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Reglas de Procedimiento
Repaso y Resumen
HNMUN Latin America 2016
• Director
– Lider del personal de la mesa
– Autoridad y experto en la materia
– Puede aportar al debate con información, dirige y facilita el debate y la
producción de papeles de trabajo y las resoluciones en borrador (puede
estar más involucrado en el debate que los directores en otras
conferencias)
– Las reglas de procedimiento establecidas por el director tienen prioridad
sobre las reglas escritas en el folleto informativo de la conferencia
– Responsable de moderar y facilitar el debate
• Director Asistente
– Intermediario entre los delegados y el director
– Responde las preguntas de los delegados y revisa las resoluciones en
borrador
Miembros de la Mesa
• Al principio de cada sesión, la mesa tomará lista
• Estados miembros: “Presente” o “Presente y
votando”
• Estados no-miembros y ONGs: “Presente”
• Si llegas tarde a alguna sesión, manda una nota a la
mesa y tu presencia será anotada. Si llegas más de 20
minutos tarde, la mesa anotará esto y este factor
será considerado al decidir los recipientes de los
premios
• Tu presencia es requerida para votar
Pasaje de Lista
• Después de tomar lista, el moderador preguntará si
hay algún punto o moción en el foro
• Un delegado debe hacer una moción para introducir
el tema al debate
Establecer la Agenda
• Comenzar con la Lista de Oradores
• Se puede ceder el tiempo, comentar y hacer mociones
• Se puede ceder el tiempo a preguntas, a otro delegado,
o a la mesa
• En caso de que no se ceda el tiempo: Habrá dos
comentarios sobre el discurso de 30 segundos
• Se puede hacer una moción para establecer o cambiar el
tiempo que tiene cada delegado para hablar durante su
turno
Debate Formal
• El propósito de un debate moderado es facilitar la
discusión entre los delegados al establecer un subtema
específico
• Al hacer una moción para un debate moderado, se necesita
especificar el tiempo total, el tiempo por delegado, y el
propósito
• Todos los discursos deben relacionarse al tema
• No se puede ceder el tiempo ni hacer comentarios
• No se puede hacer ninguna moción hasta que el debate
moderado se haya terminado
• Al terminarse, se puede hacer una moción para extender el
tiempo del debate moderado si el director está de acuerdo
Debate Moderado
• Un debate no-moderado es una discusión informal entre
los delegados y es usado para escribir documentos
• Al hacer esta moción, no se requiere establecer un
propósito
• Se requiere establecer el tiempo de duración
• Durante un debate no-moderado, ninguna moción está
en orden
• Se pueden usar computadoras personales durante un
debate no-moderado
• El debate no-moderado se puede extender si el director
cree que es conveniente
Debate No-moderado
• Mandar notas es una buena manera de
comunicación entre los delegados
• También puedes mandarle notas a la mesa para que
la mesa reconozca tu asistencia, para hacer
preguntas, para ser agregado a la Lista de Oradores,
etc
• Las notas siempre deben ser apropiadas
Notas
• Un papel de trabajo es una colección de ideas sobre
el tema en cuestión que son presentadas frente al
comité
• Para introducir un papel de trabajo:
• Se necesita el consentimiento del Director
• No se requieren signatorios
• No se necesita una moción para introducir el papel de
trabajo
• No existe un formato estándar o específico
• Los delegados pueden empezar a mencionar el papel de
trabajo en cuanto sea distribuido en el comité
• Se deben escribir los nombres de los contribuyentes del
papel de trabajo en la parte de arriba en orden alfabético
Papeles de Trabajo
• Una resolución en borrador es un documento formal que habla de
todos los aspectos del tema en discusión
• Consiste de cláusulas preambulatorias y operativas
• Información específica:
• No hay patrocinadores
• Se necesita un número específico de signatarios (que depende en el
tamaño de la comité; el director anunciará esta información)
• Los signatarios deben estar escritos en orden alfabético
• Los miembros sin derecho al voto y las ONG’s pueden ser signatarios
• El director debe aprobar la resolución en borrador antes de que sea
introducida en el comité
• Se tiene que hacer una moción para introducir una resolución en
borrador; se requiere una mayoría para que la moción pase
• Los delegados no pueden referirse a la resolución hasta que sea
introducida formalmente
Resolución en borrador
• Cada comité sólo puede pasar una resolución en borrador
• Todas las resoluciones en borrador deben tocar todos los asuntos
importantes del tema
• Una moción para posponer el debate en una resolución en borrador
(“moción para retirar el (asunto) de la mesa”):
• Requiere dos oradores a favor y dos en contra
• Mayoría de 2/3 para pasar
• No se permite referirse a una resolución en borrador que ha sido
pospuesta
• No se puede votar en resoluciones en borrador que hayan sido
pospuestas
• Moción para resumir el debate en una resolución en borrador
• Requiere una mayoría, dos oradores a favor y dos en contra.
