Definición de riesgo de trabajo

Instituto Tecnologico De Veracruz
Departamento De Ingenieria Industrial
Higiene Y Segurida Industrial
Gonzalo Lagunes Elvira
Ing. Oscar Lopez Aguirre
Enero – Junio 2010
TRABAJO
DEFINICIÓN DE RIESGO DE

DEFINICIÓN DE ACCIDENTE E INCIDENTE
DE TRABAJO.
 EL CONCEPTO DE ACCIDENTE DE TRABAJO HA IDO VARIANDO A MEDIDA QUE SE
PRODUCEN LOS CAMBIOS TECNOLÓGICOS.

HEINRICH, EN 1959,DEFINE ACCIDENTE DE TRABAJO COMO “UN EVENTO NO
PLANEADO NI CONTROLADO ,EN EL CUAL LA ACCIÓN ,O REACCIÓN DE UN OBJETO
SUSTANCIA , PERSONA O RADIACIÓN ,RESULTA EN LESIÓN O PROBABILIDAD DE
LESIÓN”.


BLAKE SEPARA EL CONCEPTO DE ACCIDENTE DEL DE LESIÓN, PARA ÉL ,”ES UNA
SECUENCIA NO PLANEADA NI BUSCADA ,QUE INTERFIERE O INTERRUMPE LA
ACTIVIDAD LABORAL”.



JOHNSON DEFINE ACCIDENTE COMO “UNA TRANSFERENCIA INDESEADA DE
ENERGÍA O UNA INTERFERENCIA A UNA TRANSFERENCIA DESEADA ,DEBIDO A LA
FALTA DE BARRERAS O CONTROLES QUE PRODUCEN LESIONES ,PERDIDAS DE

BIENES O INTERFIEREN EN PROCESOS, PRECEDIDOS DE SECUENCIAS DE ERRORES
DE PLANEAMIENTO Y OPERACIÓN LOS CUALES O:

 no se adaptan a cambios en factores físicos o humanos.
 producen condiciones y/ o actos inseguros, provenientes del
riesgo de la actividad, que interrumpen o degradan la misma”.

 Desde el punto de vista estadístico no podemos dejar de
definir un incidente, que es aquel similar a un accidente
pero no causa lesiones ó daños a bienes o procesos. Tiene
un potencial de lesión que no se produjo por casualidad,
pero a mayor número de incidentes va a haber una mayor

proporción de accidentes.

 Una parte importante de los accidentes para tener en


cuenta son los incidentes.

Los incidentes son sucesos no planeados ni previstos, que


pudiendo producir daños o lesiones, por alguna

“casualidad” no los produjeron

 Por ejemplo: al levantar un paquete de material con un
autoelevador, este cae al piso sin golpear a nadie y sin dañar el
material que se quería transportar. El resultado fue casual, dado
que pudo provocar un accidente. Los incidentes son
importantes por tres razones:

El mecanismo que produce un incidente es igual al mismo que


produce un accidente. Los dos son igualmente importantes, e
incluso, el incidente lo es más porque es un aviso de lo que
pudo pasar.


 Si bien el incidente no produce lesiones ni daños, sí ocasiona
pérdidas de tiempo, pues según el ejemplo anterior el operario
deberá repetir la tarea.

 Los incidentes son importantes por su frecuencia. En la

siguiente figura se muestra que por cada accidente con lesión
incapacitante ocurren 600 incidentes:

Multifactorial Teoría probabilística
Origen de un accidente Teoría Secuencia o de Heinrich Teoría

ORIGEN DE UN ACCIDENTE
EXISTEN VARIAS TEORÍAS ACERCA DEL ORIGEN DE LOS
ACCIDENTES:

 1.Teoría Secuencia o de Heinrich

 De acuerdo a esta teoría un accidente se origina por una
TEORIA MULTIFACTORIAL a secuencia de hechos (como si

los factores intervinientes fuera fichas de dominó
colocadas unas muy cerca de otras, al caer una caen todas
las demás).


 Estos factores son :
 A- Herencia y medio social.

 B- Acto inseguro.

 C- Falla humana.
 D- Accidente.
 E- Lesión.

2. Teoría Multifactorial
 Sostiene que la presencia simultánea de todos los
factores anteriormente estudiados ,implican el accidente.

3. Teoría Probabilística

 Se ha comprobado que los accidentes en una industria de
magnitud se distribuyen al azar en el tiempo de acuerdo
a la ley de Poisson.

