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Faculdade Estácio de Sá
  Comunicação Social – Publicidade & Propaganda




CAMPANHA POLÍTICA MUNICIPAL 2012
           VOTO CONSCIENTE




                                           ARTHUR AUGUSTO
                                              DIEGO QUINTÃO
                                         PÂMELA GUIMARÃES




                 Belo Horizonte
                      2012
ARTHUR AUGUSTO
          DIEGO QUINTÃO
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CAMPANHA POLÍTICA MUNICIPAL 2012
       VOTO CONSCIENTE




                 Trabalho apresentado às disciplinas de
                 Comunicação e Marketing e Política da
                 Comunicação do curso de    Comunicação
                 Social – Publicidade & Propaganda da
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                 professores Marina Sepúlveda e Odilon
                 Araújo.




            Belo Horizonte
                2012
3


                                                                     Sumário

SUMÁRIO ................................................................................................................... 3

1. INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 4

A propaganda eleitoral ...................................................................................................................................... 4

Atribuições de cada cargo ............................................................................................................................... 4


2. PÚBLICO – ALVO ................................................................................................. 7

3. PROBLEMA DE PESQUISA ................................................................................. 7

4. OBJETIVO GERAL ............................................................................................... 7

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................. 7

6. PEÇA ..................................................................................................................... 8

7. DEFESA DA PEÇA ................................................................................................ 9

8. VEÍCULO ................................................................................................................ 9

9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................... 10
4

1. Introdução

Este trabalho visa à elaboração de uma peça publicitária para a campanha política
Municipal. As eleições municipais ocorrerão em outubro, nos dias 7 e 28. Os
eleitores irão as urnas para escolher representantes para os cargos de prefeitos,
vice-prefeitos e vereadores de mais de 5.500 municipais brasileiros.


A propaganda eleitoral


A propaganda eleitoral no rádio e na televisão começará em 21 de agosto e vai até 4
de outubro. Havendo segundo turno a propaganda eleitoral será permitida do dia 13
de outubro até o dia 16 do mesmo mês.


Atribuições de cada cargo


Prefeito: O prefeito, como chefe do Executivo local, tem atribuições políticas e
administrativas típicas e próprias do cargo. As atribuições políticas são atos de
governo, inerentes às funções de comando do Executivo, e se expressam na
condução dos negócios públicos locais; no planejamento das atividades, obras e
serviços municipais; na apresentação de proposições e projetos de lei à Câmara de
Vereadores; na sanção, promulgação e veto de projetos de lei; na elaboração da
proposta orçamentária; na expedição de decretos regulamentares e demais
atuações de caráter governamental. No desempenho dessas atividades de governo,
o prefeito age com natural discricionariedade para o atendimento do interesse
público e promoção do desenvolvimento integral do Município.

Vice-prefeito: O vice-prefeito é o substituto, nos afastamentos, e o sucessor, no
caso de vaga, do prefeito. Eleito, permanece como titular de um mandato executivo
e na expectativa do exercício do cargo de prefeito, mas dele não deve auferir
qualquer vantagem, nem suportar os seus encargos, enquanto não o assumir em
caráter de substituição ou de sucessão. O eleito para vice-prefeito (função
executiva) fica incompatibilizado para a função legislativa desde que venha a
substituir ou a suceder o prefeito. Por idêntica razão, o titular de um mandato
5

legislativo que se eleja vice-prefeito incompatibiliza-se com a função anterior
(legislativa), desde que assuma o cargo de prefeito.

Mas as incompatibilidades ou impedimentos funcionais estabelecidos para o prefeito
não atingem o vice-prefeito enquanto este não assumir aquele cargo. Isso porque
tais restrições visam a resguardar o exercício do cargo, e não aquele que se
mantém em posição de mera suplência. Enquanto o vice-prefeito não auferir as
vantagens do cargo de prefeito, não poderá suportar os ônus correlatos.

As leis orgânicas dos municípios comumente se referem ao “cargo de vice-prefeito”
e estabelecem que a sua “posse” se dará na mesma data e com as mesmas
formalidades da do prefeito. Há nessas expressões impropriedade jurídica porque
não existe “cargo de vice-prefeito”, mas, tão somente, mandato de vice-prefeito para
substituição do prefeito. Não havendo cargo, não pode haver posse nem
compromisso de exercício.

A posse do vice-prefeito só se dará no cargo de prefeito no momento em que for
convocado para substituição (definitiva ou provisória) do titular. Neste momento é
que o vice-prefeito se investe no cargo do qual é suplente, e daí por diante aufere
todas as vantagens e suporta todos os encargos do seu exercício, inclusive as
restrições (impedimentos ou incompatibilidades e inelegibilidades) estabelecidas
para o prefeito. Toda vez que o vice-prefeito venha a substituir o prefeito deverá
renovar o termo de exercício.

