SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  19
Télécharger pour lire hors ligne
‫مـ‬‫ــ‬‫ذكـ‬‫ــ‬‫رة‬
‫لـلـثـقـافـة‬ ‫زنـاسـن‬ ‫بـنـي‬ ‫جـمـعـيـة‬
‫والـتـضـامـن‬ ‫والـتـنـمـيـة‬
‫بـخـصـوص‬
‫سـيـاسـة‬‫الـمـغـرب‬‫الـجـديـدة‬
‫فـي‬‫مـجـال‬‫الـهـجـرة‬
‫نموذجية‬ ‫وطنية‬ ‫مقاربة‬ ‫وضع‬ ‫نحو‬
‫للهجرة‬ ‫تشاركية‬ ‫استراتيجية‬
‫اخلميس‬20‫م‬‫ـ‬‫ارس‬4102
1
‫مجع‬‫والتنمي‬ ‫للثقافة‬ ‫زناسن‬ ‫بين‬ ‫ية‬‫والتضامن‬ ‫ة‬
‫بةةة‬ ‫ةةارا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫معروتةةة‬ ‫والتفةةاماص‬ ‫والتنميةةة‬ ‫للوقاتةةة‬ ‫نناسةةا‬ ‫بنةةا‬ ‫جمعيةةة‬ABCDS‫جمعيةةة‬ ‫ص‬
‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫سس‬ ‫ت‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ربحي‬ ‫ةر‬‫ة‬‫وري‬ ‫ةتقلة‬‫ة‬‫مس‬ ‫ةانية‬‫ة‬‫إنس‬‫ةنة‬‫ة‬‫س‬5002‫و‬‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫انقا‬ ‫ا‬ ‫ةت‬‫ة‬‫تش‬‫ةدة‬‫ة‬‫وج‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مدين‬‫ص‬‫ص‬
‫ةا‬‫ة‬‫نس‬ ‫ا‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المواطن‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اقات‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعةي‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةقتها‬‫ة‬‫تنش‬ ‫ةر‬‫ة‬ ‫ر‬ ‫ةعع‬‫ة‬‫تس‬ ‫و‬‫ص‬‫ة‬‫ة‬‫العن‬ ‫ةف‬‫ة‬ ‫ن‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العم‬
‫وا‬ ‫ةةةرية‬ ‫والعن‬‫لكراهيةةةة‬‫و‬ ‫ص‬‫وتجانةةة‬ ‫اربةةةة‬ ‫م‬ ‫للمهةةةاجريا‬ ‫نسةةةانية‬ ‫ا‬ ‫الكرامةةةة‬ ‫تةةةراا‬ ‫ا‬ ‫رلةةةع‬
‫والعدالة‬ ‫والمساواة‬ ‫الحرية‬ ‫يم‬ ‫وترسيخ‬.
‫وضةةع‬‫ال‬‫جمعيةةة‬‫سيسةةها‬ ‫ت‬ ‫منةةف‬‫إلةة‬ ‫ميا‬ ‫القةةا‬ ‫بالمهةةاجريا‬ ‫يعنةةع‬ ‫برنامجةةا‬‫وجةةدةص‬ ‫مدينةةة‬ ‫ع‬
‫ص‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ملتق‬‫ةحرا‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫ةور‬‫ة‬‫جن‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫بل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬‫ةيا‬‫ة‬‫يس‬ ‫وآ‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫و‬‫ص‬‫ل‬‫ةا‬‫ة‬‫تياج‬ ‫لا‬ ‫ةريع‬‫ة‬‫الس‬ ‫ةاور‬‫ة‬‫لتج‬
‫ة‬‫ة‬ ‫ر‬‫ةدا‬‫ة‬‫وتهدي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهميش‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ائكو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫للهم‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ائولوي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرق‬ ‫ةع‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والقانوني‬ ‫ةانية‬‫ة‬‫نس‬ ‫ا‬ ‫ةاردة‬‫ة‬‫المس‬ ‫ر‬‫ص‬‫ةا‬‫ة‬‫كم‬
‫ةد‬‫ة‬‫يه‬‫ةام‬‫ة‬‫رن‬ ‫ال‬‫ةكاآ‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةع‬‫ة‬‫جمي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ومحارب‬ ‫ةانية‬‫ة‬‫نس‬ ‫وا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المدني‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ق‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫مناة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬
‫ةكاآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫كاتة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مكاتحة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةاوة‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةواجههمص‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ورية‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ةرية‬‫ة‬‫ة‬ ‫العن‬
‫منق‬ ‫ما‬ ‫ضدهم‬ ‫التميية‬‫التفاما‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫وت‬ ‫نسا‬ ‫ا‬ ‫قو‬ ‫و‬ ‫نسانية‬ ‫ا‬ ‫الكرامة‬ ‫لق‬.
‫بال‬ ‫فةةةور‬ ‫للجمعيةةةة‬‫تظةةةاهرا‬‫والدوليةةةة‬ ‫الوطنيةةةة‬‫مةةةا‬‫ت‬‫ومن‬ ‫المهةةةاجرياص‬ ‫قةةةو‬ ‫جةةةا‬‫هةةةا‬
‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العالمية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫امجتمارية‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫المنتة‬‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫رقة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬‫ةيم‬‫ة‬‫بيلة‬/‫ةا‬‫ة‬‫رانية‬ ‫ال‬5002‫ص‬‫ةار‬‫ة‬‫اكة‬5011
‫وتةةةون‬5012‫الموضةةةوراتي‬ ‫امجتماريةةةة‬ ‫العالميةةةة‬ ‫والمنتةةةديا‬ ‫ص‬‫بريهةةةا‬ ‫الهجةةةرة‬ ‫ةةةوآ‬ ‫ة‬-
‫تاسةةيا‬-‫مدريةةد‬5002‫وكيتةةو‬/‫ور‬ ‫كةةوا‬ ‫ا‬5010‫ص‬‫و‬‫تةةا‬ ‫ةةارك‬"‫للمنققةةة‬ ‫الجهويةةة‬ ‫امستشةةارة‬
‫العربيةةة‬"‫بةة‬‫تكتةةوبر‬ ‫ةةهر‬ ‫بنيويةةور‬ ‫نمةةاشا‬ ‫ا‬ ‫المتحةةدة‬ ‫ائمةةم‬ ‫برنةةام‬ ‫مكتةة‬ ‫مةةا‬ ‫دروة‬5002
‫بعمةةا‬/‫السةةنو‬ ‫التقريةةر‬ ‫إرةةدا‬ ‫ةةد‬ ‫وذلةةق‬ ‫ص‬ ‫ائر‬‫العةةالما‬‫تمحةةو‬ ‫والةةف‬ ‫شةةرية‬ ‫ال‬ ‫للتنميةةة‬‫ر‬
‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ص‬‫ال‬‫ة‬‫ة‬‫ا‬‫ر‬‫ةا‬‫ة‬‫ت‬5002‫ةوا‬‫ة‬‫بعن‬"‫ة‬‫ة‬‫ل‬ ‫الت‬‫ةع‬‫ة‬‫رل‬‫ةواجة‬‫ة‬‫الح‬:‫ةة‬‫ة‬‫ابلي‬‫ةا‬‫ة‬‫التنق‬‫ةر‬‫ة‬‫ش‬ ‫ال‬
‫والتنمية‬".
‫ةون‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫تركي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بك‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةعية‬‫ة‬‫وض‬ ‫ةد‬‫ة‬‫لتهق‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ميداني‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫بةي‬ ‫ةفلق‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الجمعي‬ ‫ة‬‫ة‬‫ام‬
‫ائميريكو‬ ‫و‬ ‫اموربية‬ ‫الدوآ‬ ‫و‬ ‫إتريقياص‬ ‫ررر‬ ‫آ‬ ‫و‬ ‫ما‬ ‫بمجمورة‬ ‫و‬ ‫ياص‬ ‫ولي‬-‫متينية‬.
‫بةةة‬ ‫رفةةو‬ ‫الجمعيةةة‬‫واللجةةو‬ ‫للهجةةرة‬ ‫المةةدنا‬ ‫امشةةتا‬ ‫مةةا‬ ‫كا‬(‫ةةرر‬ ‫الم‬)‫ص‬‫اربيةةة‬ ‫الم‬ ‫كة‬ ‫الشةة‬-
‫رةةرر‬ ‫منققةةة‬ ‫و‬ ‫اربيةةة‬ ‫الم‬ ‫بالمنققةةة‬ ‫تارلةةة‬ ‫جمعيةةا‬ ‫تفةةم‬ ‫والتةةا‬ ‫الهجةةرة‬ ‫ةةوآ‬ ‫لية‬ ‫السةةا‬
‫كة‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫إتريقي‬Migreurop‫ةا‬‫ة‬‫إتريقي‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫توروب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةقا‬‫ة‬‫نش‬ ‫ةم‬‫ة‬‫تف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بهرنس‬ ‫ةاري‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقره‬ ‫و‬
‫كة‬ ‫و‬ ‫ائوسطص‬ ‫الشر‬ ‫و‬‫يا‬ ‫ال‬‫ائورو‬-‫الهجرة‬ ‫وآ‬ ‫إتريقا‬.
‫العنةوا‬‫رر‬ ‫الم‬ ‫وجدةص‬ ‫ررناطةص‬ ‫ننقة‬ ‫و‬ ‫بلحسيا‬ ‫الفابط‬ ‫ارع‬ ‫ناوية‬
‫الهةات‬/‫الهاك‬+212 (0) 536 68 67 50
‫املكترونا‬ ‫ريد‬ ‫ال‬abcds.asso@gmail.com
‫املكترونا‬ ‫ع‬ ‫المو‬www.abcds-maroc.org
5
‫مــحـــ‬‫الــمذكرة‬ ‫اور‬
1-‫تقديـم‬
2-‫التوجيهية‬ ‫األسـاسية‬ ‫الـمبادئ‬
3-‫مندجمة‬ ‫وطنية‬ ‫مقاربة‬ ‫سياسة‬ ‫حنو‬
4-‫الـمهـاجرين‬ ‫قضايا‬ ‫أبعــاد‬ ‫حماور‬
5-‫بالبشر‬ ‫االجتار‬ ‫حمـاربة‬
6-‫من‬‫ــ‬‫بن‬ ‫ألجل‬ ‫العنصرية‬ ‫اهضة‬‫ـــ‬‫متييز‬ ‫بال‬ ‫جمتمع‬ ‫اء‬
7-‫التنموي‬ ‫بعده‬ ‫يف‬ ‫االندماج‬
8-‫التعددي‬ ‫الرتكيب‬ ‫و‬ ‫الثقايف‬ ‫التنوع‬ ‫إدارة‬
9-‫الـمض‬‫للهجرة‬ ‫اجلديدة‬ ‫للمقــاربة‬ ‫السيــاسي‬ ‫مون‬
11-‫والـتنمية‬ ‫للهـجرة‬ ‫اإلفـريقي‬ ‫التحـالف‬
11-‫خــالصة‬
‫عامة‬ ‫توصية‬:‫واللجوء‬ ‫اهلجرة‬ ‫لسياسات‬ ‫الوطين‬ ‫الـمؤمتر‬
2
1-‫تـقديـم‬:
‫ةوا‬‫ة‬‫ي‬10‫ر‬ ‫ةتن‬‫ة‬5012‫ةورا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫تح‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مقدم‬ ‫ةد‬‫ة‬‫يع‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫الملكي‬ ‫رة‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ةما‬‫ة‬‫الرس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امر‬ ‫ةاريخ‬‫ة‬‫ت‬
‫ةة‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةاملة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وانعقات‬‫ة‬‫ة‬‫تةل‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫طالم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والت‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫لقف‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ربي‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المقارب‬‫ةا‬‫ة‬‫ت‬
‫ائمنية‬ ‫الداشرة‬..
‫ةوآ‬‫ة‬‫تح‬ ‫ةد‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةامرة‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةربا‬‫ة‬‫ض‬ ‫ةو‬‫ة‬‫يك‬ ‫ت‬ ‫لةا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫نري‬ ‫م‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةق‬‫ة‬‫القري‬ ‫تةدت‬ ‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منلن‬ ‫ئننةا‬ ‫و‬
‫لةةة‬ ‫مر‬ ‫تةةا‬ ‫كةةفلق‬ ‫منلنةةا‬ ‫وئننةةا‬ ‫يةص‬ ‫سةةل‬ ‫نتيجةةة‬ ‫قواتهةةا‬ ‫مةةا‬ ‫لتجعةةا‬ ‫ةةة‬ ‫القمو‬ ‫اللحظةةا‬
‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يمك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ح‬ ‫ال‬‫ةف‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةةاا‬‫ة‬‫لالت‬ ‫ةر‬‫ة‬ ‫ينت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يجعل‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةد‬‫ة‬‫التح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ره‬ ‫ة‬‫ة‬‫رب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةرر‬‫ة‬
‫ةدا‬‫ة‬‫بائهة‬ ‫ةم‬‫ة‬‫اة‬ ‫توم‬ ‫ةو‬‫ة‬‫بالوضة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫دشية‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المنقلقة‬ ‫ةط‬‫ة‬‫ربة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تابة‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫نهسة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫قعة‬
‫اانيا‬ ‫امستراتيجية‬..
‫معالجتهةةاص‬ ‫تةةر‬ ‫اسةةتنتا‬ ‫مةةع‬ ‫اسةةتنتاجها‬ ‫يتعةةيا‬ ‫التةةا‬ ‫المشةةاكا‬ ‫تحديةةد‬ ‫تقتفةةا‬ ‫لة‬ ‫المسةة‬
‫تشةةارك‬ ‫وطنيةةة‬ ‫لنقةةة‬ ‫امرةةدا‬ ‫ةةا‬ ‫ين‬ ‫لهةةفا‬‫مدركةةة‬ ‫ةةاملة‬ ‫و‬ ‫معمقةةة‬ ‫راسةةة‬ ‫رلةةع‬ ‫نةةا‬ ‫تن‬ ‫ية‬
‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫امجة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫املية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بكة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ومحيقة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬ ‫مواك‬ ‫ةكاآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫وت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التجربة‬ ‫ةيرورة‬‫ة‬‫ةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫مرا‬ ‫ة‬‫ة‬‫لمنتلة‬
‫مفةةاميا‬ ‫مةةع‬ ‫متجةةاور‬ ‫رةةاا‬ ‫منةةام‬ ‫بنلةةق‬ ‫الكهيلةةة‬ ‫و‬ ‫رة‬ ‫القةةا‬ ‫العوامةةا‬ ‫و‬ ‫ةةا‬ ‫العا‬ ‫تةةنظم‬ ‫التةةا‬
‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫م‬ ‫ةد‬‫ة‬‫لتحدية‬ ‫ةياتا‬‫ة‬‫ساسة‬ ‫و‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جاهةية‬ ‫ةار‬‫ة‬‫ة‬ ‫امرت‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بعة‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ة‬ ‫ام‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫النقة‬‫ةا‬‫ة‬‫ُة‬ ‫َق‬‫ت‬ ‫را‬
‫ةاي‬‫ة‬‫والتع‬ ‫ةاهرة‬‫ة‬‫الظ‬‫ةوع‬‫ة‬‫الن‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لمو‬ ‫ةة‬‫ة‬‫نتحي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تنن‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يعن‬ ‫م‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫وه‬ ‫ةرةص‬‫ة‬ ‫منح‬ ‫ة‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫معه‬
‫ةاص‬‫ة‬‫ع‬ ‫وا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫شةةر‬ ‫ال‬ ‫ةع‬‫ة‬ ‫الوا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ولك‬ ‫ص‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫الحساس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬‫بالحفةةا‬ ‫ط‬ ‫ةرت‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تع‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ولكةةو‬
‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫التشني‬ ‫ةو‬‫ة‬ ‫والو‬ ‫ةدياتها‬‫ة‬‫وتح‬ ‫ةتها‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةار‬‫ة‬‫مس‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ة‬‫يتقل‬ ‫ةر‬‫ة‬‫امم‬ ‫ةال‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫المجتمع‬
‫يعنةة‬ ‫بمةةا‬ ‫هةةا‬ ‫تبعا‬‫الشةةمولا‬ ‫رةةدا‬ ‫ا‬ ‫لةةة‬ ‫مر‬ ‫نحةةو‬ ‫التمهيديةةة‬ ‫الراهنةةة‬ ‫لةةة‬ ‫المر‬ ‫رلةةع‬ ‫التركيةةة‬ ‫ا‬
‫السلما‬ ‫امجتمارا‬ ‫بالتآل‬ ‫تا‬ ‫را‬ ‫تا‬..
‫ةم‬‫ة‬‫الحاسة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ة‬ ‫العن‬‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫و‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهجة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫نجة‬‫ةو‬‫ة‬‫هة‬‫ةا‬‫ة‬‫منظمة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحكومة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫انهتة‬
‫ةدنا‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬‫ل‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫اتة‬ ‫بمقتر‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ة‬ ‫ائ‬ ‫و‬ ‫ةراكا‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهارة‬‫ةقة‬‫ة‬‫متناسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وطنية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياسة‬ ‫ةيارة‬‫ة‬‫ة‬
