampaikan kompilasi data dan
informasi yang telah ditabulasi dari hasil pengumpulan data
baik primer maupun sekunder
c. Rancangan Laporan Akhir (Draft of Final Report)

5
Pada rancangan laporan akhir ini telah dihasilkan kesimpulan
dan rekomendasi, konsep pengembangan IPTV di Indonesia
dan konsep strategi pengembangan IPTV di Indonesia
berdasarkan hasil analisis dan evaluasi data pada laporan
sebelumnya.
d. Laporan Akhir (Final Report)
Laporan akhir merupakan hasil penyempurnaan dari rancangan
laporan akhir setelah pembahasan dan laporan akhir disertai
abstraksi studi.
2. Ringkasan Eksekutif (Executive Summary)
Merupakan ringkasan dari laporan akhir studi
3. Konsep pengembangan layanan IPTV di Indonesia
4. Konsep strategi pengembangan layanan IPTV di Indonesia
5. Naskah/buku hasil penelitian yang siap dipublikasikan
I. 4Ruang Lingkup
Ruang lingkup dari studi pengembangan layanan IPTV adalah sebagai berikut :
 Penelitian dilakukan dengan pendekatan kuantitatif dan deskriptif
analitis;
 Studi dilakukan terhadap semua pihak yang akan terlibat pada layanan
IPTV, mulai dari penyedia layanan, penyedia jaringan, penyedia konten,
vendor, pengguna dan regulator;
 Mencakup benchmarking masalah layanan, model bisnis, dan regulasi
dilakukan terhadap negara yang telah mengimplementasikan layanan
IPTV;
 Obyek penelitian meliputi kesiapan infrastruktur jaringan, konten,
regulasi dan minat masyarakat di Indonesia;
 Jangkauan penelitian mencakup seluruh wilayah Indonesia.

6
I. 5Penjelasan Judul
Pengertian judul dari studi tentang pengembangan layanan internet protocol
television (IPTV) adalah sebagai berikut :
1. Pengembangan
Dalam Bahasa Indonesia kata kembang berarti terbuka, bertambah maju, atau
bertambah besar , kemudian mendapatkan imbuhan pe-an. Imbuhan pe-an
menjadikan kata kembang bermakna baru, yaitu hal, cara atau hasil kerja
mengembangkan. Yakni sebuah pemahaman menjadikan sesuatu menjadi
membuka, memajukan atau menjadikan lebih baik. Pengembangan menurut
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) ialah proses, cara, perbuatan
pengembangan.
2. Internet Protocol (IP)
Satu set protokol standar yang digunakan untuk menghubungkan jaringan
komputer dan mengalamati lalu lintas dalam jaringan.
3. Television (TV)
Kata television berasal dari kata tele dan vision; yang mempunyai arti masing-
masing jauh (tele) dan tampak (vision). Jadi televisi berarti tampak atau dapat
melihat dari jarak jauh.
4. Layanan IPTV
Berdasarkan International Telecommunication Union (ITU) Focus Group on IPTV
definisi dari layanan IPTV adalah layanan konvergensi dari telekomunikasi dan
penyiaran melalui jaminan QoS yang terkontrol pada konvergensi jaringan IP
pita lebar meliputi jaringan kabel dan nirkabel untuk mengirim sejumlah konten
multimedia meliputi Video, Audio, data dan aplikasi dengan platform ke
kustomer melalui Televisi, PDA, seluler dan terminal Mobile TV dengan modul
Set-Top Box(STB) atau peralatan sejenis.

7
I. 6Sistematika Pelaporan
Secara ringkas, sistematika pelaporan antara akan dijelaskan sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini berisi mengenai latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan sasaran,
ruang lingkup, pengertian judul dan sistematika pelaporan
BAB II. GAMBARAN UMUM
Bab ini berisi tentang pengertian dan jenis layanan IPTV serta teknologi yang
mendukungnya. Selain itu, bab ini memberikan gambaran kondisi layanan IPTV
saat ini dan prediksi ke depan baik di dunia maupun di Indonesia.
BAB III. METODOLOGI
Bab ini berisi tentang analisa permasalahan, metodologi penelitian yang terdiri
dari model pendekatan, teknik pengumpulan dan analisis data. Selain itu, bab
ini memberikan gambaran pola pikir dan alur pikir.
BAB IV. PENGUMPULAN DATA
Bab ini berisi berisi data primer dan sekunder. Data primer terdiri dari data-data
hasil survei dalam bentuk statistik disertai dengan deskripsi dari data-data
tersebut. Data skunder berisi data-data yang sudah ada, diperoleh dari laporan
yang ada yang melputi kondisi eksisting Indonesia dan negara-negara yang
sudah menyelenggarakan layanan IPTV.
BAB V. ANALISIS PROYEKSI, DAMPAK DAN KESIAPAN
Bab ini berisi berisi mengenai proyeki pengguna layanan IPTV sampai dengan 5
tahun yang akan datang. Kemudian dari proyeksi tersebut maka perlu disiapkan
dampak yang akan terjadi dalam penyelenggaraan layanan IPTV. Kemudian
dengan dampak yang akan terjadi maka perlu kesiapan semua pihak dalam
penyelenggaraan layanan IPTV.

8
BAB VI. KONSEP KEBIJAKAN LAYANAN IPTV DI INDONESIA
Bab ini berisi berisi tentang konsep kebijakan layanan IPTV berdasarkan analisis
yang sudah dilakukan. Konsep kebjakan ini berisi kebijakan umum yang
diperlukan dalam rangka untuk mendorong layanan IPTV dan kebijakan teknis
yang diperlukan sebagai prasyarat dan sekaligus antisipasif dengan hadirnya
layanan IPTV.
BAB VII. PENUTUP
Bab ini berisi kesimpulan dan saran berdasarkan pada hasil studi yang telah
dilakukan.

9
BAB II GAMBARAN UMUM
II. 1 Tinjauan Umum Layanan IPTV
Ada beberapa definisi mengenai IPTV yang berkembang di kalangan industri
dan masyarakat. Namun, terlepas dari definisi-definisi yang berkembang
tersebut, layanan IPTV bukan sekedar masalah layanan saja, tetapi juga
masalah teknologi. Bagian ini akan memaparkan definisi layanan dan teknologi
yang mendukung IPTV.
II. 1. 1 Pengertian dan Model Bisnis Layanan IPTV
Pengertian dan definisi mengenai layanan IPTV pada saat ini masih beragam.
Hal ini tergantung pada sudut pandang, tujuan dan skenario layanan IPTV.
Berdasarkan International Telecommunication Union (ITU) Focus Group on IPTV
definisi dari layanan IPTV adalah layanan konvergensi dari telekomunikasi dan
penyiaran melalui jaminan QoS yang terkontrol pada konvergensi jaringan IP
pita lebar meliputi jaringan kabel dan nirkabel untuk mengirim sejumlah konten
multimedia meliputi Video, Audio, data dan aplikasi dengan paltform ke
kustomer melalui Televisi, PDA, seluler dan terminal Mobile TV dengan module
STB atau peralatan sejenis.
Berdasarkan pengertian diatas maka dalam penyelenggaraan layanan IPTV
akan memerlukan aturan model bisnis sebagai berikut :

10
Sumber: ITU
Gambar 1. Model Bisnis Penyelenggaraan Layanan IPTV
Ada empat komponen Utama dalam model bisnis penyelenggaraan layanan
IPTV yaitu :
1. Penyedia Konten (Content Provider)
Pihak yang memiliki program acara.
2. Penyedia Layanan (Service Provider)
Pihak yang menyediakan layanan program acara untuk IPTV, termasuk
proses Authorization ,Authentication dan Accounting (AAA).
3. Penyedia Jaringan (Network Provider)
Pihak yang menyediakan layanan jaringan untuk mengirim paket data
IPTV.
4. Pelanggan (Customer)
Pihak yang mengakses layanan IPTV dengan set top box (decoder)
untuk mendapatkan akses layanan IPTV.

11
II. 1. 2 Layanan IPTV
Secara umum ada dua layanan video pada layanan IPTV, yaitu :
1. Video On Demand (VoD)
VoD merupakan siaran TV dimana customer dapat memilih program acara yang
diinginkan. Server VoD serupa dengan server web, pengguna dapat memilih
konten yang mereka inginkan,dan kemudian sever akan mengirim data yang
dipilih kepada pengguna, bedanya pada server VoD dituntut untuk mampu
mengalirkan data video yang memiliki bandwith dalam jumlah besar dan relatif
konstan.
Setiap pengguna memiliki sebuah koneksi unicast dengan server, sehingga
semakin banyak kustomer yang mengakses server maka beban server dan
beban jaringan semakin tinggi. Jika beban server tidak dapat ditangani oleh
server tunggal, maka digunakan server paralel , sehingga beban server dapat
dibagi ke server-server yang ada.
Dengan layanan VoD, pengguna dapat dengan mudah menonton video yang
mereka inginkan hanya dengan memilih konten yang diinginkan pada electronic
program guide (EPG) , sedangkan penyedia dengan layanan VoD dapat lebih
mudah untuk memasarkan kontennya sehingga dapat dinikmati oleh banyak
orang namun hak akses konten tersebut tetap terjaga (sulit dibajak).
Pada skenario layanan VoD, untuk mengakses layanan IPTV seorang pengguna
harus memiliki set top box. Gambar 2 mendeskripsikan skenario IPTV pada
layanan VoD. Proses yang terjadi ketika seorang pengguna hendak
menyaksikan sebuah acara :
1. Mengakses electronic program guide (EPG) dari STB yang ditampilkan
pada TV atau layar monitor.
2. Memilih acara, request dikirimkan ke server AAA.

