SíNtesis Informativa (18 11 2009)

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Miércoles 18 de noviembre de 2009

SÍNTESIS INFORMATIVA 09:00 HRS.
PRIMERAS PLANAS
EMPEORA MÉXICO... EN CORRUPCIÓN
Cae 17 lugares en Índice de Transparencia Internacional.
Obtiene 3.3 puntos y se ubica por debajo de Cuba, El Salvador, Guatemala y
Panamá
LA CORRUPCIÓN EN MÉXICO SE DISPARA
El país pasa del lugar 72 al 89, y su puntuación de 3.6 a 3.3.
Se requiere una política de Estado para combatirla, afirman expertos
LA DEUDA INTERNA CRECE MIL MILLONES DE PESOS DIARIOS
Aumentó el débito 63.4% en lo que va del gobierno de Calderón.
El monto de los pasivos y el paquete fiscal, a revisión por calificadoras
CONFRONTA A PANISTAS EL REPARTO A ESTADOS
Senadores ven "retroceso inaceptable" y exigen veto presidencial; Vázquez Mota los
refuta.
Beltrones censura la inconformidad; "la bancada del PAN en San Lázaro votó a
favor".
Celebran rectores aumento al nivel superior; para educación, nunca es suficiente,
dicen
CRECE VULNERABILIDAD DEL PAÍS
Pierde margen de maniobra ante choques externos

EL PRESUPUESTO ES UN RETROCESO: PAN
Se ha perdido lo que se había avanzado en transparencia y rendición de cuentas:
Madero.
El PRI rechaza que los estados tengan candados para ejercer los recursos
EL GASTO 2010 HACE BOLAS A LOS PANISTAS
El PAN-Senado arremete contra diputados por quitar candados a gobernadores;
Felipe González y Madero dicen que lo revertirán.
Frente a la crisis, el presupuesto que aprobamos es responsable, revira Josefina
Vázquez Mota; considera miopes a críticos
DIPUTADOS ATAN DE MANOS AL GOBIERNO
Ponen ultimátum para plan de austeridad.
Deberá terminar la duplicidad de plazas laborales y bajar los altos salarios de
funcionarios antes del 15 de marzo
IMPUGNAN SENADORES DEL PAN MANGA ANCHA A GOBERNADORES
Beltrones exhorta a evitar reclamos y ponerse a trabajar

CREAN MEGAPADRÓN DE MAESTROS Y FRENAN AL SNTE.
Realizará ASF vigilancia especial a gasto educativo.
Nuevas reglas del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica, aprobadas por los
diputados, obligan a publicar en internet y a remitir a la Auditoría informes del sueldo
de cada profesor, altas, bajas, permisos...

* El presente resumen de prensa recoge la información textual publicada por los medios que se citan al pie de cada párrafo, por lo que el contenido de los mismos es responsabilidad de ellos.
1
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL / SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y MONITOREO

Temas del Legislativo
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS (2010)

Cámara de Diputados

• La Cámara de Diputados retiró del Presupuesto de Egresos de la Federación medidas de mayor control sobre las
participaciones federales que les serán transferidas a los gobiernos estatales. Con el aval de todas las fuerzas políticas y
a iniciativa del PRI, en el decreto aprobado ayer se suavizaron las restricciones y condicionamientos propuestos por el
Ejecutivo federal para el ejercicio de esas partidas. La Secretaría de Hacienda planteó no dar recursos para obras que se
hagan con dinero federal y local si antes la entidad no deposita su parte. Sin embargo, en el artículo 8 del Decreto de
Presupuesto, este condicionamiento fue retirado, y a cambio sólo se estableció que las administraciones locales deberán
realizar las aportaciones de recursos en un plazo máximo de 35 días hábiles a partir de la recepción de las partidas
federales. (Jornada, Reforma)

• El Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010, aprobado la madrugada del lunes, contiene una amplia gama de
partidas que permiten sumar a cada entidad asignaciones multimillonarias para los más diversos gastos y objetivos de
inversión. Por ejemplo los fondos Metropolitano, Regional, de Pavimentación, de Inversión o de Apoyo Rural, así como las
ampliaciones presupuestarias en Salud, Medio Ambiente, Carreteras, Educación, Cultura o infraestructura educativa. En el
caso de infraestructura carretera, al Estado de México se le dieron 1,676 millones, a Nuevo León 827 millones, mientras
que Oaxaca y Tabasco obtuvieron 875 millones de pesos cada uno [Ver nota en la que se asienta que el reparto de los
miles de millones de pesos para carreteras fue la negociación más tensa del presupuesto, y la que prolongó los tiempos
más allá de las formas constitucionales. (Reforma)

• El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el 2010 establece: "Propiciar que el programa
Enciclomedia transite paulatinamente a las entidades federativas, conforme al vencimiento de los contratos respectivos,
debiendo corresponder a la Secretaría de Educación Pública los lineamientos generales para la integración del modelo
educativo y la actualización de contenidos y programas informáticos". El sexenio pasado la SEP firmó dos contratos de
servicios multianuales para rentar 147 mil equipos. (Reforma)

PAN

• El presidente Felipe Calderón pondrá el ejemplo en los esquemas de austeridad del gobierno federal en apego al
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2010, aprobado esta madrugada por la Cámara de Diputados,
señaló la coordinadora de la bancada panista en San Lázaro, Josefina Vázquez Mota. “Reconocer la voluntad del
Presidente de la República en materia de austeridad, que nuevamente pone el ejemplo de ser el gobierno federal y el
presidente Calderón quienes encabezan este esfuerzo de austeridad al bajar de manera significativa el gasto de
operación”, dijo la legisladora. Al comentar el gasto que ejercerá la federación el próximo año que ascenderá a tres
billones 176 mil 332 millones de pesos, así como el fuerte recorte al gasto federal y la ampliación de recursos para los
gobiernos locales, Vázquez Mota pidió también a los otros órdenes de gobierno ajustarse el cinturón, “hacemos un
llamado a la corresponsabilidad de estados y municipios”, señaló. La diputada dijo que el gasto para 2010 es
“responsable” y está salvaguardado con apartados de transparencia y de rendición de cuentas con lo cual estará
garantizado que lleguen a sus destinatarios los fondos programados para combatir la pobreza. Sobre la reducción del
financiamiento a los partidos, Josefina Vázquez Mota indicó que corresponderá al Instituto Federal Electoral (IFE) ajustar
a la baja el presupuesto. “Se dará cuenta al IFE para que se ajuste a la baja en el monto decidido por la reforma (electoral)
para reducir el financiamiento a los partidos políticos, este es un asunto que está en transitorio y que marcará, sin duda, el
compromiso”. (Excélsior)

• A unas horas de que el PAN en la Cámara baja aprobara el dictamen, la fracción blanquiazul en el Senado criticó que, a
propuesta del PRI, se haya dado manga ancha a las administraciones estatales para gastar más recursos sin someterse a
un plan de transparencia.

• Tras una reunión plenaria, el coordinador de los senadores, Gustavo Madero, afirmó que están asombrados y asustados
por el manejo que tendrán las entidades de los recursos, y anunció que su bancada buscará frenar la opacidad.

• Santiago Creel afirmó que el presupuesto avalado en la colegisladora se convirtió en la rebatinga de un botín para los
gobiernos estatales, a costa de los programas sociales. Para evitar que el conflicto creciera, la coordinadora de los
diputados, Josefina Vázquez Mota, se puso en contacto vía telefónica con Gustavo Madero, mientras el diputado e
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integrante de la Comisión de Presupuesto, Mario Becerra, habló con el senador Felipe González. De acuerdo con
fuentes legislativas, Vázquez Mota y Becerra expusieron a los senadores que las notas de los periódicos en las que se
menciona que los gobernadores priístas salieron ganadores en el presupuesto no reflejan la realidad.