‫ال‬‫ةالم‬‫ة‬‫المعة‬ ‫ةحة‬‫ة‬‫وواضة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫عناةة‬‫ب‬ ‫ةو‬‫ة‬‫النهة‬ ‫و‬ ‫ةاناص‬‫ة‬‫إنسة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫كحة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫واللجة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهجة‬ ‫ةيخ‬‫ة‬‫لترسة‬‫ةو‬‫ة‬‫حقة‬
‫المهةةةاجريا‬ ‫و‬ ‫رر‬ ‫بةةةالم‬ ‫ائجانةةة‬ ‫المهةةةاجريا‬‫ال‬‫وضةةةعيتهم‬ ‫كانةةة‬ ‫تيةةةا‬ ‫ص‬ ‫بالنةةةار‬ ‫اربةةةة‬ ‫م‬
‫اريةةةص‬ ‫ا‬‫و‬‫ه‬ ‫مكاسةة‬ ‫ةةةيانة‬‫م‬‫قهةة‬ ‫ضةةما‬ ‫مةةع‬ ‫بةةالتوان‬‫م‬‫والمشةةاركة‬ ‫الكاملةةة‬ ‫المواطنةةة‬ ‫تةةا‬
‫ت‬ ‫سهاا‬ ‫وا‬ ‫العاا‬ ‫الش‬ ‫تا‬ ‫الهعلية‬‫المجتمع‬ ‫راش‬ ‫جميع‬ ‫ررار‬ ‫رلع‬ ‫التنمو‬ ‫المجهو‬ ‫ا‬.
‫ةا‬‫ة‬‫راكمته‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والدولي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الوطني‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التجرب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫انقا‬‫ة‬‫ة‬‫نن‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بن‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جمعي‬‫ة‬‫ة‬‫ة‬‫للوق‬ ‫اسا‬‫ة‬‫ةة‬‫ة‬‫التنمي‬ ‫و‬ ‫اتة‬
‫ة‬‫ة‬‫التف‬ ‫و‬‫ة‬‫اما‬‫ةع‬‫ة‬‫ترت‬ ‫ص‬ ‫الهجةةرة‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫مج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬‫الع‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫للنق‬‫ةوما‬‫ة‬‫م‬‫ا‬ ‫مقتر‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تحت‬ ‫مةةفكرة‬‫و‬ ‫تهةةا‬
‫سياسةةة‬ ‫تجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫ةةورها‬ ‫ت‬‫ولجةةو‬ ‫هجةةرة‬‫إنسةةانية‬ ‫و‬ ‫لةةة‬ ‫را‬‫مقاربةةة‬ ‫رلةةع‬ ‫نيةةة‬ ‫م‬ ‫ةةرر‬ ‫الم‬ ‫تةةا‬
‫تشاركية‬ ‫استراتيجية‬ ‫نموذجية‬ ‫وطنية‬.
4
2-‫التوجيهية‬ ‫األسـاسية‬ ‫الـمبادئ‬:‫فـقـرات‬
—‫الوضةةعية‬ ‫تةةا‬ ‫المسةةار‬ ‫سةةكة‬ ‫لوضةةع‬ ‫الموانيةةة‬ ‫و‬ ‫لةةة‬ ‫المتدا‬ ‫المسةةالق‬ ‫كةةا‬ ‫تةةا‬ ‫يق‬ ‫التةةد‬
‫ربية‬ ‫الم‬ ‫يمة‬ ‫بال‬ ‫قة‬ ‫مرت‬ ‫موليتها‬ ‫تا‬ ‫الهجرة‬ ‫فايا‬ ‫راسة‬ ‫ام‬ ‫ما‬ ‫السليمة‬ ‫عية‬ ‫الوا‬.
—‫ةع‬‫ة‬‫ي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ة‬‫ة‬‫النق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحتم‬ ‫م‬ ‫ةحة‬‫ة‬‫واض‬ ‫ةار‬‫ة‬‫تتك‬ ‫ةاآ‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫نهس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫يه‬ ‫ةور‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةورة‬‫ة‬‫بل‬
‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةومة‬‫ة‬‫محسة‬ ‫ةملتا‬‫ة‬‫تسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تكة‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫تيجة‬ ‫ةويا‬‫ة‬‫طة‬ ‫ةيكو‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةار‬‫ة‬‫المسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫وإ‬ ‫ة‬‫ة‬‫ائسة‬
‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةتمكا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةكام‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحمل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بم‬ ‫ةام‬‫ة‬‫تم‬ ‫ام‬ ‫ةاشال‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكو‬ ‫ةرار‬‫ة‬‫ت‬ ‫لا‬
‫بمنظ‬ ‫للهجرة‬ ‫لا‬ ‫المستق‬ ‫التنظيم‬ ‫تس‬ ‫تا‬ ‫التحكم‬‫نموذجا‬ ‫ربا‬ ‫م‬ ‫ور‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫ياس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والعلم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫حو‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التهار‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةد‬‫ة‬‫مةي‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ناآ‬ ‫م‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫موض‬ ‫إ‬
‫وذا‬ ‫يقيةةة‬ ‫تق‬ ‫نموذجيةةةص‬ ‫مقاربةةة‬ ‫ةةةيارة‬ ‫إلةةع‬ ‫الوةةةوآ‬ ‫تجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫المحليةةة‬ ‫ةةاشال‬ ‫الن‬ ‫رلةةع‬
‫ةع‬‫ة‬‫ية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةور‬‫ة‬‫لة‬ ‫مت‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫معرتية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ريقة‬ ‫ةكا‬‫ة‬‫يشة‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ة‬‫مناسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مرجعة‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫إيجابية‬ ‫ةتجابا‬‫ة‬‫اسة‬
‫ة‬‫ة‬‫التحدية‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ر‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫و‬ ‫ةياتا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ته‬‫ةع‬‫ة‬‫إلة‬ ‫ة‬‫ة‬‫تة‬ ‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الممكة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫للميكانيةمة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لة‬ ‫الق‬ ‫د‬
‫مةةع‬ ‫التكيةة‬ ‫رلةةع‬ ‫تسةةارد‬ ‫التةةا‬ ‫ممتهةةا‬ ‫لهةةا‬ ‫التةةا‬ ‫للميكانيةمةةا‬ ‫و‬ ‫ولةةة‬ ‫مق‬ ‫ريةةر‬ ‫انعقاتةةا‬
‫امندما‬ ‫نحو‬ ‫والتقور‬ ‫الظاهرة‬..
—‫و‬ ‫منهجةةة‬ ‫إلةةع‬ ‫الرامةةا‬ ‫ةة‬ ‫المو‬ ‫لتقويةةة‬ ‫كنيةةار‬ ‫التشةةاركية‬ ‫و‬ ‫المنهةةت‬ ‫الحةةوار‬ ‫تكةةري‬
‫العوا‬ ‫يق‬ ‫ةد‬‫ة‬‫وتة‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫النقة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫رقلنة‬‫ةور‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةورة‬‫ة‬‫لة‬ ‫ل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لهة‬ ‫ةيط‬‫ة‬‫والتنقة‬ ‫قها‬ ‫ة‬‫ة‬‫ضة‬ ‫و‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫وائهة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬
‫ةر‬‫ة‬‫رية‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تتفة‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تكة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تكمة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫طر‬ ‫ة‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةقص‬‫ة‬‫ية‬ ‫و‬ ‫ةق‬‫ة‬‫رمية‬ ‫ةمولاص‬‫ة‬‫ة‬
‫فة‬ ‫متنا‬ ‫و‬ ‫رامفة‬ ‫بنتاش‬ ‫قدمة‬ ‫م‬..
—‫إنتاجهةةاص‬ ‫ة‬ ‫إرةةا‬ ‫تو‬ ‫ها‬ ‫استنسةةا‬ ‫يمكةةا‬ ‫م‬ ‫تجربةةة‬ ‫رةةا‬ ‫رة‬ ‫ةةا‬ ‫ال‬ ‫اممكانيةةا‬ ‫اسةةتنرا‬ ‫إ‬
‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تواج‬ ‫ة‬‫ة‬‫منال‬ ‫ةها‬‫ة‬‫نهس‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةاهرة‬‫ة‬‫تظ‬‫ط‬ ‫ة‬‫ة‬‫ض‬ ‫ةا‬‫ة‬‫رلين‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يمل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫وه‬ ‫ةماآص‬‫ة‬‫الش‬ ‫ةدوآ‬‫ة‬‫ب‬ ‫كامتها‬
‫ضةةرورة‬ ‫مةةع‬ ‫محتملةةة‬ ‫ةةاشع‬ ‫وو‬ ‫وتحةةوم‬ ‫تقةةورا‬ ‫مةةا‬ ‫يحةةدو‬ ‫ةةد‬ ‫مةةا‬ ‫ضةةو‬ ‫رلةةع‬ ‫ةة‬ ‫الموا‬
‫ةو‬‫ة‬‫ونح‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التوج‬ ‫ةار‬‫ة‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫ئ‬ ‫ةص‬ ‫ةد‬‫ة‬‫المتع‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ه‬ ‫تبعا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةملة‬‫ة‬‫امس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اممس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امجته‬
‫ار‬ ‫مةةا‬ ‫انتظامةةا‬ ‫يمكةةا‬ ‫وم‬ ‫ربيةةة‬ ‫الم‬ ‫يمةةة‬ ‫ال‬ ‫ةةا‬ ‫ا‬ ‫يوجةةد‬ ‫الهجةةرة‬ ‫مسةةارا‬‫الهجةةرة‬ ‫ئ‬ ‫جهةةاص‬
‫مقاربةةا‬ ‫ت‬ ‫تقويةةع‬ ‫تو‬ ‫اسةةتنداا‬ ‫يمكةةا‬ ‫تةةا‬ ‫المعلنةةةص‬ ‫ابها‬ ‫تسةة‬ ‫تتجةةاون‬ ‫ةةد‬ ‫تو‬ ‫اشمةةا‬ ‫تنفةةع‬ ‫م‬
‫ةة‬ ‫للمو‬ ‫ةةيا‬ ‫تح‬ ‫تكةةو‬ ‫ت‬ ‫يجةة‬ ‫ربيةةة‬ ‫الم‬ ‫تالمقاربةةة‬ ‫ةةلةص‬ ‫تا‬ ‫تا‬ ‫ناجحةةة‬ ‫تكانةة‬ ‫سةةوا‬ ‫ةةرس‬ ‫ت‬
‫مةةا‬ ‫و‬ ‫قة‬ ‫المسةة‬ ‫الكليةةة‬ ‫المعالجةةة‬ ‫تجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫ق‬ ‫المسةة‬ ‫ةةان‬ ‫امنت‬ ‫تركيةةة‬ ‫يسةةتوج‬ ‫ممةةا‬ ‫عا‬ ‫الةةوا‬
‫ةا‬‫ة‬‫تحتاج‬‫و‬ ‫ةاش‬‫ة‬‫نت‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫للتوة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يحتاج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةد‬‫ة‬‫وتحدي‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫المتعلق‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫للقف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫استيف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬
‫تعقيدا‬ ‫ا‬ ‫تة‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫السل‬ ‫ا‬ ‫اممتدا‬ ‫تومر‬ ‫م‬ ‫تع‬ ‫رلمية‬ ‫إجابا‬(‫لآلاار‬ ‫منظم‬ ‫استشعار‬..)
—‫ةا‬‫ة‬‫استكشة‬ ‫ة‬‫ة‬‫تجنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تعنة‬ ‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والمقاربة‬ ‫ةارر‬‫ة‬‫التجة‬ ‫ةام‬‫ة‬‫استنسة‬ ‫ة‬‫ة‬‫تجنة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إلة‬ ‫ةدروة‬‫ة‬‫الة‬ ‫إ‬
‫ةا‬‫ة‬‫امتجاه‬ ‫ةق‬‫ة‬‫راش‬ ‫و‬ ‫ةلية‬‫ة‬ ‫المه‬ ‫ةروابط‬‫ة‬‫ال‬‫ةة‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةار‬‫ة‬‫إط‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مته‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العالمي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المقارب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬
‫وطنية‬..
—‫آ‬ ‫يعةةا‬ ‫كمةةا‬ ‫تعسةةهية‬ ‫معالجةةة‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫ينةةا‬ ‫مةةا‬ ‫كةةا‬ ‫آ‬ ‫يعةةا‬ ‫امسةةتراتيجا‬ ‫النيةةار‬ ‫م‬
‫ربية‬ ‫الم‬ ‫يمة‬ ‫ال‬ ‫را‬ ‫وا‬ ‫ان‬ ‫محت‬ ‫يكو‬ ‫ما‬ ‫كا‬ ‫بالمقابا‬..
—‫ار‬ ‫ا‬ ‫الجةةةدوس‬ ‫مسةةةتوس‬ ‫رنةةةد‬ ‫والمهةةةاجريا‬ ‫الهجةةةرة‬ ‫فةةةايا‬ ‫ةةة‬ ‫تتو‬ ‫ت‬ ‫يسةةةتحيا‬
‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تةاله‬ ‫وا‬‫ةتوس‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةد‬‫ة‬‫رن‬ ‫ةع‬‫ة‬‫توض‬ ‫ت‬ ‫ةدونها‬‫ة‬‫يري‬ ‫ةفيا‬‫ة‬‫وال‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫اري‬ ‫وإ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تقني‬ ‫ةة‬‫ة‬‫رملي‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ج‬
‫رلةةع‬ ‫استحفةةارها‬ ‫ضةةرورة‬ ‫رلةةع‬ ‫كةةد‬ ‫ن‬ ‫لةةفا‬ ‫بالنيةةاآص‬ ‫ةةع‬ ‫الوا‬ ‫تحديةةد‬ ‫تو‬ ‫مةةة‬ ‫يريةةدو‬ ‫هةةم‬ ‫إنمةةا‬
2
‫ةا‬‫ة‬‫رم‬ ‫ةط‬‫ة‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتكري‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منهجي‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫ت‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫عي‬ ‫وا‬ ‫ةديرا‬‫ة‬‫تق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بارتم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المجتمع‬ ‫ةدس‬‫ة‬‫الم‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫مس‬
‫ئ‬ ‫اسةةتراتيجيةص‬ ‫مقاربةةة‬ ‫إطةةار‬ ‫تةةا‬ ‫متناسةةقة‬‫لها‬ ‫تةةدا‬ ‫ةةد‬ ‫و‬ ‫متواةةةلة‬ ‫سلسةةلة‬ ‫القفةةايا‬ ‫تلةةق‬
‫إكراهةةا‬ ‫و‬ ‫ةةكام‬ ‫إ‬ ‫رنةةا‬ ‫تتهةةرع‬ ‫ةة‬ ‫م‬ ‫إلةةع‬ ‫ا‬ ‫مسةةتق‬ ‫ةةا‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫تةةع‬ ‫وذلةةق‬ ‫كويةةرةص‬ ‫يةةرا‬ ‫ت‬
‫مراجعتها‬ ‫ع‬ ‫ت‬ ‫د‬..
—‫وتقةةةوير‬ ‫امليةةةا‬ ‫وتعةيةةةة‬ ‫والمنققةةةا‬ ‫ةةةرام‬ ‫ال‬ ‫ورسةةةم‬ ‫سسةةةا‬ ‫والم‬ ‫الهياكةةةا‬ ‫بنةةةا‬
‫العمةةا‬ ‫قةةط‬ ‫و‬ ‫امسةةتراتيجية‬ ‫بتنهيةةف‬ ‫الناةةةة‬ ‫ا‬ ‫امجةةرا‬ ‫تعاليةةة‬‫للمجتمةةع‬ ‫الهعلةةا‬ ‫ةةرا‬ ‫با‬
‫ا‬ ‫ت‬ ‫ام‬ ‫ذو‬ ‫الوطنا‬ ‫ربا‬ ‫الم‬..
—‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ية‬ ‫امتها‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةاع‬‫ة‬‫امطة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫الحة‬ ‫ةما‬‫ة‬‫تفة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لية‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وتهعية‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وضة‬
‫الهجرة‬ ‫و‬ ‫بش‬ ‫ة‬ ‫العا‬ ‫ذا‬ ‫المستجدا‬..
—‫ة‬‫ة‬‫تعكة‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫يجة‬ ‫ةدابيرها‬‫ة‬‫وتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منققاتهة‬ ‫ةيارة‬‫ة‬‫وةة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫للهجة‬ ‫ةتراتيجية‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةيارة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ال‬
‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫رر‬ ‫م‬..
3-‫م‬ ‫سياسة‬ ‫حنو‬‫مندجمة‬ ‫وطنية‬ ‫قاربة‬
‫كهيلةةةة‬ ‫ومندمجةةةة‬ ‫ةةةاملة‬ ‫جديةةةدةص‬ ‫مقارباتيةةةة‬ ‫مقتفةةةيا‬ ‫سةةةيا‬ ‫تةةةا‬ ‫والتنقةةةيط‬ ‫العمةةةا‬
‫وضةةع‬ ‫مةةع‬ ‫يتناسةة‬ ‫وبمةةا‬ ‫مسةةتوياتها‬ ‫تةةا‬ ‫الهجةةرة‬ ‫فةةايا‬ ‫تسةةهم‬ ‫مجمةةا‬ ‫ةةميم‬ ‫ت‬ ‫باسةةتيعار‬
‫تساسةةية‬ ‫لة‬ ‫مسةة‬ ‫هةةا‬ ‫ةةورص‬ ‫ر‬ ‫لةةد‬ ‫وك‬ ‫للهجةةرة‬ ‫لة‬ ‫ومسةةتق‬ ‫ةةدرة‬ ‫م‬ ‫ولةةة‬ ‫ةةهتا‬ ‫ب‬ ‫النةةا‬ ‫ةةرر‬ ‫الم‬
‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعةية‬ ‫ة‬‫ة‬‫تتقلة‬‫ةة‬‫ة‬‫متوانية‬ ‫ةتهداتا‬‫ة‬‫اسة‬ ‫ذا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مندمجة‬ ‫ةتراتيجية‬‫ة‬‫اسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ية‬ ‫ر‬ ‫ةار‬‫ة‬‫إطة‬
‫المهاجريا‬ ‫لقفايا‬:
