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SECRETARIAS DA
                                    FAZENDA E
                                 ADMINISTRAÇÃO




GESTÃO
EXERCÍCIO FINANCEIRO 2012/2013
SECRETARIAS DA
                                                                                                                                  FAZENDA E
ARRECADAÇÃO                                                                                                                    ADMINISTRAÇÃO


                                                                                            Outras                                  Recursos do
                                                                                           Receitas	

                                 SUS	

                         Demais Receitas: R$ 2,355 (9,78%)	

              Receita de      R$ 0,579	

                               R$ 0,455	

                                                                            Serviços 	

                                                         Recursos
                                                                                            24,59%	

                                 19,32%	

                                                                                                                                                 FNDE R$
                      Operações de Crédito: R$ 1,661 (6,90%)	

            R$ 0,202	

                                                                             8,58%	

                                                              0,296	

 Receitas	

                                                                                                                                      12,57%	

   Não	

        Receitas de Contribuições IPREV: R$ 1,219 (5,06%)	

Tributárias	

                                                                                                                                   Receita de
                 Receita Recebida do FUNDEB: R$ 1,713% (7,11%)	

                                                                                 Capital	

                                                                                                               Receita do                        R$ 0,070	

                                                                                     Receita                    Plano de                           2,97%	

                 Participações nas Receitas da União: R$ 1,968 (8,17)	

           Patrimonal	

                  Saúde           Convênios	

                                                                                    R$ 0,335	

                Servidores	

      R$ 0,128	

                                                                                     14,23%	

                  R$ 0,290	

        5,44%	

                                                                                                                 12,31%	


                                                                                                          IRRF	

    ITCMD	

                                                                                            IPVA	

      R$ 0,731	

 R$ 0,128	

 TAXAS	

                                                                                           R$ 1,137	

    4,82%	

    0,84%	

 R$ 0,414	

 Receitas	

                                                                                7,50%	

                              2,73%	

Tributárias	

                      Arrecadação Própria: R$ 15,169 (62,98%)	


                                                                                                                 ICMS	

 RECEITA	

                                                                                                    R$ 12,759	

  BRUTA	

                                                                                                      84,11%	

                                                                                                                   	

  TOTAL	

= R$ 24,085	

 BILHÕES
SECRETARIAS DA
                                                                                                                                         FAZENDA E
                                        DESPESAS E REPASSES – Poder Executivo                                                         ADMINISTRAÇÃO

                                                   19,39% da RLD!
                                                Conceito de receita para
                                                 repasse aos poderes!

                                                                               Repasse aos Repasse aos                       Restituições de
                                                                                 Poderes!   Municípios!                        Receitas!
                                                                                R$ 1,806!   R$ 3,954!                          R$ 0,127!
Valores expressos em bilhões de R$	





                                                                       Pagamento da                     Repasses ao
                                                                          Dívida!                        FUNDEB!
                                                                         R$ 3,224!                       R$ 2,256!

                                             46,46% da RCL!                                     Custeio dos Serviços
                                             Conceito da LRF!                                         Públicos!
                                             Limite máximo =                                         R$ 3,428!
                                                   49%!                            Folha!
                                                                                  R$ 7,923!




                                         DESPESAS E
                                                                                                            Investimentos!
                                          REPASSES!
                                                                                                              R$ 0,865!
                                            TOTAIS!
                                          = R$ 23,883!
                                           BILHÕES!
SECRETARIAS DA
                                                                                                                                     FAZENDA E
                                        DETALHAMENTO DA FOLHA                                                                     ADMINISTRAÇÃO

                                                                                                              16 Mil!
                                                  29 Mil                                                    Servidores!
                                                Servidores
                                                              Seg. Pública!
                                                                           Inativos
                                                                           R$0,525    Demais Ativos
                                                                  Ativos    6,62%       R$1,365                              4 Mil
Valores expressos em bilhões de R$	





                                                                 R$1,181                17,24%         Demais Inativos     Servidores
                                                                 14,90%                                  R$0,483
                                                                                                          6,10%

                                                             Inativos                                            Pensões
                                                             R$1,116                                              $0,569       11 Mil
                                                             14,09%                                               7,19%     Pensionistas
                                                                                             Saúde!Ativos
                                                                            Ativos                     R$0,713
                                                           Educação!       R$1,794
                                                                           22,65%
                                                                                                        2,21%
                                                                                                 Inativos
                                                                                                 R$0,175
                                                                                                  2,21%              15 Mil
                                                                                                                   Servidores
                                                73 Mil
                                              Servidores
SECRETARIAS DA
     CUSTEIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS                                                                                    FAZENDA E
                                                                                                                   ADMINISTRAÇÃO
                 Despesas	
  de	
  Custeio	
  	
  -­‐ Poder	
  Executivo	
  -­‐ ano	
  2012


                                                           Material de
                                                           Consumo
             Serviços Hospitalares
                                                             11,2%
                    14,1%
                                                                         Terceirizados
                                                                             6,0%

                                                                               Auxílio alimentação
                                                                                      5,3%
  Transferências p/
Instituições Privadas                                                             Tributos
        13,9%                                                                      4,5% Plano de Saúde -
                                                                                            patronal
                                                                                             3,8%
                                                                                Processamento de
                                                                                     Dados
                                                                                      3,1%      Água, Energia,
   Transferências aos                                                                       Telefonia e Correios
      Municípios                                                               Sentenças Judiciais 3,2%
          8,5%                                                                       2,4%
                                                                                              Fornecimento de
                                                                                                 Alimentação
                demais itens                                                                         2,4%
                  15,0%
                                                                                                    Frota
                            Passagens                                               Diárias          1,9%
                              0,2%       Publicidade e                               0,9%
                                          Propaganda       Serviços - Pessoa
                                                                 Física               Locação de Imóveis
                                             1,6%
                                                                 1,4%                       0,8%
SECRETARIAS DA
                                                                                                                       FAZENDA E
CUSTEIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS                                                                                       ADMINISTRAÇÃO