• Además, tanto la fracción de San Lázaro como el CEN del PAN, informaron en sendos comunicados que el Presupuesto
logró mantener los programas sociales y candados al ejercicio del gasto federal en los estados. "Se logró que los recursos
federales aprobados en este presupuesto se sujetaran a un principio de anualidad, para que se hagan llegar los recursos
a su destino en un plazo no mayor a los 35 días hábiles. "También se pudo recuperar la capacidad de mandato de la
Auditoría Superior de la Federación para revisar todo el fondo educativo", subrayó el dirigente del blanquiazul, César
Nava.

• En torno a la postura de los diputados de su partido, el senador Felipe González les pidió reconocer que los priístas los
"mayoritearon" y que habrá opacidad en el manejo de los recursos que ejercerán las entidades en año electoral.

• El senador Ramón Galindo afirmó que les inquieta que los diputados panistas salgan a justificar la manga ancha que
dieron a los estados, cuando es evidente que el PRI impuso beneficios electorales y habrá opacidad.

• Por la mañana, a propuesta del senador panista Alfredo Rodríguez, la Cámara alta aprobó un exhorto a los congresos
locales para que al discutir los presupuestos de cada entidad implanten medidas de austeridad y transparencia. (Reforma,
Economista, Milenio, Financiero, Excélsior, Crónica, La Prensa)

PRI

• Los diputados del PRI y su sector campesino llevaron, una vez más, al extremo la aprobación del Presupuesto de Egresos
de la Federación (PEF) 2010: con la integración de un artículo transitorio impusieron la distribución de recursos para el
campo como querían la Confederación Nacional Campesina (CNC); su líder, Cruz López Aguilar, y la dirigente priísta,
Beatriz Paredes Rangel. Aprobado el dictamen en lo general, la madrugada de este martes –durante la discusión en lo
particular del articulado y los anexos– Cruz López insistió en que la distribución de recursos para el campo, que
ascenderán a 268 mil millones de pesos, se hiciera de acuerdo con lo propuesto por las comisiones vinculadas al sector y
no como lo aprobó la Comisión de Presupuesto junto con la Secretaría de Hacienda.

• A las 5:27 se decretó otro receso. Los panistas buscaron evitar el reacomodo. Molesta, la coordinadora de los diputados
del blanquiazul, Josefina Vázquez Mota, reprochó el ajuste a Francisco Rojas. Sin embargo, pudo más el peso de los
86 diputados del sector campesino y el hecho de que aún debían votarse, en conjunto, las modificaciones y los artículos
reservados que pasaron sin cambios. Entonces se acordó incluir un artículo transitorio para que se consideren las
propuestas de las comisiones de la Cámara relacionadas con el campo “y en los términos de las disposiciones legalmente
aplicables”. (Jornada)

PANAL

• El partido publica un desplegado en el que explica cómo ellos defendieron y demandaron "que la Educación, la Ciencia y
la Cultura fueran considerados una prioridad". Explican cómo quedará repartido por rubros el gasto en educación básica. Y
afirman: "Sólo con un presupuesto con incrementos reales, como parte de una Política de Estado, se logrará la
transformación de nuestra educación. La educación no es un gasto, es una inversión" (Milenio)

Presupuesto para Educación

• La ASF de Diputados creará una instancia de vigilancia especial al gasto educativo; la primera labor será crear un
megapadrón de maestros, aquellos en aula y aquellos que están comisionados en el SNTE; son parte de las nuevas
reglas del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica (La Razón)

Presupuesto para Cultura

• Con la aprobación de 13 mil 222 millones de pesos para el subsector cultural, todas las instituciones del rubro podrán
continuar con los programas proyectados, incluidas las actividades conmemorativas de los festejos patrios del 2010,
aseguró Kenia López Rabadán, presidenta de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados. Dijo que comparado
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con el Proyecto de Presupuesto de Egresos presentado por Hacienda, el paquete aprobado por los legisladores
representa 25 por ciento más. Respecto a las cantidades aprobadas, comentó que a Conaculta se le asignaron mil 829
millones 800 mil pesos; al INBA, 507 millones 800 mil pesos; al INAH, 361 millones de pesos, al Centro de Capacitación
Cinematográfica (CCC), nueve millones 700 mil pesos, mientras que a la Operadora del Centro Cultural y Turístico de
Tijuana (CECUT) se le asignaron 20 millones 100 mil pesos. A los Estudios Churubusco Azteca se le aprobaron 12
millones; al Fideicomiso para la Cineteca Nacional cinco millones 900 mil; al Instituto Mexicano de Cinematografía
(Imcine), 164 millones 600 mil pesos; al Instituto Mexicano de la Radio (IMER), 18 millones 800 mil pesos; Televisión
Metropolitana (Canal 22), 28 millones 800 mil pesos, y al Fondo de Cultura Económica (FCE), 31 millones 900 mil pesos.
(Milenio, Crónica)

Veto Presidencial

• Contra todos los pronósticos, senadores del PAN, encabezados por Felipe González, reprobaron el Presupuesto de
Egresos de la Federación 2010 aprobado la madrugada del martes en la Cámara de Diputados por 437 votos a favor, 25
en contra y cuatro abstenciones, por considerarlo “electorero”, y amenazaron con buscar el veto presidencial. (Financiero,
Milenio, Crónica, Reforma, Jornada, Impacto, Ovaciones, Prensa)

• César Nava, líder panista, no opinó igual y reconoció los acuerdos que permitieron dotar de recursos al gobierno para
combatir la pobreza. Defendió el voto de los diputados de su bancada y dijo que en la aprobación del PEF, el PAN logró
que los programas prioritarios de combate a la pobreza del gobierno federal como Oportunidades y el Seguro Popular
tuvieran los recursos necesarios. (Financiero, Milenio, Impacto)

• El líder de la bancada panista en el Senado, Gustavo Madero, rechazó la posibilidad de un veto, y aclaró que en este
tema se buscará que las entidades federativas “ganonas” en este reparto se ajusten a las leyes sobre transparencia y
rendición de cuentas. (Financiero)

• El senador albiazul Santiago Creel lamentó que la aprobación de este presupuesto se dé en el contexto de la realización
de 11 elecciones para la renovación de gubernaturas el próximo año. (Financiero)

• Por su parte, el senador priísta Manlio Fabio Beltrones y el diputado David Penchyna descartaron el veto, pues se
cumplió con la norma y se logró un amplio consenso. Penchyna Grub planteó que las declaraciones de los senadores
panistas como las del perredista Carlos Navarrete “no tienen lugar y me parece lamentable que provengan de legisladores
federales que saben que el Senado de la República ha sido respetado, por parte de los diputados, en aquellas facultades
que tiene como nuestra colegisladora. Beltrones aseguró que tanto la Auditoría Superior de la Federación como la
Secretaría de la Función Pública “tienen suficientes elementos para vigilar el buen uso de los recursos federales que han
sido asignados en los estados, y justificó que “cumplen un propósito anticíclico”. (Financiero)

• A su vez, el vicecoordinador de la bancada priísta en la Cámara de Diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín, aseguró que
“”por ningún Ángulo” encuentra elementos para que el Ejecutivo pudiera vetar el Presupuesto, debido, principalmente al
amplio consenso con el que se diseñó y por la participación que alcanzó en su elaboración. (Crónica).