 Esto estaría en contradicción con lo expuesto

anteriormente, dado que todos los accidentes tienen
causa definidas; pero siempre seguirán produciéndose
accidentes en la industria en el tránsito, etc., en un lapso

de tiempo determinado.
 Por último se ha comprobado una relación inversa entre

la frecuencia de accidentes y la magnitud de los mismos.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
 Se consideran factores técnicos (aquellos derivados del
material que se utiliza diariamente) y factores humanos
(personalidad, fatiga, estrés, falta de concentración,
incapacidad para determinadas tareas, desinformación,
edad, alcoholismo, drogadicción, etc.)

 Las normas de la Organización Internacional del Trabajo
evalúan a los accidentes de trabajo de acuerdo a cuatro
factores:


 Forma del accidente : son las características del hecho que
ha tenido como resultado directo la lesión.

 El agente material : aquel que produce (o no) la lesión.

 La naturaleza de la lesión : son las lesiones que se
produjeron con los accidentes en la planta ó in itínere.

 Ubicación de la lesión : indica que parte del cuerpo fue
lesionada.

CONCEPTO DE RIESGO Y PELIGRO
 Llamamos Peligro a todo aquello que puede producir un daño o un
deterioro en la calidad de vida individual o colectiva de las personas.; es
una propiedad de una cosa (por ejemplo, materiales de trabajo, equipos,
etc.). El peligro de una “cosa” es igual en todos lados, es propio de esa
“cosa”, y lo medimos por las consecuencias. Por ejemplo, el peligro de la
electricidad de 220 V y 50 Hz es conocido por todos (la muerte como
consecuencia extrema), y es igual es todos lados.

 Llamamos Riesgo a la probabilidad de que, la capacidad de ocasionar
daños de un determinado peligro desencadene en una pérdida.

Han de convivir con el peligro y sus amenazas, y a veces, somos nosotros



mismos los que los introducimos en nuestras vidas para conseguir
mayores cotas de bienestar, a cambio de soportar riesgos de
perjudicarnos con daños que limitan el bienestar buscado junto a un
detrimento adicional.

 Los daños, consecuencias de actividades antrópicas, han de estar

regulados por la sociedad para que el riesgo de sufrirlos no introduzca un
detrimento que no compense los beneficios alcanzados. ¿Qué se
conseguiría talando todos los bosques de la Tierra para proporcionar a la
humanidad fuego para calentarse, hogares donde vivir, muebles para
reposar y papel para su formación y recreo? El detrimento producido
sería fatal.

 A pesar del aumento en la sensibilidad pública ante los peligros industriales, la
inmensa mayoría de la sociedad es consciente de que cualquier actividad
humana, por benéfica que sea, conlleva cierto nivel de riesgo. Está claro que, por
muchas que sean las salvaguardias que se introduzcan, la actividad industrial
implica un riesgo, que sólo puede eliminarse a expensas de eliminar la industria.

 Puesto que es evidente que la industria es necesaria, la cuestión se reduce a
decidir cuál es el nivel de riesgo aceptable en una instalación o proceso

determinado, o, más exactamente, en qué medida un determinado nivel de
riesgo puede ser aceptado en virtud de los beneficios que se derivan de
asumirlo.

 La decisión, siempre difícil, se complica aún más por una serie de factores que se


dan con frecuencia, como puede ser el hecho de que los peligros no se conozcan
con la suficiente precisión, que los posibles afectados (dentro o fuera de la planta)
no hayan asumido el peligro voluntariamente, o que no se disponga de suficiente
información sobre el peligro que asumen, que las personas bajo peligro no sean

las principales beneficiarias de la actividad, etc.

 En otras ocasiones, puede ocurrir que las alternativas a una determinada

situación sean inciertas o poco prácticas, lo que evidentemente dificulta la
adopción de soluciones.

 El proceso de decisión sobre el nivel de riesgo es complejo, porque los objetivos
son múltiples y en ocasiones contradictorias. Es necesario tener en cuenta
consideraciones humanitarias, económicas, técnicas, científicas, organizacionales,
ambientales, operacionales, de responsabilidad legal, de imagen pública, etc.

 Así, un riesgo catastrófico se consideraría en general menos aceptable socialmente
que un conjunto de riesgos de pequeña magnitud, incluso si el nivel de riesgo total
absoluto para las personas y para la propiedad fuese idéntico.

 Es importante distinguir entre el riesgo que objetivamente existe y el riesgo percibido
por los posibles sujetos pasivos.