                                                                                    Em	
  Milhões	
  de	
  R$	
  
                                                   2011              2012               Variação
  1   Transferências aos Municípios                R$     217,8     R$   290,9     R$         73,1          33,6%
  2   Transferências p/ Instituições Privadas      R$     485,6     R$   475,3     R$      (10,3)           -2,1%
  3   Serviços Hospitalares                        R$     494,4     R$   483,9     R$      (10,5)           -2,1%
  4   Material de Consumo                          R$     444,5     R$   382,5     R$      (62,0)          -13,9%
  5   Terceirizados                                R$     180,4     R$   205,4     R$         25,0          13,9%
  6   Auxílio alimentação                          R$     101,3     R$   180,2     R$         78,9          77,9%
  7   Tributos                                     R$     162,3     R$   152,6     R$        (9,7)          -6,0%
  8   Plano de Saúde - patronal                    R$     115,0     R$   129,0     R$         14,0          12,2%
  9   Processamento de Dados                       R$     116,1     R$   106,9     R$        (9,2)          -7,9%
  10 Água, Energia, Telefonia e Correios           R$     100,3     R$   108,8     R$           8,5          8,5%
  11 Sentenças Judiciais                           R$      95,5     R$      82,9   R$      (12,6)          -13,2%
  12 Fornecimento de Alimentação                   R$      63,8     R$      82,4   R$         18,6          29,2%
  13 Frota                                         R$      62,1     R$      64,4   R$           2,3          3,7%
  14 Diárias                                       R$      30,7     R$      29,4   R$        (1,3)          -4,2%
  15 Locação de Imóveis                            R$      23,8     R$      28,3   R$           4,5         18,9%
  16 Serviços - Pessoa Física                      R$      40,7     R$      49,6   R$           8,9         21,9%
  17 Publicidade e Propaganda                      R$      42,2     R$      55,7   R$         13,5          32,0%
  18 Passagens                                     R$        7,9    R$       7,7   R$        (0,2)          -2,5%
  19 demais itens                                  R$     429,5     R$   513,0     R$         83,5          19,4%
                  Custeio - Total               R$ 3.213,9         R$ 3.428,9 R$ 215,0                      6,7%
SECRETARIAS DA
                                                               FAZENDA E
PERDAS DE ARRECADAÇÃO PARA 2013                             ADMINISTRAÇÃO




§ Resolução nº 13 do Senado Federal - R$600 milhões
§ Redução da tarifa de energia - R$ 170 milhões

Total de perda:
- R$ 770 milhões

RISCOS

§ PEC 115/2011 – R$ 300 milhões/ano
§ Substituição Tributária do Simples Nacional – R$ 300 milhões/ano
§ Redução de alíquotas do ICMS – R$ 1,8 bilhão/ano
SECRETARIAS DA
                                                  FAZENDA E
CONTINGENCIAMENTO                              ADMINISTRAÇÃO




O Tesouro projetou para 2013 um contingenciamento de

                    28,2%
  de todas as fontes sobre o orçamento de custeio e
       investimento do Executivo (R$ 5,3 bilhões)


          R$ 1,5 bilhão
     = 7,6% do Orçamento Total (R$ 19,3 bilhões)
SECRETARIAS DA
                          FAZENDA E
                       ADMINISTRAÇÃO




DESPESAS COM PESSOAL
SECRETARIAS DA
                                                                                                                                                      FAZENDA E
 HISTÓRICO                                                                                                                                         ADMINISTRAÇÃO


                             Evolução das Despesas com Pessoal conforme LRF
50%


48%
                                                                                                                                                                    46,46%
46%

                                                                                                                                                    45.52%
44%                                42.69%
                                                                 42.15%
                                                    41.81%                               41.49%          41.80%
42%
               40.62%                                                                                                          42.67%

40%
      39.20%
38%


36%


34%


32%




                Poder Executivo - % do Gasto com Pessoal     Limite Máximo Legal - 49%            Limite Prudencial - 46,55%            Limite de Alerta - 44,10%




 Em 2012 foi concedida a revisão geral anual de 8% nos meses de janeiro e maio.
SECRETARIAS DA
                                                                                          FAZENDA E
HISTÓRICO                                                                              ADMINISTRAÇÃO




                 Evolução do Percentual das Despesas com Pessoal - Poder
                                        Executivo
48.00%                                                                                      46.46%
46.00%   44.14%     44.26%            43.99%
44.00%                       42.36%                                       41.81%   41.80%
42.00%                                         39.91%
40.00%
                                                        37.02%   37.10%
38.00%
36.00%
34.00%
32.00%
          2003      2004      2005     2006     2007     2008     2009     2010     2011     2012
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                                             FAZENDA E
                                                                                                                                                                   ADMINISTRAÇÃO
                                        Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações
                                        De 2003 a 2012:
                                        A despesa bruta com pessoal cresceu 238%
                                        A receita corrente líquida cresceu  183%
                                        A inflação foi de                     77%
Valores expressos em milhões de R$	





                                                                                  VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS
                                        7,000.00                                                                                                 6,522.47

                                        6,000.00                                                                                      5,524.63
                                                                                                                           4,701.17
                                        5,000.00                                                                                                 4,140.23
                                                                                                                4,005.18
                                                                                                     3,685.28                         3,531.15
                                        4,000.00                                          3,372.01
                                                                               3,147.14                                    3,032.14                        ATIVOS
                                        3,000.00              2,288.63
                                                                       2,588.66                   2,469.44 2,623.51                   2,382.24             INATIVOS
                                                     2,085.07                   2,117.17 2,249.68
                                                                                                                             1,993.48                       TOTAL
                                                                       1,717.81                                     1,669.02
                                        2,000.00     1,361.12 1,494.49                            1,215.84 1,381.67
                                                                                1,029.97 1,122.34
                                                      723.95 794.14 870.85                                                                   Acréscimo 2010/2012:
                                        1,000.00                                                                                                              1.821,30