12
3. Server AAA mengecek hak akses dari pengguna, server AAA
menyampaikan request acara dari pengguna dan diteruskan kepada
video streaming server, tetapi jika pengguna tidak memiliki hak akses
proses selanjutnya tidak bisa dilakukan.
4. Video streaming server melakukan pengecekan ke server jaringan
apakah tersedia bandwith (dengan QoS tertentu) untuk mengirim
konten yang terkompresi dan terenkripsi. Jika bandwith tidak tersedia
proses pengiriman ditunda. Pada skenario ini diasumsikan konten dari
penyedia konten sudah berada di video streaming server dan siap
untuk didistribusikan.
5. Video streaming server mengirimkan konten ke router.
6. Router mendistribusikan konten ke STB pengguna.
7. STB melakukan deenkripsi dan melakukan decompress konten untuk
kemudian ditampilkan ke layar televisi atau layar monitor.
CUSTOMERNETWORK
PROVIDER
SERVICE
PROVIDER
CONTENT
PROVIDER
Network server
Display monitor
Set Top Box
Video
streaming server
AAA server
RouterContent
3
5
4
6
7
2
1
Gambar 2. Skenario IPTV pada layanan video on demand
2. Siaran Video (Video Broadcast)
Siaran video pada layanan IPTV, pada prinsipnya sama dengan siaran TV
konvensional baik melalui udara maupun kabel. Perbedaannya yaitu siaran
video pada IPTV didistribusikan dalam bentuk digital dan melalui jaringan IP
sedangkan siaran TV konvensional dalam bentuk analog. Siaran video

13
didistribusikan secara multicast, sehingga beban jaringan dan beban streaming
server tidak tergantung dari jumlah pengguna yang menyaksikan sebuah
program siaran, namun tergantung dari jumlah program siaran yang disiarkan.
Skenario siaran video, pada prinsipnya serupa dengan layanan VoD hanya
bedanya pada langkah keempat, pada siaran video ketika seorang pengguna
hendak menyaksikan sebuah program siaran maka video streaming server
menambahkan nomor IP pengguna tersebut pada group program siaran yang
diipilih, sehingga STB kemudian akan menerima konten untuk program siaran
tersebut.
II. 1. 3 IPTV dilihat dari Perspektif Konsumer
II.1. 3. 1 Peralatan yang dibutuhkan konsumen
Untuk mendapatkan layanan IPTV, konsumen membutuhkan koneksi
broadband dan modem. Koneksi data broadband yang dibutuhkan untuk IPTV
membutuhkan minimal kecepatan download 8 Mbps, memungkinkan konsumen
untuk melihat TV bersamaan dengan menggunakan koneksi internet.
Gambar 3. Peralatan untuk mengakses layanan IPTV

14
Modem broadband dihubungkan ke IP STB dengan kabel ethernet atau wireless
etehernet, IP STB ini mampu menerima layanan siaran televisi digital yang
terkompresi dan terenkripsi melalui IP Network. IP STB tidak memerlukan
televisi set khusus, namun untuk menikmati siaran HDTV sebaiknya
menggunakan TV HDTV, meskipun dapat dihubungkan dengan televisi biasa
dan stereo set biasa. Untuk menggunakan layanan Internet dan VoIP ,
konsumen menghubungkan komputernya atau VoIP device dengan broadband
modem.
IPTV STB dikontrol dengan menggunakan remote control atau wireless
keyboard, yang telah termasuk pada saat pembelian. Layanan TV berbayar
pada IPTV , contentnya dikirim dalam bentuk terenkripsi sehingga hanya
konsumen yang membayar saja yang dapat menikmati layanan tersebut. Di
finlandia, pay channel digital dienkripsi menggunakan sistem Conax. Untuk
men-decrypt konten yang terenkripsi tersebutm konsumen harus membayar
sebuah kartu televisi dari service provider. Layanan IPTV juga menggunakan
DRM software-based, sehingga tidak dibutuhkan kartu khusus untuk
mengenkripsi.
II.1. 3. 2 Perkembangan Cakupan Layanan
Dalam skala global, perusahaan-perusahaan IPTV berada pada tahap yang
berbeda pada perkembangan layanan cakupan IPTV, dan mengambil
pendekatan yang berbeda untuk IPTV. Sebagian besar perusahaan telah
memulai dengan sebuah layanan dasar IPTB yang mencakup layanan TV digital
pada umumnya : televisi gratis dan radio, televisi berbayar dan Electronic
Program Guide(EPG).
Layanan dasar mencakup sebuah portal televisi yang menawarkan fitur
tambahan dibandingkan dengan TV tradisional, memungkinkan untuk memesan
layanan tambahan seperti komunikasi (VoIP) dan sebagainya. IPTV

15
menggunakan sebuah koneksi broadband, IP STB dilengkapi oleh sebuah
browser internet, yang berarti IPTV memungkinkan layanan Internet yang
ditampilkan pada layar televisi. IPTV juga memungkinkan program layanan TV
yang membutuhkan layanan interaktif.
Resolusi TV standar terlalu rendah untuk melihat halaman Internet, karena
memang didesain untuk dilihat dengan menggunakan display komputer yang
memiliki resolusi yang lebih tinggi. Dengan TV resolusi HD, TV dapat digunakan
untuk browsing internet dengan nyaman.
Perkembangan layanan dari IPTV pada tahap lanjut bergantung kepada service
provider, salah satu faktornya adalah besarnya bandwith jaringan. Layanan on-
demand, khususnya Layanan video-on-demand, dimana user dapat memilih dan
melihat film kapanpun, ini merupakan layanan IPTV yang paling esensial tidak
dapat disamai dengan layanan TV kabel. Contoh lain layanan on-demand
termasuk game, video klip musik dan iklan interaktif. Layanan komunikasi
break-through yang akan dirasakan konsumen adalah video-call dengan kualitas
gambar yang tinggi.
II.1. 3. 3 Paket dan Harga Layanan
Tiga pilihan yang diterapkan untuk pricing dan packaging layanan IPTV :
1. Layanan TV
2. Layanan TV dan internet
3. Layanan TV, internet dan VoIP.
Salah satu service provider yang menerapkan pricing dan packaging ini adalah
Swedish Telia. Untuk mendapatkan layanan IPTV, yang dikenai biaya bulanan
sebesar 14 EURO hingga 39 EURO, konsumen membayar biaya pendaftaran,
membeli IP STB dan kartu TV seharga 270, dan membayar biaya lain untuk
koneksi broadband dan layanan IPTV tambahan (misalnya video-on-demand).

16
Solusi yang menjadi tren global dalam pasar broadband merupakan triple play,
yang menawarkan VoIP, layanan televisi dan koneksi broadband sebagai
sebuah paket. Ide dasar dari triple play adalah memberikan paket layanan
dengan harga yang lebih murah kepada konsumen, jika dibandingkan dengan
membeli layanan secara terpisah.
Sebagai contoh paket Triple Play, Maxinettin, yang beroperasi di daerah
Helsinki. Menjual dua tipe paket yang termasuk koneksi broadband, IPTV dan
VoIP dengan uang bulanan EURO 45 hingga EURO 75. Biaya bulanan termasuk
sebuah IP STB dan channel berbayar untuk layanan TV. Jika menggunakan
operator lain, dengan biaya yang sama konsumen hanya mendapatkan koneksi
broadband dengan kecepatan yang sama ditawarkan dengan Maxinetti.