—‫؛‬ ‫نظامية‬ ‫وضعية‬ ‫تا‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫المهاجريا‬
—‫؛‬ ‫نظامية‬ ‫رير‬ ‫وضعة‬ ‫تا‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫المهاجريا‬
—‫سرا؛‬ ‫لو‬ ‫المر‬ ‫تو‬ ‫الوطا‬ ‫تر‬ ‫إلع‬ ‫طورا‬ ‫العاشدو‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫المهاجريا‬
—‫نظامية‬ ‫وضعية‬ ‫تا‬ ‫رر‬ ‫بالم‬ ‫المقيمو‬ ‫المهاجرو‬(‫الاجمو‬ ‫تيهم‬ ‫بما‬)‫؛‬
—‫نظامية؛‬ ‫رير‬ ‫وضعة‬ ‫تا‬ ‫رر‬ ‫بالم‬ ‫المقيمو‬ ‫المهاجرو‬
—‫ولية‬ ‫ماية‬ ‫را‬ ‫وو‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫المهاجرو‬.
‫توصيــات‬:
—‫برلمانيةةة‬ ‫ورة‬ ‫تةةا‬ ‫النتةةاش‬ ‫يعةةر‬ ‫ةةا‬ ‫مه‬ ‫تقريةةرا‬ ‫تقةةدا‬ ‫ت‬ ‫ربيةةة‬ ‫الم‬ ‫الحكومةةة‬ ‫رلةةع‬
‫التةةدا‬ ‫و‬ ‫الناةةةا‬ ‫ةةوآ‬ ‫النقةةاا‬ ‫تةةت‬ ‫ةةد‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫فةةايا‬ ‫و‬ ‫للهجةةرة‬ ‫سةةنويا‬ ‫ةال‬‫ة‬ ‫تن‬‫بير‬
‫النقط‬ ‫تنهيف‬ ‫و‬ ‫للمفاميا‬ ‫جراشية‬ ‫ا‬...
—‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ارب‬ ‫الم‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫لهاش‬ ‫ا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الت‬‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةار‬‫ة‬‫الن‬‫ةما‬‫ة‬‫ض‬ ‫ةيتهم‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وجع‬ ‫ةانونا‬‫ة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ري‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وض‬
‫يا‬ ‫تها‬ ‫وا‬ ‫المهاوضا‬ ‫ترماآ‬ ‫جدوآ‬ ‫اشمة‬.
—‫تمةةة‬ ‫بكةةا‬ ‫الناةةةة‬ ‫ةةيلية‬ ‫الته‬ ‫يانةةا‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫يقةةة‬ ‫ةةاشيا‬ ‫ا‬ ‫تكةةو‬ ‫ت‬ ‫رلةةع‬ ‫العمةةا‬
‫و‬ ‫والسةةا‬ ‫الجةةن‬ ‫سةة‬ ‫ةةنهة‬ ‫وم‬ ‫سةةنويا‬ ‫محينةةة‬‫و‬ ‫الدراسةةية‬ ‫المسةةتويا‬ ‫و‬ ‫امجتماريةةة‬ ‫الحالةةة‬
‫هتماما‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المهنية‬(‫ة‬ ‫الل‬ ‫ع‬ ‫وا‬–‫المعتقد‬–‫الوقاتة‬–‫الجنسية‬….)
6
—‫ةال‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةوطاص‬‫ة‬‫الة‬ ‫تر‬ ‫ةو‬‫ة‬‫نحة‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫سة‬ ‫ليا‬ ‫ةر‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اربة‬ ‫الم‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫ية‬ ‫ةم‬‫ة‬‫ة‬ ‫ر‬ ‫ةار‬‫ة‬‫رية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬
‫ةدآ‬‫ة‬‫معة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إلة‬ ‫ةفه‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةديرا‬‫ة‬‫التقة‬12000‫ةنو‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫مر‬)‫ةتا‬‫ة‬‫يوروسة‬Eurostat)‫م‬ ‫ة‬‫ة‬‫هة‬ ‫وئ‬ ‫ص‬
‫لل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ررضة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكوة‬‫ةةاآ‬‫ة‬‫وارتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫الية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫روامة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫تمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المنارة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫وتا‬ ‫ةية‬‫ة‬‫النهسة‬ ‫ةوترا‬‫ة‬‫والتة‬ ‫ط‬ ‫ة‬‫ة‬‫فة‬
‫واتنةةاذ‬ ‫سةةتعجالا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫التةةد‬ ‫ضةةرورة‬ ‫مةةا‬ ‫بةةد‬ ‫تةةا‬ ‫ص‬ ‫ر‬ ‫ةةام‬ ‫مةةا‬ ‫ذلةةق‬ ‫رةةا‬ ‫ةت‬‫ة‬‫ين‬ ‫ومةةا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتم‬
‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةاجهم‬‫ة‬‫مة‬ ‫إ‬ ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وإرة‬ ‫هم‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةاردا‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يحتاجونة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةديم‬‫ة‬‫لتقة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الانمة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬
‫الحياة‬...
—‫ةج‬‫ة‬‫بالسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اربة‬ ‫الم‬ ‫ةجنا‬‫ة‬‫للسة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫ية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬‫ةدة‬‫ة‬‫ومة‬ ‫ةن‬‫ة‬‫الجة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫السة‬ ‫ة‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ية‬ ‫ائجن‬ ‫و‬
‫ارتقةةالهم‬ ‫ةةرو‬ ‫و‬ ‫توضةةارهم‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةرر‬ ‫رةةا‬ ‫ةةو‬ ‫الو‬ ‫و‬ ‫المدينةةة‬ ‫و‬ ‫الدولةةة‬ ‫سةة‬ ‫و‬ ‫العقوبةةة‬
‫الفرورية‬ ‫المساردا‬ ‫وتقديم‬.
—‫ةةةةا‬ ‫ي‬ ‫ةورة‬‫ة‬‫الموضةة‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫رتقةة‬ ‫ا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بمراكةة‬ ‫المحتجةةةةةيا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اربةة‬ ‫للم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ةة‬ ‫مه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ةة‬ ‫إ‬
‫ةة‬‫ة‬‫بتهمة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫للمعتقلة‬‘’‫ةرية‬‫ة‬‫السة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهجة‬‘’‫ةارهم‬‫ة‬‫توضة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةرر‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ة‬ ‫والو‬‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةديم‬‫ة‬‫وتقة‬
‫ضرورية‬ ‫مساردا‬ ‫ما‬ ‫الوضع‬ ‫يستلةما‬.
—‫يةةرا‬ ‫الت‬ ‫ترارةةا‬ ‫سياسةةة‬ ‫ةةميم‬ ‫وت‬ ‫بالنةةار‬ ‫المقيمةةيا‬ ‫اربةةة‬ ‫الم‬ ‫مةةع‬ ‫الةةروابط‬ ‫تعةيةةة‬
‫ةة‬‫ة‬‫الوق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫توج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وتعقل‬ ‫وا‬ ‫ائ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعالي‬ ‫ةور‬‫ة‬‫وتق‬ ‫ا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةةن‬‫ة‬‫وتع‬
‫الوطنا‬ ‫نتما‬ ‫با‬ ‫الشعور‬ ‫وينما‬ ‫ربية‬ ‫الم‬ ‫ية‬ ‫بالشن‬ ‫وامرتةان‬‫الوطنية‬ ‫والهوية‬.
—‫ة‬ ‫الشينو‬ ‫سا‬ ‫تا‬ ‫المهجر‬ ‫اربة‬ ‫بم‬ ‫العناية‬.
—‫المرتقة‬ ‫رير‬ ‫وةا‬ ‫و‬ ‫المهجر‬ ‫بدوآ‬ ‫ربية‬ ‫الم‬ ‫بالقهولة‬ ‫رتنا‬ ‫ا‬.
—‫وتجان‬ ‫اربة‬ ‫م‬ ‫يا‬ ‫المهقو‬ ‫بالمهاجريا‬ ‫ة‬ ‫منت‬ ‫وطنية‬ ‫لحة‬ ‫م‬ ‫داو‬ ‫إ‬.
4-‫الـمهـاجرين‬ ‫قضايا‬ ‫أبعــاد‬ ‫حماور‬
‫المتعلقةةة‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫للسياسةةة‬ ‫التارينيةةة‬ ‫المراجعةةة‬ ‫إ‬‫رر‬ ‫بةةالم‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫فةةايا‬ ‫و‬ ‫بةةالهجرة‬
‫ةرها‬‫ة‬‫رناة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫تن‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫يج‬ ‫ةدةص‬‫ة‬‫جدي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مقارب‬ ‫ةدبير‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةان‬‫ة‬‫اتج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الملكي‬ ‫رة‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫تها‬ ‫ةا‬‫ة‬‫س‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والت‬
‫ةتراتيجية‬‫ة‬‫اس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ق‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫إر‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةداتها‬‫ة‬‫ته‬ ‫ةان‬‫ة‬‫إنج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةمة‬‫ة‬‫الحاس‬ ‫ةلها‬‫ة‬‫مهاة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقوم‬ ‫و‬
‫ة‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تيم‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫التنس‬ ‫و‬ ‫ةدابيرها‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتعةي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التكاملي‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بسياس‬ ‫ةنهت‬‫ة‬‫ت‬‫و‬ ‫ةارا‬‫ة‬ ‫امرت‬ ‫ا‬
‫تنهيةةف‬ ‫تةةا‬ ‫التقةةدا‬ ‫ةةرا‬ ‫م‬ ‫يةةا‬ ‫وتناسةة‬ ‫الوضةةع‬ ‫تناسةة‬ ‫التةةا‬ ‫التحليةةا‬ ‫تقنيةةا‬ ‫ط‬ ‫ضةة‬
‫ةا‬‫ة‬‫إطاره‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫للهج‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العام‬ ‫ةروف‬‫ة‬‫الش‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مجم‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تحدي‬ ‫و‬ ‫ةتراتيجا‬‫ة‬‫امس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إطاره‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العم‬ ‫ةط‬‫ة‬‫ق‬
‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تيم‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫التنس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تكام‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫النج‬ ‫ةروف‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحيوي‬ ‫ةروابط‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تقوي‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ه‬ ‫تبعا‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫محاوره‬
‫است‬ ‫ا‬ ‫مدا‬‫المحورية‬ ‫ائبعا‬ ‫هدا‬:
o‫امنسانا؛‬ ‫عد‬ ‫ال‬ ‫محور‬
o‫ا؛‬ ‫الحقو‬ ‫عد‬ ‫ال‬ ‫محور‬
o‫التنمية؛‬ ‫و‬ ‫امندما‬ ‫بعد‬ ‫محور‬
o‫والحفار‬ ‫المدنا‬ ‫التجاور‬ ‫تو‬ ‫الوقاتا‬ ‫امندما‬ ‫بعد‬ ‫محور‬.
‫اةة‬ ‫إنسانية‬ ‫وضعية‬ ‫تا‬ ‫المهاجرو‬:
7
‫ت‬.‫ةةةة‬ ‫هشا‬ ‫وضةةةعية‬ ‫تةةةا‬ ‫المهةةةاجرو‬(‫مرا‬ ‫بةةة‬ ‫ةةةابو‬ ‫الم‬ ‫الناةةةةةص‬ ‫تياجةةةا‬ ‫ام‬ ‫ذوو‬
‫ال‬ ‫قيرةص‬‫مسنو‬)...‫؛‬
‫ر‬.‫؛‬ ‫مرتقة‬ ‫ير‬ ‫ال‬ ‫القهولة‬
.‫شر؛‬ ‫بال‬ ‫امتجار‬ ‫ضحايا‬
‫و‬.‫اللجو‬ ‫وا‬ ‫وطال‬ ‫الاجمو‬.
‫التوصيــات‬:
—‫ةةةام‬ ‫لمواجهةةةة‬ ‫امسةةةتعجالا‬ ‫امنسةةةانا‬ ‫ا‬ ‫للتةةةد‬ ‫وطنيةةةة‬ ‫وكالةةةة‬ ‫تو‬ ‫هيمةةةة‬ ‫ةةةداو‬ ‫إ‬
‫يةةر‬ ‫ال‬ ‫المنظمةةا‬ ‫و‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫سسةةا‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫الةةونارا‬ ‫بةةيا‬ ‫مشةةتركة‬ ‫تكةةو‬ ‫و‬ ‫امنسةةانية‬ ‫القةةوارا‬
‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫المنت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحكومية‬‫ةتعجالية‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةاردا‬‫ة‬‫المسة‬ ‫ةوتير‬‫ة‬‫لتة‬ ‫ةرورية‬‫ة‬‫الفة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةاذ‬‫ة‬‫اتنة‬ ‫و‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫للتنسة‬ ‫ة‬
‫للمهاجريا‬..
—‫ب‬ ‫ة‬‫ة‬‫تتكلة‬ ‫ةتقلة‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وطنية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وكالة‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬‫اآ‬ ‫ةتق‬‫ة‬‫لاسة‬ ‫ةوطنا‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫النظة‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫تنسة‬‫و‬‫اراة‬ ‫إ‬
‫ص‬ ‫ةو‬‫ة‬‫اللج‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫إج‬‫ةما‬‫ة‬‫تش‬‫ةويته‬‫ة‬‫رف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬‫ا‬‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهار‬ ‫ةوطنا‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫الم‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منظم‬ ‫ةفلق‬‫ة‬‫ك‬
‫المنتال‬.
—‫نسةةةان‬ ‫ا‬ ‫لاستفةةةاتة‬ ‫ور‬ ‫بنةةةا‬‫يةةةوا‬ ‫ةةةة‬ ‫من‬ ‫ةص‬ ‫الجةةةو‬ ‫معةةةايير‬ ‫تيهةةةا‬ ‫ترارةةةع‬ ‫ية‬
‫و‬ ‫ةر‬‫ة‬‫شة‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةار‬‫ة‬‫امتجة‬ ‫ةحايا‬‫ة‬‫ضة‬ ‫و‬ ‫ةرتقيا‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ية‬ ‫ال‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫ائطهة‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫هشة‬ ‫ةعية‬‫ة‬‫وضة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المهة‬
‫اللجو‬ ‫ا‬ ‫طل‬ ‫وواضعا‬.
—‫ةةوآ‬ ‫الح‬ ‫مةةا‬ ‫المةةرتقيا‬ ‫ريةةر‬ ‫امطهةةاآ‬ ‫كةةفا‬ ‫و‬ ‫هشةةة‬ ‫وضةةعية‬ ‫تةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫تمكةةيا‬
‫تو‬ ‫الداشمةةة‬ ‫امةةة‬ ‫ام‬ ‫ةةة‬ ‫بقا‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةر‬ ‫ا‬ ‫الم‬"‫امنتمةةا‬ ‫ةةة‬ ‫بقا‬‫المهتةةو‬"‫لةةم‬ ‫ةةق‬ ‫مةةا‬ ‫تمكيةةنهم‬ ‫و‬
‫ائسرة‬ ‫ما‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫امة‬ ‫ا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ة‬ ‫بقا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةليا‬‫ة‬‫الحاةة‬ ‫اص‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةديما‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫للمهة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫الحة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرقة‬
‫تعلةةم‬ ‫مةةا‬ ‫يةةتمكا‬ ‫تةةع‬ ‫سةةنةص‬ ‫لمةةدة‬ ‫نسةةانية‬ ‫ا‬ ‫امستفةةاتة‬ ‫ور‬ ‫ةةا‬ ‫ا‬ ‫السةةكا‬ ‫مةةا‬ ‫ة‬ ‫امسةةتها‬
‫رما‬ ‫رلع‬ ‫ولا‬ ‫لحيا‬ ‫المهنا‬ ‫هيا‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫وإرا‬ ‫والتكويا‬ ‫ة‬ ‫الل‬.
—‫ال‬ ‫تا‬ ‫الحق‬ ‫ضما‬‫مسا‬‫ردة‬‫ال‬‫قانونية‬‫التجوآ‬ ‫رية‬ ‫و‬‫اللجو‬ ‫ا‬ ‫لقال‬.
—‫الجنسةةية‬ ‫تةةا‬ ‫ةةر‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫الحةةق‬ ‫مةةا‬ ‫الةةوطنا‬ ‫التةةرار‬ ‫ةةا‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫المةةة‬ ‫تمكةةيا‬‫ةةت‬ ‫ب‬
‫النظر‬‫را‬‫جنسية‬‫الوالديا‬.