                                           0.00
                                              2002    2003     2004     2005     2006      2007       2008       2009       2010       2011       2012      2013
                                                                                                ANO
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                                    FAZENDA E
                                                                                                                                                          ADMINISTRAÇÃO
                                        Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações



                                                                                          TOTAL DE SERVIDORES
Valores expressos em milhões de R$	





                                                     126,732                                                         131,185 130,627 133,129
                                        140,000                                                        126,237
                                                               120,990 121,228 122,745 124,131 125,587
                                        120,000
                                                     93,704                                                          90,929            89,345
                                        100,000                87,367   87,208   88,473   88,787   88,901   87,964            88,827

                                         80,000
                                                                                                                                                              ATIVOS
                                         60,000                                                                               41,800   43,784                 INATIVOS
                                                                                                   36,686   38,273   40,256
                                                     33,028    33,623   34,020   34,272   35,344                                                              TOTAL
                                         40,000
                                                                                                                                                Acréscimo 2010/2012:
                                         20,000                                                                                                        1.944

                                              0
                                              2002    2003      2004    2005     2006     2007       2008   2009      2010    2011     2012        2013
                                                                                               ANO
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                    FAZENDA E
                                                                                                                                          ADMINISTRAÇÃO
                                        Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações



                                                                % DE ACRÉSCIMO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS
Valores expressos em milhões de R$	





                                        25.00%
                                                                     21.57%

                                        20.00%                                                          17.38%   17.52%   18.06%


                                        15.00%              13.11%
                                                    9.76%                               9.29%                                                    FOLHA
                                                                                                8.68%
                                        10.00%                                  7.15%                                                            INPC
                                                    6.13%                                               6.46%    6.07%    6.19%
                                                            5.05%
                                                                                                4.11%
                                        5.00%                        2.81%                                                           Acréscimo 2010/2012:
                                                                                        6.48%                                     Folha:38,74% INPC:12,65%
                                                                              5.15%
                                        0.00%
                                             2003   2004     2005    2006     2007      2008    2009    2010      2011     2012        2013
                                                                                        ANO
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                        FAZENDA E
                                                                                                                                              ADMINISTRAÇÃO
                                        Educação
                                        De 2003 a 2012:
                                        O quantitativo de servidores ativos diminuiu   21%
                                        O quantitativo de servidores inativos cresceu 22%
                                        A despesa bruta com pessoal cresceu           185%
                                        A inflação cresceu                              77%
Valores expressos em milhões de R$	





                                                                      EDUCAÇÃO - VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS
                                                                                                                               2,365
                                        2,500

                                                                                                                       1,904
                                        2,000
                                                                                                               1,565
                                                                                             1,341     1,424
                                        1,500                                                                                  1,299
                                                                                   1,183
                                                                           1,078                                       1,064                     ATIVOS
                                                            848    929                                         875
                                        1,000       829                                         787    812                                       INATIVOS
                                                                                   681                                         1,066             TOTAL
                                                                   537     627
                                                    501     494                                                        840              Acréscimo
                                         500                                                                   690                      2010/2012:
                                                                                                554    613
                                                                           451     502                                                    800.25
                                                    328     354    392
                                           0
                                           2002    2003    2004    2005    2006    2007         2008   2009    2010    2011    2012    2013
                                                                                          ANO
SECRETARIAS DA
        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                                                                                                         FAZENDA E
                                                                                                                                                                                               ADMINISTRAÇÃO
        Educação
                                                                                               SECRETARIA	
  DA	
  EDUCAÇÃO	
  
                                80,000	
  
                                                   72,994	
  

                                70,000	
                                                                                                          66,678	
     65,413	
        66,756	
  
                                                                63,695	
     62,975	
     62,587	
     63,796	
         63,360	
     62,908	
  

                                60,000	
  
                                                   51,828	
  
TOTAL	
  DE	
  SERVIDORES	
  




                                50,000	
  
                                                                42,274	
     41,399	
                  41,654	
                                   42,381	
  
                                                                                          40,947	
                      40,674	
     39,576	
                  40,514	
        40,961	
  
                                40,000	
                                                                                                                                                                  ATIVOS	
  

                                                                                                                                                                                                          INATIVOS	
  

                                30,000	
                                                                                                                       24,899	
        25,795	
                   TOTAL	
  
                                                                                                                                     23,332	
     24,297	
  
                                                                21,421	
     21,576	
     21,640	
     22,142	
         22,686	
  
                                                   21,166	
  
                                20,000	
  


                                10,000	
                                                                                                                                    Acréscimo	
  2010/2012:	
  
                                                                                                                                                                                     78	
  
                                       0	
  
                                        2002	
      2003	
       2004	
       2005	
       2006	
       2007	
           2008	
       2009	
       2010	
       2011	
          2012	
      2013	
  
                                                                                                                   ANO	
  
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                    FAZENDA E
                                                                                                                                          ADMINISTRAÇÃO
                                        Educação


                                                            % DE ACRÉSCIMO EDUCAÇÃO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS
Valores expressos em milhões de R$	





                                        30.00%
                                                                                                                             24.19%
                                        25.00%                                                                      21.70%
                                                                                                                                 Acréscimo 2010/2012:
                                        20.00%                          16.00%                                                   FOLHA: 51,14% - INPC : 12,65%
                                                                                           13.35%
                                        15.00%
                                                                                                                                                 FOLHA
                                                               9.55%               9.74%                    9.86%
                                                                                                                                                 INPC
                                        10.00%      6.13%                                           6.24%