17
II.1. 3. 4 IPTV dibandingkan dengan TV digital
Tabel 1 Perbandingan biaya antara beberapa teknologi distribusi [6]
IPTV DVB-C DVB-T DVB-S
Basic TV
channel
Ok Ok Ok Ok
Pay TV
channel
40-90 50-90 4 50-60
Kemampuan
Interaktif
Cepat,
menggunakan
channel yang
sama.
Channel untuk
interaktif
terpisah.
Channel untuk
interaktif
terpisan.
Channel
untuk
interaktif
terpisah.
Biaya awal
IP STB
Biaya
koneksi
Lain-lain
EURO 298
EURO 0
EURO 109
EURO 197-652
EURO 79
EURO 0
EURO 79
EURO 50-
130
Receiver
parabola
satelit EURO
75
Biaya
operasi
Biaya channel
dan konten,
kartu TV
berbayar.
Biaya sewa IP
STB, EURO
10-15 per
bulan.
Biaya koneksi
broadband
EURO 40-75
per bulan.
Biaya channel
dan konten,
kartu TV
berbayar.
Biaya sewa IP
STB, EURO
10-15 per
bulan.
Biaya koneksi
sekitar EURO 5
per bulan.
Biaya channel
dan konten,
kartu TV
berbayar.
Biaya
channel dan
konten, kartu
TV berbayar.
Lain-lain Paket triple pay
hemat biaya.
Instalasi dan
maintenance
receiver
parabola
satelit

18
Tidak ada perbedaan signifikan dalam hal metoda transmisi untuk basic
television channel. Meskipun ratusan channel TV tersedia dengan transmisi
satelit DVB-S, untuk menangkap channel tersebut memerlukan rceiver parabola
satelit khusus dan sebagian besar channelnya tidak memiliki teks dalam bahasa
finlandia. IPTV menyediakan sebuah jumlah signifikan untuk channel tambahan
pay TV, jumlah channel yang tersedia ini kurang lebih sama dengan jumlah
untuk satelit dan TV kabel.
IPTV memungkinkan interaktifitas tinggi melalui koneksi broadband, dan
memungkinkan browsing internet dengan menggunakan TV. Layanan interaktif
tersedia pada layanan TV lain (DVB-C,DVB,T,DVB-S) dengan menggunakan
pesan SMS atau saluran telepon, dan sebuah grup layanan MHP (contoh : super
teletext, game, chat). IPTV merupakan potensi terbaik untuk masa depan
diantara semua jenis channel transmisi dipandang dari sudut pandang
interaktifitas. Untuk mencapai level interaktifitas seperti layaknya IPTV, channel
transmisi lain memerlukan channel yang berbeda (contoh: koneksi DSL) dan
disebut juga STB hibrid (DVB-C/T/S digital STB dengan koneksi Ethernet).
Membandingkan biaya dari sudut pandang konsumen untuk metoda distribusi
yang berbeda tidak dapat dilakukan secara langsung. Karena layanan, pricing
dan paket yang ditawarkan cukup bervariasi diantara service provider. Pada
saat ini harga STB IPTV relatif cukup mahal dibandingkan dengan yang lain,
oleh karena itu konsumen disarankan untuk menyewa IP STB untuk menekan
biaya awal yang tinggi.
Dibandingkan dengan DVB-S atau DVB-T, IPTV merupakan solusi yang paling
mudah karena tidak perlu mengeluarkan biaya untuk memasang dan merawat
antena.

19
Untuk DVB-S, pemasangan receiver parabola satelit umumnya membutuhkan
teknisi profesional. Untuk saat ini provider satelit Viasat dan Canal +
menyediakan sebuah STB satelit, receiver parabola satelit dan instalasi untuk
paket langganan 12 bulan. Hal ini membuat biaya awal yang ditanggung
konsumen untuk mendapatkan layanan televisi satelit cukup rendah. Di sisi lain,
transmisi kabel harus membayar biaya awal hingga lebih dari EURO 600.
Untuk biaya bulanan, IPTV merupakan pilihan yang paling mahal, karena
konsumen harus membayar biaya bulanan untuk koneksi broadband kecepatan
tinggi, namun untuk kasus IPTV biaya bulanan dapat ditekan dengan paket
tripley play IPTV.
Dibandingkan dengan channel distribusi lain dapat disimpulkan IPTV memiliki
nilai tambah yang paling tinggi kerena memiliki cakupan luas untuk layanan
interaktif dan mencakup semua fitur yang dimiliki oleh channel distribusi lain.
II. 1. 4 IPTV dilihat dari Perspektif Teknologi
Dari segi penggunaan komersial secara luas, IPTV masih sangat muda. Pada
bab ini dibahas mengenai perkembangan teknis IPTV dari sisi elemen dasar
yang diperlukan untuk menyediakan layanan.
II. 1. 4. 1 Sistem Produksi IPTV
Gambar di bawah mengilustrasikan komponen yang diperlukan untuk
implementasi layanan IPTV, komponen utama adalah reception, transmission
centre, background systems, broadband networks dan sebuah IP STB di rumah
konsumen.

20
Gambar 4. Arsitektur IPTV [6]
.
Operator IPTV menerima channel sinyal digital dengan antena satelit dan
layanan terresterial digital dengan antena UHF. Channel ditransmisikan menuju
peralatan pengkonversi data video di transmission centre , yang mengubah data
video menjadi format yang compatible dengan IP network dan mentransmisikan
ke rumah-rumah melalui operator broadband backbone dan access network. Di
tempat konsumen layanan IPTV diterima oleh sebuah IP STB yang softwarenya
dapat dikelola oleh configuration server di transmission centre.
Komponen sistem IPTV yang sangat mendasar adalah software yang
memungkinkan layanan dan manajemen user di tranmission
centre(middleware) dimana mengintegrasi berbagai elemen yang berbeda ke
dalam sebuah entitas tunggal sistem IPTV. Software mengarahkan traffic antara
transmission centre dan IP STB, dan berfungsi sebagai user interface untuk
konsumen, menyediakan electronic program guide dan sebuah sistem billing

21
untuk layanan tambahan. Layanan tambahan IPTV dilayani oleh server
distribusi yang berbeda, yang dapat terdistribusi diantara operator broadband
network jika lokasi geografis cukup besar dan jumlah pertumbuhan konsumen
tinggi. Solusi enkripsi juga dibutuhkan untuk mengamankan konten dan
membuat hak pakai konsumen untuk konten.
Sistem IPTV berkomunikasi dengan sistem background melalui middleware.
Sistem bankground memungkinkan invoicing dan hal-hal lainnya. Operator
dapat menyediakan layanan akses internet untuk pelanggan IPTV melalui
broadband network melalui router dan layanan VoIP unuk akses ke PSTN
melalui gateway.
II. 1. 4. 2 Perbandingan Arsitektur IPTV dan TV kabel
Gambar di bawah mengilustrasikan struktur implementasi IPTV dengan DSL dan
arsitektur transmisi TV kabel, yang pada prinsipnya serupa. Dalam arsitektur,
transmission centre untuk TV kabel dan IPTV dapat sama , namun untuk IPTV
diperlukan peralatan yang mengkonversi format sinyal yang kompatibel untuk
transmisi dalam format IP. Operator TV kabel dapat menggunakan infrastruktur
transmisi yang ada untuk mengimplementasi layanan IPTV.

22
Gambar 5. Perbandingan arsitektur IPTV dengan TV kabel [6]
Jaringan TV kabel saat ini dibangun dengan jaringan Hybrid Fiber Coaxial(HFC)
. Jaringan terbagi menjadi bagian jaringan backhaul yang terhubung dengan
headend, dan last mile yang menghubungkan jaringan dengan kabel coaxial
ke rumah-rumah. Serupa halnya dengan jaringan IPTV, yang pada sisi last mile
menggunakan kabel tembaga dan diagregasikan melalui fiber. Pada masa
depan kabel fiber akan semakin dekat dengan rumah bahkan menggunakan
fiber hingga di titik konsumen untuk meningkatkan kapasitas koneksi.
II. 1. 4. 3 Perkembangan Standarisasi
Pada saat ini tidak ada standar yang mencakup keseluruhan rantai trasmisi
IPTV, sehingga implementasi IPTV disesuaikan khusus dengan kebutuhan
operator IPTV. Ini telah menimbulkan masalah ketidakcocokan peralatan IPTV,
yang membatasi kompetisi dalam hal pemilihan vendor dan memperlambat
penurunan harga peralatan. Ini juga berarti biaya pengembangan, integrasi dan
waktu untuk meluncurkan layanan IPTV semakin lama karena belum adanya
sebuah standar dalam sistem produksi IPTV.

23
Mahalnya biaya untuk peluncuran layanan IPTV terlihat jelas di sisi harga
konsumen. Konsumen tidak cukup hanya dengan membeli IP STB namun
mereka harus menyesuaikan dengan sistem yang digunakan provider IPTV. Dari
perspektif sektor bisnis, adanya sebuah standar akan menguntungkan.
Beberapa pihak (contoh: ETSI, Nordig, ISMA) sedang membuat standar IPTV,
dan spesifikasi versi pertama sudah harus siap pada tahun 2007. Masalah pada
spesifikasi saat ini tidak mendefinisikan keseluruhan rantai distribusi IPTV
(contoh: tidak adanya definisi enkripsi). Divergensi sistem televisi digital yang
terjadi diantar negara dan benua merupakan halangan untuk perkembangan
sebuah standar yang dipakai bersama.
Pada titik ini tidak ada kepastian mengenai proses standarisasi yang ada .
Gambar di bawah mengilustrasikan sebuah kemungkinan roadmap yang diambil
dalam perkembangan standarisasi IPTV. Pada tahap pertama akan mencakup
definisi dari standar untuk teknologi yang memungkinkan layanan dasar IPTV
(channel televisi digital, EPG, deskripsi konten, dan format penyimpanan).
Tahap kedua akan mencakup standarisasi dari teknologi yang memungkinkan
layanan tambahan IPTV.

