Valoración del papel que tienen los medios de comunicación en la construcción de la agenda política, su influencia política así como su efecto en la opinión pública sobre la labor que realiza la Asamblea Legislativa.

1. Los medios de comunicación y
la construcción de la agenda
política en Costa Rica
Agosto, 2012
MSc. Gustavo Adolfo Araya Martínez

2. Objetivo
Valorar el papel que tienen los medios de
comunicación en la construcción de la agenda
política, su influencia política así como su efecto
en la opinión pública sobre la labor que realiza
la Asamblea Legislativa.
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3. Primero preguntémonos:
I. ¿Qué entenderemos por Medios de
Difusión?
II. ¿Cuál es el papel que juegan en a Agenda
temática? (aspectos teóricos)
III. ¿Qué papel juegan en la práctica?
IV. ¿Hacia dónde vamos?
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4. Papel de los MDM en la construcción
de la agenda política
Medios por los que se informan los
costarricenses “Los medios no indican qué
pensar, pero sí acerca de
Porcentajes
0,9 0,7
6,1 2,8
0,2 Televisión
Periódicos / Revistas
qué pensar”
14,1 Internet / RRSS
No influyen en el cómo pensamos,
Radio sino sobre qué temas pensamos.
75,2 Amigos /Conocidos Dicta la importancia relativa y la
Otros
profundidad
Ns/Nr
Teoría Agenda Setting
Fuente: UNIMER. Encuesta nacional, telefónica, último trimestre 2011, n=
800, costarricenses de 18 a 69 años.
Los medios dominan la agenda pública
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5. ¿Qué es noticia hoy en día?
Poca o ninguna diferencia entre
información y espectáculo
“De entrada, digamos que la frontera que
tradicionalmente separaba al periodismo serio del
escandaloso y amarillo ha ido perdiendo nitidez,
llenándose de agujeros hasta en muchos casos
evaporarse, al extremo de que a veces resulta
difícil en nuestros días establecer aquella
diferencia en los distintos medios de información”.
Mario Vargas Llosa
La civilización del espectáculo.
http://www.letraslibres.com/sites/default/files/pdfs_articulospdf_art_13553_12209.pdf
“La noticia como instrumento de diversión”

6. Cada vez resulta más importante NO lo que se “informa” sino lo
que deja de informarse.
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7. Agenda mediática para abordaje desde el
punto de vista del “espectáculo”
“La creciente banalización del arte y la literatura, el
triunfo del amarillismo en la prensa y la frivolidad de la
política son síntomas de un mal mayor que aqueja a la
sociedad contemporánea: la suicida idea de que el único
fin de la vida es pasársela bien”.
Mario Vargas Llosa
La civilización del espectáculo.
http://www.letraslibres.com/sites/default/files/pdfs_articulospdf_art_13553_12209.pdf
Nos estamos llenando con una agenda de “formas”, en la fenomenología
(Kosik), en los efectos, sin atender la esencia, las causas.
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8. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
UN EJEMPLO QUE SINTETIZA
LO EXPUESTO
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9. Hace casi un año aparece noticia con enfoque
desde la “popularidad”.
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10. Casi un año más tarde, un medio diferente y una
encuestadora distinta la agenda es la misma…
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11. Pero la historia es la misma siempre aunque
cambie el medio…
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12. Los políticos han caído en el mismo juego
“El político de nuestros días, si
quiere conservar su popularidad,
está obligado a dar una atención
primordial al gesto, que importa
más que sus valores y convicciones”
Mario Vargas Llosa
La civilización del espectáculo.
http://www.letraslibres.com/sites/default/files/pdfs_articulospdf_art_13553_12209.pdf
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13. no se conoce realmente lo esencial
Resultado:
No es cuánta
información recibimos
sino la calidad
(profundidad, relevancia)

14. producto del desenfoque aparece el divorcio
Resultado:
Qué temas se cubren
de la agenda política,
qué temas se dejan
por fuera

15. Resultado:
la historia se repetirá una y otra vez
rueda del hámster
Destinados a vivir en la
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16. ¿EXISTE DOMINIO ABSOLUTO
DE LOS MEDIOS?
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17. ¿Estamos frente a un cambio en el
paradigma?
Interés social EL RATING ES REY.
Norte nacional DESDIBUJO DEL HORIZONTE
IDEOLÓGCO.
Comunicación transparente LA MERCADOTECNIA ASESORA.
Iniciativa ciudadana AÚN NO HAY DOMINIO DEL PÚBLICO.

18. ¿Y entonces… los nuevos medios?
“Las redes sociales repiten las mismas ideas que los
medios de comunicación tradicionales”
Maxwell McCombs (sociólogo, padre de la teoría de Agenda Setting)
Los temas aún adquieren “relevancia” sólo cuando son
“recogidos” por los medios tradicionales (estos lideran la
cobertura).
Puede que no haya distintos temas, pero sí nuevos
enfoques (una sociedad más diversa, tiene intereses más
disímiles).
Asistimos a una ampliación temática
(variedad) de la agenda.

19. Los medios frente al cambio
MEDIATIZACIÓN
(uso instrumental de la opinión
pública)
GESTIÓN DE LA ESPONTANEIDAD
CIUDADANA
ABORDAJE POR RESEMANTIZACIÓN
Puede que ya se estén dando cambios, pero
sólo estamos muy al principio del fin:
Los medios ahora ya no sólo imponen la
agenda, sino también prestan atención a la
ciudadanía.

20. Todavía MDM controlan, pero
ahora además observan…
Aunque todavía las informaciones cobran interés en función de la
mayoría (trending topics), cada vez más mundo 2.0 e individualidad
cobran relevancia.
La espontaneidad y la génesis informativa está haciendo girar el
punto de balance, a favor de los MMSS.
Existe ahora una forma más completa/compleja de la actualidad o
la realidad y con mayor cantidad de puntos de vista.
Hay dinámicas de
“ebullición” social
Los MMSS lo que han facilitado también son
que dejan ver
los procesos de anomia social aproximación de un
nuevo paradigma
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21. Se está dando una lucha
Entre la iniciativa ciudadana y
TEMAS los intereses hegemónicos =
(en la función esencial) medios obligados a estar
pendientes de intereses
ciudadanos.
En la “primicia” de lo que es
importante para la sociedad =
IMPACTO medios obligados a estar
(en el quehacer) pendientes de la agenda e
iniciativas ciudadanas.
41% población ingresa al menos a una RRSS
en CR. 35% de población tiene internet en el
teléfono.

22. Se está dando una lucha…
La institucionalidad pasa por proceso de
“divorcio” con la sociedad y los espacios están
siendo llenados

23. Se está dando una lucha
• Reputación.
• Credibilidad.
• Legitimidad.
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24. Desde el poder

25. Desde el poder
1º
Crisis como
oportunidad
2º
Incorporar a la sociedad en procesos espontáneos efectivos
y de creación de sentido (necesidades, gustos y
preferencias)
3º
Re/Construir canales directos alternativos de diálogo con
la ciudadanía que evidencien el trabajo que se realiza
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26. Conclusiones
• Medios continúan dictando en lo fundamental la agenda
temática de la ciudadanía.
• Su influencia política está disminuyendo paulatinamente,
especialmente por sistemas de “lecturas” y “narrativas”
alternativas de la misma agenda y temáticas diversas, en
nuevos medios.
• La AL continúa sujeta “prisionera” del abordaje temático y del
carácter que se le imprime a las informaciones que desde ella
emanan, por parte de los MCM.
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27. Los medios de comunicación y
la construcción de la agenda
política en Costa Rica
Agosto, 2012
gustavo.araya@institutociudadano.org
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