                                        5.00%                                              6.48%            6.46%   6.07%
                                                                5.05%              5.15%                                     6.19%
                                                       2.32%               2.81%                    4.11%
                                        0.00%
                                             2003   2004       2005     2006       2007     2008    2009    2010    2011     2012      2013
                                                                                            ANO
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                              FAZENDA E
                                                                                                                                                    ADMINISTRAÇÃO
                                        Segurança Pública
                                        De 2003 a 2012:
                                        O quantitativo de servidores ativos cresceu    15%
                                        O quantitativo de servidores inativos cresceu 78%
                                        A despesa bruta com pessoal cresceu           197%
                                        A inflação cresceu                             77%
Valores expressos em milhões de R$	





                                                                                           GRUPO SSP/SJC
                                                                                     Valor da Folha sem Encargos

                                                                                                                                  1,711
                                        1,800
                                                                                                                          1,456
                                        1,600
                                                                                                                  1,267
                                        1,400                                                                                     1,164
                                                                                                          1,062           995
                                        1,200                                          938         977                                                  ATIVOS
                                                                              900                                 885
                                        1,000                         758                          699    747                                           INATIVOS
                                                             669              670      683
                                          800        575              566                                                         547                   TOTAL
                                                     427     498                                                          461
                                          600                                                             315     382
                                                                              230      255         278                                    Acréscimo 2010/2012:
                                          400        148     171      192                                                                        443.72
                                          200
                                            0
                                            2002    2003     2004    2005     2006    2007         2008   2009    2010    2011    2012       2013
                                                                                             ANO

                                        Observação: Grupo Segurança Pública composto por polícia civil, polícia militar, bombeiros militar, insitituto geral de
                                        percícias e quadro de pessoal civil. Grupo Justiça e Cidadania composto pelo sistema prisional, socieducativo e
                                        quadro de pessoal civil 77%
SECRETARIAS DA
                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                                                                                            FAZENDA E
                                                                                                                                                                                                  ADMINISTRAÇÃO
                        Segurança Pública
                                                                                                         GRUPO	
  SSP/SJC	
  
                                35,000	
  


                                                                                                                                                                              28,850	
  
                                30,000	
                                                                                                                       27,798	
  
                                                                                                                                     26,244	
     26,675	
  
                                                                                                                        25,808	
  
                                                                                          24,080	
     24,504	
  
                                25,000	
                        22,941	
     22,916	
  
                                                   22,474	
  
TOTAL	
  DE	
  SERVIDORES	
  




                                                                                                                                                               20,063	
       20,458	
  
                                                                                                                        19,711	
     19,565	
     19,467	
  
                                                                                          18,891	
     18,911	
  
                                20,000	
           17,767	
     18,126	
     17,931	
  
                                                                                                                                                                                                         ATIVOS	
  

                                15,000	
                                                                                                                                                                 INATIVOS	
  

                                                                                                                                                                                                         TOTAL	
  

                                10,000	
                                                                                                                                       8,392	
  
                                                                                                                                                  7,208	
      7,735	
  
                                                                                                                         6,097	
     6,679	
  
                                                                             4,985	
      5,189	
      5,593	
  
                                                   4,707	
      4,815	
  
                                 5,000	
  
                                                                                                                                                                           Acréscimo	
  2010/2012:	
  
                                                                                                                                                                                   2.175	
  
                                       0	
  
                                        2002	
      2003	
       2004	
       2005	
       2006	
       2007	
           2008	
       2009	
       2010	
       2011	
         2012	
      2013	
  
                                                                                                                   ANO	
  
SECRETARIAS DA
EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                                                                                                                                                                               FAZENDA E
                                                                                                                                                                                                                                                             ADMINISTRAÇÃO
Segurança Pública
                                                                                                                                                        GRUPO	
  SSP/SJC	
  
                                                                                           25.00%	
  
       %	
  DE	
  ACRÉSCIMO	
  -­‐	
  VALOR	
  DA	
  FOLHA	
  -­‐	
  ATIVOS/INATIVOS	
  




                                                                                                                                                                                       19.35%	
  
                                                                                           20.00%	
                                   18.72%	
  
                                                                                                                                                                                                                   17.51%	
  
                                                                                                            16.41%	
  
                                                                                                                                                                                                    14.90%	
  
                                                                                           15.00%	
                      13.25%	
  

                                                                                                                                                                                                                                                           FOLHA	
  
                                                                                           10.00%	
                                                                        8.67%	
  
                                                                                                                                                                                                                                                           INPC	
  
                                                                                                            6.13%	
                                            6.48%	
                 6.46%	
      6.07%	
         6.19%	
  
                                                                                                                         5.05%	
                   5.15%	
  
                                                                                                                                                   4.24%	
     4.19%	
     4.11%	
  
                                                                                            5.00%	
                                   2.81%	
  
                                                                                                                                                                                                                Acréscimo	
  2010/2012:	
  
                                                                                                                                                                                                                FOLHA:	
  35,01%	
  -­‐	
  INPC	
  :	
  
                                                                                            0.00%	
                                                                                                             12,65%	
  	
  
                                                                                                 2003	
      2004	
       2005	
       2006	
      2007	
      2008	
      2009	
       2010	
       2011	
         2012	
         2013	
  
                                                                                                                                                                ANO	
  


Observação: Grupo Segurança Pública composto por polícia civil, polícia militar, bombeiros militar, insitituto geral
de percícias e quadro de pessoal civil. Grupo Justiça e Cidadania composto pelo sistema prisional, socieducativo
e quadro de pessoal civil 77%
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                           FAZENDA E
                                                                                                                                                 ADMINISTRAÇÃO
                                        Saúde
                                        De 2003 a 2012:
                                        O quantitativo de servidores ativos cresceu            5%
                                        O quantitativo de servidores inativos cresceu         61%
                                        A despesa bruta com pessoal cresceu                  272%
                                        A inflação cresceu                                    77%
Valores expressos em milhões de R$	