Resolución en borrador (cont.)
• Una enmienda cambia una cláusula operativa de una resolución en borrador
• No se puede hacer una enmienda en una cláusula pre-ambulatoria
• Información:
• Se requiere un número específico de signatarios (depende en el
tamaño del comité)
• Tiene que ser aprobada por el Director antes de ser introducida.
• Se tiene que hacer una moción para introducir la enmienda,
necesita una mayoría para pasar
• Si pasa, se suspende el debate general en el tema
• Se establece una lista de oradores a favor y en contra sin
comentarios ni derecho a ceder
• Nota: no existen enmiendas amigables
Enmiendas
• Votación
• Después de los dos oradores a favor y dos en contra, una moción para
cerrar el debate está en orden
• Una moción para cerrar el debate requiere dos oradores en contra
• Se necesita el 2/3 de los votos a favor de la moción para cerrar el
debate
• Después de cerrar el debate, el comité vota en la enmienda, la cual
requiere una mayoría para pasar
• Si la enmienda pasa, se convierte en parte de la
resolución inmediatamente
• El debate continua con la Lista de Oradores
• No se permite hacer una enmienda sobre una enmienda,
aunque sí se puede enmendar una parte de la resolución
que ya ha sido enmendada
Enmiendas (cont.)
• Para empezar a votar, se necesita hacer una moción para
cerrar el debate sobre el tema
• Se necesitan dos oradores a favor y dos oradores en contra
– Si no hay oradores en contra, la moción pasa automáticamente
• Se necesitan más de 2/3 de los votos para que pase la
moción
• Si la moción pasa, empiezan los procedimientos de
votación
• Si en algún punto en la sesión, pasan todos los oradores en
la Lista de Oradores, se cierra el debate automáticamente
• Nadie puede salir ni entrar al cuarto cuando el debate se
haya cerrado y se haya empezado a votar
Cerrar el Debate
• Una moción para reorganizar las resoluciones en borrador está
en orden justo después de cerrar el debate sobre un tema
• La mesa debe reconocer todas las propuestas para reorganizar
• No se puede votar en ninguna resolución que haya sido retirada
de la mesa. Por ende, estas resoluciones no son parte del
proceso de reorganización de las resoluciones en borrador
• El comité vota en las propuestas en el orden en el que la mesa
las recibe
• Necesita tener la mayoría de los votos para pasar
• La primera propuesta en pasar escoge el orden para votar en las
resoluciones en borrador
• Si ninguna propuesta pasa, se usa el orden original para votar
Reorganizar Resoluciones en
Borrador
• Se puede hacer una moción para dividir la resolución
después de que el debate se haya cerrado
• Una moción para reorganizar las resoluciones en borrador
tiene prioridad
• Sólo se pueden dividir las cláusulas operativas; no se
pueden dividir las cláusulas pre-ambulatorias ni las sub-
cláusulas operativas
• La moción requiere dos oradores a favor y dos en contra
• Necesita la mayoría de los votos para pasar
• El moderador anota todas las mociones para dividir la
resolución y las ordena en orden de importancia
• Esta moción necesita la mayoría de los votos para pasar
Dividir la Resolución
• Cuando una propuesta para dividir la resolución haya
pasado, la mesa ya no considerará las demás propuestas
• Se hace una moción separada para votar en cada parte
dividida de la resolución en borrador
• Esta moción necesita una mayoría para pasar
• Las partes de la resolución en borrador que pasen serán
combinadas en un documento final
• Después de hacer las divisiones, el comité vota en las
resoluciones en borrador
Dividir la Resolución (cont.)
• Se puede hacer una moción para votar por lista justo
después de empezar los procedimientos de votación
– Una votación por lista es una votación en cual la mesa
llama a cada delegado y anota individualmente su
respuesta
– La moción necesita ⅓ de los votos para pasar
• Tipos de votos
– “A favor”/ “En Contra.”
– “Me Abstengo.”
– “Paso.”
– “A favor/En contra con derechos.”