O subprefeito, nos Municípios que o admitem, exerce funções delegadas pelo
prefeito, nos limites distritais, na forma prevista na lei orgânica local. Não é agente
político, nem servidor público no sentido próprio.



Vereadores: A Câmara de Vereadores exerce a função do Poder Legislativo na
esfera municipal. Os vereadores são eleitos através do voto direto, cujo mandato
tem duração de quatro anos, sendo a reeleição ilimitada. A quantidade de membros
desse cargo político é estabelecida através do contingente populacional de cada
município (quanto mais habitantes, maior será o número de vereadores de uma
cidade). Contudo, foi estabelecido um número mínimo de 9 e um máximo de 55
6

vereadores por município. Para se candidatar é necessário atender aos seguintes
requisitos:


- Ter nacionalidade brasileira;
- Estar filiado em algum partido político;
- Ter idade mínima de 18 anos;
- Possuir domicílio eleitoral no município pelo qual concorre ao cargo;
- Ter pleno exercício dos direitos políticos.


Os vereadores são eleitos juntamente com o prefeito de um município, no qual os
primeiros têm a função de discutir as questões locais e fiscalizar o ato do Executivo
Municipal (Prefeito) com relação à administração e gastos do orçamento. Eles
devem trabalhar em função da melhoria da qualidade de vida da população,
elaborando leis, recebendo o povo, atendendo às reivindicações, desempenhando a
função de mediador entre os habitantes e o prefeito.


Outra importante atribuição a um vereador é a elaboração da Lei Orgânica do
Município. Esse documento consiste numa espécie de Constituição Municipal, na
qual há um conjunto de medidas para proporcionar melhorias para a população
local. O prefeito, sob fiscalização da Câmara de Vereadores, deve cumprir a Lei
Orgânica.


De acordo com a Constituição Federal, cada município, obedecendo aos valores
máximos de remuneração, deve estabelecer o valor do subsídio (salário) dos
vereadores. Esses valores são definidos conforme o contingente populacional de um
determinado município. Exemplo: de 50 mil a 100 mil habitantes, o salário será de
até (máximo) 40% do subsídio destinado aos deputados estaduais; municípios com
mais de 500 mil habitantes, 75% do salário dos deputados estaduais.


Atualmente, o Brasil possui 57.748 vereadores. Entretanto, nas eleições de 2012,
esse número será de 59.500, visto que a população brasileira está em constante
aumento quantitativo.
7

2. Público – alvo
O público-alvo é abrangente, correspondendo a parte da população apta ou que
possui direito ao voto. Desses, cada cidadão elege seus representantes a nível
municipal, sendo que o voto é obrigatório a todos os maiores de 18 anos e
facultativo aos maiores de 16 e menores de 18, maiores de 70 anos e analfabetos. O
voto é vetado aos estrangeiros e durante o serviço militar.



3. Problema de pesquisa
Falta de conhecimento da população sobre os candidatos, sua vida política
pregressa, real atuação e atribuição de cada cargo.



4. Objetivo Geral
Conscientizar a população da importância de conhecer os candidatos e as
atribuições de cada cargo alertando-os sobre a importância do voto consciente.



5. Objetivos Específicos

Conscientizar a população das consequências do voto.
Conscientizar os eleitores da importância de se conhecer cada candidato e sua vida
pública.
Conscientizar a população de que é importante conhecer as atribuições de cada
cargo, para saber reconhecer se as propostas apresentadas estão no âmbito de
resolução de cada candidato.
8




6. Peça
9




7. Defesa da Peça


A peça gráfica utiliza o conceito de força, no caso, representado pelo personagem
da série Star Wars, Darth Vader. A relação força/voto reflete o quão importante são
o voto e suas consequências para os cidadãos, sendo necessária, uma análise do
histórico e ideologia de seus possíveis representantes. A utilização de termos
característicos do personagem, como “lado negro”, é feita como analogia à parte da
sociedade que possui maior poder e força, os cidadãos com direito ao voto.