                                                                                VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS
                                        900                                                                                     804
                                        800                                                                              694
                                        700                                                                       625

                                        600                                                                525
                                                                                                    486
                                                                                        436                                     628
                                        500                                     405
                                                                                                                                                     ATIVOS
                                                                                                                         545
                                        400                                                                       494                                INATIVOS
                                                                    286
                                                            239                                            415                                       TOTAL
                                        300        216
                                                                                318     346         390
                                                                                                                                176
                                                                                                                  131    149
                                        200                               224
                                                                                 87     89           96    110                         Acréscimo 2010/2012:
                                                              187
                                                     171
                                                            52       62                                                                       178,67
                                        100        45

                                         0
                                         2002     2003     2004     2005        2006   2007         2008   2009   2010   2011   2012      2013
                                                                                              ANO
SECRETARIAS DA
            EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                                                                                                        FAZENDA E
                                                                                                                                                                                                  ADMINISTRAÇÃO
            Saúde
                                                                                                      SECRETARIA	
  DA	
  SAÚDE	
  
                                16,000	
                                                                                                                         14,982	
        15,093	
  
                                                                                                                                       14,858	
     14,861	
  
                                                                                          14,129	
                        14,254	
  
                                                                                                         13,948	
  
                                                                13,258	
     13,514	
  
                                14,000	
  
                                                   12,784	
  

                                12,000	
                                                  10,908	
                                     11,017	
  
                                                                                                         10,598	
         10,679	
                  10,704	
     10,561	
        10,428	
  
                                                                10,152	
     10,331	
  
                                                   9,893	
  
TOTAL	
  DE	
  SERVIDORES	
  




                                10,000	
  


                                 8,000	
                                                                                                                                                                    ATIVOS	
  

                                                                                                                                                                                                            INATIVOS	
  

                                 6,000	
                                                                                                                                                                    TOTAL	
  
                                                                                                                                                                 4,421	
          4,665	
  
                                                                                                                                                    4,157	
  
                                                                                                                           3,575	
     3,841	
  
                                 4,000	
                        3,106	
      3,183	
      3,221	
         3,350	
  
                                                   2,891	
  


                                 2,000	
                                                                                                                                      Acréscimo	
  2010/2012:	
  
                                                                                                                                                                                      232	
  
                                       0	
  
                                        2002	
      2003	
       2004	
       2005	
       2006	
         2007	
           2008	
       2009	
       2010	
       2011	
          2012	
      2013	
  
                                                                                                                     ANO	
  
SECRETARIAS DA
                                        EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL                                                                       FAZENDA E
                                                                                                                                             ADMINISTRAÇÃO
                                        Saúde


                                                                 % DE ACRÉSCIMO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS
Valores expressos em milhões de R$	





                                        45.00%
                                                                          41.63%
                                        40.00%
                                        35.00%                                                                                      Acréscimo 2010/2012:
                                                                                                                                    FOLHA: 28,57% - INPC : 12,65%
                                        30.00%
                                        25.00%
                                        20.00%                                                                                                         FOLHA!
                                                                 19.47%                                           19.19%
                                                                                                                                    15.82%             INPC!
                                        15.00%                                               11.48%
                                                        10.90%                     7.54%                                   11.01%
                                        10.00%
                                                                                                         8.04%
                                        5.00%
                                                    6.13%   5.05%    2.81%    5.15%        6.48%      4.11%   6.46%   6.07%    6.19%
                                        0.00%
                                             2003   2004    2005     2006     2007         2008       2009    2010    2011     2012      2013
                                                                                           ANO!
SECRETARIAS DA
                                                                                                                   FAZENDA E
                                        DESPESAS E DÉFICITS PREVIDENCIÁRIOS                                     ADMINISTRAÇÃO




                                                  INATIVOS E PENSIONISTAS                                   2,869
                                        2012
                                                   DÉFICIT FINANCEIRO                  1,816
Valores expressos em bilhões de R$	





                                                  INATIVOS E PENSIONISTAS                           2,451
                                        2011
                                                 DÉFICIT FINANCEIRO            1,482




                                               Déficit financeiro representa mais de 60% das despesas.
                                               As despesas com inativos e pensionistas cresceram 17,05%.
                                               O déficit financeiro cresceu 22,54%
SECRETARIAS DA
                                                                          FAZENDA E
DESPESAS COM PESSOAL – Projeção para 2013                              ADMINISTRAÇÃO

 Considerações:
 Aumento para SSP – R$ 210 milhões           Crescimento vegetativo – 5,45%
 Aumento para Saúde – R$ 53 milhões          Crescimento da receita – 5% e 7,5%
 Piso do Magistério – R$ 57 milhões


Percentual das Despesas com Pessoal para 5% de aumento da RCL 
  jan   fev    mar    abr    mai    jun     jul   ago    set     out   nov    dez

46,91% 47,33% 47,57% 47,97% 48,00% 48,51% 48,74% 48,97% 49,27% 49,71% 50,48% 50,07%



Percentual das Despesas com Pessoal para 7,5% de aumento da RCL 
  jan   fev    mar    abr    mai    jun     jul   ago    set     out   nov    dez

46,81% 47,14% 47,29% 47,59% 47,53% 47,94% 48,08% 48,22% 48,41% 48,75% 49,41% 48,91%