 Así, es bien conocido que la familiarización con una actividad peligrosa determinada
reduce el nivel de riesgo percibido. Esto beneficia a industrias tradicionales

(agricultura, construcción, alimenticia, etc.) frente a industrias nuevas (químicas,
nuclear, tratamiento de residuos), en las que la aceptación social es menor, incluso a
pesar de que la accidentabilidad es mucho mayor en las primeras. Obviamente, hay un
factor adicional en esta percepción.


 Sea cual sea el número anual de víctimas en actividades tradicionales, sabemos que
raramente afectan a personas distintas de las que están directamente involucradas.
Sin embargo, es evidente que en industrias como la química o la nuclear el potencial
de daño puede exceder considerablemente los límites de la planta accidentada.

 Parece claro que un cierto nivel de riesgo voluntario es asumido como parte de la
manera de vivir por la mayoría de los ciudadanos, incluso peligros estadísticamente

nada despreciables, como fumar o escalar montañas.

 En cambio, la tolerancia hacia los peligros involuntarios es mínima, incluso si éstos son
muchos menores que los asumidos voluntariamente.

 En la misma línea se aceptan con cierta facilidad los peligros sobre los que se puede
ejercer control (como, por ejemplo, la conducción de automóviles), pero se tiende a
rechazar otros (riesgos por la proximidad de centrales nucleares), sobre los cuales el
control que el sujeto pasivo puede ejercer es mínimo o inexistentes.

 Parece claro también que los peligros derivados de la naturaleza, como los
debidos a terremotos, rayos o inundaciones, se aceptan más fácilmente
que los derivados de actividades humanas, en virtud de la inevitabilidad de
los primeros.

 Finalmente, está la cuestión de los beneficiarios del peligro. Siguiendo con

el caso anterior, no hay necesidad de recordar que la existencia del tráfico
automovilístico implica miles de víctimas al año en accidentes de carretera.

 Sin embargo, los beneficios del transporte son tan obvios que nadie


piensa en prohibir la construcción de nuevas carreteras o en oponerse a la
ampliación del parque automovilístico mediante una ley que reduzca el
número de coches que puedan fabricarse.

 Los beneficios de la industria química, por ejemplo, no son tan obvios para

el gran público. El mercado primario de las industrias químicas son, en
general, otras industrias antes que el consumidor final. Así, el ciudadano
medio se mueve en un mundo de marcas registradas y productos de gran
consumo, y no identifica los productos que utiliza en la vida diaria con la
industria química, lo que hace más difícil la percepción del beneficio de
esta actividad industrial.

 Si partimos de la base propuesta que no es posible
técnicamente, ni tampoco en base a beneficios
económicos, obtener un nivel de riesgo nulo, o mejor
dicho llegar a tener un 100% de seguridad; es entonces
que tampoco podemos hablar de cero accidentes,
básicamente porque en la realidad hay una proporción de

nuestros peligros que no vamos a llegar a controlar o
administrar adecuadamente, en otras palabras riesgo cero
no existe




FACTORES Y AGENTES PRESENTES EN
EL TRABAJO

Agentes materiales o tecnológicos intervinientes
 Proceso en la administración de riesgos, identificación, riesgos puros,
evaluación, método a seguir, desarrollo del método, seguimiento del proceso

Administración de Riesgo del Proyecto

 El manejo del riesgo del proyecto incluye los procesos que se preocupan con
identificar, analizar, y responder al riesgo del proyecto. Este incluye
maximizar los resultados de eventos positivos y minimizar las consecuencias

de eventos adversos. La provee una vista general de los siguientes procesos

principales:

Identificación del Riesgo – determinar que riesgos tienen probabilidad



de afectar el proyecto y documentar las características de cada uno.
 Cuantificación del Riesgo – evaluar el riesgo y las interacciones del

riesgo para cuantificar el rango de posibles resultados del proyecto.
 Desarrollo de Respuesta al Riesgo – es definir los pasos de
mejoramiento para las oportunidades y respuestas a amenazas.
 Control de Respuesta al Riesgo – es responder a cambios en el riesgo a
través de la vida del proyecto.

 Estos procesos interactúan entre ellos y con otros procesos en otras
áreas de conocimiento también. Cada proceso puede involucrar el
esfuerzo de uno o más individuos o grupos de individuos basado en
las necesidades del proyecto. Cada proceso ocurre generalmente al
menos una vez en cada fase del proyecto.