8. Veículo


O suporte utilizado para veiculação da peça gráfica é o Facebook, meio onde grande
parte da população se encontra presente e é de importância na formação de redes e
disseminação de ideias e ideais entre seus membros. É cada vez mais comum o uso
de páginas como o Facebook para cobrar transparência do poder público, fazer
manifestações políticas, cobrar postura ética das corporações e convocar
movimentos sociais. As mídias sociais se tornaram fundamentais para os
consumidores cobrarem serviços, exercerem sua cidadania e demonstrarem
indignação. A solidariedade também pode ser potencializada via internet.
10




9. Referências Bibliográficas

http://noticias.r7.com/brasil/noticias/eleicoes-de-2012-serao-nos-dias-7-e-28-de-
outubro-20110629.html


http://www.portalpolitico.com.br/vices/comissao_nacional/index.htm

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Planejamento de Mkt Político - Voto Consciente (Eleições 2012)

  • 1. Faculdade Estácio de Sá Comunicação Social – Publicidade & Propaganda CAMPANHA POLÍTICA MUNICIPAL 2012 VOTO CONSCIENTE ARTHUR AUGUSTO DIEGO QUINTÃO PÂMELA GUIMARÃES Belo Horizonte 2012
  • 2. ARTHUR AUGUSTO DIEGO QUINTÃO PÂMELA GUIMARÃES CAMPANHA POLÍTICA MUNICIPAL 2012 VOTO CONSCIENTE Trabalho apresentado às disciplinas de Comunicação e Marketing e Política da Comunicação do curso de Comunicação Social – Publicidade & Propaganda da Faculdade Estácio de Sá, orientado pelos professores Marina Sepúlveda e Odilon Araújo. Belo Horizonte 2012
  • 3. 3 Sumário SUMÁRIO ................................................................................................................... 3 1. INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 4 A propaganda eleitoral ...................................................................................................................................... 4 Atribuições de cada cargo ............................................................................................................................... 4 2. PÚBLICO – ALVO ................................................................................................. 7 3. PROBLEMA DE PESQUISA ................................................................................. 7 4. OBJETIVO GERAL ............................................................................................... 7 5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................. 7 6. PEÇA ..................................................................................................................... 8 7. DEFESA DA PEÇA ................................................................................................ 9 8. VEÍCULO ................................................................................................................ 9 9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................... 10
  • 4. 4 1. Introdução Este trabalho visa à elaboração de uma peça publicitária para a campanha política Municipal. As eleições municipais ocorrerão em outubro, nos dias 7 e 28. Os eleitores irão as urnas para escolher representantes para os cargos de prefeitos, vice-prefeitos e vereadores de mais de 5.500 municipais brasileiros. A propaganda eleitoral A propaganda eleitoral no rádio e na televisão começará em 21 de agosto e vai até 4 de outubro. Havendo segundo turno a propaganda eleitoral será permitida do dia 13 de outubro até o dia 16 do mesmo mês. Atribuições de cada cargo Prefeito: O prefeito, como chefe do Executivo local, tem atribuições políticas e administrativas típicas e próprias do cargo. As atribuições políticas são atos de governo, inerentes às funções de comando do Executivo, e se expressam na condução dos negócios públicos locais; no planejamento das atividades, obras e serviços municipais; na apresentação de proposições e projetos de lei à Câmara de Vereadores; na sanção, promulgação e veto de projetos de lei; na elaboração da proposta orçamentária; na expedição de decretos regulamentares e demais atuações de caráter governamental. No desempenho dessas atividades de governo, o prefeito age com natural discricionariedade para o atendimento do interesse público e promoção do desenvolvimento integral do Município. Vice-prefeito: O vice-prefeito é o substituto, nos afastamentos, e o sucessor, no caso de vaga, do prefeito. Eleito, permanece como titular de um mandato executivo e na expectativa do exercício do cargo de prefeito, mas dele não deve auferir qualquer vantagem, nem suportar os seus encargos, enquanto não o assumir em caráter de substituição ou de sucessão. O eleito para vice-prefeito (função executiva) fica incompatibilizado para a função legislativa desde que venha a substituir ou a suceder o prefeito. Por idêntica razão, o titular de um mandato