24
Gambar 6. Perkembangan standarisasi IPTV [6]
Utamanya dibituhkan solusi yang memungkinkan untuk mencapai kompetisi
bebas. Dengan adanya hal ini , operator IPTV dapat mengimplementasi layanan
mereka dengan biaya sistem dan pengembangan yang semakin rendah, dan hal
ini akan mempengaruhi biaya di sisi konsumen. Dengan situasi ini konsumen
akan dapat dengan bebas memilih IP STB dari pengecer, diharapkan akan
terjadi kompetisi diantara produsen IP STB yang menyebabkan penurunan
harga.
II. 1. 4. 4 Persyaratan IPTV untuk Jaringan Broadband
II. 1. 4. 4. 1 Persyaratan kapasitas
Sebuah layanan IPTV dapat dibagi ke dalam beberapa layanan dari beberapa
level. Pada tabel berikut ini dibandingkan beberapa layanan IPTV dan
persayaratan yang dibutuhkan untuk jaringan, bergantung kepada metoda
teknologi kompresi video koding yang digunakan.

25
Tabel 2 Perbandingan kebutuhan bandwith per-channel untuk berbagai format
dan teknologi kompresi[6]
Layanan Pengkodean
Persyaratan
kapasitas (Mbps)
Catatan
HDTV MPEG2 20 1080i
HDTV MPEG2 16 720p
SDTV MPEG2 5
VoD MPEG2 5
HDTV MPEG4 AVC 8 1080i
HDTV MPEG4 AVC 6 720p
SDTV MPEG4 AVC 2
VoD MPEG4 AVC 2
Persyaratan tertinggi jika menggunakan HDTV, yang memerlukan kapasitas
minimal 16 Mbps dengan koding MPEG2, dibandingkan dengan persyaratan
untuk transmisi SDTV dan Video on demand membutuhkan kapasits minimum 5
Mbps. Dengan teknologi koding yang lebih baik dapat menurunkan persyaratan
kapasitas hingga 8 Mbps dan persyaratan kapasitas untuk SDTV dan VoD
hingga 2 Mbps.
Pengaruh perkembangan teknologi kompresi pada persyaratan kapasitas
bandwith diilustrasikan pada gambar di bawah ini. Perpindahan dari SDTV ke
HDTV membutuhkan teknologi kompresi yang lebih efisien yang memungkinkan
transfer data yang lebih banyak menggunakan sumber daya jaringan yang
sama.

26
Gambar 7. Perbandingan persyaratan kapasitas jaringan antara teknologi
kompresi MPEG2 dengan MPEG 4 [6]
II. 1. 4. 4. 2 Persyaratan Untuk Channel Distribusi
Pengguna layanan dapat memilih channel yang diinginkan, sehingga operator
harus dapat secara simultan mendistribusikan puluhan bahkan ratusan channel
melalui jaringan backbone mereka. Karena persyaratan kapasitas sebuah
channel berkisar antara 2Mbps hingga 20 Mbps, bergantung kepada layanan
dan teknologi kompresi yang digunakan, kebutuhan kapasitas total sangat
besar. Karena seluruh stream program ditransmisikan pada waktu yang telah
ditentukan, operator dapat menghemat kapasitas jaringan backbone dengan
menggunakan multicast.
Gambar 8. Sistem Multicast
Dengan multicast, satu program hanya membutuhkan satu stream untuk
ditransmisikan melalui jaringan backbone, sehingga persyaratan jaringan

27
backbone adalah jumlah channel dikalikan dengan bandwith tiap channel.
Dengan multicast untuk kasus layanan broadcast jumlah konsumen tidak
berpengaruh terhadap persyaratan kapasitas jaringan backbone.
Gambar 9. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk IPTV [6]
Layanan video-on-demand membutuhkan sebuah stream individual untuk tiap
pengguna. Untuk kasus ini fitur multicast tidak dapat digunakan, sehingga
persyaratan kapasitas jaringan backbone ditentukan secara langsung dari
jumlah user yang menggunakan layanan video-on-demand secara simultan.
Pada gambar di bawah sumbu X merepresentasikan jumlah total pelanggan,
diasumsikan ada 5 persen pengguna dari kapasitas total jaringan yang
menggunakan layanan video-on-demand secara simultan.

28
Gambar 10. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk layanan video-on-
demand [6]
Selain tingginya kapasitas bandwith yang dibutuhkan, sebuah layanan IPTV
juga membutuhkan sebuah layanan berkualitas tinggi. Sebagai contoh,
menunggu beberapa detik tidak akan terlalu diperhatikan ketika membuka
halaman web, namun dalam sebuah layanan IPTV hal ini merupakan sebuah
kesalahan serius dalam sistem.
II. 1. 5 IPTV dilihat dari Perspektif Bisnis
Dari perspektif operator broadband, IPTV merupakan komponen esensial dalam
konsep Triple Play, dimana operator menyediakan sebuah koneksi broadband,
distribusi video dan layanan VoIP sebagai sebuah paket produk tunggal,
Dengan konsep tripley play, operator mengejar loyalitas konsumen yang lebih
besar, dan sebuah pembagian dari lapisan layanan added value. Sebagai
contoh, sistem bagi hasil dari pendapatan pada distribusi video.
Dari perspektif operator TV kabel, IPTV merupakan kesempatan untuk
mengekspansikan layanan TV kabel ke jaringan broadband, ke rumah-rumah
diluar jangkauan jaringan TV kabel. Pada implementasi IPTV operator TV kabel
dapat menggunakan teknologi transmisi yang sudah ada, CRM dan sistem
pembayaran

29
Dari perspektif stasiun televisi, IPTV menawarkan sebuah channel distribusi
baru dimana dapat digunakan untuk menyediakan sebuah layanan TV tanpa
dibatasi oleh cakupan jaringan transmisi terresterial. Selain itu juga
dimungkinkan untuk menyediakan cakupan jenis layanan yang lebih luas,
dimana dapat digunakan untuk menyediakan layanan yang lebih baik untuk
group pangsa pasar yang lebih spesifik. Fakta bahwa group pangsa pasar
terkadang sangat kecil, seringkali membatasi untuk membatasi pemberian
layanan untuk pangsa pasar tersebut.
Hak cipta, yang dapat membatasi distribusi ulang dari konten kepada media
lain, merupakan salah satu faktor penghambat kemajuan dalam IPTV, serupa
halnya dengan metoda distribusi baru lainnya.
Tantangan untuk stasiun televisi adalah untuk menemukan sebuah model bisnis
baru, dan pembagian tugas yang tepat dengan operator, sebagai contoh, CRM,
sistem bagi hasil dan sebagainya. Operator juga membutuhkan konten
berkualitas tinggi untuk dipasarkan dengan konsep triple play.
IPTV juga membuka kesempatan bagi konten agregator dan broker
internasional sehingga memiliki kesempatan untuk memasuki pasar dengan
mendapatkan hak siar konten dan menggabungkan paket berkualiats tinggi.
Dengan mengafiliasikan dengan operator jaringan mereka mendapatkan
kesempatan untuk membuat channel distribusi program baru, yang utamanya
berkompetisi dengan channel satelit.
Pada masa depan, diferensiasi antara IPTV dan channel distribusi lainnya tidak
akan menjadi rumit jika operator memulai untuk menggunakan model distribusi
hibrid (distribusi IP dikombinasikan dengan terresterial, satelit atau distribusi
kabel). Selain itu sebuah framwork yang fleksibel harus didefinisikan untuk

30
regulasi IPTV, hal ini perlu menkonvergensikan sektor telekomunikasi dan
penyiaran.
TV mobil merupakan bentuk khusus dari IPTV, di Finlandia telah dipilih
menggunakan DVB-H berbasi protokol IP. Jaringan TV mobil sangat serupa
dengan jaringan broadband IPTV dan TV kabel. TV mobil memiliki regulasi yang
ketat, karena membutuhkan juga sebuah lisensi konten dari operator.
II. 2 Kondisi Saat ini
II. 2. 1 Pasar IPTV di Dunia
TV Internet global diproyeksi akan menggaet 63 juta pelanggan,Industri televisi
IPTV diproyeksikan akan tumbuh 26 kali lipat dalam empat tahun
kedepan.hingga tahun 2010, 63 juta pelanggan diprediksi akan tergaet.
Gambaran itu diungkapkan oleh perusahaan riset iSuppli,seperti dikutip oleh
detikINET. Dari Vnunet,Senin (7/8/2006).
Perusahaan tersebut memperkirakan ,teknologi yang menggunakan sinyal TV
digital dan condong dihantarkan melalui jaringan pita lebar berkecepatan tinggi
(high – Speed Broadband), ketimbang satelit, terestial atau kabel. Hal tersebut
akan mengalami lompatan terbesar pada tahun depan.
Meledaknya popularitas industri ini ditandai dengan maraknya perusahaan
telekomunikasi asal amerika Verizon dan AT&T, serta BT Vision dari inggris. Di
Indonesia sendiri, Telkom sudah menyatakan akan merilis layanan tersebut
paling cepat akhir 2007.
Perkiraan nilai bisnis dari industri IPTV sendiri diharapkan tumbuh hingga US$
27 miliar (sekitar Rp245 triliun) dari nilai saat ini yang masih dibawah US$ 2
miliar (sekitar Rp 18 triliun). Layanan Video, termasuk yang berisi konten sesuai
permintaan pelanggan, diprediksi akan memberikan kontribusi pendapatan

