1. Административная реформа
в Новосибирской области
Заместитель Губернатора Новосибирской области
Никонов Владимир Алексеевич
2. Администрация Новосибирской области
Приоритетное направление административной
реформы в Новосибирской области -
предоставление государственных и
муниципальных услуг на базе МФЦ
Создание МФЦ концентрирует
основные направления реформы:
- регламентацию услуг;
предоставление услуг в электронном виде;
-
управление по результату;
-
информатизацию органов исполнительной власти;
-
противодействие коррупции.
-
3. Администрация Новосибирской области
Этапы создании МФЦ
выработка основных принципов и механизмов работы
•
МФЦ, формирование правового поля;
выбор территории, где наиболее востребованы такие
•
центры, и подбор помещения;
определение целевой ориентации центра, круга
•
участников, перечня услуг, которые будут
предоставляться на базе МФЦ, условий предоставления
услуг;
проектные, строительные и ремонтные работы;
•
оснащение оборудованием;
•
организация каналов связи и взаимодействия между
•
участниками МФЦ;
подбор и обучение персонала;
•
запуск в эксплуатацию;
•
обеспечение эффективной работы МФЦ
•
4. Администрация Новосибирской области
Создано Государственное автономное учреждение
«Многофункциональный центр организации
предоставления государственных и муниципальных
услуг Новосибирской области» - ГАУ «МФЦ»
(постановление администрации области от 2 апреля 2008 № 91-па)
- решение стратегических
задач по созданию новых
Дирекция ГАУ филиалов
МФЦ НСО - обеспечение единой
методологии деятельности
МФЦ
- обеспечение текущей
Филиалы ГАУ деятельности МФЦ по
МФЦ в МО организации предоставления
государственных и
муниципальных услуг
5. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. ОБЬ
Общая площадь – 730 кв. м
Площадь зала ожидания –
155 кв. м
Среднее количество
обращений - 255 в день
Организованны:
- остановка общественного транспорта
Оказываемых услуг – 74:
- парковка на 20 автомобилей.
федеральных – 6
Рядом располагается отделение банка
областных – 63
«Левобережный».
муниципальных - 5
Смонтирован пандус для людей с
ограниченными возможностями.
Окон приема - 15
6. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. ОБЬ
Установлены:
1 информационный киоск
1 терминал электронной очереди
2 информационных табло
Работают 11 сотрудников
филиала МФЦ и 56
сотрудников органов власти
Имеется:
гардероб – на 45 мест
2 санитарные комнаты (1- для
инвалидов-колясочников)
кулер с холодной и горячей водой
для посетителей
7. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г.ОБЬ
С момента открытия МФЦ
(июль 2008 г.) обслужено
11 700 граждан
Организовано предоставление
новых высокотехнологичных
услуг (социальная карта,
паспорт нового образца)
Результаты
•Экономия времени заявителя – до
5 дней
•Расширены часы приема (с 8 до 20)
•Создан контакт - центр
•Внедряется система
автоматизированного
предоставления социальных услуг
8. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
Услуги для жителей Ленинского и
Кировского районов
г.Новосибирска (численность -
более 430 тыс. чел.) в сфере:
- социальной защиты населения
- недвижимости
МФЦ
Общая площадь МФЦ ~ 2700 кв. м
9. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
МФЦ находится на площади
Труда, на пересечении
важнейших транспортных
магистралей,
соединяющих жилые
зоны Ленинского и
МФЦ
Кировского районов
г. Новосибирска
10. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
Парковка на 250 мест,
в т.ч. места для
транспортных
средств инвалидов
МФЦ
Рядом с МФЦ (не более 5 мин.)
остановки 45 маршрутов
общественного транспорта
12. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
Вack-офис, площадь - 500 кв. м
Служебный
Количество «окон» - более 70
вход
Зал ожидания - 700 кв. м
лифт
Служебный
вход
13. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
Федеральные органы – 9
Областные органы - 4
Органы местного
самоуправления - 6
Более 120 услуг
Заявителей в день ~ 2 000
14. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
В МФЦ будут
функционировать:
Контакт-центр
-
Система «Электронная очередь»
-
Информационные киоски На первом этаже здания
-
Информационные табло планируется разместить
-
Система звукового оповещения отделение банка и кафе
-
Служба администраторов
-
15. Администрация Новосибирской области
МФЦ в г. Новосибирск
Ожидаемые результаты создания МФЦ в Новосибирске:
Организация:
- единой технологической цепи в деятельности органов власти;
- единого областного контакт-центра для получения консультаций
об оказываемых услугах;
- документооборота между
органами власти - участниками
МФЦ;
- портала государственных услуг;
- единого удобного графика
оказания услуг на базе МФЦ
16. Администрация Новосибирской области
ОЦП «Создание МФЦ на территории
Новосибирской области на 2009-2018 годы»
ОЦП разработана, учтена в областном бюджете,
утверждение в апреле 2009 г.
Ввод МФЦ на территории области:
2008 г. 1 (Обь) (действует),
2009 г. – 2 (Новосибирск, Куйбышев)
2010 г. – 6
2011 г. – 9
2012 - 2018 гг. – 17
Бюджет ОЦП на период 2009-2011 гг. – 435,9 млн. руб., в т.ч.
- средства областного бюджета - 396,1 млн. руб.
- средства местных бюджетов муниципальных образований -
39,8 млн. руб.
17. Администрация Новосибирской области
ОЦП «Создание МФЦ в Новосибирской
области на 2009-2018 годы»
2009 год - 2
Куйбышев
Болотное
2009 Чулым
2010 год - 6
Венгерово 2010
2010
2010
Новосибирск
2009
Искитим
Чаны Карасук
2010
2010 2010
19. Администрация Новосибирской области
ОЦП «Создание МФЦ в Новосибирской
области на 2009-2018 годы»
г. Куйбышев
Часть здания,
Отремонтированная
требующая
часть здания
ремонта
Количество заявителей ~ 600 в день
Общая площадь ~ 1400 кв. м
Окон приема ~ 30 Количество услуг ~ 80
20. Администрация Новосибирской области
ОЦП «Создание МФЦ в Новосибирской
области на 2009-2018 годы»
Общая площадь ~ 470 кв. м
г. Карасук
Окон приема ~ 20
Здания, предложенные
для размещения МФЦ
г. Искитим
Общая площадь ~ 375 кв. м
Окон приема ~ 25
Общая площадь ~ 850 кв. м
р.п. Чаны Окон приема ~ 30
21. Администрация Новосибирской области
ОЦП «Создание МФЦ в Новосибирской
области на 2009-2018 годы»
Проекты МФЦ в новых зданиях
р.п. Ордынское г. Татарск
Общая площадь ~ 800 кв. м
Общая площадь ~ 1000 кв. м
Окон приема ~ 30
Окон приема ~ 35
22. Администрация Новосибирской области
Проблемы создания МФЦ
1. Организация деятельности органов власти по оказанию
государственных и муниципальных услуг и существующая
нормативно-правовая база построены по изолирующему
принципу и не предполагают межведомственного
взаимодействия;
2. Проблемы психологического восприятия новых
принципов работы на базе МФЦ;
3. Достаточно большой объем капиталовложений на создание
МФЦ;
4. Не решен вопрос с разграничением финансирования по
созданию и обслуживанию МФЦ между уровнями власти;
5. Слабая вовлеченность органов местного самоуправления в
процессы административной реформы.