  • 5. 5 legislativo que se eleja vice-prefeito incompatibiliza-se com a função anterior (legislativa), desde que assuma o cargo de prefeito. Mas as incompatibilidades ou impedimentos funcionais estabelecidos para o prefeito não atingem o vice-prefeito enquanto este não assumir aquele cargo. Isso porque tais restrições visam a resguardar o exercício do cargo, e não aquele que se mantém em posição de mera suplência. Enquanto o vice-prefeito não auferir as vantagens do cargo de prefeito, não poderá suportar os ônus correlatos. As leis orgânicas dos municípios comumente se referem ao “cargo de vice-prefeito” e estabelecem que a sua “posse” se dará na mesma data e com as mesmas formalidades da do prefeito. Há nessas expressões impropriedade jurídica porque não existe “cargo de vice-prefeito”, mas, tão somente, mandato de vice-prefeito para substituição do prefeito. Não havendo cargo, não pode haver posse nem compromisso de exercício. A posse do vice-prefeito só se dará no cargo de prefeito no momento em que for convocado para substituição (definitiva ou provisória) do titular. Neste momento é que o vice-prefeito se investe no cargo do qual é suplente, e daí por diante aufere todas as vantagens e suporta todos os encargos do seu exercício, inclusive as restrições (impedimentos ou incompatibilidades e inelegibilidades) estabelecidas para o prefeito. Toda vez que o vice-prefeito venha a substituir o prefeito deverá renovar o termo de exercício. O subprefeito, nos Municípios que o admitem, exerce funções delegadas pelo prefeito, nos limites distritais, na forma prevista na lei orgânica local. Não é agente político, nem servidor público no sentido próprio. Vereadores: A Câmara de Vereadores exerce a função do Poder Legislativo na esfera municipal. Os vereadores são eleitos através do voto direto, cujo mandato tem duração de quatro anos, sendo a reeleição ilimitada. A quantidade de membros desse cargo político é estabelecida através do contingente populacional de cada município (quanto mais habitantes, maior será o número de vereadores de uma cidade). Contudo, foi estabelecido um número mínimo de 9 e um máximo de 55
  • 6. 6 vereadores por município. Para se candidatar é necessário atender aos seguintes requisitos: - Ter nacionalidade brasileira; - Estar filiado em algum partido político; - Ter idade mínima de 18 anos; - Possuir domicílio eleitoral no município pelo qual concorre ao cargo; - Ter pleno exercício dos direitos políticos. Os vereadores são eleitos juntamente com o prefeito de um município, no qual os primeiros têm a função de discutir as questões locais e fiscalizar o ato do Executivo Municipal (Prefeito) com relação à administração e gastos do orçamento. Eles devem trabalhar em função da melhoria da qualidade de vida da população, elaborando leis, recebendo o povo, atendendo às reivindicações, desempenhando a função de mediador entre os habitantes e o prefeito. Outra importante atribuição a um vereador é a elaboração da Lei Orgânica do Município. Esse documento consiste numa espécie de Constituição Municipal, na qual há um conjunto de medidas para proporcionar melhorias para a população local. O prefeito, sob fiscalização da Câmara de Vereadores, deve cumprir a Lei Orgânica. De acordo com a Constituição Federal, cada município, obedecendo aos valores máximos de remuneração, deve estabelecer o valor do subsídio (salário) dos vereadores. Esses valores são definidos conforme o contingente populacional de um determinado município. Exemplo: de 50 mil a 100 mil habitantes, o salário será de até (máximo) 40% do subsídio destinado aos deputados estaduais; municípios com mais de 500 mil habitantes, 75% do salário dos deputados estaduais. Atualmente, o Brasil possui 57.748 vereadores. Entretanto, nas eleições de 2012, esse número será de 59.500, visto que a população brasileira está em constante aumento quantitativo.
  • 7. 7 2. Público – alvo O público-alvo é abrangente, correspondendo a parte da população apta ou que possui direito ao voto. Desses, cada cidadão elege seus representantes a nível municipal, sendo que o voto é obrigatório a todos os maiores de 18 anos e facultativo aos maiores de 16 e menores de 18, maiores de 70 anos e analfabetos. O voto é vetado aos estrangeiros e durante o serviço militar. 3. Problema de pesquisa Falta de conhecimento da população sobre os candidatos, sua vida política pregressa, real atuação e atribuição de cada cargo. 4. Objetivo Geral Conscientizar a população da importância de conhecer os candidatos e as atribuições de cada cargo alertando-os sobre a importância do voto consciente. 5. Objetivos Específicos Conscientizar a população das consequências do voto. Conscientizar os eleitores da importância de se conhecer cada candidato e sua vida pública. Conscientizar a população de que é importante conhecer as atribuições de cada cargo, para saber reconhecer se as propostas apresentadas estão no âmbito de resolução de cada candidato.
  • 9. 9 7. Defesa da Peça A peça gráfica utiliza o conceito de força, no caso, representado pelo personagem da série Star Wars, Darth Vader. A relação força/voto reflete o quão importante são o voto e suas consequências para os cidadãos, sendo necessária, uma análise do histórico e ideologia de seus possíveis representantes. A utilização de termos característicos do personagem, como “lado negro”, é feita como analogia à parte da sociedade que possui maior poder e força, os cidadãos com direito ao voto. 8. Veículo O suporte utilizado para veiculação da peça gráfica é o Facebook, meio onde grande parte da população se encontra presente e é de importância na formação de redes e disseminação de ideias e ideais entre seus membros. É cada vez mais comum o uso de páginas como o Facebook para cobrar transparência do poder público, fazer manifestações políticas, cobrar postura ética das corporações e convocar movimentos sociais. As mídias sociais se tornaram fundamentais para os consumidores cobrarem serviços, exercerem sua cidadania e demonstrarem indignação. A solidariedade também pode ser potencializada via internet.