—‫الجنسية‬ ‫انو‬ ‫مراجعة‬ ‫ضرورة‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهم‬ ‫ةفن‬‫ة‬‫له‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الرراي‬ ‫و‬ ‫ةانا‬‫ة‬‫امنس‬ ‫و‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫امجتم‬ ‫ةدرم‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةكاآ‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫ةاشا‬‫ة‬‫وس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةوتير‬‫ة‬‫ت‬
‫ل‬ ‫تجسيدا‬ ‫المهاجريا‬‫امنسا‬ ‫لحقو‬ ‫الدولا‬ ‫القانو‬ ‫مفاميا‬.
—‫ةيم‬‫ة‬‫التعلة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫مرا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةليم‬‫ة‬‫السة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يعة‬ ‫الق‬ ‫ةدر‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إنجة‬ ‫ةروف‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعةية‬
‫المرتقيا‬ ‫ير‬ ‫ال‬ ‫لألطهاآ‬ ‫ة‬ ‫بالنس‬.
‫تدابري‬‫تكميلية‬:
—‫التكي‬ ‫ينامية‬ ‫رواما‬ ‫تقوية‬ ‫رلع‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫يجابا‬ ‫ا‬ ‫ائار‬ ‫ذا‬ ‫العواما‬ ‫تعةية‬.
2
—‫و‬ ‫الجيةةد‬ ‫الههةةم‬ ‫ةةرةص‬ ‫الن‬ ‫هيةةا‬ ‫ت‬‫النةةا‬ ‫الوضةةع‬ ‫مةةع‬ ‫للتعةةاطا‬ ‫التعامةةا‬ ‫نمةةاذ‬ ‫تقةةوير‬
‫الهما‬ ‫لهفن‬.
‫وقائية‬ ‫تدابري‬:
—‫امستها‬ ‫ر‬ ‫ل‬ ‫مساردا‬ ‫ما‬ ‫الهما‬ ‫لهفن‬ ‫يقدا‬ ‫ما‬ ‫ة‬ ‫جو‬ ‫ضما‬
—‫امنسانية‬ ‫المقاربة‬ ‫تا‬ ‫تساسا‬ ‫ر‬ ‫كعن‬ ‫والقانونية‬ ‫امجتمارية‬ ‫المراتقة‬ ‫تقوية‬.
5-‫بالبشر‬ ‫االجتار‬ ‫حماربة‬
‫التشةةريع‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫ةةكو‬ ‫ال‬ ‫رلةةع‬ ‫رةةاوة‬‫يليةةا‬ ‫ارتمةةا‬ ‫و‬ ‫شةةر‬ ‫بال‬ ‫التجةةار‬ ‫لمحاربةةة‬ ‫ةةارمة‬ ‫ال‬ ‫ية‬
‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تح‬ ‫ةارا‬‫ة‬ ‫امرت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةق‬‫ة‬‫تنس‬ ‫ةاملة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منهجي‬ ‫و‬ ‫ةف‬‫ة‬‫للتنهي‬ ‫ة‬ ‫ة‬‫ة‬‫مناس‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعال‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اجراشي‬
‫الرراية‬ ‫و‬ ‫الدرم‬ ‫توتير‬ ‫برام‬ ‫توسع‬ ‫و‬ ‫الفحايا‬ ‫تستهد‬ ‫هامة‬ ‫رة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫إطا‬.
‫التوصيات‬:
—‫محا‬ ‫مجةةاآ‬ ‫تةةا‬ ‫ةتراتيجا‬‫ة‬‫اس‬ ‫ةةا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ذا‬ ‫وطنيةةة‬ ‫سسةةة‬ ‫م‬ ‫ةةداو‬ ‫إ‬‫شةةر‬ ‫بال‬ ‫امتجةةار‬ ‫ربةةة‬
‫ةيق‬‫ة‬‫تنس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫رملي‬ ‫ةولع‬‫ة‬‫تت‬‫ةو‬‫ة‬‫الجه‬‫ةتويا‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫كات‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬‫ةعيد‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ورل‬‫ةا‬‫ة‬‫جه‬‫ال‬‫ةما‬‫ة‬‫تش‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫مملك‬
‫رةةا‬ ‫ممولةةيا‬‫الةةوطنا‬ ‫المةةدنا‬ ‫المجتمةةع‬ ‫منظمةةا‬ ‫ص‬ ‫المعنيةةة‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫سسةةا‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫الةةونارا‬
‫رر‬ ‫ةالم‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العاملة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ائممية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المنظمة‬ ‫و‬ ‫ةتال‬‫ة‬‫والمنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهارة‬(UNICEF, OIM, UNHCR,
UNWOMEN)‫تسةةه‬ ‫و‬ ‫ص‬‫رلةةع‬ ‫سسةةة‬ ‫الم‬ ‫ر‬‫لت‬ ‫الحكومةةة‬ ‫تتنةةفها‬ ‫التةةا‬ ‫ا‬ ‫جةةرا‬ ‫ا‬ ‫تقيةةيم‬‫نهيةةف‬
‫القةةانو‬‫و‬‫هيةةا‬ ‫ت‬‫وت‬‫وضةةع‬ ‫رلةةع‬ ‫سسةةة‬ ‫الم‬ ‫هةةفن‬ ‫تعمةةا‬ ‫كمةةا‬ ‫والعةةاملياص‬ ‫امطةةر‬ ‫جميةةع‬ ‫كةةويا‬
‫طير‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المنققا‬‫و‬ ‫التورية‬ ‫برام‬‫التعليم‬‫والتوقي‬.
—‫شر‬ ‫بال‬ ‫لاتجار‬ ‫الوطنا‬ ‫المرةد‬ ‫داو‬ ‫إ‬.
—‫داو‬ ‫إ‬‫ق‬‫فاشا‬‫منتال‬.
—‫تنظ‬ ‫انو‬‫المهاجريا‬ ‫واستقداا‬ ‫الهجرة‬ ‫لوكام‬ ‫يما‬.
—‫ارتما‬‫ال‬‫توةيا‬‫تا‬ ‫المدرجة‬ ‫التوجيها‬ ‫و‬:
o‫للهجةةةرة‬ ‫الدوليةةةة‬ ‫المنظمةةةة‬ ‫راسةةةة‬‫العةةةدآ‬ ‫وونارة‬‫تةةةا‬ ‫شةةةر‬ ‫بال‬ ‫امتجةةةار‬ ‫ةةةوآ‬
‫رر‬ ‫الم‬‫؛‬
o‫نيةةةارة‬ ‫تقريةةةر‬‫المقةةةرر‬‫ة‬‫الناةةةة‬‫ة‬‫المتحةةةدة‬ ‫لألمةةةم‬‫ةةةوآ‬‫ص‬ ‫ةةةنا‬ ‫بائ‬ ‫امتجةةةار‬
‫وائطهاآص‬ ‫النسا‬ ‫وبناةة‬‫ما‬ ‫رر‬ ‫للم‬17‫إلع‬51‫يونيو‬5012‫؛‬
o‫ةنو‬‫ة‬‫السة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫التقرية‬5012‫ة‬‫ة‬‫لمكتة‬‫ةة‬‫ة‬‫ة‬ ‫مرا‬‫ةة‬‫ة‬‫ومكاتحة‬‫ةار‬‫ة‬‫امتجة‬‫ةابع‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةنا‬‫ة‬‫ة‬ ‫بائ‬
‫العةةالم‬ ‫تةةا‬ ‫شةةر‬ ‫بال‬ ‫امتجةةار‬ ‫ةةوآ‬ ‫ائمريكيةةة‬ ‫النارجيةةة‬ ‫لةةونارة‬-‫الناةةةة‬ ‫الهقةةرة‬
‫رر‬ ‫بالم‬.
2
‫إجرائية‬ ‫تدابري‬:
—‫ةةة‬ ‫بقا‬ ‫تو‬ ‫امةةة‬ ‫ام‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةوآ‬ ‫الح‬ ‫ةةق‬ ‫مةةا‬ ‫الفةةحايا‬ ‫تمكةةيا‬"‫المهتةةو‬ ‫امنتمةةا‬"‫كحةةق‬
‫إنسان‬‫تساسا‬ ‫ا‬.
—‫تنقاتهم‬ ‫رية‬ ‫ميا‬ ‫وت‬ ‫الفحايا‬ ‫سامة‬ ‫ضما‬.
—‫ماجهم‬ ‫إ‬ ‫ة‬ ‫إرا‬ ‫و‬ ‫هم‬ ‫بالردا‬ ‫الناةة‬ ‫التدابير‬ ‫تعةية‬.
—‫كرامتهم‬ ‫لهم‬ ‫تكها‬ ‫التا‬ ‫الرراية‬ ‫تقديم‬ ‫و‬ ‫مهنيا‬ ‫و‬ ‫تعليميا‬ ‫الفحايا‬ ‫هيا‬ ‫ت‬.
6-‫من‬‫ــ‬‫بن‬ ‫ألجل‬ ‫العنصرية‬ ‫اهضة‬‫ـــ‬‫متييز‬ ‫بال‬ ‫جمتمع‬ ‫اء‬
‫ومقةة‬ ‫ملحةةو‬ ‫بشةةكا‬ ‫يعةةانا‬ ‫برمتةةا‬ ‫الةةدولا‬ ‫المجتمةةع‬‫تويرهةةا‬ ‫التةةا‬ ‫ية‬ ‫السةةل‬ ‫النتةةاش‬ ‫جةةرا‬ ‫ر‬
‫رةةا‬ ‫التةةا‬ ‫و‬ ‫ةةرية‬ ‫للعن‬ ‫ة‬ ‫المتجةةد‬ ‫و‬ ‫المتناميةةة‬ ‫ةةكاآ‬ ‫ائ‬‫ة‬‫ُة‬‫ي‬‫بةةالتم‬ ‫الشةةعور‬ ‫ةةدرها‬ ‫م‬ ‫يكةةو‬ ‫مةةا‬
‫ةارا‬‫ة‬‫امجتمة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الحسة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫تة‬ ‫و‬ ‫ةدينا‬‫ة‬‫الة‬ ‫تو‬ ‫ةاتا‬‫ة‬‫الوقة‬ ‫تو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫العر‬..‫سي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬‫ةكا‬‫ة‬‫شة‬‫ةرر‬‫ة‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وضة‬
‫؟‬ ‫استونا‬!
‫ةاص‬‫ة‬‫رلني‬ ‫تا‬ ‫ةريا‬‫ة‬‫س‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تك‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫س‬ ‫ةنظم‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬ ‫رن‬ ‫ةاف‬‫ة‬‫نش‬ ‫ت‬ ‫رر‬ ‫ةالم‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةي‬‫ة‬‫ل‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تن‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يعن‬ ‫م‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ولك‬
‫يق‬ ‫والتةةد‬ ‫الهحةةال‬ ‫مةةا‬ ‫وبكويةةر‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫اسةةت‬ ‫اشيةةة‬ ‫وو‬ ‫ماشيةةة‬ ‫بوسةةاشا‬ ‫المشةةكلة‬ ‫تنةةاوآ‬ ‫يجةة‬
‫تنتجةةا‬ ‫ت‬ ‫يمكةةا‬ ‫لمةةا‬ ‫تو‬ ‫معيشةةية‬ ‫و‬ ‫اقاتيةةة‬ ‫مسةةتويا‬ ‫وضةةع‬ ‫رةةا‬ ‫ينةةت‬ ‫ت‬ ‫يمكةةا‬ ‫لمةةا‬ ‫اتتراضةةا‬
‫ةو‬‫ة‬‫وور‬ ‫ةمو‬‫ة‬‫بمف‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫نر‬ ‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يمك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةلوكيةص‬‫ة‬‫س‬ ‫ةاف‬‫ة‬‫تنم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منتله‬ ‫ةة‬‫ة‬‫لي‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اقات‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ينامي‬
‫معالجةة‬‫مةةا‬ ‫متنةةوتيا‬ ‫ةة‬ ‫الو‬ ‫نهةة‬ ‫تةةا‬ ‫ونحةةا‬ ‫ة‬‫هةةا‬ ‫روا‬..‫تةةدروا‬ ‫ح‬ ‫تةةة‬ ‫التةةا‬ ‫تامةةةوا‬
‫ةا‬‫ة‬‫بتنةي‬ ‫ةراع‬‫ة‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬‫ةانو‬‫ة‬‫ا‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫امرت‬ ‫و‬ ‫ةجلة‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةام‬‫ة‬‫الح‬ ‫ةاما‬‫ة‬‫لتن‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫نظ‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تةاي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تجريم‬
‫رجةةام‬ ‫مةةا‬ ‫ةةيا‬ ‫ن‬ ‫طالةة‬ ‫التةةا‬ ‫التكهيةةر‬ ‫موجةةا‬ ‫ة‬ ‫رةةو‬ ‫وتمةةاا‬ ‫ص‬ ‫ةةر‬ ‫العن‬ ‫القةةابع‬ ‫ذا‬
‫و‬ ‫المةةدنا‬ ‫المجتمةةع‬ ‫و‬ ‫الهةةا‬ ‫و‬ ‫السياسةةة‬‫رلةةع‬ ‫ا‬ ‫سةةل‬ ‫التوجةةا‬ ‫هةةفا‬ ‫انعكةةا‬ ‫مةةا‬ ‫التنةةو‬ ‫تمةةاا‬
‫ةق‬‫ة‬‫تعمية‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫للحيلولة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةاذ‬‫ة‬‫اتنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تابة‬ ‫ةااص‬‫ة‬‫سة‬ ‫ا‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ية‬ ‫ب‬ ‫ةدنييا‬‫ة‬‫المتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫امجانة‬
‫ربا‬ ‫الم‬ ‫المجتمع‬ ‫تا‬ ‫تركيةها‬ ‫و‬ ‫الظاهرة‬ ‫هفن‬ ‫رواما‬.
‫التوصيــات‬:
—‫والتكهير؛‬ ‫السامية‬ ‫اة‬ ‫معا‬ ‫و‬ ‫والتميية‬ ‫رية‬ ‫العن‬ ‫تجريم‬ ‫انو‬ ‫دار‬ ‫است‬
—‫المر‬ ‫ةةةداو‬ ‫إ‬‫نمةةةو‬ ‫مواجهةةةة‬ ‫مهمتةةةا‬ ‫ص‬ ‫والتمييةةةة‬ ‫ةةةرية‬ ‫العن‬ ‫لمحاربةةةة‬ ‫الةةةوطنا‬ ‫ةةةةد‬
‫التنةةةوع‬ ‫بقيمةةةة‬ ‫والتوقيةةة‬ ‫التوريةةةة‬ ‫ةةةر‬ ‫ر‬ ‫ةةةر‬ ‫العن‬ ‫التمييةةةة‬ ‫رلةةةع‬ ‫القاشمةةةة‬ ‫را‬ ‫وا‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫الموا‬
‫ةا‬‫ة‬‫اللق‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التواة‬ ‫ةاطا‬‫ة‬‫نش‬ ‫ةم‬‫ة‬‫ر‬ ‫و‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫امجتم‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةاطر‬‫ة‬‫من‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫و‬ ‫ةد‬‫ة‬‫المعتق‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ري‬ ‫و‬ ‫ةاتا‬‫ة‬‫الوق‬
‫المفيهة‬ ‫والمجتمعا‬ ‫ليا‬ ‫ائ‬ ‫بيا‬.
‫ت‬ ‫تدابري‬‫كميلية‬:
—‫ةا‬‫ة‬‫العوام‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ق‬ ‫ةد‬‫ة‬‫ت‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫الموا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بك‬ ‫ةيط‬‫ة‬‫يح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحلي‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تحت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ريق‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وض‬
‫التميية‬ ‫موا‬ ‫رنها‬ ‫تنش‬ ‫د‬ ‫التا‬..
10
—‫عا‬ ‫اسةةت‬ ‫و‬ ‫السياسةةوية‬ ‫المةايةةدا‬ ‫تةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫و‬ ‫الهجةةرة‬ ‫فةةايا‬ ‫اسةةتومار‬ ‫تجنةة‬
‫السياسية‬ ‫فا‬ ‫التنا‬ ‫اشرة‬ ‫ما‬ ‫القفايا‬ ‫تلق‬.
—‫يةة‬ ‫ت‬ ‫نا‬ ‫ةة‬ ‫مةةا‬ ‫مةةا‬ ‫كةةا‬ ‫تجهيةة‬ ‫روامةةا‬ ‫تقويةةة‬‫الشةةعور‬ ‫تنةةاما‬ ‫و‬ ‫ةةرية‬ ‫العن‬ ‫ذرر‬ ‫ج‬
‫بالكراهية‬.
—‫إنجا‬ ‫لفما‬ ‫الحماية‬ ‫يليا‬ ‫و‬ ‫مقوما‬ ‫تقوية‬ ‫تدار‬‫ار‬ ‫ت‬ ‫ام‬..
7-‫التنموي‬ ‫بعده‬ ‫يف‬ ‫االندماج‬:
‫ةة‬‫ة‬‫بيم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكو‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةابا‬‫ة‬‫اميج‬ ‫ة‬‫ة‬‫ي‬ ‫والتر‬ ‫ةجاا‬‫ة‬‫امنس‬ ‫و‬ ‫ةاي‬‫ة‬‫التع‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بكون‬ ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امن‬ ‫ةر‬‫ة‬‫يع‬
‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫المت‬ ‫ةراا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ام‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫ارة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫ة‬ ‫وا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫راتة‬ ‫ج‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫مجة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المنتلهة‬ ‫ةايير‬‫ة‬‫المعة‬ ‫و‬ ‫ةيم‬‫ة‬‫للقة‬ ‫آ‬
‫يعرتةةةا‬ ‫و‬ ‫ةص‬ ‫متعةةةد‬ ‫اقاتيةةةة‬ ‫إةةةةدارا‬ ‫بةةةيا‬ ‫المةةةر‬ ‫التجةةةاور‬"‫الهرنسةةةا‬ ‫ائرلةةةع‬ ‫المجلةةة‬
‫ةدما‬‫ة‬‫لان‬"‫ةنة‬‫ة‬‫لس‬ ‫ةرن‬‫ة‬‫تقري‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬1221‫ةة‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةو‬‫ة‬‫المعن‬"‫ةدما‬‫ة‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ةد‬‫ة‬‫جدي‬ ‫ةوذ‬‫ة‬‫نم‬ ‫ةو‬‫ة‬‫نح‬"‫ةا‬‫ة‬‫بكون‬‫ةو‬‫ة‬‫ينق‬
‫المةةدروو‬ ‫الرجةةاآ‬ ‫و‬ ‫النسةةا‬ ‫لجميةةع‬ ‫كملةةا‬ ‫ب‬ ‫المجتمةةع‬ ‫تةةا‬ ‫الهعالةةة‬ ‫المشةةاركة‬ ‫تشةةجيع‬ ‫رلةةع‬
‫بةة‬ ‫وذلةةق‬ ‫مسةةتداا‬ ‫نحةةو‬ ‫رلةةع‬ ‫للعةةي‬‫ال‬‫تحهةة‬ ‫و‬ ‫وآ‬ ‫ق‬‫ال‬ ‫رلةةع‬‫ةةاشال‬ ‫ن‬‫ذلةةق‬ ‫تةةا‬ ‫بمةةا‬ ‫ص‬
‫ال‬‫ا‬ ‫والواج‬ ‫الحقو‬ ‫تا‬ ‫المساواة‬ ‫تا‬ ‫والتقارر‬ ‫التشابا‬ ‫توجا‬ ‫رلع‬ ‫التركية‬ ‫مع‬ ‫وقاتية‬...
‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫القة‬ ‫ة‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الناةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬ ‫و‬‫ةييا‬‫ة‬‫السياسة‬‫ةا‬‫ة‬‫المقاربة‬ ‫و‬ ‫ةارر‬‫ة‬‫التجة‬ ‫ت‬ ‫ةياص‬‫ة‬‫ة‬ ‫والمنت‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫ة‬ ‫والن‬
‫تشةةةلها‬ ‫رةةةا‬ ‫تبانةةة‬ ‫ائوروبيةةةة‬:‫والمجةةةالا‬ ‫امجتمةةةارا‬ ‫امرتةةةةاآ‬ ‫ةةةاهرة‬-‫التقةةةر‬ ‫تنةةةاما‬
‫امجانةة‬ ‫كراهيةةة‬ ‫و‬ ‫ةةر‬ ‫العن‬-‫رةةا‬ ‫كةةفلق‬ ‫الناتجةةة‬ ‫امجانةة‬ ‫لةةدس‬ ‫النهسةةية‬ ‫التةةوترا‬ ‫تنةةاما‬
‫الوقاتية‬ ‫دمة‬ ‫ال‬...
‫بةةةد‬ ‫امنةةةدما‬ ‫ت‬ ‫كةةةد‬ ‫ت‬ ‫ةةةرا‬ ‫م‬ ‫كلهةةةا‬‫و‬ ‫إمكانياتهةةةا‬ ‫و‬ ‫تارينهةةةا‬ ‫مةةةا‬ ‫بةةةالررم‬ ‫الشةةةماآ‬ ‫وآ‬