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  • 1. SECRETARIAS DA FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO GESTÃO EXERCÍCIO FINANCEIRO 2012/2013
  • 2. SECRETARIAS DA FAZENDA E ARRECADAÇÃO ADMINISTRAÇÃO Outras Recursos do Receitas SUS Demais Receitas: R$ 2,355 (9,78%) Receita de R$ 0,579 R$ 0,455 Serviços Recursos 24,59% 19,32% FNDE R$ Operações de Crédito: R$ 1,661 (6,90%) R$ 0,202 8,58% 0,296 Receitas 12,57% Não Receitas de Contribuições IPREV: R$ 1,219 (5,06%) Tributárias Receita de Receita Recebida do FUNDEB: R$ 1,713% (7,11%) Capital Receita do R$ 0,070 Receita Plano de 2,97% Participações nas Receitas da União: R$ 1,968 (8,17) Patrimonal Saúde Convênios R$ 0,335 Servidores R$ 0,128 14,23% R$ 0,290 5,44% 12,31% IRRF ITCMD IPVA R$ 0,731 R$ 0,128 TAXAS R$ 1,137 4,82% 0,84% R$ 0,414 Receitas 7,50% 2,73% Tributárias Arrecadação Própria: R$ 15,169 (62,98%) ICMS RECEITA R$ 12,759 BRUTA 84,11% TOTAL = R$ 24,085 BILHÕES
  • 3. SECRETARIAS DA FAZENDA E DESPESAS E REPASSES – Poder Executivo ADMINISTRAÇÃO 19,39% da RLD! Conceito de receita para repasse aos poderes! Repasse aos Repasse aos Restituições de Poderes! Municípios! Receitas! R$ 1,806! R$ 3,954! R$ 0,127! Valores expressos em bilhões de R$ Pagamento da Repasses ao Dívida! FUNDEB! R$ 3,224! R$ 2,256! 46,46% da RCL! Custeio dos Serviços Conceito da LRF! Públicos! Limite máximo = R$ 3,428! 49%! Folha! R$ 7,923! DESPESAS E Investimentos! REPASSES! R$ 0,865! TOTAIS! = R$ 23,883! BILHÕES!
  • 4. SECRETARIAS DA FAZENDA E DETALHAMENTO DA FOLHA ADMINISTRAÇÃO 16 Mil! 29 Mil Servidores! Servidores Seg. Pública! Inativos R$0,525 Demais Ativos Ativos 6,62% R$1,365 4 Mil Valores expressos em bilhões de R$ R$1,181 17,24% Demais Inativos Servidores 14,90% R$0,483 6,10% Inativos Pensões R$1,116 $0,569 11 Mil 14,09% 7,19% Pensionistas Saúde!Ativos Ativos R$0,713 Educação! R$1,794 22,65% 2,21% Inativos R$0,175 2,21% 15 Mil Servidores 73 Mil Servidores
  • 5. SECRETARIAS DA CUSTEIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Despesas  de  Custeio    -­‐ Poder  Executivo  -­‐ ano  2012 Material de Consumo Serviços Hospitalares 11,2% 14,1% Terceirizados 6,0% Auxílio alimentação 5,3% Transferências p/ Instituições Privadas Tributos 13,9% 4,5% Plano de Saúde - patronal 3,8% Processamento de Dados 3,1% Água, Energia, Transferências aos Telefonia e Correios Municípios Sentenças Judiciais 3,2% 8,5% 2,4% Fornecimento de Alimentação demais itens 2,4% 15,0% Frota Passagens Diárias 1,9% 0,2% Publicidade e 0,9% Propaganda Serviços - Pessoa Física Locação de Imóveis 1,6% 1,4% 0,8%
  • 6. SECRETARIAS DA FAZENDA E CUSTEIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS ADMINISTRAÇÃO Em  Milhões  de  R$   2011 2012 Variação 1 Transferências aos Municípios R$ 217,8 R$ 290,9 R$ 73,1 33,6% 2 Transferências p/ Instituições Privadas R$ 485,6 R$ 475,3 R$ (10,3) -2,1% 3 Serviços Hospitalares R$ 494,4 R$ 483,9 R$ (10,5) -2,1% 4 Material de Consumo R$ 444,5 R$ 382,5 R$ (62,0) -13,9% 5 Terceirizados R$ 180,4 R$ 205,4 R$ 25,0 13,9% 6 Auxílio alimentação R$ 101,3 R$ 180,2 R$ 78,9 77,9% 7 Tributos R$ 162,3 R$ 152,6 R$ (9,7) -6,0% 8 Plano de Saúde - patronal R$ 115,0 R$ 129,0 R$ 14,0 12,2% 9 Processamento de Dados R$ 116,1 R$ 106,9 R$ (9,2) -7,9% 10 Água, Energia, Telefonia e Correios R$ 100,3 R$ 108,8 R$ 8,5 8,5% 11 Sentenças Judiciais R$ 95,5 R$ 82,9 R$ (12,6) -13,2% 12 Fornecimento de Alimentação R$ 63,8 R$ 82,4 R$ 18,6 29,2% 13 Frota R$ 62,1 R$ 64,4 R$ 2,3 3,7% 14 Diárias R$ 30,7 R$ 29,4 R$ (1,3) -4,2% 15 Locação de Imóveis R$ 23,8 R$ 28,3 R$ 4,5 18,9% 16 Serviços - Pessoa Física R$ 40,7 R$ 49,6 R$ 8,9 21,9% 17 Publicidade e Propaganda R$ 42,2 R$ 55,7 R$ 13,5 32,0% 18 Passagens R$ 7,9 R$ 7,7 R$ (0,2) -2,5% 19 demais itens R$ 429,5 R$ 513,0 R$ 83,5 19,4% Custeio - Total R$ 3.213,9 R$ 3.428,9 R$ 215,0 6,7%
  • 7. SECRETARIAS DA FAZENDA E PERDAS DE ARRECADAÇÃO PARA 2013 ADMINISTRAÇÃO § Resolução nº 13 do Senado Federal - R$600 milhões § Redução da tarifa de energia - R$ 170 milhões Total de perda: - R$ 770 milhões RISCOS § PEC 115/2011 – R$ 300 milhões/ano § Substituição Tributária do Simples Nacional – R$ 300 milhões/ano § Redução de alíquotas do ICMS – R$ 1,8 bilhão/ano
  • 8. SECRETARIAS DA FAZENDA E CONTINGENCIAMENTO ADMINISTRAÇÃO O Tesouro projetou para 2013 um contingenciamento de 28,2% de todas as fontes sobre o orçamento de custeio e investimento do Executivo (R$ 5,3 bilhões) R$ 1,5 bilhão = 7,6% do Orçamento Total (R$ 19,3 bilhões)
  • 9. SECRETARIAS DA FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO DESPESAS COM PESSOAL