31
sebesar 87 persen pada bisnis itu. Nantinya operator diprediksi akan
menawarkan layanan seperti game on – demand, music dan manajemen untuk
jaringan rumahan.
IPTV yang mempunyai keunggulan dalam jalur respon balik permintaan
pelanggan, mempermudah pemesanan konten dan penggunaan fungsi interaktif
seperti voting elektronik dan program belanja via TV. Kemampaun interaktif itu
sendiri relatif terbatas bila menggunakan teknologi satelit digital dan teresterial
digital.
Perkembangan IPTV tidak terlepas dari perkembangan teknologi broadband
dunia. Penetrasi broadband beberapa Negara di dunia menunjukan angka yang
cukup signifikan. Berikut ini adalah data 20 penetrasi broadband tertinggi di
dunia.
Korea (Rep)
HK, China
Netherlands
Denmark
Canada
Switzerland
Taiwan, China
Belgium
Iceland
Sweden
Norway
Israel
Japan
Finland
Singapore
USA
France
UK
Austria
Portugal
24,9
20,9
19,4
19,3
17,6
17,0
16,3
16,0
15,5
15,1
15,0
14,3
14,1
12,8
11,6
11,4
11,2
10,3
10,1
8,5
Penetrasi Broadband Tertinggi di 20 Negara di
Dunia, 1 Januari 2005
DSL
Kabel Modem dan Lainnya
Sumber : ITU
Gambar 11. Penetrasi Broadband dunia

32
II. 2. 2 IPTV di Beberapa Negara di Dunia
IPTV berhubungan dengan teknologi yang mengirim program Televisi
menggunakan koneksi broadband melalui Internet. Ada beberapa teknologi
baru baik berupa software dan hardware yang sedang dikembangkan. IPTV
menjanjikan fleksibilitas dan skalabilitas teknologi IP untuk mentransformasi
pengalaman Televisi dengan menyediakan akses ke lebih banyak konten
dengan kualitas yang sangat baik dan lebih bersifat personal dan interaktif
daripada penyiaran Tv tradisional.
Sebagai teknologi baru, kesuksesan IPTV tergantung pada faktor ketersediaan
dan permintaan, dengan melihat tingkat dan intensitas kompetisi regulasi dan
tumbuhnya permintaan pasar.
Untuk menjawab pertanyaan mengenai teknologi yang digunakan dan
regulasinya apakah perlu banyak aturan atau campur tangan pemerintah atau
sedikit regulasi (light-touch). Untuk itu perlu adanya kerangka dasar yang
menyediakan indikasi umum dari potensi pasar layanan IPTV. Kerangka dasar
ini berdasarkan pada dua indikator :
Penetrasi broadband (prasyarat IPTV), hal ini untuk menggambarkan
potensi pasar pengguna layanan broadband yang akan menggunakan
layanan IPTV.
Penetrasi layanan TV berbayar untuk rumah tangga, hal ini untuk
menggambarkan kematangan pengguna TV berbayar dan potensi
penggunanya yang akan beralih ke layanan IPTV

33
Sumber : Pyramid Research
Gambar 12. IPTV Market Attractiveness Framework
Indikator tersebut diatas dapat digunakan untuk mengkategorikan pasar IPTV
sebagai berikut :
Pasar IPTV Sweet-spot : kategori ini diindikasikan dengan pasar yang
berpengalaman dengan pertumbuhan broadband yang tinggi, tetapi penetrasi
TV berbayar relatif kecil dibawah 50%. Contoh pasar ini meliputi Perancis, Itali,
Spanyol, Austria dan Jepang. Untuk Indikasi ini, penetrasi pasar mobile secara
umum cukup tinggi lebih dari 80%. Penetrasi TV berbayar yang rendah
mendorong pasar TV berbayar relatif dapat terpengaruh, memungkinkan untuk
menggunakan platform alternatif. Sehingga IPTV akan membantu penetrasi
pasar TV berbayar. Berdasarkan kajian pada saat ini pengembangan layanan

34
IPTV paling sukses pada kategori. Pangsa pasar pada kategori ini mencapai
sekitar 80%-90% dari total pelanggan IPTV pada tahun 2006.
Pasar IPTV high-risk : Pasar IPTV ini dikarakterisasi oleh pasar TV berbayar
yang sudah jenuh, dengan kuatnya penetrasi TV berbayar dan jumlah pelaku
industri yang kuat. Dalam kenyataan pasar sudah terbuka untuk layanan TV
berbayar dan siap membayarnya. Resiko yang ada untuk layanan IPTV adalah
harus mampu berkompetisi dengan layanan TV berbayar. Penyelenggaraan
layanan IPTV oleh perusahaan telekomunikasi masih beresiko untuk
berhadapan dengan perushaan TV berbayar. Untuk Perusahaan telekomunikasi,
model bisnis untuk memperoleh pangsa pasar adalah dengan kerjasama dari
pemain yang ada daripada melakukan ekspansi pasar TV berbayar. Negara
yang masuk kategori ini meliputi Amerika Serikat, Taiwan dan Belgia.
Pasar IPTV wildcard : Kategori ini dikarakteristikkan dengan pasar yang
mempunyai penetrasi TV berbayar dan broadband yang masih rendah. Potensi
pasar yang masuk kategori ini meliputi Brasil, Mexico, China, Saudi Arabia,
Afrika Selatan dan Rusia. Pada kaegori ini, keberadaan broadband masih
terbatas atau belum sukses. Broadband masih mahal, kondisi sosial budaya
masyarakatnya masih jarang menggunakan fasilitas internet, pendidikan masih
rendah atau masih ada buta huruf, konten lokal masih terbatas.
II. 2. 3 Kondisi Indonesia Saat ini
II. 2. 3. 1 Penyelenggara Layanan IPTV di Indonesia
Pada saat ini belum ada operator yang menawarkan layanan IPTV di Indonesia.
Pemerintah belum memutuskan teknologi yang akan diadopsi. Telkomvision
sedang meneliti kemungkinan menggunakan jaringan tulang punggung IP PT
Telkom untuk menyediakan TV kabel ke rumah.

35
II. 2. 3. 2 Regulasi Eksisting di Indonesia
Regulasi, yang mengatur seluruh domain implementasi layanan IPTV di
Indonesia dalam satu peraturan yang menyeluruh dan memadai (dari sisi
penyusunan kebijakan), secara eksplisit belum ada. Jika dilihat dari rentang
cakupan layanan IPTV, peraturan / regulasi yang ada saat ini masih bersifat
parsial.
Gambaran rantai-nilai (value chain) industri layanan IPTV di Indonesia serta
regulasi yang bersesuaian dimaksud, ditunjukkan pada gambar berikut ini.
Gambar 13. Rantai Nilai (Value Chain) Layanan IPTV
Pengaturan terkait yang ada saat ini, mengatur dari aspek-aspek tersebut
diatas adalah :
UU 8/1992 tentang Perfilman,
UU 40/1999 tentang Pers,
UU 19/2002 tentang Hak Cipta
UU 32/2002 tentang Penyiaran (Broadcast),

36
UU 36/1999 tentang Telekomunikasi,
UU 5/1999 tentang Praktek Monopoli dan Pelarangan Persaingan Tidak
Sehat, serta
UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah, yang berdasarkan otonomi
bersama KPI Daerah mengatur penyiaran di daerah.
UU 8/1999 tentang Perlindungan Konsumen,
UU 39/1999 tentang Hak Asasi Manusia, dan
UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak, melindungi hak dan
kepentingan user/konsumen.
Seperti diketahui, UU 8/1992 tentang Perfilman, UU 40/1999 tentang Pers, dan
UU 19/2002 tentang Hak Cipta adalah regulasi-regulasi yang mengatur tentang
content, yang merupakan salah satu issue terpenting dari bisnis layanan IPTV.
Sementara itu, aturan “membawa” content tersebut telah diatur oleh UU
32/2002 tentang Penyiaran (Broadcast), UU 36/1999 tentang Telekomunikasi,
UU 5/1999 tentang Prktek Monopoli dan Pelarangan Persaingan Tidak Sehat,
serta UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah, yang berdasarkan otonomi
bersama KPI Daerah mengatur penyiaran di daerah.
Di sisi konsumen, UU 8/1999 tentang Perlindungan Konsumen, UU 39/1999
tentang Hak Asasi Manusia, dan UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak,
melindungi hak dan kepentingan user/konsumen.
Dengan demikian, setidaknya ada 10 peraturan setingkat Undang-Undang yang
berlaku saat ini, beserta peraturan-peraturan pelaksanaan dibawahnya, yang
memerlukan sinkronisasi atau penyesuaian, penyempurnaan, dan atau
penambahan, jika layanan IPTV hendak digulirkan di Indonesia.