‫ةع‬‫ة‬‫ة‬ ‫مو‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫نشةةر‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهرنسة‬ ‫اموآ‬ ‫للةةونير‬ ‫ةري‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬ ‫ةةكالياص‬ ‫إ‬ ‫ةورا‬‫ة‬‫موضة‬ ‫ناآ‬ ‫م‬ ‫هاتهةةاص‬ ‫م‬
‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةية‬‫ة‬‫الهرنس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحكوم‬12‫ةر‬‫ة‬ ‫جن‬5012‫ةا‬‫ة‬‫تي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ج‬:"...‫ةد‬‫ة‬‫نري‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إر‬‫يا‬ ‫ة‬‫ة‬‫تش‬‫ةدما‬‫ة‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ةوذ‬‫ة‬‫نم‬
‫الجمهةةور‬‫الةةف‬‫اليةةوا‬ ‫تةةة‬‫معقةةا‬..."‫ينظةةر‬ ‫تلمانيةةا‬ ‫تةةا‬ ‫ص‬‫إ‬‫بشةةا‬ ‫امنةةدما‬ ‫ةةقل‬ ‫م‬ ‫لةةع‬
‫يةص‬ ‫السةةل‬ ‫مةةا‬‫يةةع‬‫الحةةا‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةية‬ ‫ر‬ ‫فةةا‬ ‫وتنا‬ ‫بمشةةاكا‬ ‫الكويةةريا‬ ‫تذهةةا‬ ‫تةةا‬ ‫ط‬ ‫يةةرت‬‫ص‬
‫رايةةر‬ ‫ت‬ ‫تةةا‬ ‫جةةرس‬ ‫الةةف‬ ‫ا‬ ‫الشةةع‬ ‫امسةةتهتا‬ ‫جةةا‬ ‫وبسويسةةراص‬5014‫ل‬ ‫يةةدا‬ ‫م‬‫اليمينيةةة‬ ‫رة‬ ‫ةةا‬ ‫لم‬
‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الداري‬"‫ةة‬‫ة‬‫الجماري‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إيق‬"‫ةرة‬‫ة‬‫للهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقاربات‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اموروب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهش‬ ‫ة‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةد‬‫ة‬‫ك‬ ‫لي‬
‫نتي‬‫رامة‬ ‫جة‬.
‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةلة‬‫ة‬ ‫تا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المقارب‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ائبع‬ ‫و‬ ‫ةمو‬‫ة‬‫المف‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةرر‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةيعتمد‬‫ة‬‫س‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ته‬
‫؟‬ ‫تةحابها‬ ‫نظر‬
‫التوصيــات‬:
‫التنظيمية‬ ‫اهليكلة‬ ‫يف‬:
—‫ةاجريا‬‫ة‬‫بالمهةة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫تعنةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مةة‬ ‫ام‬ ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرةة‬ ‫و‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫بامنةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اةةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وطنيةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وكالةة‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ةة‬ ‫إ‬
‫تو‬ ‫طورا‬ ‫الوطا‬ ‫تر‬ ‫إلع‬ ‫العاشديا‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫رر‬ ‫بالم‬ ‫المقيميا‬‫سرا‬.
11
—‫ةةةداو‬ ‫إ‬"‫نةةةدما‬ ‫ل‬ ‫جهويةةةة‬ ‫مةةةديريا‬"‫تتموةةةا‬‫مهمتهةةةا‬‫السياسةةةة‬ ‫تحديةةةد‬ ‫تةةةا‬
‫ملموسةةةة‬ ‫ةةةا‬ ‫مقتر‬ ‫وتقةةةدا‬ ‫ائجانةةة‬ ‫مةةةا‬ ‫إ‬ ‫مجةةةاآ‬ ‫تةةةا‬ ‫وائولويةةةا‬ ‫وائهةةةدا‬‫و‬‫تفةةةما‬
‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫موضة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫لة‬ ‫المتد‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الجهة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫جمية‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫التنسة‬‫ص‬‫ت‬‫ةرع‬‫ة‬‫تهة‬‫ةا‬‫ة‬‫رنهة‬"‫تو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لجة‬
‫رمةةةا‬ ‫مجمورةةةا‬‫ليميةةةة‬ ‫إ‬"‫ص‬‫مشةةةكلة‬‫منتلةةة‬ ‫مةةةا‬ ‫ةةةيا‬ ‫متن‬ ‫مةةةا‬‫ةةةال‬ ‫والم‬ ‫ارا‬ ‫ا‬
‫ة‬‫ة‬‫المعنية‬‫ة‬‫و‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫لة‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ممولة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تفة‬‫و‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المهة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تجمعة‬‫ال‬‫ةة‬‫ة‬‫المدنية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫جمعية‬
‫الدراسةةا‬ ‫وإنجةةان‬ ‫السةةنوية‬ ‫التقةةارير‬ ‫إرةةدا‬ ‫و‬ ‫امنةةدما‬ ‫فةةايا‬ ‫تتةةدار‬ ‫ةةرةص‬ ‫الن‬ ‫ذو‬ ‫و‬ ‫ةةة‬ ‫المنت‬
‫ا‬ ‫امجرا‬ ‫تدبير‬ ‫و‬ ‫المنققا‬ ‫سير‬ ‫متابعة‬ ‫و‬.
‫أولية‬ ‫معلومات‬‫م‬‫عد‬‫ة‬‫االندماج‬ ‫لتسهيل‬:
—‫ة‬‫ة‬‫إنجةة‬‫ان‬»‫ة‬‫ة‬‫كتيةة‬‫ةةا‬‫ة‬‫امندمةة‬« Livret d’intégration:‫ةا‬‫ة‬‫رملةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ليةة‬‫ةو‬‫ة‬‫يحتةة‬
‫مهيةةدة‬ ‫معلومةةا‬‫الحكةةمص‬ ‫نظةةاا‬ ‫رلةةع‬ ‫التعةةر‬ ‫رلةةع‬ ‫يسةةاردن‬ ‫ائةةةلية‬ ‫ةةا‬ ‫بالل‬ ‫للمهةةاجر‬
‫ةيم‬‫ة‬‫الق‬‫ةة‬‫ة‬‫القانوني‬‫ةتوريةص‬‫ة‬‫والدس‬‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الع‬‫ةد‬‫ة‬‫والتقالي‬‫ةاص‬‫ة‬‫به‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يقق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والمدين‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الجه‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ربي‬ ‫الم‬
‫ةم‬‫ة‬‫تعلة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مراكة‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫معلومة‬ ‫ةما‬‫ة‬‫يشة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كمة‬‫الل‬‫ةا‬‫ة‬‫ة‬‫ةةص‬‫ة‬‫الوطنية‬‫ةدما‬‫ة‬‫النة‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ارية‬ ‫ا‬ ‫ةال‬‫ة‬‫ة‬ ‫الم‬
‫الوقاتةةةة‬ ‫ور‬ ‫المسةةةاردةص‬ ‫الجمعيةةةا‬ ‫و‬ ‫بامنةةةدما‬ ‫ةةةة‬ ‫المنت‬ ‫الجهةةةا‬ ‫والقفةةةاشيةص‬ ‫ةةةحية‬ ‫ال‬
‫ةة‬‫ة‬‫والرياضة‬...‫كةةةفلق‬ ‫ةو‬‫ة‬‫يحة‬ ‫و‬‫المهةةةاجريا‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫العمة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫بحقة‬ ‫المتعلقةةةةةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫القانونية‬ ‫ةةوا‬‫ة‬‫المةة‬‫و‬
‫امندما‬ ‫برام‬.
—‫و‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫ةام‬‫ة‬‫برنة‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وطنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الكترونة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ة‬ ‫مو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إنشة‬‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةرورية‬‫ة‬‫الفة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المعلومة‬
‫ليم‬ ‫وإ‬ ‫جهة‬ ‫كا‬ ‫مستوس‬.
‫االندمـاج‬ ‫يف‬‫اللغوي‬:
—‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫الل‬ ‫ةتعلم‬‫ة‬‫لة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المملكة‬ ‫ةاليم‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫ةام‬‫ة‬‫رمة‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫معتمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مراكة‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬
‫بها‬ ‫الناطقيا‬ ‫ير‬ ‫ل‬ ‫الوطنية‬.
—‫والممارسةةةةة‬ ‫المحتةةةةوس‬ ‫يةةةةع‬ ‫مةةةةا‬ ‫متكامةةةةا‬ ‫نمةةةةوذجا‬ ‫تعليمةةةةا‬ ‫مةةةةنه‬ ‫وضةةةةع‬
‫ص‬ ‫ةر‬‫ة‬‫والعمة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ة‬ ‫الل‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫المسة‬ ‫ة‬‫ة‬‫يناسة‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫يداروجية‬ ‫ال‬‫ةق‬‫ة‬‫وتة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التعليمية‬ ‫ةنظم‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةال‬‫ة‬‫ويعة‬ ‫ط‬ ‫ة‬‫ة‬‫يفة‬
‫بها‬ ‫الناطقيا‬ ‫ير‬ ‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫ا‬ ‫الل‬ ‫لتعليم‬ ‫سقة‬ ‫م‬ ‫مقاربة‬.
—‫ارتما‬‫الجديدة‬ ‫التربوية‬ ‫التكنولوجيا‬‫بعد‬ ‫را‬ ‫و‬ ‫رر‬ ‫را‬ ‫التعليم‬ ‫تا‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫تك‬ ‫ام‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تمك‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مواني‬ ‫ةقة‬‫ة‬‫تنش‬ ‫ةق‬‫ة‬‫ل‬‫ةة‬‫ة‬ ‫الل‬ ‫ةع‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكو‬‫و‬‫ةرب‬‫ة‬‫تق‬‫هم‬‫ةا‬‫ة‬‫م‬
‫ربا‬ ‫الم‬ ‫ع‬ ‫الوا‬.
‫امل‬ ‫أبناء‬ ‫ولوج‬ ‫يف‬‫املدرسية‬ ‫للمنظومة‬ ‫هـاجرين‬:
—‫ونارة‬ ‫رةةةا‬ ‫رة‬ ‫ةةةا‬ ‫ال‬ ‫الرسةةةمية‬ ‫المةةةفكرة‬ ‫وتعةيةةةة‬ ‫تقةةةوير‬‫والتكةةةويا‬ ‫الوطنيةةةة‬ ‫التربيةةةة‬
‫المهنةةاص‬‫تةةا‬2‫تكتةةوبر‬5012‫مةةا‬ ‫إ‬ ‫ةة‬ ‫تةةا‬ ‫ص‬‫التاميةةف‬‫ائجانةة‬‫المنحةةدريا‬‫بلةةدا‬ ‫مةةا‬
‫و‬ ‫ا‬ ‫السا‬‫تا‬ ‫حرا‬ ‫ال‬ ‫جنور‬‫المدرسية‬ ‫المنظومة‬:
‫ةةوآ‬ ‫ة‬ ‫مةةا‬ ‫را‬ ‫إ‬"‫امجتماريةة‬ ‫ةةا‬ ‫العا‬‫ة‬"‫الةةورا‬ ‫رلةةع‬ ‫التربيةةة‬ ‫إلةةع‬ ‫وتهةةد‬
‫ر‬ ‫ا‬ ‫تراا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫والوقاتا‬ ‫الدينا‬ ‫التسام‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫العا‬ ‫بتحديد‬...
15
‫ةاة‬‫ة‬‫مرارة‬‫ةلا‬‫ة‬‫ائةة‬ ‫ةنهم‬‫ة‬‫وطة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدار‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫ولجة‬ ‫ةفيا‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫ائطهة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةار‬‫ة‬‫الهة‬
‫ولدوا‬ ‫الفيا‬ ‫وائطهاآ‬‫رر‬ ‫الم‬ ‫لوا‬ ‫تو‬‫التمدر‬ ‫سا‬ ‫بلوغ‬ ‫ا‬.
‫ةف‬‫ة‬‫التامي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تولي‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تب‬ ‫ةرا‬‫ة‬ ‫إ‬‫ة‬‫ة‬‫ائجان‬‫ةا‬‫ة‬ ‫ا‬‫ال‬‫ل‬‫ةا‬‫ة‬‫ج‬‫ةة‬‫ة‬‫المكون‬‫ةة‬‫ة‬‫راس‬ ‫و‬ ‫اآ‬ ‫ةتق‬‫ة‬‫مس‬
‫ا‬ ‫طل‬‫العمومية‬ ‫بالمدار‬ ‫التسجيا‬.
‫رجةةة‬ ‫و‬ ‫التربةةو‬ ‫إنجةةانهم‬ ‫ورتةةع‬ ‫التعليميةةة‬ ‫سسةةا‬ ‫الم‬ ‫رمةةا‬ ‫تةةا‬ ‫ائسةةر‬ ‫ةةرا‬ ‫إ‬
‫واقاتية‬ ‫تعليمية‬ ‫ورا‬ ‫توتير‬ ‫اآ‬ ‫ما‬ ‫ليتهم‬ ‫بمس‬ ‫وريهم‬.
‫ال‬ ‫ةةة‬ ‫الل‬ ‫تةةا‬ ‫التقويةةة‬ ‫رو‬ ‫و‬ ‫الةةدرم‬ ‫مةةا‬ ‫المةيةةد‬ ‫تقةةديم‬‫و‬ ‫عربيةةة‬/‫الهرنسةةية‬ ‫تو‬
‫للتاميف‬‫ا‬‫ئجان‬‫بهما‬ ‫الناطقيا‬ ‫رير‬.
‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةدينيا‬‫ة‬‫المتة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫رية‬ ‫ة‬‫ة‬‫ائجانة‬ ‫ةف‬‫ة‬‫التامية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرهة‬"‫ةة‬‫ة‬‫التربية‬
‫امسامية‬".
‫بةةالمواناة‬ ‫امةةةلا‬ ‫لةةد‬ ‫ال‬ ‫اقاتةةة‬ ‫و‬ ‫ةةة‬ ‫ل‬ ‫تعلةةم‬ ‫مةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫ائطهةةاآ‬ ‫تمكةةيا‬
‫مع‬‫التعليم‬‫العموما؛‬
‫امسةةاا‬ ‫بةةديا‬ ‫المتةةدينيا‬ ‫يةةر‬ ‫ال‬ ‫لألطهةةاآ‬ ‫الدينيةةة‬ ‫ائريةةا‬ ‫تةةراا‬ ‫ا‬‫مةةع‬‫جدولةةة‬
‫المستمرة‬ ‫ة‬ ‫والمرا‬ ‫اممتحانا‬ ‫مواريد‬‫ائريا‬ ‫هاتا‬ ‫مع‬ ‫ا‬ ‫تت‬ ‫م‬ ‫لكا‬.
‫للتوجيا‬ ‫نموذجية‬ ‫ساا‬ ‫ت‬ ‫داو‬ ‫إ‬.
—‫ةتا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫معقة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةاطا‬‫ة‬‫التعة‬ ‫ةاذ‬‫ة‬‫نمة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫لتحدية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ورية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫توجية‬ ‫تو‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تكوينية‬ ‫وارا‬
‫يا‬ ‫ائ‬ ‫و‬ ‫ائجنا‬ ‫و‬ ‫الوقاتا‬.
‫البشرية‬ ‫التنمية‬:
—‫وإرةةا‬ ‫لانةةدما‬ ‫إنمةةاشا‬ ‫وطنةةا‬ ‫ةةةندو‬ ‫ةةداو‬ ‫إ‬‫وآ‬ ‫مةةا‬ ‫للمهةةاجريا‬ ‫موجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫ا‬ ‫ة‬
‫ةةدس‬ ‫بال‬ ‫تو‬ ‫الةةوطا‬ ‫تر‬ ‫رلةةع‬ ‫سةةوا‬ ‫المقةةاوم‬ ‫إنشةةا‬ ‫تةةا‬ ‫يا‬ ‫الةةرار‬ ‫اربةةة‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫ةةحرا‬ ‫ال‬ ‫جنةةور‬
‫اريةةةة‬ ‫ا‬ ‫التسةةةهيا‬ ‫كاتةةةة‬ ‫تةةةوتير‬ ‫مةةةع‬ ‫مشةةةتر‬ ‫تو‬ ‫ةةةا‬ ‫ت‬ ‫بشةةةكا‬ ‫ةةةحرا‬ ‫ال‬ ‫جنةةةور‬ ‫وآ‬
‫ةجيع‬‫ة‬‫تشة‬ ‫و‬ ‫ةقرية‬‫ة‬‫والمسة‬‫الم‬ ‫ةاوم‬‫ة‬‫المقة‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫انة‬‫ةة‬‫ة‬‫حداة‬‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ام‬ ‫ةي‬‫ة‬‫النسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬‫ةا‬‫ة‬‫ربة‬ ‫الم‬‫تو‬
‫المستهدتة‬ ‫بالدولة‬.
—‫شرية‬ ‫ال‬ ‫التنمية‬ ‫برام‬ ‫و‬ ‫مشاريع‬ ‫وتق‬ ‫تهداتها‬ ‫وةيارة‬ ‫الهجرة‬ ‫فايا‬ ‫ما‬ ‫إ‬.
—‫ا‬ ‫الشةة‬ ‫سةةو‬ ‫إلةةع‬ ‫والمهةةاجريا‬ ‫الاجمةةيا‬ ‫وةةةوآ‬ ‫تفةةما‬ ‫تةةدابير‬ ‫وضةةع‬ ‫تةةا‬ ‫امجتهةةا‬
‫محد‬ ‫تجا‬ ‫تا‬.
—‫مةةةا‬ ‫ة‬ ‫بامسةةةتها‬ ‫التنمويةةةة‬ ‫اتةةةا‬ ‫طمو‬ ‫لتحقيةةةق‬ ‫رر‬ ‫بةةةالم‬ ‫المقةةةيم‬ ‫المهةةةاجر‬ ‫تشةةةجيع‬
‫الوط‬ ‫ةرام‬‫ة‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مجمة‬‫ةو‬‫ة‬‫ة‬ ‫بن‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫المعتمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫نية‬‫ةجيع‬‫ة‬‫تشة‬‫ةفاتا‬‫ة‬‫الة‬ ‫يا‬ ‫ة‬‫ة‬‫التشة‬‫ةة‬‫ة‬‫المقاولة‬ ‫و‬
‫جدا‬ ‫يرة‬ ‫ال‬‫ائساسية‬ ‫الحقو‬ ‫تراا‬ ‫ا‬ ‫ضما‬ ‫و‬ ‫الهر‬ ‫تكات‬ ‫لتعةية‬ ‫كنه‬.
—‫ا‬ ‫والقا‬ ‫رة‬ ‫الن‬ ‫توجيا‬ ‫و‬ ‫المهنا‬ ‫هيا‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫وإرا‬ ‫التكويا‬.
12
8-‫التعددي‬ ‫الرتكيب‬ ‫و‬ ‫الثقايف‬ ‫التنوع‬ ‫إدارة‬:‫التجاور‬ ‫اسرتاتيجية‬ ‫بناء‬
‫واحلضار‬ ‫الـمدني‬‫ي‬
‫تسةةةملة‬ ‫تمةةةاا‬ ‫ةةةرة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫الوقةةةاتا‬ ‫امنةةةدما‬ ‫تو‬ ‫الحفةةةار‬ ‫و‬ ‫المةةةدنا‬ ‫التجةةةاور‬ ‫موضةةةوع‬ ‫يفةةةعنا‬