Moción Para Votar Por Lista
• Algunos comités tendrán situaciones de crisis y los
delegados tendrán que responder
• Después de introducir una crisis, los delegados
deben abrir un debate nuevo sobre el tema de crisis
y posponer el debate sobre el tema anterior hasta
que la crisis se haya resuelto
• El comité puede pasar una resolución general que
responda a todos los aspectos del tema y también
una resolución para responder a la crisis
Situación de Crisis
• Estos actores proporcionan un punto de vista único e interesante
• Todos los delegados del “TPA” hacen múltiples visitas a la
Asamblea General, ECOSOC, y los Cuerpos Regionales
• Las ONGs deben pedirle permiso a la mesa del comité para poder
presentarse frente el comité
• Las ONGs pueden dar una presentación o un discurso y después
los delegados les pueden hacer preguntas. También, pueden
distribuir un papel de trabajo para presentar sus ideas.
• Pueden ser agregadas a la Lista de Oradores, pueden ser
signatarias, hacer mociones, etc.
• Sólo pueden participar en votaciones de procedimiento
Miembros sin derecho al voto
(ONGs, estados no-miembros, y la prensa)
• Puntos
– Punto de privilegio personal
– Punto de orden
– Punto de aclaración parlamentaria
• Todos los votos en HNMUN-LA son sobre el
procedimiento excepto los votos finales en las resoluciones
en borrador y las enmiendas (estos son votos sustanciales)
• Derecho de responder
• No esta en orden/Moción fuera de orden vs. dilatorio
• Las computadoras personales sólo se pueden usar durante los
debates no-moderados
• Siempre se debe de respetar el código de vestimenta
Reglas Generales del Debate
• Se tiene que definir la agenda en la primera sesión (introducir el
único tema)
• Sólo se puede pasar una resolución por tema (sin incluir las
resoluciones de crisis)
• No se necesitan patrocinadores para los documentos escritos
• No existen las enmiendas amigables
• Para hacer una enmienda, se necesita una lista de oradores en
favor y en contra
• Sólo se puede debatir una enmienda a través de la lista de
oradores
• Para recibir el derecho de responder, se tiene que mandar una
nota escrita a la mesa y la mesa lo tiene que aprobar
• Un delegado puede ceder su tiempo en cualquier momento
cuando está haciendo un discurso
Reglas Adicionales de HNMUN-LA
¿Preguntas?

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  • 1. Reglas de Procedimiento Repaso y Resumen HNMUN Latin America 2016
  • 2. • Director – Lider del personal de la mesa – Autoridad y experto en la materia – Puede aportar al debate con información, dirige y facilita el debate y la producción de papeles de trabajo y las resoluciones en borrador (puede estar más involucrado en el debate que los directores en otras conferencias) – Las reglas de procedimiento establecidas por el director tienen prioridad sobre las reglas escritas en el folleto informativo de la conferencia – Responsable de moderar y facilitar el debate • Director Asistente – Intermediario entre los delegados y el director – Responde las preguntas de los delegados y revisa las resoluciones en borrador Miembros de la Mesa
  • 3. • Al principio de cada sesión, la mesa tomará lista • Estados miembros: “Presente” o “Presente y votando” • Estados no-miembros y ONGs: “Presente” • Si llegas tarde a alguna sesión, manda una nota a la mesa y tu presencia será anotada. Si llegas más de 20 minutos tarde, la mesa anotará esto y este factor será considerado al decidir los recipientes de los premios • Tu presencia es requerida para votar Pasaje de Lista
  • 4. • Después de tomar lista, el moderador preguntará si hay algún punto o moción en el foro • Un delegado debe hacer una moción para introducir el tema al debate Establecer la Agenda
  • 5. • Comenzar con la Lista de Oradores • Se puede ceder el tiempo, comentar y hacer mociones • Se puede ceder el tiempo a preguntas, a otro delegado, o a la mesa • En caso de que no se ceda el tiempo: Habrá dos comentarios sobre el discurso de 30 segundos • Se puede hacer una moción para establecer o cambiar el tiempo que tiene cada delegado para hablar durante su turno Debate Formal