37
II. 3 Potensi dan Prediksi Layanan IPTV ke Depan
II. 3. 1 Potensi dan Prediksi IPTV di Dunia
Berbagai kalangan sudah memprediksi bahwa layanan IPTV ke depan akan
terus meningkat. Prediksi perkembangan ini tidak terlepas dari perkembangan
teknologi akses broadband.
Berdasarkan sumber dari in-state pada Maret 2006, menunjukan prediksi
peningkatan pengguna IPTV di wilayah Asia Pasific.
Subscriber IPTV di Asia Pasific
1.440,0 2.765,0 5.135,0
10.815,3
18.805,1
31.094,8
38.997,0
-
10.000,0
20.000,0
30.000,0
40.000,0
50.000,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tahun
Subscriber('000)
Subscriber
Sumber: in-state 3/06
Gambar 14. Prediksi Pengguna IPTV di Asia Pasific sampai tahun 2011
Menurut Multimedia Research Group, Inc, jumlah pelanggan IPTV akan tumbuh
dari 14,3 juta pada tahun 2007 menjadi 63,6 juta pada tahun 2011, sehingga
pertumbuhan rata-rata pertahun sebesar 45 persen. Berdasarkan prediksi global
yang dibuat dari tahun 2007 sampai dengan 2011, kunci pertumbuhan industri
IPTV meliputi :

38
Eropa akan terus menjadi pasar yang paling besar untuk IPTV, dimana Perancis
akan menjadi pertumbuhan utama melalui pembebasan operator IPTV, Orange
France Telecom dan Neuf Cetegel. Selain itu ada beberapa Negara mempunyai
pertumbuhan pasar IPTV yang cepat yaitu Belgia, Spanyol dan Italia. Di Asia,
pertumbuhan pasar IPTV terjadi di China, Jepang dan Hongkong. Di Amerika
Selatan, pertumbuhan signifikan terjadi di Kanada dan Amerika Serikat.
Sumber : Multimedia Research Group, Inc, 2007
Gambar 15. Global IPTV Subscriber Forecast 2007 to 2011
Sedangkan pendapatan dari penyelenggaraan layanan IPTV di Dunia adalah
sebagai berikut :

39
Sumber : Multimedia Research Group, Inc, 2007
Gambar 16. Global IPTV Service Revenue Forecast 2007 to 2011
II. 3. 2 Kondisi Indonesia ke Depan
II. 3. 2. 1 Pasar Layanan IPTV
Pada saat ini, salah satu operator telekomunikasi PT. Telkom telah melakukan
uji laboratoriun pengembangan televisi berbasis internet protocol atau IPTV. Uji
laboratorium itu dilakukan untuk menguji kehandalan layanan dan akan
dilanjutkan dengan uji pasar. Produk IPTV ini diharapkan bisa dipasarkan awal
tahun 2008.
Produk IPTV yang dikembangkan oleh PT. Telkom ini, bukan sekadar televisi
yang hanya menyiarkan tayangan-tayangan televisi, melainkan menyediakan
pula fasilitas layanan interaktif. Layanan itu berbentuk personal video recording
hingga mengakses internet dan layanan data sesuai kebutuhan konsumen
Akses IPTV ini bisa dilakukan dengan jaringan yang memiliki kecepatan minimal
2 megabyte per detik. Bahkan, tayangan yang ingin ditampilkan bisa dipesan
oleh pelanggan.

40
Jaringan IPTV itu yang dikembangkan PT. Telkom akan memanfaatkan 8,7 juta
kabel jaringan telepon tetap (fix telephone) di seluruh Indonesia. Setidaknya,
tersedia 5 juta kabel untuk digunakan sebagai jaringan IPTV, yang selama ini
disiapkan untuk jaringan internet Speedy.
Peluang pasar layanan IPTV cukup besar, sebab di Indonesia pada saat ini
terdapat sekitar 28 juta rumah tangga yang memiliki TV, 95.000 di antaranya
sudah memanfaatkan layanan broadband Speedy. Sementara itu, masih
terdapat sekitar 10 juta rumah tangga di kota-kota besar yang sudah memiliki
TV yang merupakan target pasar IPTV. Target pertama pada saat peluncuran
layanan IPTV adalah 20% dari pengguna speedy
II. 3. 2. 2 Jaringan
Tantangan ke depan dalam penyelenggaraan layanan IPTV adalah ketersediaan
jaringan kecepatan tinggi yang mampu menhantar layanan IPTV baik pada level
jaringan akses maupun jaringan tulang punggung. Pada jaringan akses akan
berkembang beberapa teknologi seperti FTTH, DSL, kabel dan wireless.
Teknologi DSL, kabel dan wireless pada saat ini sudah digunakan oleh operator
jaringan ke pengguna untuk memberikan layanan yang berbeda-beda.
Sedangkan FTTH pada saat sedang dikembangkan oleh beberapa operator
sampai ke pengguna, akan tetapi masih terbatas pada daerah tertentu. Hal ini
disebabkan penggunakan teknologi FTTH masih mahal.
Teknologi jaringan tersebut ke depan harus mampu melayani konvergensi
layanan yang mengarah pada layanan multimedia (triple play), yang meliputi
layanan suara, internet (data) dan TV (video).

41
TV
INTERNET
TELEPON
TV
INTERNET
TELEPON
TV
INTERNET
TELEPON
TV
INTERNET
TELEPON
FTTH
DSL
KABEL
WIRELESS
Single Play Dual Play Triple Play
Gambar 17. Teknologi Jaringan Akses dan Konvergensi Layanan
II. 3. 2. 3 Regulasi ke Depan
Regulasi ke depan terkait dengan penyelenggaraan layanan IPTV harus mampu
mengatasi berbagai permasalahan dan isu-isu pada saat ini. Selain itu, regulasi
ke depan juga harus efektif sehingga dapat mencapai tujuan dari regulasi itu
sendiri. Beberapa isu regulasi IPTV meliputi :
Konvergensi, Untuk mengembangkan layanan IPTV perlu dirumuskan
institusi dan peraturan yang mengaturnya karena layanan IPTV
merupakan konvergensi bidang telekomunikasi dan penyiaran;
Standarisasi dan interoperability. Sejumlah standard telah
dikembangkan untuk layanan IPTV. Hal ini menjadi tantangan regulasi
untuk menciptakan open standard dan sekaligus mampu menciptakan
interoperability dari masing-masing standard;
Hak Cipta, regulasi mengenai hak cipta menjadi sangat penting pada
saat konten dilewatkan melalui jaringan berbasis IP;

42
Quality of Services (QoS), Regulasi harus mampu merumuskan
parameter QoS yang mampu dijamin pada jaringan IP sehingga mampu
memberi layanan IPTV sesuai dengan standar.
Konten, isu mengenai perilaku pengguna, bahasa dan industri dalam
negeri harus mampu ditangani oleh regulasi.
A. Perlunya Pengaturan
Pengaturan layanan IPTV selain dengan melakukan sinkronisasi,
penyempurnaan, dan atau penambahan subyek atas beberapa UU / regulasi
eksisting, perlu dikenali aspek teknologi yang akan menjadi pertimbangan
penting dalam membuat regulasinya.
IPTV, menurut definisi dari ITU adalah “IPTV is defined as multimedia services
such as television/video/ audio/text/graphics/data delivered over IP based
networks managed to provide the required level of QoS/QoE, security,
interactivity and reliability.”
Berdasarkan pengertian tersebut setidaknya ada dua isu utama dalam konteks
IPTV sebagai layanan multimedia, yakni teknologi dan rantai nilai layanan, yang
meyakinkan adanya kebutuhan pengaturan (regulasi).
Dari sisi teknologi, layanan tersebut saat ini memanfaatkan teknologi penyiaran
(broadcasting) dan teknologi telekomunikasi yang semakin menuju
konvergensinya. Sejalan dengan perkembangan teknologi, sumberdaya terbatas
seperti frekuensi radio semakin memerlukan pengelolaan yang akurat dan
terintegrasi, disamping persoalan platform modus transmisinya dengan
penggunaan protokol internet (IP) yang semakin meluas. Persoalan teknologi
tersebut tampak jelas jika digambarkan melalui model bisnis yang ada pada
saat ini (lihat gambar ).

