Model realizacji zadań publicznych z wykorzystaniem form finansowych REGRANTING
1. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Załącznik do Uchwały Nr 5787/2014
Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 25 listopada 2014 r.
Model realizacji zadań publicznych z wykorzystaniem form finansowych
REGRANTING
I. Cel:
Poprawa efektywności i jakości realizacji zadań publicznych występujących w dużej skali
(masowych) lub wymagających specjalistycznej wiedzy, zapewniający optymalny poziom
współpracy pomiędzy Samorządem Województwa Opolskiego i organizacjami
pozarządowymi.
II. Zakres modelu:
Przeprowadzenie konkursu na operatora, któremu Samorząd Województwa Opolskiego
powierzy środki i zadania publiczne w celu wyłonienia w trybie konkursowym organizacji
pozarządowych, którym operator przyzna dotacje na wykonanie zadania publicznego.
III. Podstawa prawna:
Art. 16, ust. 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
IV. Wymogi dla operatora*:
posiadanie zasobów kadrowych
posiadanie zasobów organizacyjnych
posiadanie potencjału finansowego
doświadczenie
znajomość dziedziny wsparcia
znajomość specyfiki województwa opolskiego
dopuszcza się udział w konkursie operatora z innego województwa pod
warunkiem, że będzie prowadził biuro w czasie trwania umowy na terenie
województwa opolskiego
nie zaleca się ofert wspólnych kilku organizacji pozarządowych
*) szczegółowe wymogi oraz sposoby wykazania spełnienia tych wymogów będą
określane każdorazowo przy ogłaszaniu konkursu na operatora
Projekt „Województwo Opolskie otwarte na współpracę z NGO’s” realizowany w ramach Poddziałania 5.4.2 PO KL
2. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
V. Wymogi dla organizacji pozarządowych ubiegających się o dotacje:*
zgodność zapisów statutu z obszarem wsparcia, na który ma być udzielona
dotacja
podpisanie wniosku przez osoby uprawnione do reprezentowania organizacji
pozarządowej
posiadanie potencjału niezbędnego do realizacji zadań, na które udzielana jest
dotacja
dopuszcza się podwykonawstwo części zadań merytorycznych
realizacja wsparcia, na które udzielono dotacji odbywa się na terenie województwa
opolskiego i skierowana jest do osób i instytucji z województwa opolskiego
(w wyjątkowych wypadkach za zgodą organizatora konkursu dopuszcza się
objęcie wsparciem osób i instytucji spoza województwa opolskiego i/lub realizacje
zadań poza terenem województwa opolskiego)
dopuszcza się udział w konkursie organizacji pozarządowych z innych województw
dopuszcza się ofertę wspólną kilku organizacji pozarządowych
dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów wsparcia, o ile jest to zgodne
z zatwierdzonym wnioskiem o dotację
organizacja pozarządowa wnosi wkład własny zgodnie z zasadami regulaminu
ogłoszonego konkursu
organizacja pozarządowa może złożyć wnioski w liczbie nie większej niż wskazana
w regulaminie ogłoszonego konkursu
*) szczegółowe wymogi oraz sposoby wykazania spełnienia tych wymogów będą
określane każdorazowo przez operatora przy ogłaszaniu konkursu dla organizacji
pozarządowych
VI. Umowa:
Dopuszcza się zawarcie umowy wieloletniej z operatorem i organizacjami
pozarządowymi. Wypłata dotacji i jej rozliczenie w takim przypadku będzie następować
w poszczególnych latach budżetowych.
VII. Zabezpieczenie:
Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy jest weksel in blanco wraz z deklaracją
wekslową.
Projekt „Województwo Opolskie otwarte na współpracę z NGO’s” realizowany w ramach Poddziałania 5.4.2 PO KL
3. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
VIII. Zakres zadań operatora:
informacja i promocja konkursu
przygotowanie regulaminu konkursu zatwierdzanego przez Samorząd
Województwa Opolskiego; regulamin powinien zawierać:
kryteria oceny formalnej i merytorycznej wniosków
zasady działania Komisji Oceniającej
formę i termin składania i oceny ofert oraz procedurę uzupełniania
wniosków
zaleca się zamieszczenie zasad kwalifikowalności wydatków
rodzaje zadań publicznych przewidzianych do realizacji w danym konkursie
maksymalne terminy realizacji zadań przez organizacje pozarządowe
dostępną kwotę na dany konkurs i maksymalną wysokość dotacji
zasady sprawozdawczości i kontroli
ogłoszenie konkursu na dotacje zapewniającego jawność i uczciwą konkurencję
nabór wniosków
powołanie Komisji Oceniającej
ocena wniosków (przy ocenie wniosków składanych przez organizacje
pozarządowe Samorząd Województwa Opolskiego zastrzega sobie prawo
obecności powołanych przez siebie obserwatorów bez prawa głosu)
podjęcie decyzji o przyznaniu dotacji organizacjom pozarządowym
podpisanie z wyłonionymi w konkursie organizacjami pozarządowymi umów
o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie zadania publicznego
nadzór i kontrola nad prawidłowym wykonaniem zadań przez organizacje
pozarządowe
rozliczenie dotacji udzielonych organizacjom pozarządowym
rozliczenie i sprawozdawczość całości środków publicznych przekazanych
operatorowi
Samorząd Województwa Opolskiego zapewni operatorowi środki na wykonanie wyżej
wymienionych zadań.
windykacja nierozliczonych środków dotacji otrzymanych przez organizacje
pozarządowe (stanowi koszty niekwalifikowalne zadania)
Projekt „Województwo Opolskie otwarte na współpracę z NGO’s” realizowany w ramach Poddziałania 5.4.2 PO KL
4. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
IX. Podwykonawstwo:
Nie dopuszcza się powierzenia całości lub części zadań operatora wynikających z umowy
innym podmiotom.
(dopuszczalne jest zlecenie czynności technicznych, np. takich jak drukowanie)
X. Procedura odwoławcza od decyzji operatora:
Procedura odwoławcza nie jest przewidywana.
XI. Kontrola:
Samorząd Województwa Opolskiego jest uprawniony do kontroli całości zadań
realizowanych przez operatora i organizacje pozarządowe, którym operator udzielił
dotacji.
Projekt „Województwo Opolskie otwarte na współpracę z NGO’s” realizowany w ramach Poddziałania 5.4.2 PO KL