 Aunque los procesos se representan aquí como elementos discretos

con interfaces bien definidas, en la practica estas se pueden
traslapar e interactuar en maneras que no se detallan aquí.

 Las diferentes áreas de aplicación utilizan diferentes nombres para


los procesos aquí descritos. Por ejemplo:

 Identificación del riesgo y cuantificación del riesgo a veces son

tratadas como un solo proceso, y el proceso combinado puede

ser llamado análisis de riesgo o cuantificación del riesgo.

 El desarrollo de la respuesta al riesgo es a veces llamado
planeación de respuesta o mitigación de riesgo.
 Desarrollo de la respuesta al riesgo y control de respuesta al
riesgo son a veces tratadas como un solo proceso, y el proceso
combinado puede ser llamado administración del riesgo.

IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
 La identificación del riesgo consiste en determinar
que riesgos tienen probabilidad de afectar el
proyecto y documentar las características de cada
uno. La identificación del riesgo no es un evento que
ocurra una sola vez; este deberá ser ejecutado sobre

una base regular sobre la duración del proyecto.

La identificación del riesgo deberá atender tanto



riesgos internos como externos. Los riesgos internos
son cosas que el equipo de proyecto puede controlar
o influenciar, tales como asignación de staff o

estimados de costos. Los riesgos externos son cosas
que estas más allá del control o influencia del equipo

del proyecto, tales como cambios en el mercado o
acciones gubernamentales.

LA IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
 Puede ser lograda al identificar las causas-y-efectos (que
podría pasar y que seguiría) o efectos-y-causas (que
resultados deben de ser evitados o fomentados y como
puede ocurrir cada uno).




ENTRADAS A LA IDENTIFICACIÓN DEL
RIESGO
 Descripción del producto. La naturaleza del producto del proyecto
tendrá un gran efecto sobre los riesgos identificados. Productos que
involucran una tecnología probada tenderán, siendo todo lo demás
igual, a involucrar menos riesgo que productos que requieren
innovación o inventos.
 Otras salidas de la planeación. Las salidas de los procesos de otras
áreas de aplicación deben ser revisadas para identificar posibles
riesgos. Por ejemplo:

 Estructura de desglose de trabajo – las aproximaciones no
tradicionales para detallar entregas pueden ofrecer
oportunidades que no eran aparentes desde entregas de más
alto nivel identificadas en la declaración del alcance.


 Estimados de costos y estimados de duración – estimativos
agresivos y estimativos desarrollados con una cantidad de
información limitada pueden entrañar más riesgo.

 Plan de staffing – miembros del equipo identificados pueden

tener habilidades únicas que serian difíciles de reemplazar o
pueden tener otros compromisos que hacen su disponibilidad
difícil.

 Plan de administración del procuramiento – condiciones del
mercado tales como una economía local lenta pueden ofrecer
oportunidades para reducir los costos de contratos.

 Información histórica. La Información histórica sobre lo que
realmente ocurrió en proyectos previos puede ser especialmente
útil en identificar riesgos potenciales. Información sobre resultados
históricos está disponible de las siguientes fuentes:Ç

 Archivos de proyecto – una o más de las organizaciones
involucradas en el proyecto puede mantener archivos de

resultados de proyectos previos que son lo suficientemente
detalladas para asistir en la identificación de riesgo. En
algunas áreas de aplicación, los miembros individuales del
equipo pueden mantener dichos archivos.


 Bases de datos comerciales – información histórica esta
disponible comercialmente en muchas áreas de aplicación.

 Conocimiento del equipo del proyecto – los miembros
individuales del equipo del proyecto pueden recordar

ocurrencias previas o suposiciones. Mientras que tales
recolecciones pueden ser de utilidad, son generalmente
menos fiables que los resultados documentados.

HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS PARA LA
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO

1. Listas de chequeo. Las listas de chequeo están
organizadas típicamente por fuente de riesgo. Las
fuentes pueden incluir el contexto del proyecto (véase
Capitulo 2), otras salidas de procesos (véase la Sección
11.1.1.2.), el producto del proyecto o temas tecnológicos,

y fuentes internas tales como las habilidades de los
miembros del equipo (o la falta de estas). Algunas áreas
de aplicación.
2. no han usado esquemas de clarificación de manera

amplia para las fuentes de riesgo.