Reloj Legislativo

• La aprobación del Presupuesto de Egresos para estuvo plagada de irregularidades, errores de procedimientos y fe de
erratas. Aunque los diputados presumieron que cumplieron en tiempo y forma el plazo legal para aprobarlo, lo cierto es
que lo avalaron dos días después del 15 de noviembre, con cifras inexactas que requirieron una modificación de último
momento. Para disfrazar de legal su votación fuera de tiempo, las cúpulas parlamentarias de PAN, PRI y PRD detuvieron
artificialmente el llamado "reloj legislativo". El pretexto fue que iniciaron y concluyeron la discusión en una sola sesión,
iniciada el viernes 13 de septiembre, con 315 diputados, pero que terminó hasta el martes 17, pasadas las seis de la
mañana. El viernes, tras realizar unos trámites sin importancia, el presidente de la Mesa Directiva, el panista Francisco
Ramírez Acuña, paró el reloj al cabo de 20 minutos y decretó un receso. El presidente de la Comisión de Presupuesto, el
priísta Luis Videgaray, encargado de elaborar el dictamen, dilató también la convocatoria de su órgano y prefirió negociar
el contenido con funcionarios de la Secretaría de Hacienda y con los panistas Mario Becerra y Julio Castellanos, todo en
sesiones privadas de trabajo. Ramírez Acuña y la mayoría de los legisladores de PAN, PRI y PRD no se inmutaron, pese
a desconocer el documento. El priísta Jorge Carlos Ramírez reviró a Noroña que, incluirlo en el orden del día, en la
fecha legal establecida, no era más que "cumplir exactamente con lo que prevé la ley". (Reforma)

SUCESIÓN EN EL IPN

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• Luis Eduardo Zedillo, hermano de Ernesto, dijo que sí quiere estar al frente del IPN, para dar continuidad; afirmó que su
hermano no está detrás de su postulación (La Razón)

SENADO DE LA REPÚBLICA

• El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado afirmó que el recorte no pondrá en peligro la
construcción de la nueva sede para el próximo año

• El recorte presupuestal que los diputados federales aplicaron al Senado, de 250 millones de pesos para 2010 en relación
con la propuesta original del Ejecutivo, obligará a la Cámara Alta a reducir los viajes internacionales, plantear reducciones
al salario de los senadores, entre 7 y 10%, además de reducir el gasto corriente, dijo el coordinador del PAN Gustavo
Madero. El también presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado afirmó que el recorte no pondrá
en peligro la construcción de la nueva sede para el próximo año. (Universal)

• El senador Manlio F. Beltrones (PRI, coordinador) sostuvo que la Cámara baja había hecho un ejercicio responsable en
la asignación del Presupuesto de Egresos, pidió que se eviten las críticas y que todo mundo se ponga a trabajar. Respecto
a las versiones que los gobernadores no estarán obligados a la rendición de cuentas, dijo que tanto la Auditoría Superior
de la Federación como la SEFUPU cuentan con dispositivos para vigilar el buen uso de los recursos. (El Sol de México)

Información Nacional
ÍNDICE DE LA PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN 2009

• El nivel de corrupción, o al menos la percepción de ésta, aumentó en México el último año, según un reporte de
Transparencia Internacional. De acuerdo con el índice de la Percepción de la Corrupción 2009, México tiene una
calificación de 3.3 puntos en una escala del cero al 10 en la que cero indica elevados niveles de corrupción, y 10, la
ausencia del fenómeno. La corrupción en México está a nivel de naciones como Rwanda, Malawi, Moldavia y Marruecos.
La proliferación de la corrupción en México es consecuencia de factores como la debilidad de las instituciones, la carencia
de una política de Estado para combatirla, y de que la lucha contra el crimen organizado ha afectado la percepción a nivel
internacional, coincidieron los politólogos. (Universal)

• Se informa que del SAE (Servicio de Administración y Enajenación de Bienes) 4 funcionarios han sido inhabilitados por
delitos de usurpación de funciones y falsificación de documentos. (Reforma)

LIQUIDACIÓN DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO (LYFC)

• El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) interpondrá un amparo en contra del Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF) 2010, por haber asignado “cero pesos” a Luz y Fuerza del Centro (LFC). Martín Esparza, dirigente del
SME, aseguró que la Cámara de Diputados fue notificada en tiempo y forma de la suspensión definitiva concedida por un
juez federal al SME respecto del decreto de extinción de LFC. “Se informó en tiempo y forma a (Francisco) Ramírez
Acuña)”, dijo ayer Esparza, al tiempo que invitó al presidente Felipe Calderón a un debate para analizar públicamente las
causas y consecuencias de su decreto emitido el 11 de octubre pasado. En el contexto de nulos ingresos para Luz y
Fuerza y de una reducción al presupuesto de la Comisión Federal de Electricidad, organismo que ahora es responsable
del servicio en todo el país, Esparza advirtió que a partir de enero los más de 6 millones de usuarios de la zona de
influencia de LFC pagarán 100 por ciento más por el consumo de energía eléctrica. (Jornada)

• El director jurídico del SAE (Hacienda) Julio C. Sánchez, denunció el robo de mil 700 cheques de caja de una de las
oficinas de la extinta LyFC que se habilitó como centro de liquidación de trabajadores, en las inmediaciones de la
delegación Xochimilco, del DF. (Milenio)

• El SME llevará a cabo el próximo 20 de noviembre la tercera asamblea de la “resistencia civil” con miras a preparar la
huelga nacional, anunciaron. (Jornada)

• SME denuncia que Presidencia, Segob, Sedesol y SHCP son las dependencias que encabeza la lista de deudores por
falta de pago a LyFC; que la misma STPS adeuda un millón 432 mil pesos por consumo eléctrico. (Crónica)

• La gestión de Martín Esparza al frente del SME estuvo marcada por dos constantes: las denuncias por venta de plazas
laborales en LyFC y el constante crecimiento de la plantilla de trabajadores. Se dice que unas 60 personas pagaron hasta
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5 mdp por un plaza sindicalizada en la Compañía; IFAI argumenta que la plantilla pasó de 38 mil 223 trabajadores a 43 mil
720 en 5 años de la gestión Esparza (Milenio)

• El abogado del SME, Carlos de Buen, confió en que a finales del presente mes se otorgue a esa organización la
sentencia de amparo definitiva en contra del decreto de extinción de LyFC, con la cual se tendría que reinstalar a los 42
mil trabajadores en la CFE. (Financiero)

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

• FCH y directivos de Ford inauguraron la planta de Motores II en Chihuahua; la automotriz invirtió hasta 838 mdd en la
planta que dará trabajo a mil 100 personas /(Universal)

SEGOB

• El Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, publica una carta de réplica contra Ricardo Alemán (Itinerario
Político) rechazando sus afirmaciones de ayer en el sentido de que le había contestado a FCH “¡a mí no me gritas,
porque te dejo tu despacho!”. Y afirma que quien marca los tiempos del Gabinete es el Presidente /(Universal)

SRE

• Patricia Espinosa (SRE), aseguró que en la dependencia a su cargo aún no se descarta la posibilidad de cierre de
Embajadas de México en el exterior, debido al recorte presupuestario. (Reforma)

CONAGUA

• José Luis Luege Tamargo (Conagua), afirmó que se analiza “con mucha seriedad” llevar agua de Tula, Hidalgo, hacia el
Valle de México; se hacen evaluaciones con Edomex y DF. (Crónica)

PEMEX

• Problemas derivados de limitaciones técnicas y de ejecución de Pemex contribuyeron a reducir significativamente las
expectativas de extracción de petróleo y gas de los 29 campos de Chicontepec (Universal)

SSA

• La SSA estima que la llamada tercera ola de la epidemia de influenza A H1N1 en el país ha terminado y los casos graves
van a la baja. “Pasamos, de acuerdo a como cuenten ustedes, la tercera ola de transmisión”: Prevención y Promoción de
la Salud (Reforma)