  • 10. SECRETARIAS DA FAZENDA E HISTÓRICO ADMINISTRAÇÃO Evolução das Despesas com Pessoal conforme LRF 50% 48% 46,46% 46% 45.52% 44% 42.69% 42.15% 41.81% 41.49% 41.80% 42% 40.62% 42.67% 40% 39.20% 38% 36% 34% 32% Poder Executivo - % do Gasto com Pessoal Limite Máximo Legal - 49% Limite Prudencial - 46,55% Limite de Alerta - 44,10% Em 2012 foi concedida a revisão geral anual de 8% nos meses de janeiro e maio.
  • 11. SECRETARIAS DA FAZENDA E HISTÓRICO ADMINISTRAÇÃO Evolução do Percentual das Despesas com Pessoal - Poder Executivo 48.00% 46.46% 46.00% 44.14% 44.26% 43.99% 44.00% 42.36% 41.81% 41.80% 42.00% 39.91% 40.00% 37.02% 37.10% 38.00% 36.00% 34.00% 32.00% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
  • 12. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações De 2003 a 2012: A despesa bruta com pessoal cresceu 238% A receita corrente líquida cresceu 183% A inflação foi de 77% Valores expressos em milhões de R$ VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS 7,000.00 6,522.47 6,000.00 5,524.63 4,701.17 5,000.00 4,140.23 4,005.18 3,685.28 3,531.15 4,000.00 3,372.01 3,147.14 3,032.14 ATIVOS 3,000.00 2,288.63 2,588.66 2,469.44 2,623.51 2,382.24 INATIVOS 2,085.07 2,117.17 2,249.68 1,993.48 TOTAL 1,717.81 1,669.02 2,000.00 1,361.12 1,494.49 1,215.84 1,381.67 1,029.97 1,122.34 723.95 794.14 870.85 Acréscimo 2010/2012: 1,000.00 1.821,30 0.00 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
  • 13. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações TOTAL DE SERVIDORES Valores expressos em milhões de R$ 126,732 131,185 130,627 133,129 140,000 126,237 120,990 121,228 122,745 124,131 125,587 120,000 93,704 90,929 89,345 100,000 87,367 87,208 88,473 88,787 88,901 87,964 88,827 80,000 ATIVOS 60,000 41,800 43,784 INATIVOS 36,686 38,273 40,256 33,028 33,623 34,020 34,272 35,344 TOTAL 40,000 Acréscimo 2010/2012: 20,000 1.944 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
  • 14. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Poder Executivo – Adm Direta, Autarquias e Fundações % DE ACRÉSCIMO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS Valores expressos em milhões de R$ 25.00% 21.57% 20.00% 17.38% 17.52% 18.06% 15.00% 13.11% 9.76% 9.29% FOLHA 8.68% 10.00% 7.15% INPC 6.13% 6.46% 6.07% 6.19% 5.05% 4.11% 5.00% 2.81% Acréscimo 2010/2012: 6.48% Folha:38,74% INPC:12,65% 5.15% 0.00% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
  • 15. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Educação De 2003 a 2012: O quantitativo de servidores ativos diminuiu 21% O quantitativo de servidores inativos cresceu 22% A despesa bruta com pessoal cresceu 185% A inflação cresceu 77% Valores expressos em milhões de R$ EDUCAÇÃO - VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS 2,365 2,500 1,904 2,000 1,565 1,341 1,424 1,500 1,299 1,183 1,078 1,064 ATIVOS 848 929 875 1,000 829 787 812 INATIVOS 681 1,066 TOTAL 537 627 501 494 840 Acréscimo 500 690 2010/2012: 554 613 451 502 800.25 328 354 392 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
  • 16. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Educação SECRETARIA  DA  EDUCAÇÃO   80,000   72,994   70,000   66,678   65,413   66,756   63,695   62,975   62,587   63,796   63,360   62,908   60,000   51,828   TOTAL  DE  SERVIDORES   50,000   42,274   41,399   41,654   42,381   40,947   40,674   39,576   40,514   40,961   40,000   ATIVOS   INATIVOS   30,000   24,899   25,795   TOTAL   23,332   24,297   21,421   21,576   21,640   22,142   22,686   21,166   20,000   10,000   Acréscimo  2010/2012:   78   0   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   ANO  
  • 17. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Educação % DE ACRÉSCIMO EDUCAÇÃO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS Valores expressos em milhões de R$ 30.00% 24.19% 25.00% 21.70% Acréscimo 2010/2012: 20.00% 16.00% FOLHA: 51,14% - INPC : 12,65% 13.35% 15.00% FOLHA 9.55% 9.74% 9.86% INPC 10.00% 6.13% 6.24% 5.00% 6.48% 6.46% 6.07% 5.05% 5.15% 6.19% 2.32% 2.81% 4.11% 0.00% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
