3. hernán brucher seremi medio ambiente valparaíso
Rafael lorenzini (consorcio sustentabilidad)
1. Agenda de Producción Limpia al
2020
Producción Limpia y
Sustentabilidad
CHILE PRODUCE LIMPIO
2. Un balance necesario
Empresas
Consumidores
Gobierno
Trabajadores
Otros
Comunidades
Económico Social Ambiental
3. El consumo aumenta más que la
disponibilidad de recursos: caso
agua
En el siglo XX la Hacia 2030 se
población prevé que la mitad
aumentó 3 del mundo vivirá en
veces y el uso áreas bajo estrés
del agua 6 veces hídrico
Panel intergubernamental de Cambio Climático de las Naciones
Unidas, 2007
4. Segunda Comunicación Nacional
de Chile en Cambio Climático
Según las proyecciones sobre los
cambios esperados en la
temperatura, se estiman aumentos
entre 1°C y 3°C en el escenario
moderado y entre 2°C y 4°en el
escenario severo en todo el país, a
fines de siglo
U.de Chile, Depto.Geofísica, 2008
5. Segunda Comunicación Nacional
de Chile en Cambio Climático
El sector silvo- Otros sectores
agropecuario es económicos
uno de los que afectados: minero,
presenta mayor industrial, sanitario,
relación con los y el hidroeléctrico
fenómenos
climáticos.
6. Proyecciones de escasez (la demanda supera a la oferta):
conflictos entre proyectos y comunidades
Componente ambiental es un diferenciador en el
mercado
Grandes empresas están
comenzando a medir sus “huellas”
Cambio climático: empresas deben
adaptarse
Gestión eficiente de los recursos e innovación =
producción limpia
8. Consejo de Producción Limpia
Misión: impulsar la producción SECTOR
ENERGÍA
CUT
SNA
limpia para lograr mayor
sustentabilidad, modernización CR
O FO
SO FA
FO
productiva y competitividad de las MINISTER
Sector
empresas, con énfasis en la pyme, a IO DE
ECONOMÍ
Privado CPC
A Sector
través de la cooperación público- M N STER O
I I I
Público
SEC R
TO
privada y la articulación de las D M IO
EL ED
A B EN
M I TE
PYME
políticas y decisiones de los SEC R
TO SECTOR SEC R
TO
diversos actores. FI SC LI ZA O
A DR AGRÍCOL
A
EX PO TA O
R DR
Competencias según Ley Nº 20.416, Art. 10°:
•en el fomento de la producción limpia,
•coordinación de los Acuerdos de Producción Limpia,
•en el ámbito de la certificación
9. En general son parte de una cadena de producción
Están en un sector geográfico determinado
Si exportan, las regulaciones internacionales van en la
lógica “verde”
En general, desconocen sus compromisos
medioambientales
Presentan un alto índice de incumplimiento de la
normativa ambiental
66% de la pyme desconoce los compromisos
ambientales que emanan de la normativa
51% declara cumplir las normas ambientales
Fuente: Segundo Informe Semestral de la Pequeña Empresa. Cipyme y EuroChile, 2007)
Encuesta INE (2000)
10. Modelo chileno
Intervención
sectorial de alto • Acuerdos voluntarios,
vinculantes por ley
impacto • Esquema certificable
(Acuerdos de • Incentivos económicos,
Producción regulatorios y de mercado
Limpia)
• Programa de apoyo
EMPRESAS
técnico
• Helpline atendido por
Mecanismos de especialistas; visitas a
apoyo técnico a la terreno
• Levantamiento de
pyme mejores técnicas
disponibles
• Capacitación
11. Incentivos y APL
• FONDO PL (CPL): apoyo a estudios de diagnóstico, monitoreo y
control
• FOCAL-APL (CORFO) : consultoría especializada para
Cofinanciamiento implementación
• FAT-PL (CORFO): consultoría para diagnóstico por empresa
(Medidas blandas)
• Incorporación a un APL tiene efectos legales:
• Certeza jurídica (Eximir el cumplimiento de nuevas exigencias;
Regulación reconocimiento a reducciones voluntarias de emisiones)