‫ةو‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةار‬‫ة‬‫الحف‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫الم‬ ‫ةاور‬‫ة‬‫تالتج‬ ‫ص‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫التح‬ ‫ةملة‬‫ة‬‫تس‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التكام‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بن‬ ‫ةملة‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةكاليةص‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ةورية‬‫ة‬‫موض‬
‫يقةةةة‬ ‫الد‬ ‫ةةةرام‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫بالتةةةدابير‬ ‫امهةةةدا‬ ‫تحديةةةدا‬ ‫اردتةةةا‬ ‫رلةةةع‬ ‫تةةةتانا‬ ‫نةةةورا‬ ‫سةةةي‬ ‫ت‬
‫جهويةةا‬ ‫وطنيةةاص‬ ‫عيةةةص‬ ‫والوا‬‫المعرتيةةةص‬ ‫الوسةةاشا‬ ‫كةةا‬ ‫اسةةتعماآ‬ ‫يسةةتدرا‬ ‫و‬ ‫قاريةةاص‬ ‫و‬ ‫محليةةا‬ ‫ص‬
‫نةةا‬ ‫ل‬ ‫فةةاتها‬ ‫وتنا‬ ‫ومسةةتوياتها‬ ‫مكوناتهةةا‬ ‫بكةةا‬ ‫الوقاتةةا‬ ‫ةةع‬ ‫وا‬ ‫لدراسةةة‬ ‫والتقنيةةةص‬ ‫العلميةةة‬
‫كةةا‬ ‫مةةا‬ ‫الوسةةقية‬ ‫يةةة‬ ‫ا‬ ‫ام‬ ‫والقوارةةد‬ ‫امرةةرا‬ ‫ة‬‫ة‬‫وتنظي‬ ‫ية‬ ‫السةةل‬ ‫المهةةاهيم‬ ‫ييةةر‬ ‫ت‬ ‫إمكانةةا‬
‫ام‬ ‫ةاهيم‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ومراكم‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التميي‬ ‫ةايير‬‫ة‬‫مع‬‫ةدت‬‫ة‬ ‫م‬ ‫ةري‬‫ة‬‫تك‬ ‫ةو‬‫ة‬‫نح‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ااني‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫يجابي‬
‫ةرص‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫كينون‬ ‫ةراا‬‫ة‬‫ت‬ ‫وا‬ ‫ةوطاص‬‫ة‬‫لل‬ ‫و‬ ‫ةألر‬‫ة‬‫ل‬ ‫ةتر‬‫ة‬‫المش‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وامنتم‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫والواج‬ ‫ةو‬‫ة‬‫الحق‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫ام‬ ‫ةات‬‫ة‬‫التك‬
‫ةا‬‫ة‬‫التمااة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اقاتة‬ ‫تو‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫ة‬ ‫الوا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الوقاتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقابة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫ة‬ ‫الو‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اقاتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقومة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إنتة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتعةية‬
‫لمنتلةة‬ ‫اميجةةابا‬ ‫المجتمعةةا‬ ‫التموةةا‬ ‫روامةةا‬ ‫إنتةةا‬ ‫وكةةفا‬ ‫والتقةةابقص‬‫الوقاتيةةة‬ ‫المرجعيةةا‬
‫تاتاتها‬ ‫ا‬ ‫ارة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫وانتظامها‬ ‫واستيعابها‬ ‫والتارينية‬..
‫التحديات‬ ‫أسئلة‬ ‫و‬ ‫التكامل‬ ‫بناء‬ ‫أسئلة‬:
‫؟‬ ‫امر‬ ‫رلع‬ ‫التآل‬ ‫إمكانيا‬ ‫تدبير‬ ‫يمكا‬ ‫كي‬
‫التكاما؟‬ ‫روف‬ ‫نا‬ ‫ل‬ ‫الوقاتية‬ ‫الحيوية‬ ‫الروابط‬ ‫ماها‬
‫ا‬ ‫وجو‬ ‫تمتلق‬ ‫الهجرة‬ ‫تجعا‬ ‫التا‬ ‫الدينامية‬ ‫العواما‬ ‫ماها‬‫فاريا؟‬ ‫و‬ ‫عيا‬ ‫وا‬
‫يعةا‬ ‫ط‬ ‫بشةكا‬ ‫المسةار‬ ‫تةا‬ ‫مننرطةا‬ ‫بكونةا‬ ‫يشةعر‬ ‫المهةاجر‬ ‫تجعةا‬ ‫التةا‬ ‫الشروف‬ ‫ماها‬
‫لق؟‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫منعةآ‬ ‫وآص‬ ‫مه‬ ‫مجتمع‬ ‫تا‬ ‫امننراف‬ ‫رو‬ ‫را‬ ‫و‬
‫؟‬ ‫فا‬ ‫تنا‬ ‫إلع‬ ‫تحولها‬ ‫و‬ ‫تاتا‬ ‫ام‬ ‫ارة‬ ‫ا‬ ‫وامجرا‬ ‫الفوابط‬ ‫ماها‬
‫تجعةة‬ ‫والتةةا‬ ‫المشةةاركة‬ ‫ارةةدة‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةار‬ ‫ت‬ ‫ام‬ ‫نجةةا‬ ‫ضةةمانا‬ ‫مةةاها‬‫يمةةة‬ ‫الهجةةرة‬ ‫ا‬
‫مفاتة؟‬ ‫تعلية‬
‫إمكانيةةا‬ ‫يحتجةةة‬ ‫الةةف‬ ‫لةةق‬ ‫الم‬ ‫الوقةةاتا‬ ‫الةةنمط‬ ‫هيمنةةة‬ ‫مةةا‬ ‫الحةةد‬ ‫روامةةا‬ ‫مةةاها‬
‫؟‬ ‫والحفار‬ ‫المدنا‬ ‫التجاور‬
‫بالمواطنة؟‬ ‫الهجرة‬ ‫ربط‬ ‫يمكا‬ ‫مدس‬ ‫ت‬ ‫إلع‬
‫تعسهيا؟‬ ‫حاما‬ ‫إ‬ ‫حامها‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫فاريا‬ ‫ورا‬ ‫تلع‬ ‫ت‬ ‫للهجرة‬ ‫يمكا‬ ‫ها‬
‫األهداف‬ ‫حتديد‬:
‫ةدا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امهتمام‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تقت‬‫ةروف‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تع‬ ‫و‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫التن‬ ‫ةدر‬‫ة‬‫تق‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منهتح‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بيم‬ ‫ة‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بن‬ ‫ةروا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬ ‫مرك‬
‫التنقةةةةيط‬ ‫وئ‬ ‫رص‬ ‫بةةةةا‬ ‫يةةةة‬ ‫للتر‬ ‫راليةةةةة‬ ‫اسةةةةتجابا‬ ‫ذا‬ ‫والقةةةةيمص‬ ‫المعةةةةايير‬ ‫تجةةةةان‬
‫التحاليةةا‬ ‫و‬ ‫الدراسةةا‬ ‫نتةةاش‬ ‫رلةةع‬ ‫نيةةا‬ ‫م‬ ‫يكةةو‬ ‫والحفةةار‬ ‫المةةدنا‬ ‫التجةةاور‬ ‫نةةا‬ ‫ل‬ ‫امسةةتراتيجا‬
‫سيا‬ ‫تا‬ ‫العلمية‬"‫للتكو‬ ‫الكاما‬ ‫طار‬ ‫ا‬"‫ي‬ ‫تالنا‬‫منتلهيا‬ ‫اقاتييا‬ ‫يا‬ ‫ق‬ ‫ستهد‬:
1.‫ال‬ ‫المجتمع‬ ‫اقاتة‬ ‫ق‬‫ة‬‫مفي‬
5.‫المهاجريا‬ ‫مجتمعا‬ ‫اقاتا‬ ‫ق‬
14
‫األهداف‬ ‫ضوء‬ ‫على‬ ‫التدابري‬ ‫حتديد‬:
—‫مجتمةةع‬ ‫ةةع‬ ‫وا‬ ‫ةةا‬ ‫تةةا‬ ‫امجانةة‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫بمعاملةةة‬ ‫العةةاا‬ ‫التوجةةا‬ ‫ةة‬ ‫مو‬ ‫تحديةةد‬
‫المنام‬ ‫تجاون‬ ‫كيهيا‬ ‫ورسم‬ ‫الموضورية‬ ‫روطا‬ ‫و‬ ‫بشر‬.
—‫ا‬ ‫ةورا‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫الرتة‬‫ةة‬‫ة‬‫ينامية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةارينا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ور‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫للتنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بمة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لمجتمعة‬
‫امجتمارا‬ ‫التحديع‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫سة‬ ‫إ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تقوية‬ ‫و‬ ‫لم‬ ‫ة‬‫ة‬‫للتة‬ ‫ةتجابا‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫روامة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تنمية‬ ‫و‬ ‫ةع‬‫ة‬‫للوضة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العلمة‬ ‫ةنيال‬‫ة‬‫التشة‬
‫الوطنا‬ ‫الوضع‬ ‫إلع‬ ‫امنتما‬ ‫بشعور‬ ‫المهاجر‬.
—‫ائجان‬ ‫كراهية‬ ‫إلع‬ ‫النةوع‬ ‫و‬ ‫امجتمارا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫تو‬ ‫عا‬ ‫ست‬ ‫ا‬ ‫رواما‬ ‫ما‬ ‫الحد‬.
—‫ال‬ ‫التحديةةد‬‫تكةةو‬ ‫التةةا‬ ‫المسةةتويا‬ ‫وتحديةةد‬ ‫السةةلوكية‬ ‫و‬ ‫الوقاتيةةة‬ ‫للمسةةتويا‬ ‫معرتةةا‬
‫للعدا‬ ‫نةورا‬ ‫تكور‬.
—‫رلةةع‬ ‫نةةا‬ ‫الم‬ ‫التكةةاملا‬ ‫التركيةة‬ ‫تساسةةيا‬ ‫و‬ ‫التهارةةا‬ ‫فةةايا‬ ‫تحةةديا‬ ‫رلةةع‬ ‫التركيةةة‬
‫تا‬ ‫وام‬ ‫التنوع‬ ‫بمعقع‬ ‫امرترا‬ ‫تس‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫كةةا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتعةية‬ ‫الوقةةاتا‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫التنة‬ ‫تقةةدير‬ ‫و‬ ‫ةابا‬‫ة‬‫اميجة‬ ‫ةةا‬ ‫للتق‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬ ‫إرةةدا‬‫ةو‬‫ة‬‫يقة‬
‫فارية‬ ‫اهرة‬ ‫تا‬ ‫ام‬ ‫با‬ ‫تناع‬ ‫ام‬ ‫و‬ ‫التكي‬ ‫يليا‬ ‫و‬ ‫رواما‬.
—‫ت‬ ‫نها‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الوقاتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫منتلة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اميجابية‬ ‫ةدارا‬‫ة‬‫امةة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التركية‬
‫اميجابا‬ ‫والتهارا‬ ‫التركي‬ ‫رواما‬ ‫تنما‬.
—‫العداشية‬ ‫السلوكيا‬ ‫كاآ‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ما‬ ‫المهاجريا‬ ‫ماية‬.
—‫الجةةدير‬ ‫مكانةةا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المنقلقةةا‬ ‫اسةةتنا‬‫لةةألر‬ ‫بامنتمةةا‬ ‫يشةةعر‬ ‫المهةةاجر‬ ‫بجعةةا‬ ‫ة‬
‫الوطا‬ ‫و‬.
—‫ةةةرو‬ ‫لفةةةما‬ ‫الوقاتةةةا‬ ‫بةةةيا‬ ‫ةةةراع‬ ‫لل‬ ‫التهاوضةةةية‬ ‫والتسةةةويا‬ ‫تاتةةةا‬ ‫ام‬ ‫ارة‬ ‫إ‬
‫للتكاما‬ ‫ماشمة‬
—‫امنهتةةةا‬ ‫رلةةةع‬ ‫نيةةةة‬ ‫م‬ ‫ةةةتا‬ ‫ام‬ ‫و‬ ‫التنةةةوع‬ ‫بمعقةةةع‬ ‫تعتةةةر‬ ‫بيمةةةة‬ ‫ةةةروف‬ ‫سةةةي‬ ‫ت‬
‫تراا‬ ‫وام‬.
—‫وامجتمارا‬ ‫الوقاتا‬ ‫التواةا‬ ‫را‬ ‫م‬ ‫رجة‬ ‫رتع‬.
—‫تشنيال‬‫امجتمارا‬ ‫التنوع‬ ‫فايا‬ ‫و‬ ‫عة‬ ‫المتو‬ ‫التحديا‬ ‫وتحديد‬ ‫التنوع‬.
—‫مةةا‬ ‫للحةةد‬ ‫الهعالةةة‬ ‫ا‬ ‫جةةرا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫القةةيم‬ ‫وتفةةارر‬ ‫التواةةةا‬ ‫ورواشةةق‬ ‫ةةةعوبا‬ ‫تحديةةد‬
‫داشا‬ ‫ال‬ ‫ووضع‬ ‫عة‬ ‫والمتو‬ ‫القاشمة‬ ‫التحديا‬ ‫ومواجهة‬ ‫المناطر‬.
—‫واقاتةةة‬ ‫المفةةي‬ ‫لةةد‬ ‫ال‬ ‫اقاتةةة‬ ‫بةةيا‬ ‫التواتةةق‬ ‫نةةا‬ ‫ل‬ ‫العمليةةة‬ ‫ا‬ ‫جةةرا‬ ‫ا‬ ‫تحديةةد‬‫الواتةةد‬
‫الجديد‬.
—‫المنتلهة‬ ‫ورا‬ ‫والت‬ ‫والمعايير‬ ‫القيم‬ ‫تعاي‬ ‫يليا‬ ‫تقوية‬.
—‫لا‬ ‫مستق‬ ‫رملياتا‬ ‫تنقيط‬ ‫وتق‬ ‫المتكاملة‬ ‫العمليا‬ ‫منظومة‬ ‫تحديد‬.
12
‫التوصيات‬:
—‫تريقية‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫والل‬ ‫للوقاتا‬ ‫الملكية‬ ‫يمية‬ ‫ائكا‬ ‫داو‬ ‫إ‬.
‫تريقية‬ ‫ا‬ ‫بالوقاتا‬ ‫المعرتا‬ ‫التكويا‬ ‫تشجيع‬.
‫ا‬ ‫الل‬ ‫تعلم‬ ‫تشجيع‬‫تريقية‬ ‫ا‬.
—‫و‬ ‫الوقةةاتا‬ ‫التقةةارر‬ ‫وسةةاطة‬ ‫تةةا‬ ‫ا‬ ‫الكهةةا‬ ‫و‬ ‫ائطةةر‬ ‫لتكةةويا‬ ‫الةةوطنا‬ ‫المعهةةد‬ ‫ةةداو‬ ‫إ‬
‫امجتمارا‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫بالجامعة‬ ‫ةاي‬‫ة‬‫التعة‬ ‫و‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫ةرةص‬‫ة‬‫الهجة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫سياسة‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بحوية‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫ة‬ ‫و‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬
‫ربية‬ ‫الم‬.
—‫الموضوراتية‬ ‫كا‬ ‫الش‬ ‫و‬ ‫يما‬ ‫ائكا‬ ‫و‬ ‫الميدانا‬ ‫حع‬ ‫ال‬ ‫تشجيع‬.
—‫ل‬ ‫وا‬ ‫الجهويةةة‬ ‫السةةلقا‬ ‫اننةةراف‬‫امنةةدما‬ ‫سياسةةة‬ ‫لتقةةوير‬ ‫ةةة‬ ‫المنتن‬ ‫والمجةةال‬ ‫يميةةة‬
‫المحلية‬ ‫الساكنة‬ ‫و‬ ‫الواتديا‬ ‫بيا‬ ‫الهوة‬ ‫تفييق‬ ‫را‬ ‫ا‬ ‫وم‬.
—‫ةا‬‫ة‬‫المعنة‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةتر‬‫ة‬‫المشة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المنهجة‬ ‫ةاو‬‫ة‬‫التعة‬ ‫ةاشط‬‫ة‬‫وسة‬ ‫ةوير‬‫ة‬‫تقة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بنة‬
‫الهجرة‬ ‫فايا‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫بش‬.
—‫بالنةةار‬ ‫المقيمةةيا‬ ‫اربةةة‬ ‫بالم‬ ‫المكلهةةة‬ ‫الةةونارة‬ ‫بةةيا‬ ‫المشةةتر‬ ‫التعةةاو‬ ‫ضةةرورة‬‫و‬ ‫ةة‬ ‫و‬
‫ارةةا‬ ‫امنق‬ ‫و‬ ‫ةةور‬ ‫ال‬ ‫ييةةر‬ ‫ت‬ ‫رلةةع‬ ‫رة‬ ‫ةةا‬ ‫إراميةةة‬ ‫اسةةتراتيجية‬ ‫لوضةةع‬ ‫ةةاآ‬ ‫امت‬ ‫وونارة‬ ‫الهجةةرة‬
‫وتحقيةةق‬ ‫ةةحرا‬ ‫ال‬ ‫جنةةور‬ ‫وآ‬ ‫مةةا‬ ‫الواتةةديا‬ ‫وةةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫ةةوآ‬ ‫النمقيةةة‬ ‫الفهنيةةة‬
‫ةاا‬‫ة‬‫تتة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةجيع‬‫ة‬‫تشة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫والاجمة‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المهة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫قة‬ ‫و‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫فة‬ ‫ةاشق‬‫ة‬‫لحقة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تتفة‬ ‫ةم‬‫ة‬‫تهة‬
‫ج‬ ‫إتريقيةةةا‬ ‫رةةةا‬ ‫ووااشقيةةةة‬ ‫سةةةينماشية‬‫بةةةرام‬ ‫ومقةةةدما‬ ‫لمنشةةةقيا‬ ‫فةةةور‬ ‫و‬ ‫ةةةحرا‬ ‫ال‬ ‫نةةةور‬
‫الوطنا‬ ‫راا‬ ‫ا‬ ‫تا‬ ‫مهاجريا‬.
—‫ةةةرا‬ ‫إ‬‫و‬ ‫المحليةةةة‬ ‫العلميةةةة‬ ‫المجةةةال‬‫المسةةةاجد‬‫ضةةةما‬‫ال‬ ‫اشةةةرة‬‫مهتمةةةيا‬‫بقفةةةايا‬
‫المهاجريا‬‫لتعميم‬‫ائ‬ ‫بيا‬ ‫السلما‬ ‫التعاي‬ ‫واقاتة‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫وآ‬ ‫اقاتة‬‫جنا‬‫يا‬ ‫وائ‬.
—‫ا‬ ‫لمواجهةةةة‬ ‫العموميةةةة‬ ‫ةةةال‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫سسةةةا‬ ‫للم‬ ‫وريةةةا‬‫ط‬ ‫ضةةة‬ ‫و‬ ‫راطيةةةة‬ ‫يرو‬ ‫ال‬ ‫لقيةةةو‬
‫النقار‬ ‫وتجديد‬ ‫قلحا‬ ‫الم‬.
—‫الوقاتا‬ ‫بيا‬ ‫ما‬ ‫برام‬ ‫لتنمية‬ ‫وطنا‬ ‫منقط‬ ‫وضع‬.
9-‫للهجرة‬ ‫اجلديدة‬ ‫للمقــاربة‬ ‫السيــاسي‬ ‫الـمضمون‬
‫ةةاميم‬ ‫ت‬ ‫رةةدة‬ ‫رلةةع‬ ‫راهنةة‬ ‫الهجةةرةص‬ ‫تةةدتقا‬ ‫رلةةع‬ ‫ائوروبيةةة‬ ‫الةةدوآ‬ ‫لةة‬ ‫ت‬ ‫محاولةةة‬ ‫تةةا‬
‫القان‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اريةة‬ ‫ام‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫جةة‬ ‫ا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تعقيةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تمةة‬ ‫ةيةص‬‫ة‬‫سياسةة‬‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫امراميةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الحمةة‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ونيةة‬‫ةة‬‫ة‬‫تقويةة‬
‫ةةةا‬ ‫الترتي‬‫ائمنيةةةة‬‫ريةةةر‬ ‫المهةةةاجريا‬ ‫تجةةةان‬ ‫ا‬ ‫معةةةتقا‬ ‫ةةةداو‬ ‫بال‬ ‫رهاناتهةةةا‬ ‫تعةيةةةة‬ ‫إلةةةع‬
‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةلقة‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةرر‬‫ة‬‫الح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫توربي‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫المعتم‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ائمني‬ ‫ةةة‬‫ة‬‫امجه‬ ‫ةم‬‫ة‬‫ته‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫و‬ ‫ةاميياص‬‫ة‬‫النظ‬
Abcds   mémorandum migration-20_mars2014_ar
Abcds   mémorandum migration-20_mars2014_ar
Abcds   mémorandum migration-20_mars2014_ar