• La Secretaría de Salud emitió alerta sanitaria e inició una intensa campaña de fumigación en Tabasco y Veracruz, al
reportar 105 mil casos probables de dengue a nivel nacional. (Universal)

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (SCJN)

• Pocas veces dos ministros de tanto peso, que representan los polos opuestos de la balanza de la SCJN -el liberal y el
conservador-, y que como presidentes del máximo tribunal tuvieron en sus manos el destino del Poder Judicial, dejan al
mismo tiempo sus cargos. (Universal)

PARTIDOS POLÍTICOS

• Considera el ex consejero presidente del IFE, José Woldenberg, necesario hacer adecuaciones a la reforma electoral
aprobada en 2007. Sugiere que sea el TEPJF defina alcances y limitaciones a campañas de partidos políticos (Reforma)

PAN

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• “Yo estoy en campaña. Voy por la Presidencia de la República ¿Con quién? No sé, pero a partir de la recuperación de la
congruencia del partido, mi campaña es por un partido de principios y el Gobierno vendrá por añadidura”, dice en
entrevista Manuel Espino, al presentar su libro “Volver a Empezar” en NL. (Reforma)

PRD

• Aprobados la mayoría de los documentos base para la refundación del PRD por los líderes de las diversas corrientes.
Construir un frente nacional unitario de las izquierdas sociales y políticas, uno de los fines. (Jornada)

CÉDULA DE IDENTIDAD CIUDADANA

• Con la cancelación de la partida para financiar el proyecto de cédula de identidad la Segob utilizará los recursos
asignados al Renapo -unos 855 mdp- para continuar con los preparativos para su expedición. (Jornada)

GOBIERNO DEL DF

• GDF y ALDF ultiman detalles para la instalación de la Mesa de Reforma Política el próximo 25 de noviembre, que tendrá
como objetivo recoger todas las propuestas de la sociedad e impulsar la creación de la Constitución del DF, anuncio MEC.
(Excelsior)

• Este miércoles se cumplen 185 años del nacimiento del DF como sede de los poderes del gobierno independiente del
país, lo que será celebrado con la presentación del Atlas de Innovación Ciudadana y la entrega del Diploma de Honor en
el Bicentenario, que recibirán 15 ciudadanos distinguidos, entre ellos Jacobo Zabludovsky. (Excelsior)

• A unas horas de que fue denunciado el procurador general de Justicia del DF, Miguel Ángel Mancera, la PGR inició una
averiguación previa, debido a que encontró indicios de que personal de la institución capitalina pudo validar documentos
apócrifos aportados por testigos, que sirvieron para llevar a prisión a Sergio Humberto Ortiz Juárez, El Apá. (Milenio)

• Armando Quintero, Setravi y Martín Mejía, director de Transporte, fueron denunciados por los delitos de secuestro,
despojo, abuso de autoridad. La denuncia fue presentada ayer por los representantes legales de los hermanos Enrique y
Óscar Miranda León, concesionarios de la ruta 57 de micros. (Universal)

EN LOS ESTADOS

Veracruz

• En medio de protestas de grupos feministas, el Congreso de Veracruz aprueba ley que penaliza la interrupción voluntaria
de la vida desde la concepción. COn 37 votos a favor y seis en contra, aprueban cárcel de hasta cuatro años de prisión a
quienes aborten. (Milenio)

Nuevo León

• Para el Gobernador de NL, Rodrigo Medina, al parecer la crisis ya terminó, porque tras el recorte de salarios que hizo su
antecesor Natividad, ordenó retomar los anteriores salarios para su gabinete de primer nivel, con salarios muy elevados.
(Reforma)

Estado de México

• Enrique Peña Nieto (Edomex), rechazó que el nuevo Teatro de Naucalpan lleve su nombre. (Reforma)

INTERNACIONAL

• El ejército estadunidense censó 140 suicidios en sus filas desde el comienzo del año, cifra alcanzada en todo el año
pasado, previendo que 2009 marcará un nuevo récord. (Excelsior)

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• Anuncian Estados Unidos y China incremento en la cooperación para el desarrollo de energías renovables entre los dos
países y apoyar la Cumbre de Copenhague en diciembre próximo. Diario La Razón afirma que Obama y Jintao,
acordaron que el mundo vuelva a tener dos bloques políticos como antes de la caída del Muro de Berlín. (Universal y
Razón)

• Tras el pago de cuatro millones de dólares a piratas, liberan a la tripulación de la Alakrana. El gobierno español asegura
que la tripulación se encuentra sana y salva tras 47 días de cautiverio por piratas somalíes. (Excelsior)

OPINIÓN
“TEMPLO MAYOR”, FRAY BARTOLOMÉ (REFORMA)
• HOY ES el Día Nacional de la Tortícolis, pues diputados, gobernadores, alcaldes, líderes campesinos, dirigentes
sindicales, rectores y uno que otro oportunista no han dejado de pararse el cuello tras la aprobación del Presupuesto de
Egresos. TODO EL MUNDO presume que, gracias a sus muy personales esfuerzos y desvelos, logró mayores recursos
para su estado-municipio-ranchería-sindicato-universidad o lo que se le parezca. PERO... ¿y la rendición de cuentas, apá?
Porque son buenos para repartirse la lana, pero no para comprobar su buen uso. POR EJEMPLO, se aumentaron 14 mil
millones de pesos al presupuesto educativo. ¿Ahora sí se utilizarán para elevar la calidad o acabarán en un oscuro
fideicomiso del SNTE? ¿O los transformarán en unas preciosas Hummer?. ¿ACASO los 9 mil 300 millones de pesos que
se le dieron a las universidades públicas las obliga, aunque sea mínimamente, a buscar la excelencia y vincularse en serio
con la sociedad?. POR CIERTO QUE, pese a lo trompicado de la aprobación del Presupuesto, al final, quien se llevó las
palmas fue el priísta Luis Videgaray. TANTO sus correligionarios como sus oponentes le reconocen que sacó el dictamen
de egresos -cosa rara- prácticamente por unanimidad. Y NO SÓLO ESO: también le atribuyen haber logrado los acuerdos
necesarios, incluso con el PAN, a fin de obligar al gobierno federal a que presente un plan de reducción del gasto, a
principios del próximo año. POR LO VISTO, Videgaray logró con creces quitarse la etiqueta de personero de Enrique
Peña al asumir un papel protagonista que le dio luz propia. EN EL TEMA del derecho de las mujeres a decidir sobre su
cuerpo, el priísmo que encabeza Beatriz Paredes se ha sumado a la ola conservadora que ha proscrito la interrupción
legal del embarazo en 17 estados.

“JAQUE MATE”, SERGIO SARMIENTO (REFORMA)
• Ya es oficial. El gobierno federal gastará el año que viene 3 billones 176 mil millones de pesos, lo cual equivale a 29,682
pesos por cada uno de los 107 millones de hombres, mujeres y niños del país. Tenemos razón los ciudadanos en
sentirnos insatisfechos. Estamos lejos de recibir del Estado servicios congruentes con esta cantidad. La razón es que
buena parte del gasto se va a la burocracia y sólo beneficia a quienes viven de la ubre del gobierno. En el 2010 este gasto
se está concentrando además en entidades, como el estado de México, donde el PRI busca comprar apoyos políticos. Si
bien los diputados modificaron solamente 96,600 millones de pesos del presupuesto, lo cual equivale a apenas un 3 por
ciento del presupuesto total, se las agenciaron para dar aumentos muy importantes a algunas dependencias. Éste es el
caso de la Secretaría de Turismo, a la que se le aprobó un gasto 31 por ciento superior al que pidió el gobierno. Los
diputados parecieran haber aprovechado el dinero de los contribuyentes para mandar un mensaje político al presidente
Calderón, quien ha pedido al Congreso que elimine esa Secretaría. También los diputados elevaron en 31 por ciento el
presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. No es que vean con buenos ojos al secretario Juan
Molinar Horcasitas, sino que quieren el dinero para la construcción de carreteras en sus estados. Poco importa que en
muchos casos estas carreteras no sean las más necesarias o no cuenten con proyectos ejecutivos o con derechos de vía.
En algunos casos, como el de la autopista de Cuernavaca, lo único que hace el gobierno es repavimentar lo que ya está
bien asfaltado para gastar el dinero que se le asigna.