• Promoción del cumplimiento (Pymes en problemas de
incumplimiento normativo)
• Esquema certificable, auditado por terceros
Iniciativas independientes
• Certificado de cumplimiento (oficial) conduce a un
Voluntarias sello (contrato de uso de marca)
• Diferenciación (p. ej. Chilecompra)
12. Empresas en APL
Otros 7.700
Pesca y 2% plantas
acuicultura productivas
2%
Minería Agricultura
66% 5.100
6% empresas
Industria
3%
71 APL
Alojamiento y
servicios de
alimentación
7% Construcción
4% 37 sectores
13. Eficiencia de recursos en los
APL
EFICIENCIA…
44%
CALIDAD DE SUELOS
CAPACITACIÓN
H&S LABORAL
AIRE Y RUIDO
EFICIENCIA EN AGUA 74%
RESIDUOS
BUENAS PRÁCTICAS
0 20 40 60 80 100
14. Movilidad del compromiso de
la pyme en relación con la PL
Fuente: CPL (2011). Gráfico sobre la base de muestra de 571 empresas encuestadas hasta el 15 de septiembre de 2011, representativas del
total de 994 empresas atendidas a distancia y visitas por el Programa de Apoyo a la Pyme del CPL. Se considera totalmente comprometida a
la empresa que utiliza la PL como una estrategia vinculada a la visión de sus negocios (i.e., valora la PL como una estrategia de
sustentabilidad y competitividad). Este modelo está inspirado en la experiencia de la Sociedad Pública IHOBE del País Vasco.
15. Medidas típicas de Eficiencia
Energética en los APL
Generación y Cambio de
Cambio de
combustible distribución de sistemas
vapor motrices
Sistemas de
Capacitación y
refrigeración, ilu
Buenas
minación y aire
Prácticas
acondicionado
16. Medidas típicas de Eficiencia Hídrica
en los APL
Minimización del Reutilización del
uso del agua agua
Medición del
Mantención de
flujo y
instalaciones de
establecimiento
agua
de indicadores
17. Inversión privada/beneficio privado
Los beneficios privados son 5 veces la
inversión privada
Inversión privada= USD53 MM
Beneficio privado = USD 265MM
Beneficios privados: flujos netos actualizados del año 1 al 7
Evaluación Económica- Social de la Implementación de 19 APL
18. Beneficios Sociales/Costos públicos
• Los beneficios sociales superan
11 a 1 los costos públicos
Costos públicos = USD38 MM
Beneficios Sociales: USD 436 MM
19. Producción Limpia y Sustentabilidad
Estrategia de
GEI desarrollo OECD
energético
Desviación del Desviar al 12% Indicadores
20% de al año 2020 el para medir el
emisiones al consumo de desempeño
2020 energía ambiental
20% de ERNC
en matriz
energética al
2020
20. GEI
Estudio para el cálculo En su conjunto, los
Desviación de las reducciones de sectores suman una
del 20% de carbono equivalente reducción de
emisiones al derivadas de la 4.050.973,6 tCO2e, al
2020 implementación de los comparar los
Acuerdos de escenarios AAPL y
Producción Limpia DAPL
21. AGENDA
Estrategia PL 2020
de desarrollo energético
Desviar al 12% al Incorporar la medición
año 2020 el progresiva de ahorros
consumo de
energía efectivos en energía.
20% de ERNC en
matriz Fortalecer la incorporación
energética al de medidas en eficiencia
2020
energética y de ERNC en
los Acuerdos de
Producción Limpia
2012
Firma Convenio de colaboración entre Consejo Nacional de
Producción Limpia y Agencia Chilena de Eficiencia
Energética
22. OECD
Indicadores
para medir
el
desempeño
ambiental
APL MRV Benchmarking
• Sistematizar • Desarrollar • Recopilación y
información sistemas de control de la
disponible en monitoreo, reporte información y su
registros de APL y verificación difusión
24. APL Frutas y Hortalizas
• APL firmado el 16
diciembre 2005
• Participaron 21
empresas con 29
instalaciones.