43
Persoalan teknologi ini perlu dipertimbangkan secara lebih bijak untuk tidak
mengulangi preseden permasalahan hukum Voice over IP yang menguras
energi pelaku dan regulator kominfo cukup besar.
Dengan demikian, didalam pengaturannya, dapat dipilah dari pengelompokan
komponen utama berikut :
IPTV Systems
Coding
Media Servers
Auxiliary Systems
Standardisation
IPTV Networks
Broadband Development
Types of infrastructures
Managed Platforms vs.
Internet
Set-top Box
Decoding
Representation
Interactivity
(a) aspek teknologi yang perlu diperhatikan dalam regulasi

44
(b) model bisnis yang perlu diperhatikan dalam regulasi
Gambar 18. Gambaran Umum Teknologi & Model Bisnis IPTV
Salah satu problem penting dari teknologi yang terlibat dalam domain IPTV ini
adalah masalah standarisasi. Persoalan standarisasi, dalam banyak hal adalah
persoalan pasar teknologi karena supply (oleh dunia riset dan industri)
merespond demand (dari pasar layanan) dari perspektif yang berbeda.
Jelas disebutkan pada bagian sebelumnya, sisi rantai nilai layanan (services
value chain) meyakinkan perlunya pengaturan, dengan banyaknya perangkat
Undang-Undang dari hulu ke hilir yang mengatur bisnis content, middleware,
media, network manajemen & delivery, serta kepentingan konsumen dalam era
konvergensi ini.
Pentingnya sinkronisasi, penyempurnaan, dan atau integrasi perangkat UU (dan
peraturan pelaksanaan dibawahnya) semakin terasa, sebab IPTV juga bisa
dipandang dari definisi (Reza Tadayoni, M.Sc.E.E., Ph.D , CICT, Danmarks
Tekniske Universitet (DTU), 2006) berikut ini :

45
“IPTV is a disruptive technology, which is a perfect example of
materialisation of convergence with huge implications for the regulatory
framework. IPTV is a broad concept which includes the following service:
- IPTV over managed networks (IPTV): IPTV provided over managed
networks
Linear/Nonlinear, live TV/on demand
Mostly professional made but room for User Generated Content
Same or even better quality than traditional TV
- Internet TV: IPTV provided over the Internet
Mostly nonlinear and on demand.
Increasingly User Generated Content, but also professional made
content
Reduced quality
- Mobile TV: IPTV provided over mobile or broadcast networks
Linear/Nonlinear, live TV/on demand
Mostly professional made but room for User Generated Content
Can be a version of IPTV: like DVB-H IPDC or DAB-IP. Other
standards: DMB and MediaFLO
Reduced quality but mobile consumption
Dengan demikian, fokus utama regulasi atau pengaturan penyelenggaraan IPTV
adalah integrasi UU Penyiaran dan Telekomunikasi, berserta peraturan
pelaksanaannya, serta sinkronisasi serta penyisipan substansi Undang-Undang
lain yang terkait menyangkut content maupun perlindungan konsumen.
Seperti telah disebutkan, pengaturan atau regulasi ini perlu segera diantisipasi
untuk tidak mengulangi preseden “kekosongan peraturan” VoIP di Indonesia
yang sempat membawa dampak ketidak-nyamanan dalam iklim bisnis infokom
di Indonesia.
B. Regulasi Efektif

46
Pengaturan atau regulasi IPTV yang akan ditetapkan harus efektif dalam arti
seluas-luasnya, mempertimbangkan aspek-aspek teknologi (trend, availability,
standarisasi), ekonomi (pasar, industri), sosial-budaya (konten). Regulasi yang
dibuat juga harus merupakan penyempurnaan dari regulasi terkait yang ada,
dan dapat dipertanggungjawabkan kepada publik berdasarkan criteria : (i) ada
kebutuhan nyata mengatur (to regulate), dan (ii) pemilihan alternatif
pengaturan yang paling efisien berdasarkan tujuan pengaturan yang ditetapkan
(InfoDev-WorldBank, 2000).
Beberapa tujuan umum regulasi yang perlu dipertimbangkan dalam penyusunan
regulasi antara lain :
Memacu akses universal atas layanan telekomunikasi dasar
Mengkondisikan pasar yang kompetitif untuk memacu :
- penyediaan layanan telekomunikasi secara efisien
- mutu layanan bagus (QoS),
- kemajuan pengembangan layanan,
- harga dan tariff efisien
Mencegah terjadinya monopoli dan atau penyalahgunaan posisi
dominant.
Memelihara kepercayaan publik dengan proses regulasi dan lisensi yang
transparan,
Menciptakan iklim yang kondusif untuk menarik investasi dalam rangka
ekspansi jaringan telekomunikasi nasional.
Melindungi hak-hak konsumen, termasuk hak privasi.
Memacu konektivitas telekomunikasi melalui system interkoneksi yang
efisien,
Pemanfaatan secara optimal atas sumberdaya yang terbatas seperti
spectrum radio, penomoran, dan lintasan infrastruktur (right-of-way).

47
Dengan demikian, penyempurnaan dan integrasi regulasi harusmerupakan
sintesa atas apek-aspek yang memenuhi kriteria-kriteria dicapainya tujuan-
umum tersebut. Metodologi yang dipakai telah dipaparkan di bagian depan,
antara lain dengan memperhatikan input environmental berupa benchmark atau
studi komparasi terhadap pengalaman Negara lain mengatur penyelenggaraan
IPTV.

48
BAB III METODOLOGI
III. 1 Pendahuluan
Pendekatan dalam melaksanakan studi pengembangan layanan IPTV ini
dengan menggunakan penelitian deskriptif didukung dengan data kuantitatif.
Pendekatan studi ini dilakukan dengan melakukan studi literatur, survey dan
benchmarking dengan negara lain.
III. 2 Metodologi
Berdasarkan pada tujuan, pola pikir dan alur pikir diatas maka metodologi yang
akan dilakukan pada kegiatan studi pengembangan layanan IPTV ini mengacu
pada metode penelitian deskriptif. Keseluruhan kegiatan tersebut dapat
dimodelkan sebagai berikut:
Studi
Literatur
Benchmarking
dengan Negara
Lain
Analisis
Industri Penyedia
Layanan, Konten,
Jaringan dan Perangkat
Regulasi
Konsep Kebijakan
Pengembangan
Layanan IPTV di
Indonesia
Kondisi Eksisting
Pengumpulan
Data (survei)
Gambar 19. Metodologi

49
III. 2. 1 Pendekatan Penelitian
Studi pengembangan layanan IPTV ini menggunakan metode penelitian
deskriptif analitis dengan pendekatan kuantitatif. Pendekatan kuantitatif
mengandaikan objek penelitian sebagai entitas pasif yang bisa diukur secara
empiris dan objektif dengan instrumen tertentu. Pendekatan kuantitatif juga
memungkinkan dilakukannya generalisasi temuan penelitian.
III. 2. 2 Teknik Penelitian
Penelitian dilaksanakan dengan menggunakan teknik penelitian survey (sample
survey), studi literatur dan benchmarking. Survey dilakukan untuk
mengumpulkan data-data primer, sementara studi literatur dan benchmarking
dilakukan untuk mengumpulkan data-data sekunder.
III. 2. 2. 1 Populasi dan Sampel
A. Populasi
Populasi adalah keseluruhan obyek penelitian. Dalam penelitian ini obyeknya
adalah seluruh pelaku industri TIK dengan unit analisis penyelenggara jaringan,
dan penyelenggara jasa, vendor, penyedia konten, dan masyarakat. Untuk
masyarakat, yang dijadikan populasi adalah masyarakat di 18 kota besar di
Indonesia. Pengalaman di beberapa negara yang telah menyelenggarakan
layanan IPTV menunjukkan kecenderungan pengguna layanan IPTV lebih
banyak berasal dari mereka yang sebelumnya pengguna broadband daripada
mereka yang sebelumnya non-pengguna broadband. Dan penetrasi broadband
tersebut lebih banyak di kota besar.