  • 18. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Segurança Pública De 2003 a 2012: O quantitativo de servidores ativos cresceu 15% O quantitativo de servidores inativos cresceu 78% A despesa bruta com pessoal cresceu 197% A inflação cresceu 77% Valores expressos em milhões de R$ GRUPO SSP/SJC Valor da Folha sem Encargos 1,711 1,800 1,456 1,600 1,267 1,400 1,164 1,062 995 1,200 938 977 ATIVOS 900 885 1,000 758 699 747 INATIVOS 669 670 683 800 575 566 547 TOTAL 427 498 461 600 315 382 230 255 278 Acréscimo 2010/2012: 400 148 171 192 443.72 200 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO Observação: Grupo Segurança Pública composto por polícia civil, polícia militar, bombeiros militar, insitituto geral de percícias e quadro de pessoal civil. Grupo Justiça e Cidadania composto pelo sistema prisional, socieducativo e quadro de pessoal civil 77%
  • 19. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Segurança Pública GRUPO  SSP/SJC   35,000   28,850   30,000   27,798   26,244   26,675   25,808   24,080   24,504   25,000   22,941   22,916   22,474   TOTAL  DE  SERVIDORES   20,063   20,458   19,711   19,565   19,467   18,891   18,911   20,000   17,767   18,126   17,931   ATIVOS   15,000   INATIVOS   TOTAL   10,000   8,392   7,208   7,735   6,097   6,679   4,985   5,189   5,593   4,707   4,815   5,000   Acréscimo  2010/2012:   2.175   0   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   ANO  
  • 20. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Segurança Pública GRUPO  SSP/SJC   25.00%   %  DE  ACRÉSCIMO  -­‐  VALOR  DA  FOLHA  -­‐  ATIVOS/INATIVOS   19.35%   20.00%   18.72%   17.51%   16.41%   14.90%   15.00%   13.25%   FOLHA   10.00%   8.67%   INPC   6.13%   6.48%   6.46%   6.07%   6.19%   5.05%   5.15%   4.24%   4.19%   4.11%   5.00%   2.81%   Acréscimo  2010/2012:   FOLHA:  35,01%  -­‐  INPC  :   0.00%   12,65%     2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   ANO   Observação: Grupo Segurança Pública composto por polícia civil, polícia militar, bombeiros militar, insitituto geral de percícias e quadro de pessoal civil. Grupo Justiça e Cidadania composto pelo sistema prisional, socieducativo e quadro de pessoal civil 77%
  • 21. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Saúde De 2003 a 2012: O quantitativo de servidores ativos cresceu 5% O quantitativo de servidores inativos cresceu 61% A despesa bruta com pessoal cresceu 272% A inflação cresceu 77% Valores expressos em milhões de R$ VALOR DA FOLHA SEM ENCARGOS 900 804 800 694 700 625 600 525 486 436 628 500 405 ATIVOS 545 400 494 INATIVOS 286 239 415 TOTAL 300 216 318 346 390 176 131 149 200 224 87 89 96 110 Acréscimo 2010/2012: 187 171 52 62 178,67 100 45 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO
  • 22. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Saúde SECRETARIA  DA  SAÚDE   16,000   14,982   15,093   14,858   14,861   14,129   14,254   13,948   13,258   13,514   14,000   12,784   12,000   10,908   11,017   10,598   10,679   10,704   10,561   10,428   10,152   10,331   9,893   TOTAL  DE  SERVIDORES   10,000   8,000   ATIVOS   INATIVOS   6,000   TOTAL   4,421   4,665   4,157   3,575   3,841   4,000   3,106   3,183   3,221   3,350   2,891   2,000   Acréscimo  2010/2012:   232   0   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   ANO  
  • 23. SECRETARIAS DA EVOLUÇÃO DAS DESPESAS COM PESSOAL FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO Saúde % DE ACRÉSCIMO - VALOR DA FOLHA - ATIVOS/INATIVOS Valores expressos em milhões de R$ 45.00% 41.63% 40.00% 35.00% Acréscimo 2010/2012: FOLHA: 28,57% - INPC : 12,65% 30.00% 25.00% 20.00% FOLHA! 19.47% 19.19% 15.82% INPC! 15.00% 11.48% 10.90% 7.54% 11.01% 10.00% 8.04% 5.00% 6.13% 5.05% 2.81% 5.15% 6.48% 4.11% 6.46% 6.07% 6.19% 0.00% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ANO!
  • 24. SECRETARIAS DA FAZENDA E DESPESAS E DÉFICITS PREVIDENCIÁRIOS ADMINISTRAÇÃO INATIVOS E PENSIONISTAS 2,869 2012 DÉFICIT FINANCEIRO 1,816 Valores expressos em bilhões de R$ INATIVOS E PENSIONISTAS 2,451 2011 DÉFICIT FINANCEIRO 1,482 Déficit financeiro representa mais de 60% das despesas. As despesas com inativos e pensionistas cresceram 17,05%. O déficit financeiro cresceu 22,54%
  • 25. SECRETARIAS DA FAZENDA E DESPESAS COM PESSOAL – Projeção para 2013 ADMINISTRAÇÃO Considerações: Aumento para SSP – R$ 210 milhões Crescimento vegetativo – 5,45% Aumento para Saúde – R$ 53 milhões Crescimento da receita – 5% e 7,5% Piso do Magistério – R$ 57 milhões Percentual das Despesas com Pessoal para 5% de aumento da RCL  jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 46,91% 47,33% 47,57% 47,97% 48,00% 48,51% 48,74% 48,97% 49,27% 49,71% 50,48% 50,07% Percentual das Despesas com Pessoal para 7,5% de aumento da RCL  jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 46,81% 47,14% 47,29% 47,59% 47,53% 47,94% 48,08% 48,22% 48,41% 48,75% 49,41% 48,91%