  • 6. • El propósito de un debate moderado es facilitar la discusión entre los delegados al establecer un subtema específico • Al hacer una moción para un debate moderado, se necesita especificar el tiempo total, el tiempo por delegado, y el propósito • Todos los discursos deben relacionarse al tema • No se puede ceder el tiempo ni hacer comentarios • No se puede hacer ninguna moción hasta que el debate moderado se haya terminado • Al terminarse, se puede hacer una moción para extender el tiempo del debate moderado si el director está de acuerdo Debate Moderado
  • 7. • Un debate no-moderado es una discusión informal entre los delegados y es usado para escribir documentos • Al hacer esta moción, no se requiere establecer un propósito • Se requiere establecer el tiempo de duración • Durante un debate no-moderado, ninguna moción está en orden • Se pueden usar computadoras personales durante un debate no-moderado • El debate no-moderado se puede extender si el director cree que es conveniente Debate No-moderado
  • 8. • Mandar notas es una buena manera de comunicación entre los delegados • También puedes mandarle notas a la mesa para que la mesa reconozca tu asistencia, para hacer preguntas, para ser agregado a la Lista de Oradores, etc • Las notas siempre deben ser apropiadas Notas
  • 9. • Un papel de trabajo es una colección de ideas sobre el tema en cuestión que son presentadas frente al comité • Para introducir un papel de trabajo: • Se necesita el consentimiento del Director • No se requieren signatorios • No se necesita una moción para introducir el papel de trabajo • No existe un formato estándar o específico • Los delegados pueden empezar a mencionar el papel de trabajo en cuanto sea distribuido en el comité • Se deben escribir los nombres de los contribuyentes del papel de trabajo en la parte de arriba en orden alfabético Papeles de Trabajo
  • 10. • Una resolución en borrador es un documento formal que habla de todos los aspectos del tema en discusión • Consiste de cláusulas preambulatorias y operativas • Información específica: • No hay patrocinadores • Se necesita un número específico de signatarios (que depende en el tamaño de la comité; el director anunciará esta información) • Los signatarios deben estar escritos en orden alfabético • Los miembros sin derecho al voto y las ONG’s pueden ser signatarios • El director debe aprobar la resolución en borrador antes de que sea introducida en el comité • Se tiene que hacer una moción para introducir una resolución en borrador; se requiere una mayoría para que la moción pase • Los delegados no pueden referirse a la resolución hasta que sea introducida formalmente Resolución en borrador
  • 11. • Cada comité sólo puede pasar una resolución en borrador • Todas las resoluciones en borrador deben tocar todos los asuntos importantes del tema • Una moción para posponer el debate en una resolución en borrador (“moción para retirar el (asunto) de la mesa”): • Requiere dos oradores a favor y dos en contra • Mayoría de 2/3 para pasar • No se permite referirse a una resolución en borrador que ha sido pospuesta • No se puede votar en resoluciones en borrador que hayan sido pospuestas • Moción para resumir el debate en una resolución en borrador • Requiere una mayoría, dos oradores a favor y dos en contra. Resolución en borrador (cont.)
  • 12. • Una enmienda cambia una cláusula operativa de una resolución en borrador • No se puede hacer una enmienda en una cláusula pre-ambulatoria • Información: • Se requiere un número específico de signatarios (depende en el tamaño del comité) • Tiene que ser aprobada por el Director antes de ser introducida. • Se tiene que hacer una moción para introducir la enmienda, necesita una mayoría para pasar • Si pasa, se suspende el debate general en el tema • Se establece una lista de oradores a favor y en contra sin comentarios ni derecho a ceder • Nota: no existen enmiendas amigables Enmiendas
  • 13. • Votación • Después de los dos oradores a favor y dos en contra, una moción para cerrar el debate está en orden • Una moción para cerrar el debate requiere dos oradores en contra • Se necesita el 2/3 de los votos a favor de la moción para cerrar el debate • Después de cerrar el debate, el comité vota en la enmienda, la cual requiere una mayoría para pasar • Si la enmienda pasa, se convierte en parte de la resolución inmediatamente • El debate continua con la Lista de Oradores • No se permite hacer una enmienda sobre una enmienda, aunque sí se puede enmendar una parte de la resolución que ya ha sido enmendada Enmiendas (cont.)