50
B. Sampel
Pengambilan sampel dari tiap populasi dilakukan dengan teknik yang berbeda.
Untuk populasi penyelenggara jaringan dan jasa eksisting, diambil keseluruhan
anggota populasi sebagai sampel (total sampling). Untuk populasi vendor,
content provider, dan regulator, dipilih teknik purposive sampling, yakni sampel
dipilih sesuai dengan relevansi penelitian. Sementara untuk pengguna,
dilakukan teknik stratified random sampling, dimana populasi terlebih dahulu
dikelompokan ke dalam 3 strata (sangat maju, maju, dan berkembang),
kemudian dipilih jumlah sampel secara proporsional berdasarkan jumlah
penduduk. Pembagian strata tersebut didasarkan pada perbedaan karakteristik
setiap kota tersebut terkait dengan kesiapan menggunakan IPTV.
Setiap anggota populasi mempunyai peluang yang sama untuk dipilih menjadi
sampel.
Tabel 3 Jumlah Penduduk di Kota-kota yang disurvey
Kota Jumlah Penduduk
Jakarta 7.512.323
Bandung 2.500.000
Semarang 1.433.699
Jogja 521.499
Tangerang 1.500.000
makasar 1.193.434
manado 417.700
Pontianak 530.000
Balikpapan 542.263
Batam 710.621
Bengkulu 300.000
Palembang 1.369.239
Medan 2.063.504
Banjarmasin 600.000
Denpasar 488.017
Surabaya 2.701.312
Kupang 450.000
Pekanbaru 754.467
Jumlah 25.588.078

51
C. Ukuran Sampel
Agar sampel yang diambil dalam penelitian ini dapat mewakili populasi maka
dapat ditentukan jumlah sampel yang dihitung dengan menggunakan rumus
(Eryanto, Rosdakarya 1999) sebagai berikut :
2
2
).(
E
Z
qpn
Dimana:
n = Besar sampel
(p x q) = Variasi populasi (heterogenitas)
Z = Ukuran tingkat kepercayaan.
E = Margin of error
Dengan menggunakan asumsi tingkat kepercayaan 95%, tingkat heterogenitas
50x50, dan margin of error sebesar 3 %, maka jumlah sampel nasional diambil
sebanyak 1080 sampel. Selanjutnya jumlah sampel setiap kota ditentukan
secara proporsional.
D. Lokasi Penelitian
Penelitian dilakukan terhadap 18 kota besar di Indonesia. Berdasarkan data
penduduk pada Tabel 3, dengan perhitungan proporsional, didapat jumlah
sampel untuk setiap kota seperti tercantum dalam Tabel 4 di bawah ini.
Tabel 4 Jumlah Sampel Penelitian
Kota Jumlah
SAMPEL
Kota Jumlah
SAMPEL
Medan 88 Yogyakarta 22

52
Pekanbaru 32 Surabaya 115
Palembang 58 Banjarmasin 26
Bengkulu 13 Pontianak 23
Batam 30 Balikpapan 23
Jakarta 319 Denpasar 21
Bandung 106 Makasar 51
Banten 64 Manado 18
Semarang 61 Kupang 12
Jumlah
Nasional
1082
Selanjutnya pengambilan sampel untuk setiap kota dilakukan dengan multi-
stage area sampling, yakni pengambilan sampel secara bertingkat dimulai dari
kota lokasi survey. Multi-stage area sampling ini bisa digambarkan sebagai
berikut:

53
KOTAKOTA
KECAMATANKECAMATAN
Kota yang dijadikan wlayah survey
terdiri dari 18 Kota besar di Indonesia.
Setiap kota menyumbangkan sampel
secara proporsional
Kota yang dijadikan wlayah survey
terdiri dari 18 Kota besar di Indonesia.
Setiap kota menyumbangkan sampel
secara proporsional
Dari setiap kota dipilih 2 lokasi
kecamatan secara acak, setiap
kecamatan mendapat jatah yang
sama.
Dari setiap kota dipilih 2 lokasi
kecamatan secara acak, setiap
kecamatan mendapat jatah yang
sama.
Diantara sampel yang diambil ada
sampel pengguna broadband dan
sampel non pengguna broadband (TV
kabel dan umum)
Diantara sampel yang diambil ada
sampel pengguna broadband dan
sampel non pengguna broadband (TV
kabel dan umum)
Kec1Kec1 Kec2Kec2
KK1KK1
KKn
KKn. . . . . .. . . . . .
Gambar 20. Multi-stage area sampling
III. 2. 2. 2 Studi Literatur
Studi literatur atau kepustakaan dilakukan untuk memperkaya kajian (analisis)
pengembangan IPTV dengan menggunakan bahan pustaka seperti buku, jurnal
atau pun laporan-laporan penelitian yang relevan. Kajian pustaka difokuskan
pada sisi konsep maupun praktis IPTV.
III. 2. 2. 3 Metode Benchmarking
Benchmarking dilakukan terhadap beberapa negara yang telah
menyelenggarakan layanan IPTV yaitu Jepang, Korea Selatan, China dan
Amerika Serkat. Benchmark mencakup aspek pasar, layanan, model bisnis, dan
regulasi. Pendekatan yang dilakukan adalah pendekatan kualitatif.
III. 2. 3 Analisis
Ada beberapa analisis yang akan dilakukan untuk menyusun konsep
pengembangan layanan IPTV yaitu :
a. Analisis statistik deskriptif
Data-data hasil survey akan diolah dan akan dianalisis menggunakan analisis
deskriptif. Hasil analisis ini akan menggambarkan kondisi eksisting dan

54
keterkaitannya dalam pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Sebelumnya
dilakukan pengolahan data hasil survey secara statistik.
b. Gap Analysis
Analisis ini digunakan untuk menggambarkan perbedaan kondisi eksisting
Indonesia dengan kondisi yang diharapkan dalam pengembangan layanan
IPTV.
III. 3 Pola dan Alur Pikir
III. 3. 1 Pola Pikir
Untuk melakukan kegiatan studi pengembangan layanan IPTV di Indonesia
maka pendekatan pola pikirnya adalah sebagai berikut :
SUBYEK
Pemerintah
Masyarakat
Industri
Jasa,
Penyiaran
dan vendor
OBYEK
 Teknologi IPTV
 Minat dan
demand
masyarakat
 Kesiapan industri
 Kesiapan
infrastruktur
 Implementasi
METODE
 Studi
Literatur
 Analisis
Deskriptif
 Gap
Analysis
KONDISI SAAT INI
Potensi penduduk Indonesia yang
lebih dari 250 juta
Meningkatnya jumlah pengguna
broadband access baik fix line maupun
wireless
Teknologi jaringan telekomunikasi
yang broadband dan berbasis IP
Regulasi Pemerintah
Kesiapan operator, Industri konten
dan industri penyiaran
PERMASALAHAN
Belum diketahui kemampuan dan
demand masyarakat terhadap
layanan IPTV
Belum diketahui kemampuan dan
kesiapan infrastruktur untuk
penyelenggaraan layanan IPTV
Belum diketahui model bisnis yang
tepat untuk layanan IPTV
Belum diketahui kesiapan industri
dalam penyelenggaraan layanan IPTV
Kebijakan yang mendorong
terlenggaranya layanan IPTV
Terselenggarany
a Layanan IPTV
yang kondusif
INSTRUMENTAL INPUT
 UUD 1945
 UU No. 36 Tahun 1999
Telekomunikasi
 UU No. 32 tahun 2002
Penyiaran
ENVIROMENTAL INPUT
 Infrastruktur TIK
 Perkembangan Teknologi Layanan
IPTV
Rekomendasi
Konsep
Pengembanga
n Layanan
IPTV di
Indonesia
Gambar 21. Pola Pikir
Pada diagram Pola Pikir diatas menggambarkan bahwa studi pengembangan
layanan IPTV ditujukan agar penyelenggaraaan layanan IPTV dapat kondusif
dan memenuhi kepentingan berbagai pihak (stakeholder). Oleh karena itu,

55
perlu dibuat konsep pengembangan layanan IPTV di Indonesia terutama dalam
hal kebijakan pemerintah.
Konsep pengembangan layanan IPTV disusun berdasarkan pada kondisi dan
permasalahan yang ada pada saat ini. Kemudian dari permasalahan tersebut
maka perlu dibuat metode penyelesaian masalah dengan menentukan subyek
dan obyek serta metode yang diperlukan. Subyek dari pengembangan layanan
IPTV adalah stakeholder yang terdiri dari industri jasa, operator, penyiaran,
pemerintah dan masyarakat. Sedangkan obyek dari penelitian pengembangan
layanan IPTV meliputi teknologi IPTV, minat dan demand masyarakat terhadap
layanan IPTV, kesiapan infrastruktur jaringan, kesiapan konten dan kesiapan
regulasi itu sendiri. Metode yang digunakan pada kegiatan ini meliputi studi
literatur, analisis deskriptif berdasarkan hasil survey, gap analysis berdasarkan
pada hasil bechmarking dengan Negara lain yang sudah mengimplementasikan
layanan IPTV. Dalam melakukan analisis perlu di perhatikan aspek instrumental
input yaitu berupa perudangan dan peratuaran yang berlaku pada saat ini serta
environmental input mengenai perkembangan infrastruktur dan teknologi yang
mendukung layanan IPTV.
Berdasarkan dari hasil analisis tersebut, maka dibuat rekomendasi untuk konsep
pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Hasil rekomendasi ini diharapkan
mampu memberikan gambaran mengenai langkah-langkah pengembangan
layanan IPTV serta regulasi yang diperlukan sebagai antisipasi terhadap
pengembangan layanan IPTV.
III. 3. 2 Alur Pikir
Pada diagram Alur Pikir dibawah ini menggambarkan bahwa studi
pengembangan layanan IPTV ditujukan agar penyelenggaraaan layanan IPTV
dapat kondusif dan memenuhi kepentingan berbagai pihak (stakeholder). Oleh

Studi iptv 2007

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

Similaire à Studi iptv 2007

Similaire à Studi iptv 2007 (20)

Plus de fsfarisya

Plus de fsfarisya (20)

Studi iptv 2007