“PLAZA PUBLICA”, MIGUEL ANGEL GRANADOS CHAPA (REFORMA)
• Estaba previsto que ayer se reunieran ex directores generales del Instituto Politécnico Nacional con el secretario de
Educación, Alonso Lujambio. Aunque no hay norma que obligue a una auscultación, ni quienes encabezaron esa
institución forman parte de un cuerpo que ejerza atribuciones de ese género, es seguro que el encuentro versara sobre el
nombramiento de quien el 12 de diciembre reemplace al doctor Enrique Villa Rivera, que concluye seis años al frente de
esa institución. Al cabo de dos periodos trienales, ya no es posible que el presidente de la República lo designe de nuevo.
De esa manera, mañana rendirá su sexto y último informe. Su eficaz gestión se enriqueció en estos días con el resultado
de su faena para conseguir que el presupuesto del IPN creciera levemente por encima de los 9 mil millones de pesos que
se propuso conseguir. Villa Rivera fue nombrado por Vicente Fox y confirmado por Felipe Calderón apenas superado el
escabroso trance de su ascenso al gobierno, en los primeros días de diciembre de 2006, cuando también iniciaba sus
funciones la secretaria Josefina Vázquez Mota. La operación política que supone esa designación se realiza ahora en un
contexto más complicado: por una parte, ya no es posible mantener en el cargo a quien lo ha ejercido y, por otro lado el
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responsable del sector es distinto de quien operó el nombramiento anterior (pues Alonso Lujambio reemplazó en abril a
quien ahora encabeza la fracción panista en San Lázaro), si bien el subsecretario de Educación Superior, el doctor
Rodolfo Tuirán, se halla en funciones como desde el comienzo del sexenio. Una tentación a la que no debe ceder el
gobierno es a considerar que un egresado del IPN, miembro del PAN, lo dirija como ocurrió por ejemplo en Bellas Artes.
Allí se tuvo el tino de nombrar a María Teresa Vicencio Álvarez, que contaba con adecuados antecedentes en el Centro
Cultural de Tijuana. No sería el caso de Jaime Domingo López Buitrón. El hecho de haber dirigido el Cisen y ocupado
dos subsecretarías de Estado (en materias tan disímbolas como Población, Migración y Asuntos Religiosos; y Empleo y
Productividad Laboral) no lo califica para dirigir el IPN, al que ha sido ajeno. Se comprende bien la misión a que fue
enviado a la Cámara de Diputados Luis Videgaray, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en San
Lázaro. El ex colaborador formal de Enrique Peña Nieto, indisolublemente vinculado a él, lo puso a la cabeza de los
gobernadores cuya provisión del gasto federal para carreteras creció respecto del proyecto enviado desde Los Pinos.
Todos los gobiernos estatales salieron ganando pero algunos en porcentaje muy magro, como el de Nayarit, que sólo
recibirá 7.9 por ciento más de lo proyectado. Otros fueron servidos con la cuchara grande, pero ninguno como el Ejecutivo
mexiquense: se previó que su programa carretero recibiera 1,100 millones de pesos. Por obra y gracia de Videgaray
contará con 2,665 millones de pesos, ¡ciento cuarenta y dos punto tres por ciento de más!

“NOMBRES, NOMBRES Y……..NOMBRES”, ALBERTO AGUILAR (UNIVERSAL)
• Avala Congreso partida de 2010 para cédula de identidad, en recta final 6 para equipos y ayer 8 ofertan para sistemas.
Demanda banco austriaco RZB a IUSA tras incumplir intereses de bono y solicitar reestructura; hoy busca CIE
reprogramar 2,550 mdp con tenedores; Nexxus llevará Dr TJ Oriard a más ciudades; Nafin soporte a Etileno XXI. COMO
ES PUBLICO, en la segunda mitad del año Segob que encabeza Fernando Gómez Mont comenzó a trabajar a marchas
forzadas para cristalizar el viejo proyecto de un Sistema de Identidad Único. La idea es crear una base de datos “de todos
y para todos”, confiable e irrepetible, que elimine la clonación de identidades o bien el uso de varias de éstas como hoy
ocurre entre las bandas criminales.

“ITINERARIO POLÍTICO”, RICARDO ALEMÁN (UNIVERSAL)
• “El Apá”: ¿Waterloo de Marcelo? Imaginemos, por un momento, que Marcelo Ebrard es candidato presidencial de 2012
—por el partido que usted guste—, y que arenga frenético contra flagelos nacionales como la inseguridad y la deficiente
impartición de justicia. ¿Con qué cara venderá Marcelo a los electores de todo el país una propuesta para acabar con la
inseguridad y la vergonzosa impartición de justicia que se vive en todo el país, si fue echado del cargo cuando era
secretario de Seguridad Pública del DF; si como jefe de Gobierno resolvió de manera poco satisfactoria —para los
ciudadanos y la justicia en general— el penoso caso del New’s Divine? Pero hay más. ¿Con qué cara Marcelo ofrecerá
justicia, legalidad y estado de derecho, si en casos como los de El Apá y el secuestro y crimen de Yolanda Cevallos
Coppel la PGJDF inventó a los ojos de todos un “chivo expiatorio” y solapó a secuestradores y criminales que eran
policías?.

“BAJO RESERVA” (UNIVERSAL)
• En la tabla de los países corruptos que elabora Transparencia Internacional, México ya aparece junto a países africanos
que están sometidos a dictaduras. Tiene sentido. Si la Secretaría de la Función Pública es un refugio para los amigos del
presidente en turno; si la Auditoría Superior de la Federación y su actual titular, Arturo González de Aragón, son ya un
estorbo y harán todo para no reelegirlo; si se eliminan los candados que había para la supervisión de los gobiernos
estatales, ¿qué esperábamos? Porque eso fue lo que se hizo en la Cámara de Diputados, por más que quisieran taparle
el ojo al macho con la “fe de erratas”: dejaron a los gobernadores más sueltos, mucho menos vigilados. La tabla de
Transparencia Internacional tiene todo el sentido del mundo. El país, de plano, como los cangrejos. Veracruz se unió ayer
a la ola antiabortista que azota al país. Aprobó con 39 votos a favor y seis en contra elevar a rango constitucional su ley.
Desde ahora, también en este estado serán perseguidas, por mandato de su Carta Magna, las mujeres que decidan sobre
su cuerpo. Castigar el aborto ya estaba en el código penal veracruzano, pero PRI y PAN lo incluyeron en la Constitución.
El problema con esta ola es que es ciega, tajante y va a contracorriente. Simplemente se pretende blindar estado por
estado con leyes que castiguen a las mujeres, y no busca generar una discusión pública. ¿Y las mujeres progresistas en
el PRI, dónde quedaron? ¿Y las progresistas del PAN, a dónde se fueron? Pues con Veracruz ya son 17 los estados de la
República que penalizan el aborto. La coordinadora de los panistas en la Cámara de Diputados, Josefina Vázquez Mota,
le dijo a Carmen Aristegui que la cédula de identidad se mantiene en el plano de la discusión. El GDF opina lo mismo;
Marcelo Ebrard incluso ha pedido garantías sobre el uso de esa base de datos antes de siquiera iniciarla. Y de hecho, ya
le cortaron la lana en el Congreso. Pero en el gobierno federal se actúa “de acuerdo a lo programado”: como si nadie
cuestionara la cédula, como si se le hubieran autorizado los mil millones que requería. Se sigue trabajando en su creación,
nos dicen. ¿Están pensando en reasignar presupuesto del Registro Nacional de Población (Renapo) y de otras
partidas? Pues parece que sí. Ojo, legisladores. Apunte final: Los senadores estaban indignados. Y de un manotazo, la
semana pasada, le arrebataron el “doble puente” a los diputados. Pero ayer, una vez que regresaron de su puente
revolucionario del 16 de noviembre, sólo trabajaron una hora con 46 minutos. Sí, una hora con 46 minutos de una sesión
sin pena ni gloria. Por la tarde hubo dos reuniones de comisiones. Y ya. Mañana habrá otra sesión, y de ahí cada quien se
va a su tierra para tomarse lo que ya se hizo costumbre: los “puentes virtuales” no escritos en la ley, los no oficiales