  • 14. • Para empezar a votar, se necesita hacer una moción para cerrar el debate sobre el tema • Se necesitan dos oradores a favor y dos oradores en contra – Si no hay oradores en contra, la moción pasa automáticamente • Se necesitan más de 2/3 de los votos para que pase la moción • Si la moción pasa, empiezan los procedimientos de votación • Si en algún punto en la sesión, pasan todos los oradores en la Lista de Oradores, se cierra el debate automáticamente • Nadie puede salir ni entrar al cuarto cuando el debate se haya cerrado y se haya empezado a votar Cerrar el Debate
  • 15. • Una moción para reorganizar las resoluciones en borrador está en orden justo después de cerrar el debate sobre un tema • La mesa debe reconocer todas las propuestas para reorganizar • No se puede votar en ninguna resolución que haya sido retirada de la mesa. Por ende, estas resoluciones no son parte del proceso de reorganización de las resoluciones en borrador • El comité vota en las propuestas en el orden en el que la mesa las recibe • Necesita tener la mayoría de los votos para pasar • La primera propuesta en pasar escoge el orden para votar en las resoluciones en borrador • Si ninguna propuesta pasa, se usa el orden original para votar Reorganizar Resoluciones en Borrador
  • 16. • Se puede hacer una moción para dividir la resolución después de que el debate se haya cerrado • Una moción para reorganizar las resoluciones en borrador tiene prioridad • Sólo se pueden dividir las cláusulas operativas; no se pueden dividir las cláusulas pre-ambulatorias ni las sub- cláusulas operativas • La moción requiere dos oradores a favor y dos en contra • Necesita la mayoría de los votos para pasar • El moderador anota todas las mociones para dividir la resolución y las ordena en orden de importancia • Esta moción necesita la mayoría de los votos para pasar Dividir la Resolución
  • 17. • Cuando una propuesta para dividir la resolución haya pasado, la mesa ya no considerará las demás propuestas • Se hace una moción separada para votar en cada parte dividida de la resolución en borrador • Esta moción necesita una mayoría para pasar • Las partes de la resolución en borrador que pasen serán combinadas en un documento final • Después de hacer las divisiones, el comité vota en las resoluciones en borrador Dividir la Resolución (cont.)
  • 18. • Se puede hacer una moción para votar por lista justo después de empezar los procedimientos de votación – Una votación por lista es una votación en cual la mesa llama a cada delegado y anota individualmente su respuesta – La moción necesita ⅓ de los votos para pasar • Tipos de votos – “A favor”/ “En Contra.” – “Me Abstengo.” – “Paso.” – “A favor/En contra con derechos.” Moción Para Votar Por Lista
  • 19. • Algunos comités tendrán situaciones de crisis y los delegados tendrán que responder • Después de introducir una crisis, los delegados deben abrir un debate nuevo sobre el tema de crisis y posponer el debate sobre el tema anterior hasta que la crisis se haya resuelto • El comité puede pasar una resolución general que responda a todos los aspectos del tema y también una resolución para responder a la crisis Situación de Crisis
  • 20. • Estos actores proporcionan un punto de vista único e interesante • Todos los delegados del “TPA” hacen múltiples visitas a la Asamblea General, ECOSOC, y los Cuerpos Regionales • Las ONGs deben pedirle permiso a la mesa del comité para poder presentarse frente el comité • Las ONGs pueden dar una presentación o un discurso y después los delegados les pueden hacer preguntas. También, pueden distribuir un papel de trabajo para presentar sus ideas. • Pueden ser agregadas a la Lista de Oradores, pueden ser signatarias, hacer mociones, etc. • Sólo pueden participar en votaciones de procedimiento Miembros sin derecho al voto (ONGs, estados no-miembros, y la prensa)
  • 21. • Puntos – Punto de privilegio personal – Punto de orden – Punto de aclaración parlamentaria • Todos los votos en HNMUN-LA son sobre el procedimiento excepto los votos finales en las resoluciones en borrador y las enmiendas (estos son votos sustanciales) • Derecho de responder • No esta en orden/Moción fuera de orden vs. dilatorio • Las computadoras personales sólo se pueden usar durante los debates no-moderados • Siempre se debe de respetar el código de vestimenta Reglas Generales del Debate
  • 22. • Se tiene que definir la agenda en la primera sesión (introducir el único tema) • Sólo se puede pasar una resolución por tema (sin incluir las resoluciones de crisis) • No se necesitan patrocinadores para los documentos escritos • No existen las enmiendas amigables • Para hacer una enmienda, se necesita una lista de oradores en favor y en contra • Sólo se puede debatir una enmienda a través de la lista de oradores • Para recibir el derecho de responder, se tiene que mandar una nota escrita a la mesa y la mesa lo tiene que aprobar • Un delegado puede ceder su tiempo en cualquier momento cuando está haciendo un discurso Reglas Adicionales de HNMUN-LA