25. Acciones implementadas: en Agua
Medición de flujos de agua por proceso
Recolección de sólidos en aguas de procesos
Procedimientos de limpieza y mantención de
instalaciones de agua
Optimización del uso de insumos de limpieza
Sistemas de tratamiento y disposición de riles
Segregación de aguas lluvias
Reutilización de aguas en proceso
27. Resultados en eficiencia
Hídrica
Beneficios
Beneficios Económicos privados
ambientales
29,4 millones de
m3 de ahorro por MM$5.496 entre 2006 y 2008
BP
19,9 millones de MM$1.170 de ahorro por
m3 de agua disminución del caudal de entrada a
reutilizada. sistema de tratamiento.
67% de mejora en
la evolución del MM$3.732 por reutilización de agua
indicador
MM$37,8 por optimización de
soluciones de limpieza
28. Acciones implementadas:
energía (EE)
•Regular y controlar en forma periódica la relación aire
combustible de los quemadores de calderas
•Condición de aislaciones de líneas de vapor y retorno de
condensado
•Plan de inspección de trampas de vapor
• Protocolo de operación de torres de enfriamiento de
agua
•Verificar la compresión de los compresores de
refrigeración
• Procedimiento y capacitación en mantención preventiva
del sellado y aislaciones generales
29. Principales Resultados en la
Implementación de EE
• Mejora en el indicador en
9% promedio KWh/tonelada producida de
energía eléctrica.
(electricidad)
23% • Mejora en el indicador Kg
de combustible/tonelada
promedio producida
(combustible)
30. Beneficio económico
1.886 millones de inversión por
medidas de eficiencia energética
Costo de 1.562 millones
Operación 784 Recuperación
de ahorro por
millones de la Inversión
medidas
en 3 años
implementadas
Fuente: Estudio de Impacto APL Frutas y Hortalizas, CPL
31. Agenda de Producción Limpia
hacia el 2020
Tendencias y caminos hacia la sustentabilidad y
la competitividad nacional
32. Antecedentes
• Objetivo: definir una visión de largo plazo sobre el
desarrollo de la producción limpia en el
país, incorporando ejes estratégicos, líneas de
acción y metas.
• Proceso participativo (comisiones de trabajo y
talleres regionales)
• Se levantó un total de 169 metas y 500 acciones.
Chile mejora sus indicadores de sustentabilidad expresados en
gestión productiva y ambiental a través de la movilización de
la mayor parte de las empresas productivas hacia un estado
de compromiso superior con la producción limpia
Visión al 2020
33. Ejes estratégicos
Asistencia
Acuerdos de técnica y apoyo
Producción a la inversión
Limpia y en Producción
Certificación Limpia para la
PYME
Innovación y Difusión y
Tecnologías formación de
Limpias capacidades
34. Metas de la AGENDA PL2020
50% de las MIPYME
logran certificación
60% de las empresas en PL
se declaran Los APL son
parcialmente o evaluados en su
completamente aporte a la reducción
comprometidas con de Gases de Efecto
la PL Invernadero
20% de reducción de
consumo de energía y
Existen programas agua, por unidad de
producto, a través de Se desarrollan
de difusión de alianzas con los
tecnologías limpias programas de PL sectores relevantes
en sectores para
productivos monitorear, capturar
relevantes y difundir MTD
80% de empresas
pyme cumplen con
normativa ambiental.
35. Aspectos críticos para el
cumplimiento de las metas hacia el
2020
• Disponibilidad presupuestaria
• Disponibilidad y accesibilidad de fondos de cofinanciamiento
(clave en certificación)
• Alianzas a nivel público (Energía, Agricultura, OOPP,
Medioambiente)
• Alianzas a nivel privado (asociaciones empresariales; centros
tecnológicos)
• Estandarizar resultados (certificar)
• Visibilidad (consumidores, ciudadanía)
36. Desafío: cadenas productivas
• Pymes enfrentan problemas
– capital,
– recursos humanos,
– información
• Los grandes clientes actúan como precursor de
cambios (responsabilidad en apoyar los cambios)
• Existe una gran oportunidad a través de la
cooperación público-privada…los APL con un rol
consolidado.
37. Conclusiones
• La política de Producción Limpia en Chile ha fomentado el
uso eficiente de la energía y del agua, logrando
importantes ahorros para las empresas del país
• Mayores esfuerzos en una cultura de eficiencia de los
recursos (materias primas e insumos) como un factor
crítico de competitividad para las empresas
• Desafío al 2020 en mejorar, profundizar registro y acceso a
información (MRV, benchmarking)