9

“EMPRESA” ALBERTO BARRANCO (UNIVERSAL)
• ¿Slim y ya? En afán de colocar municiones en la cartuchera del presidente n en la coyuntura de su reiterada promesa (¿o
amenaza?) de lanzar una ofensiva anti monopolios, la Comisión Federal de Competencia realizó un análisis de los
estragos de éstos en el contexto nacional. Las entrelíneas del documento (“La sanción: análisis desde la perspectiva
económica”) plantean un escenario de varios frentes de batalla ante la posibilidad de que la mira se agote con el magnate
Carlos Slim. La previsión no es gratuita, en la coyuntura de las presiones de los abyectos para bajar de la nube al
empresario, tras ubicársele como uno de los 10 hombres más poderosos del planeta, por encima de decenas de jefes de
Estado y gobierno, incluido, naturalmente, Felipe Calderón. De entrada, el ejercicio presenta una tabla en la que se
demuestra una grave pérdida de bienestar por problemas de competencia en siete mercados dominados por empresas
hegemónicas, es decir refrescos, jugos y aguas; cerveza; medicamentos; leche; carnes procesadas, pollo y huevo.

“ASTILLERO”, JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ (JORNADA)
• Felipe está preso en el puesto. Hace como que gobierna, pero el poder ha cambiado de manos mediante un incruento
golpe legislativo. Los gobernadores priístas se frotan las manos ante la expectativa de gastar más que nunca y con menos
vigilancia y controles. Una mención aparte requiere lo electoral: los citados góbers presupuestalmente preciosos quedan
en inmejorable posición para decidir a sus puras pistolas las candidaturas a sus sucesiones y para imponer al favorito al
costo económico que sea. Pero Felipe, preso en su jaula de oro, está muy contento porque los priístas le dejaron a salvo
los dineros para los programas sociales (Oportunidades y Seguro Popular, sobre todo) con los que cree que podrá dar la
lucha electoral. Los panistas trataron de espantar con el petate del veto. Lo cierto es que al palo presupuestal acordado no
habrá veto felipillo que lo quite. Respingan porque les es necesario en términos de posicionamiento electoral, pero lo
cierto es que los legisladores del partido de blanco y azul no están en condiciones de hacerse los ofendidos por los
arreglos presupuestales que aceptaron y favorablemente votaron. El mismo Calderón se niega a reconocer abiertamente
que le satisface el presupuesto de egresos y pretende darle la vuelta a la página, con algún pie de nota de intrascendente
protesta de ocasión, sin veto que le metería en una fuerte tormenta económica y política. El cándido senador Madero, por
ejemplo, anoche parecía coordinador de comunicación social del CEN del PRI, pues aceptó y explicó el hecho de que en
San Lázaro tomó las decisiones la bancada mayoritaria, la del PRI, que por haber recibido el voto popular en más cantidad
que los otros partidos tiene derecho a aplicar esa fuerza numérica a la hora del reparto de dineros. Los perredistas, sin
brújula ni ganancia, votando divididos para aparentar que medio protestan y medio están de acuerdo. Peña Nieto, feliz,
pensando que ya va en autopista rumbo a 2012.

“MÉXICO SA”, CARLOS FERNÁNDEZ VEGA (JORNADA)
• ¡Albricias! Como dicen los clásicos, el reloj legislativo destrabóse y andó. Como por arte de magia, los inquilinos de San
Lázaro se fueron a dormir el viernes 13 y despertaron en la madrugada del martes 17 de noviembre, mientras en el limbo
de Cronos 437 de ellos aprobaban el Presupuesto de Egresos de la Federación 2010, 25 se manifestaban en contra y
cuatro ni fu ni fa (abstenciones). Al desmenuzar la votación, encontramos que el PEF 2010 fue aprobado en lo general y
en lo particular (los artículos no reservados) por 227 diputados priístas, 131 panistas, 45 perredistas, 18 verdes
ecologistas, cuatro petistas, ocho elbistas y cuatro de Convergencia. Así, esos legisladores pusieron al servicio de la patria
3 billones 176 mil 332 millones de pesos, de los que el grueso se destinará a cualquier cosa (campañas electorales, por
ejemplo), menos a sacar del hoyo al país y junto a él a quienes lo habitan. En el limbo de Cronos los sacrificados
inquilinos de San Lázaro reasignaron alrededor de 96 mil millones de pesos, de los que poco más de 60 mil millones (63
centavos de cada peso) se destinaron a las diferentes entidades de la República, especialmente aquellas en las que a lo
largo de 2010 se registrarán procesos electorales, casualmente gobernadas por mandatarios priístas y panistas, a quienes
obsequiaron ancha manga legal para brincarse las de por sí violadas normas de transparencia, no obstante que en el
dictamen presupuestal se recuerda que el artículo 134 constitucional establece que los recursos económicos de que
dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político administrativos de sus
demarcaciones territoriales se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer
los objetivos a los que estén destinados. Y ya entrados en gastos, los diputados tampoco borraron del mapa burocrático a
las tres secretarías que el inquilino de Los Pinos propuso desaparecer (Turismo, Reforma Agraria y Función Pública). A
cada una le asignaron su presupuesto regular. Además, los insultantes salarios y las gruesas prestaciones de los
magistrados de la Suprema Corte de la Justicia de la Nación se mantienen incólumes. En su propia casa, junto con la
de los senadores, hicieron como recortaban el gasto –apenas un pellizco, que pagará el personal operativo–, igual que en
el caso de los exitosos consejeros electorales y la pía Comisión Nacional de los Derechos Humanos; de los
sobresueldos, compensaciones, bonificaciones y conexos de la alta burocracia no tocaron un centavo. Y así por el estilo.

“LA ESQUINA” (CRÓNICA)
• ¿Esquizofrenia o confusión? Los diputados del PAN votan unánimemente por un presupuesto que sus senadores atacan
de inmediato —con distintos matices, pero ninguno suavecito—, lo que a su vez genera una seca respuesta de la bancada
panista en la Cámara baja. Están tan empeñados en contradecirse, y en dilapidar cualquier ganancia política, así sea
marginal, que ya parecen perredistas. Lo peor es que dejan mal parado al presidente Calderón: se ve que no pone de
acuerdo ni a su propio partido.