3. Flujogramas. Los flujogramas pueden ayudar al equipo
del proyecto mejor entender las causas y efectos del
riesgo.

4. çEntrevistas. Las entrevistas orientadas al riesgo con
varios partidos interesados pueden ayudar a identificar

riesgos no identificados durante las actividades normales
de planeación. Archivos de entrevistas de pre-proyecto
(e.g., aquellas conducidas durante los estudios de
prefactibilidad) también pueden estar disponibles.

SALIDAS DE LA IDENTIFICACIÓN DEL
RIESGO
1.-Fuentes de riesgo. Las fuentes de riesgo son categorías de posibles
eventos de riesgo (e.g., acciones de los partidos interesados,
estimativos irrealistas, rotación en el equipo de trabajo) que pueden
afectar al proyecto para mejor o peor. La lista de fuentes debe ser
comprensiva, i.e., deberá incluir de manera general todos los ítems
identificados sin importar su frecuencia, probabilidad de ocurrencia, o
magnitud de ganancia o perdida.
 Fuentes comunes de riesgo incluyen:

 Cambios en los requerimientos.
 Errores de diseño, omisiones, y mal entendidos.

 Roles y responsabilidades pobremente definidas o entendidas.

 Estimativos pobres.
 Staff poco habilidoso.

 Las descripciones de las fuentes de riesgo deberán incluir de manera
general estimativos de (a) la probabilidad de que un evento de riesgo de

esa fuente va a ocurrir

(b) el rango de posibles resultados
(c) tiempos esperados,
(d) frecuencia anticipada de los eventos del riesgo de esa fuente.

2.-Eventos potenciales de riesgo. Los eventos potenciales de
riesgo son ocurrencias discretas tales como desastres
naturales o como el retiro de un miembro especifico del
equipo que puedan afectar al proyecto. Los eventos
potenciales de riesgo deberán ser identificados en adición a
la fuente de riesgo cuando la probabilidad de ocurrencia o la
magnitud de perdida es relativamente grande ("relativamente
grande" podrá variar de proyecto en proyecto). Mientras que

los eventos potenciales de riesgo son rara vez específicos a
un área de aplicación, una lista de riesgos comunes
usualmente lo es. Por ejemplo:


 El desarrollo de nuevas tecnologías que obviaran la necesidad de un
proyecto es común en la electrónica y muy raro en el desarrollo de bien
raíz.
 Las perdidas debidas a una gran tormenta son comunes en la

construcción pero raras en biotecnología.


 Las descripciones de eventos potenciales de riesgo
generalmente deberán incluir estimativos de

(a) la probabilidad de que ese evento de riesgo ocurrirá
(b) las alternativas de posibles resultados
(c) los tiempos esperados del evento
(d) la frecuencia anticipada (i.e., que puede ocurrir mas

3. Síntomas de Riesgo. Los síntomas de riesgo,
llamados a veces también gatillos, son
manifestaciones indirectas de eventos reales de
riesgo. Por ejemplo, una pobre moral puede ser
una señal de advertencia temprana de un retraso
de programación inminente o los sobre costos en

actividades tempranas pueden ser indicativas de
una pobre estimación.
4. Entradas a otros procesos. El proceso de
identificación de riesgo puede identificar la


necesidad de mas actividad en otra área. Por
ejemplo, la estructura de desglose de trabajo
puede no tener suficiente detalle para una

adecuada identificación de riesgo.

 Los riesgos son muchas veces entradas a otros
procesos como restricciones o suposiciones.

CUANTIFICACIÓN DEL RIESGO
La cuantificación del riesgo involucra
el evaluar el riesgo y las
interacciones del riesgo para

evaluar el rango de posibles
resultados del proyecto. Se

preocupa principalmente con

determinar que eventos de riesgo

merecen respuesta. Este proceso

es complicado por un número de

factores que incluyen, pero que no
están limitados a:

 Las oportunidades y amenazas pueden interactuar de
maneras no anticipadas (e.g., los atrasos de
programación pueden forzar considerar una nueva
estrategia que reduce de manera general la duración de
todo el proyecto).

 Un solo evento de riesgo puede causar múltiples efectos,
como el causado cuando se presenta una demora en la

entrega de componentes claves y esto a su vez genera

sobrecostos, retrasos en la programación, pagos de
multas, y la entrega de un producto de menor calidad.

 Oportunidades para un solo partido interesado (costo
reducido) pueden ser amenazas para otro (ganancias

reducidas).

 Las técnicas matemáticas usadas pueden causar una
falsa impresión de precisión y seguridad.

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