10

“PEPE GRILLO” (CRÓNICA)
• Unánime, pero con retraso. Lo dicho, se brincaron los tiempos constitucionales, y sacaron el presupuesto de egresos por
“semiunanimidad”. Lo que significa que todos estuvieron de acuerdo en la flagrante violación. Como estuvieron de acuerdo
en el reparto de los más de tres billones de pesos. Así es que si lo acordado es un retroceso, inequitativo y no abona la
transparencia, como dicen, todos son culpables. Si se aprobó a destiempo y se permite gastar sin transparencia en
épocas electorales, que asuman su responsabilidad quienes lo permitieron. Los votos dieron una radiografía contundente
de los partidos. Fueron 437 votos a favor, 25 en contra y 4 abstenciones. A favor, el PRI dio 227 de sus 237 votos; el PAN,
131 de 143 votos, y el PRD 45 de 71 votos. Encinas iba a abstenerse, pero por teléfono –¿del Peje?– lo mandaron al NO.
Los otros SÍ fueron, 18 del PVEM, 8 del PANAL, 4 del PT y 4 de PC. El de los panistas fue un papelón. Decían trabajar de
acuerdo diputados y senadores, pero al final en el Senado cayó mal “lo que aprobaron allá”. ¿Ignoraban cómo votarían en
la Cámara? La división llevó ayer al senador Felipe González a decir que analizan pedir el veto presidencial al paquete.
Malo para el PAN y malo para el gobierno de Calderón.

“TRASCENDIÓ” (MILENIO)
• Que el gobierno federal quedó más que satisfecho con el total de ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro que
cobraron sus liquidaciones. El 14 de octubre, cuando comenzaron los pagos, el cálculo más optimista era que cobrara 40
por ciento del total (unas 17 mil personas). Por eso el 61 por ciento alcanzado (más de 27 mil trabajadores) fue
considerado un éxito. Sin embargo, y dado que la mayor parte de los indemnizados tenían más de 40 años de edad y
largo tiempo en la empresa, 61 por ciento significó más de 75 por ciento de la bolsa de 21 mil millones destinada para ese
fin. Que, siguiendo en el tema, el senador con licencia Luis Walton se perfila como el sucesor de Luis Maldonado al
frente de la dirección nacional de Convergencia, lo que seguramente convertiría al partido naranja en plataforma de
lanzamiento de las aspiraciones presidenciales de Andrés Manuel López Obrador. Walton asumirá en marzo.

“ARSENAL”, FRANCISCO GARFIAS (EXCELSIOR)
• Gustavo Madero batallaba ayer para evitar que senadores del PAN hicieran pública su inconformidad con los diputados
azules que aprobaron un Presupuesto “muy a modo de los gobernadores del PRI”. No sólo desautorizó el comunicado que
elaboró Felipe González, legislador de Aguascalientes, para anunciar que Acción Nacional buscaría el veto del Ejecutivo
al gasto para 2010, sino admitió que en su bancada “hay más desinformación que inconformidad”. Los senadores del PAN
habían llegado a la reunión previa del grupo parlamentario con información que leyeron en los periódicos matutinos. La de
ocho columnas era que los ganones son los gobernadores del PRI y que el uso de recursos públicos en los estados sería
menos vigilado. Eso bastó para alborotar a buena parte del grupo parlamentario que coordina Madero. Los reproches se
multiplicaron. A muchos les parecía que los priístas habían chamaqueado a los diputados del PAN. González ofreció
incluso una conferencia de prensa en la que calificó de “retroceso inaceptable para el país” el anunciado relajamiento de la
fiscalización en los estados. Santiago Creel tampoco ocultó su inconformidad con el hecho de que 60 mil millones de
pesos —de los 92 mil reasignados por los diputados— vayan a las arcas de los estados y que, en adelante, haya poco
control sobre estos recursos. La reacción de los senadores alarmó a la coordinadora de los diputados del PAN, Josefina
Vázquez Mota, preocupó a los priístas y dio espacio a los partidos de izquierda para que criticaran la “ingenuidad” de los
legisladores azules… “Es una entrega anticipada del poder al PRI”, vaticinó el senador del PT, Ricardo Monreal. Josefina
no se quedó con los brazos cruzados. Habló con Madero, Paco Rojas, Alejandro Encinas y el líder nacional del PAN,
César Nava, para aclarar paradas. A los panistas los comprometió a sacar sendos comunicados para neutralizar la
carambola de tres bandas que provocaron los diarios nacionales. No sólo eso. Distribuyó una tarjeta informativa en la que
asevera que en el decreto aprobado “hay un gran compromiso por la transparencia y rendición de cuentas, incluidos los
recursos que reciben los estados y el gobierno federal”. El texto se apoya en los artículos 8 y 9 del Presupuesto, para
demostrar que no hay retroceso en la rendición de cuentas. Nada dice, sin embargo, sobre la reforma a los famosos pari
passu —la Federación invierte en obras, siempre y cuando los estados pongan una cantidad similar— que también
incomoda a senadores azules. González asegura que el decreto prevé condonar la deuda que, a través de los pari passu,
adquirieron los estados con la Federación. “Estás en lo correcto”, confirmó Manlio Fabio Beltrones, cuando le
preguntamos sobre las versiones de que reabrirá su cuenta en Twitter. Cada semana, el senador del PRI estará media
hora en la red social, para responder a los mensajes de los usuarios. El sonorense se propone someter al análisis de los
cibernautas distintos temas de coyuntura. La intención es que su cuenta esté activa el jueves 26 de noviembre. En el
Palacio de Gobierno de Zacatecas celebran que el TEPJF haya resuelto favorablemente la queja interpuesta por el PRD
estatal en contra del diputado del PAN Luis Enrique Mercado, propietario de Diario Imagen. Lo acusan de utilizar
términos “denigrantes, calumniosos y ofensivos” en contra de la gobernadora Amalia García, y de su hija, la senadora
Claudia Corichi.

“FRENTES POLÍTICOS” (EXCELSIOR)
• Después del respiro al asignarles presupuesto a las tres secretarías en extinción, hoy el panista Alejandro Zapata, como
presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, va a iniciar el proceso en el Senado para formalizar la desaparición de
la Función Pública, la Reforma Agraria y Turismo. Pero el detalle fino es que la Comisión de Gobernación, comandada por
el priísta Jesús Murillo Karam, debe analizar la desaparición, lo que va a provocar un nuevo jaloneo. El PAN, sí quiere; el
PRI, no. Mientras se ponen de acuerdo, todavía hay secretarías. II. “Entérense, coordinadores, amanece el país sin
11

presupuesto, dice Excélsior. ¿A quién creen que engañan? ¿Con quién creen que se entretienen? Están actuando de
manera muy irresponsable.” Así les gritó el diputado Gerardo Fernández Noroña al empezar en el Pleno la votación del
Presupuesto 2010. Y es que los legisladores priístas, además de sacar de la jugada a los otros partidos, utilizaron el
tiempo a su gusto. El petista usó nuestro diario para exhibir la violación de la ley en la cual incurrieron. IV. En los pasillos
del IFE dicen que, como los diputados pusieron “cero” pesos a la Cédula de Identidad, lo esperado es que se interrumpan
los procesos para licitarla iniciados por la Secretaría de Gobernación, que dirige Fernando Gómez Mont, con el fin de
adquirir los aparatos con los que se registrarán el iris, diez huellas digitales y la fotografía de los mexicanos... ¿será? O
quizá la Segob tenga su guardadito para continuar con su plan. En el Instituto dicen que perjudicaría enormemente al
padrón y a la credencial de elector.

“RAZONES” JORGE FERNANDEZ MENENDEZ (EXCELSIOR)
• Escondido entre las miles de páginas del presupuesto, un capítulo resulta central y confirma el triunfo de los gobernadores
en la negociación por los recursos públicos. Se estipula en el documento, aprobado en la madrugada de ayer, que el
Ejecutivo federal “no puede castigar con recortes” ni siquiera en caso de incumplimiento de metas o falta de información a
los estados en las obras públicas financiadas con recursos federales. Traducido al español: la Secretaría de Hacienda
está obligada a entregar los recursos de infraestructura a los estados, recursos que este año sumarán 52 mil millones de
pesos, según lo que ha sido calendarizado en el Presupuesto, y no puede restringir esos recursos o suspenderlos, aunque
no se haga la obra en cuestión, no se tengan informes sobre su desarrollo o esté suspendida o rezagada. Cuando haya
obras que sean inviables (se suelen presupuestar caminos, sobre todo, que no tienen estudios de factibilidad o que a la
hora de comenzar a trabajar se descubre que no existen derechos de vía), la Secretaría de Hacienda estará obligada a
entregar de todas formas los recursos a los gobiernos de los estados, los cuales podrán aplicarlos en “otras obras”.
¿Quiénes decidirán las reglas de operación de los programas federales de obras en las distintas entidades? Ya no el
Poder Ejecutivo federal, sino los comités de planeación de los estados, que dependen directamente de los gobernadores y
que, en todo caso, si existieran conflictos, deberán ponerse de acuerdo con las comisiones de la Cámara de Diputados. El
Ejecutivo ya no podrá decidir qué reglas de operación existen para sacar adelante esas obras.

“AGENDA CONFIDENCIAL”, LUIS SOTO (FINANCIERO)
• En la repartición del Presupuesto de Egresos para 2010, el PRI confirmó lo que una buena parte de la población
sospechaba: que se llamen como se llamen los nuevos diputados, prometan lo que prometan en campaña, y digan lo que
digan durante las "acaloradas" discusiones en el Congreso, siguen siendo igual de cínicos, hipócritas, sinvergüenzas,
mentirosos, marrulleros. Los "señores feudales" -como los calificó el dirigente del PAN, César Nava- hicieron valer aquel
refrán que dice: "El que tiene más saliva traga más pinole"; en el tema del Presupuesto de Egresos, quien tuvo más
legisladores se llevó más dinero para su causa. Eso sí, los voceros oficiales y oficiosos del partido, como el diputado
David Penchyna, se esmeraban en aclarar que es falso que en dicha repartición existieron "tintes partidistas", y más falso
aún que sólo haya beneficiado a los gobernadores de la bancada tricolor o que existan fines electoreros. La realidad
demuestra otra cosa, y la verdad es que los priístas, los mismos que dijeron que "PRImero los pobres", ningunearon a
éstos, los "mandaron por un tubo"... los catalogaron oficialmente como "jodidos plus" al "rasurar" el presupuesto del
Programa Oportunidades. Cínicamente, el diputado Carlos Flores Rico declaró: "Con lo que aprobamos es suficiente para
cubrir a 6.5 millones de familias." Por cierto, ¿dónde se escondió la pastorcita de los diputados del PAN mientras "le
daban cuello" a los pobres? No se escondió, se le doblaron las corvas, acotan los malosos. Para consolar a quienes
creyendo en sus promesas votaron por ellos el pasado 5 de julio, designaron al diputado Sebastián Lerdo de Tejada,
quien les dirigió unas palabras de consuelo, llenas de hipocresía: Le pedimos a los ciudadanos que le hicieran otro hoyito
al cinturón, pero "hay indicaciones muy precisas" para reducir el gasto del gobierno, evitar duplicidades y adelgazar la alta
burocracia. Y para que vean que son solidarios con los que menos tienen, recortaron también el presupuesto para la
Cámara de Diputados y la de Senadores. ¿Y también van a aceptar que se reduzcan las prerrogativas para los partidos
políticos? ¡No podemos permitir que nos encueren!, dicen los malosos que exclamó la señora presidenta desde su curul.
En las componendas, el dirigente de la CNC, diputado Cruz López Aguilar, se ufanaba de haber conseguido un par de
decenas de miles de millones de pesos más para promover el voto verde, perdón, para el campo mexicano. ¡Vaya
descubrimiento que hizo uno de los empleados favoritos del senador Manlio Fabio Beltrones: "La economía mexicana es
presa de los monopolios y de los poderes fácticos, de los políticos que defienden sus feudos sin importarles hundir al país
(aquí ya se había mordido la lengua y sangraba profusamente, pero siguió). Es rehén de quienes consideran que en un
país de ciegos el tuerto es rey. La economía es presa de paliativos y del pensamiento dogmático y conservador, y esta
realidad incuestionable exige de decisiones sensatas, que sean producto de una lectura correcta y apegada al imperativo
e inminencia de impulsar de manera contundente una planeación con rumbo definido... Rompamos inercias y
mediocridades. Actuemos de manera razonada. Privilegiemos el interés de las mayorías y del país en su conjunto..." Todo
esto y más expuso el dirigente nacional de la CNOP, Marco Antonio Bernal. ¡Por favor, "Memo", no permitas que el señor
diga tantas...! El dirigente del PAN, César Nava, afirmó que Calderón va a entregar la presidencia a un panista en 2012.
Bueno, eso sí nadie lo duda, pero obviamente será la presidencia del CEN del albiazul.

“INDICADOR POLÍTICO”, CARLOS RAMÍREZ (FINANCIERO)
• En el pasado populista, cuando no se quería resolver un conflicto entonces se creaba una comisión. Hoy, para no tomar
decisiones, se convoca a una convención nacional. Luego del fracaso legislativo en materia de ingreso fiscal, las
12

bancadas priístas en las dos cámaras han convocado a una pomposa convención nacional fiscal. Sólo que se olvidan que
en 2004 realizaron una aparatosa convención nacional hacendaria (CNH) para poner -dijeron que entonces sí de manera
definitiva- orden en los impuestos. Cinco años después se comprobó la inutilidad de esas reuniones en las que se gasta
dinero público, se hacen declaraciones de alto contenido y al final ocurre... nada. Por ejemplo, la convención nacional
hacendaria de 2004 habló, entre muchísimas y muchísimas cosas, de tres fundamentales: bajar el IVA de 15 por ciento a
12 por ciento, crear un capítulo hacendario en la Constitución y llevar esa convención a una Reforma Hacendaria (con
mayúsculas) para "promover el crecimiento económico, la justicia social, el equilibrio en el desarrollo nacional, la
estabilidad macroeconómica y la solidez en las finanzas públicas de los tres órdenes de gobierno". Todo, pues. Ahora los
legisladores senatoriales del PRI salen con la brillante idea de organizar una convención nacional fiscal, ya no hacendaria,
para arribar al diseño de la reforma fiscal integral que, dicen, le hace falta al país. Si tuvieran voluntad política, bien
podrían ahorrarle al país el gasto inútil de otra convención de discusión hacendaria y mejor debían comprometerse a
decidir la aplicación de las conclusiones de la convención nacional hacendaria convocada en octubre de 2003 y realizada
a nivel nacional de febrero a julio de 2004. En lugar de gastar en otro foro, bastaría con entrar al sitio www.indetec.gob.mx/
cnh, imprimir todos los documentos y conclusiones y... aplicarlas. Hubo 450 propuestas aún vigentes. Lo grave de todo es
que muchos de los legisladores y funcionarios que entonces participaron activamente en la organización de la CNH ahora
están de nueva cuenta en posiciones legislativas. El hoy senador convocante a la convención fiscal Manlio Fabio
Beltrones era en 2004 presidente de la Cámara de Diputados. El hoy senador panista Santiago Creel fungía como
secretario de Gobernación y también como miembro del consejo directivo de la CNH. El senador perredista Alfonso
Sánchez Anaya era gobernador perredista de Tlaxcala. Y la hoy diputada panista Josefina Vázquez Mota firmaba hace
cinco años la CNH como secretaria de Desarrollo Social.

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