Contenu connexe

Similaire à Abcds mémorandum migration-20_mars2014_ar

مشروع اللاّئحة العامّة
مشروع اللاّئحة العامّةمشروع اللاّئحة العامّة
مشروع اللاّئحة العامّةghada melki
 
دعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيا
دعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيادعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيا
دعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبياDAAMCENTER
 
رحلة تركيا
رحلة تركيارحلة تركيا
رحلة تركياAfnan Amghar
 
إختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية لمدينة الحلة
إختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية  لمدينة الحلةإختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية  لمدينة الحلة
إختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية لمدينة الحلةDr.Hayam alsa'atee
 
Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...
Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...
Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...dr. Yehia atwa El-Zont
 
العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...
العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...
العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...dr. Yehia atwa El-Zont
 
الامن المجتمعي الشمولي
الامن المجتمعي الشموليالامن المجتمعي الشمولي
الامن المجتمعي الشموليGhassan Alabdollah
 
عرض المركز الدائم (1)
عرض المركز الدائم (1)عرض المركز الدائم (1)
عرض المركز الدائم (1)Faisal Abuhaimed
 
معيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخلية
معيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخليةمعيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخلية
معيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخليةBashar Sasa
 
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030Driss adrafiha
 
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030Driss adrafiha
 
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030Driss adrafiha
 
مقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمني
مقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمنيمقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمني
مقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمنيحسن قروق
 
البرنامج الحكومي 2016 .,,2021 كاملا
البرنامج الحكومي 2016 .,,2021  كاملاالبرنامج الحكومي 2016 .,,2021  كاملا
البرنامج الحكومي 2016 .,,2021 كاملاDriss adrafiha
 
قضية البطالة في الدول العربية
قضية البطالة في الدول العربيةقضية البطالة في الدول العربية
قضية البطالة في الدول العربية4shbabkw
 
نظرية-السياسة-العامة.pdf
نظرية-السياسة-العامة.pdfنظرية-السياسة-العامة.pdf
نظرية-السياسة-العامة.pdfNagibBayoud
 

Similaire à Abcds mémorandum migration-20_mars2014_ar (20)

مشروع اللاّئحة العامّة
مشروع اللاّئحة العامّةمشروع اللاّئحة العامّة
مشروع اللاّئحة العامّة
 
دعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيا
دعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيادعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيا
دعم بعيــــون الشباب بقلم عبد السالم بن سعود / ليبيا
 
رحلة تركيا
رحلة تركيارحلة تركيا
رحلة تركيا
 
إختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية لمدينة الحلة
إختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية  لمدينة الحلةإختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية  لمدينة الحلة
إختيارمجموعة مؤشرات الأستدامة الحضرية لمدينة الحلة
 
Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...
Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...
Cyber violence directed against vulnerable groups in society - women - childr...
 
العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...
العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...
العنف السيبراني الموجه ضد الفئات الهشة بالمجتمع - المراة - الطفل - كبار السن ...
 
الامن المجتمعي الشمولي
الامن المجتمعي الشموليالامن المجتمعي الشمولي
الامن المجتمعي الشمولي
 
عرض المركز الدائم (1)
عرض المركز الدائم (1)عرض المركز الدائم (1)
عرض المركز الدائم (1)
 
معيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخلية
معيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخليةمعيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخلية
معيار-الموارد-البشرية-الملتقى-الأول-للتميز-بوزارة - الداخلية
 
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
 
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
 
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015  2030
من اجل مدرسة الانصاف والجودة روءية الاصلاح 2015 2030
 
1686
16861686
1686
 
childabusesyria2004
childabusesyria2004childabusesyria2004
childabusesyria2004
 
مقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمني
مقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمنيمقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمني
مقتطف من مؤلف القات وشيوع تعاطيه في المجتمع اليمني
 
7ell opengovtn-ebook
7ell opengovtn-ebook7ell opengovtn-ebook
7ell opengovtn-ebook
 
البرنامج الحكومي 2016 .,,2021 كاملا
البرنامج الحكومي 2016 .,,2021  كاملاالبرنامج الحكومي 2016 .,,2021  كاملا
البرنامج الحكومي 2016 .,,2021 كاملا
 
قضية البطالة في الدول العربية
قضية البطالة في الدول العربيةقضية البطالة في الدول العربية
قضية البطالة في الدول العربية
 
نظرية-السياسة-العامة.pdf
نظرية-السياسة-العامة.pdfنظرية-السياسة-العامة.pdf
نظرية-السياسة-العامة.pdf
 
الجمعية الدولية لتطوير الأفراد والأداء
 الجمعية الدولية لتطوير الأفراد والأداء الجمعية الدولية لتطوير الأفراد والأداء
الجمعية الدولية لتطوير الأفراد والأداء
 

Abcds mémorandum migration-20_mars2014_ar

  • 1. ‫مـ‬‫ــ‬‫ذكـ‬‫ــ‬‫رة‬ ‫لـلـثـقـافـة‬ ‫زنـاسـن‬ ‫بـنـي‬ ‫جـمـعـيـة‬ ‫والـتـضـامـن‬ ‫والـتـنـمـيـة‬ ‫بـخـصـوص‬ ‫سـيـاسـة‬‫الـمـغـرب‬‫الـجـديـدة‬ ‫فـي‬‫مـجـال‬‫الـهـجـرة‬ ‫نموذجية‬ ‫وطنية‬ ‫مقاربة‬ ‫وضع‬ ‫نحو‬ ‫للهجرة‬ ‫تشاركية‬ ‫استراتيجية‬ ‫اخلميس‬20‫م‬‫ـ‬‫ارس‬4102
  • 2. 1 ‫مجع‬‫والتنمي‬ ‫للثقافة‬ ‫زناسن‬ ‫بين‬ ‫ية‬‫والتضامن‬ ‫ة‬ ‫بةةة‬ ‫ةةارا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫معروتةةة‬ ‫والتفةةاماص‬ ‫والتنميةةة‬ ‫للوقاتةةة‬ ‫نناسةةا‬ ‫بنةةا‬ ‫جمعيةةة‬ABCDS‫جمعيةةة‬ ‫ص‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫سس‬ ‫ت‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ربحي‬ ‫ةر‬‫ة‬‫وري‬ ‫ةتقلة‬‫ة‬‫مس‬ ‫ةانية‬‫ة‬‫إنس‬‫ةنة‬‫ة‬‫س‬5002‫و‬‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫انقا‬ ‫ا‬ ‫ةت‬‫ة‬‫تش‬‫ةدة‬‫ة‬‫وج‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مدين‬‫ص‬‫ص‬ ‫ةا‬‫ة‬‫نس‬ ‫ا‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المواطن‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اقات‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعةي‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةقتها‬‫ة‬‫تنش‬ ‫ةر‬‫ة‬ ‫ر‬ ‫ةعع‬‫ة‬‫تس‬ ‫و‬‫ص‬‫ة‬‫ة‬‫العن‬ ‫ةف‬‫ة‬ ‫ن‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العم‬ ‫وا‬ ‫ةةةرية‬ ‫والعن‬‫لكراهيةةةة‬‫و‬ ‫ص‬‫وتجانةةة‬ ‫اربةةةة‬ ‫م‬ ‫للمهةةةاجريا‬ ‫نسةةةانية‬ ‫ا‬ ‫الكرامةةةة‬ ‫تةةةراا‬ ‫ا‬ ‫رلةةةع‬ ‫والعدالة‬ ‫والمساواة‬ ‫الحرية‬ ‫يم‬ ‫وترسيخ‬. ‫وضةةع‬‫ال‬‫جمعيةةة‬‫سيسةةها‬ ‫ت‬ ‫منةةف‬‫إلةة‬ ‫ميا‬ ‫القةةا‬ ‫بالمهةةاجريا‬ ‫يعنةةع‬ ‫برنامجةةا‬‫وجةةدةص‬ ‫مدينةةة‬ ‫ع‬ ‫ص‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ملتق‬‫ةحرا‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫ةور‬‫ة‬‫جن‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫بل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬‫ةيا‬‫ة‬‫يس‬ ‫وآ‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫و‬‫ص‬‫ل‬‫ةا‬‫ة‬‫تياج‬ ‫لا‬ ‫ةريع‬‫ة‬‫الس‬ ‫ةاور‬‫ة‬‫لتج‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫ر‬‫ةدا‬‫ة‬‫وتهدي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهميش‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ائكو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫للهم‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ائولوي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرق‬ ‫ةع‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والقانوني‬ ‫ةانية‬‫ة‬‫نس‬ ‫ا‬ ‫ةاردة‬‫ة‬‫المس‬ ‫ر‬‫ص‬‫ةا‬‫ة‬‫كم‬ ‫ةد‬‫ة‬‫يه‬‫ةام‬‫ة‬‫رن‬ ‫ال‬‫ةكاآ‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةع‬‫ة‬‫جمي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ومحارب‬ ‫ةانية‬‫ة‬‫نس‬ ‫وا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المدني‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ق‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫مناة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةكاآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫كاتة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مكاتحة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةاوة‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةواجههمص‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ورية‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ةرية‬‫ة‬‫ة‬ ‫العن‬ ‫منق‬ ‫ما‬ ‫ضدهم‬ ‫التميية‬‫التفاما‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫وت‬ ‫نسا‬ ‫ا‬ ‫قو‬ ‫و‬ ‫نسانية‬ ‫ا‬ ‫الكرامة‬ ‫لق‬. ‫بال‬ ‫فةةةور‬ ‫للجمعيةةةة‬‫تظةةةاهرا‬‫والدوليةةةة‬ ‫الوطنيةةةة‬‫مةةةا‬‫ت‬‫ومن‬ ‫المهةةةاجرياص‬ ‫قةةةو‬ ‫جةةةا‬‫هةةةا‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العالمية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫امجتمارية‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫المنتة‬‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫رقة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬‫ةيم‬‫ة‬‫بيلة‬/‫ةا‬‫ة‬‫رانية‬ ‫ال‬5002‫ص‬‫ةار‬‫ة‬‫اكة‬5011 ‫وتةةةون‬5012‫الموضةةةوراتي‬ ‫امجتماريةةةة‬ ‫العالميةةةة‬ ‫والمنتةةةديا‬ ‫ص‬‫بريهةةةا‬ ‫الهجةةةرة‬ ‫ةةةوآ‬ ‫ة‬- ‫تاسةةيا‬-‫مدريةةد‬5002‫وكيتةةو‬/‫ور‬ ‫كةةوا‬ ‫ا‬5010‫ص‬‫و‬‫تةةا‬ ‫ةةارك‬"‫للمنققةةة‬ ‫الجهويةةة‬ ‫امستشةةارة‬ ‫العربيةةة‬"‫بةة‬‫تكتةةوبر‬ ‫ةةهر‬ ‫بنيويةةور‬ ‫نمةةاشا‬ ‫ا‬ ‫المتحةةدة‬ ‫ائمةةم‬ ‫برنةةام‬ ‫مكتةة‬ ‫مةةا‬ ‫دروة‬5002 ‫بعمةةا‬/‫السةةنو‬ ‫التقريةةر‬ ‫إرةةدا‬ ‫ةةد‬ ‫وذلةةق‬ ‫ص‬ ‫ائر‬‫العةةالما‬‫تمحةةو‬ ‫والةةف‬ ‫شةةرية‬ ‫ال‬ ‫للتنميةةة‬‫ر‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ص‬‫ال‬‫ة‬‫ة‬‫ا‬‫ر‬‫ةا‬‫ة‬‫ت‬5002‫ةوا‬‫ة‬‫بعن‬"‫ة‬‫ة‬‫ل‬ ‫الت‬‫ةع‬‫ة‬‫رل‬‫ةواجة‬‫ة‬‫الح‬:‫ةة‬‫ة‬‫ابلي‬‫ةا‬‫ة‬‫التنق‬‫ةر‬‫ة‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫والتنمية‬". ‫ةون‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫تركي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بك‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةعية‬‫ة‬‫وض‬ ‫ةد‬‫ة‬‫لتهق‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ميداني‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫بةي‬ ‫ةفلق‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الجمعي‬ ‫ة‬‫ة‬‫ام‬ ‫ائميريكو‬ ‫و‬ ‫اموربية‬ ‫الدوآ‬ ‫و‬ ‫إتريقياص‬ ‫ررر‬ ‫آ‬ ‫و‬ ‫ما‬ ‫بمجمورة‬ ‫و‬ ‫ياص‬ ‫ولي‬-‫متينية‬. ‫بةةة‬ ‫رفةةو‬ ‫الجمعيةةة‬‫واللجةةو‬ ‫للهجةةرة‬ ‫المةةدنا‬ ‫امشةةتا‬ ‫مةةا‬ ‫كا‬(‫ةةرر‬ ‫الم‬)‫ص‬‫اربيةةة‬ ‫الم‬ ‫كة‬ ‫الشةة‬- ‫رةةرر‬ ‫منققةةة‬ ‫و‬ ‫اربيةةة‬ ‫الم‬ ‫بالمنققةةة‬ ‫تارلةةة‬ ‫جمعيةةا‬ ‫تفةةم‬ ‫والتةةا‬ ‫الهجةةرة‬ ‫ةةوآ‬ ‫لية‬ ‫السةةا‬ ‫كة‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫إتريقي‬Migreurop‫ةا‬‫ة‬‫إتريقي‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫توروب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةقا‬‫ة‬‫نش‬ ‫ةم‬‫ة‬‫تف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بهرنس‬ ‫ةاري‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقره‬ ‫و‬ ‫كة‬ ‫و‬ ‫ائوسطص‬ ‫الشر‬ ‫و‬‫يا‬ ‫ال‬‫ائورو‬-‫الهجرة‬ ‫وآ‬ ‫إتريقا‬. ‫العنةوا‬‫رر‬ ‫الم‬ ‫وجدةص‬ ‫ررناطةص‬ ‫ننقة‬ ‫و‬ ‫بلحسيا‬ ‫الفابط‬ ‫ارع‬ ‫ناوية‬ ‫الهةات‬/‫الهاك‬+212 (0) 536 68 67 50 ‫املكترونا‬ ‫ريد‬ ‫ال‬abcds.asso@gmail.com ‫املكترونا‬ ‫ع‬ ‫المو‬www.abcds-maroc.org
  • 3. 5 ‫مــحـــ‬‫الــمذكرة‬ ‫اور‬ 1-‫تقديـم‬ 2-‫التوجيهية‬ ‫األسـاسية‬ ‫الـمبادئ‬ 3-‫مندجمة‬ ‫وطنية‬ ‫مقاربة‬ ‫سياسة‬ ‫حنو‬ 4-‫الـمهـاجرين‬ ‫قضايا‬ ‫أبعــاد‬ ‫حماور‬ 5-‫بالبشر‬ ‫االجتار‬ ‫حمـاربة‬ 6-‫من‬‫ــ‬‫بن‬ ‫ألجل‬ ‫العنصرية‬ ‫اهضة‬‫ـــ‬‫متييز‬ ‫بال‬ ‫جمتمع‬ ‫اء‬ 7-‫التنموي‬ ‫بعده‬ ‫يف‬ ‫االندماج‬ 8-‫التعددي‬ ‫الرتكيب‬ ‫و‬ ‫الثقايف‬ ‫التنوع‬ ‫إدارة‬ 9-‫الـمض‬‫للهجرة‬ ‫اجلديدة‬ ‫للمقــاربة‬ ‫السيــاسي‬ ‫مون‬ 11-‫والـتنمية‬ ‫للهـجرة‬ ‫اإلفـريقي‬ ‫التحـالف‬ 11-‫خــالصة‬ ‫عامة‬ ‫توصية‬:‫واللجوء‬ ‫اهلجرة‬ ‫لسياسات‬ ‫الوطين‬ ‫الـمؤمتر‬
  • 4. 2 1-‫تـقديـم‬: ‫ةوا‬‫ة‬‫ي‬10‫ر‬ ‫ةتن‬‫ة‬5012‫ةورا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫تح‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مقدم‬ ‫ةد‬‫ة‬‫يع‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫الملكي‬ ‫رة‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ةما‬‫ة‬‫الرس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امر‬ ‫ةاريخ‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةاملة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وانعقات‬‫ة‬‫ة‬‫تةل‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫طالم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والت‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫لقف‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ربي‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المقارب‬‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ائمنية‬ ‫الداشرة‬.. ‫ةوآ‬‫ة‬‫تح‬ ‫ةد‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةامرة‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةربا‬‫ة‬‫ض‬ ‫ةو‬‫ة‬‫يك‬ ‫ت‬ ‫لةا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫نري‬ ‫م‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةق‬‫ة‬‫القري‬ ‫تةدت‬ ‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منلن‬ ‫ئننةا‬ ‫و‬ ‫لةةة‬ ‫مر‬ ‫تةةا‬ ‫كةةفلق‬ ‫منلنةةا‬ ‫وئننةةا‬ ‫يةص‬ ‫سةةل‬ ‫نتيجةةة‬ ‫قواتهةةا‬ ‫مةةا‬ ‫لتجعةةا‬ ‫ةةة‬ ‫القمو‬ ‫اللحظةةا‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يمك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ح‬ ‫ال‬‫ةف‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةةاا‬‫ة‬‫لالت‬ ‫ةر‬‫ة‬ ‫ينت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يجعل‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةد‬‫ة‬‫التح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ره‬ ‫ة‬‫ة‬‫رب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةرر‬‫ة‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫بائهة‬ ‫ةم‬‫ة‬‫اة‬ ‫توم‬ ‫ةو‬‫ة‬‫بالوضة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫دشية‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المنقلقة‬ ‫ةط‬‫ة‬‫ربة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تابة‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫نهسة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫قعة‬ ‫اانيا‬ ‫امستراتيجية‬.. ‫معالجتهةةاص‬ ‫تةةر‬ ‫اسةةتنتا‬ ‫مةةع‬ ‫اسةةتنتاجها‬ ‫يتعةةيا‬ ‫التةةا‬ ‫المشةةاكا‬ ‫تحديةةد‬ ‫تقتفةةا‬ ‫لة‬ ‫المسةة‬ ‫تشةةارك‬ ‫وطنيةةة‬ ‫لنقةةة‬ ‫امرةةدا‬ ‫ةةا‬ ‫ين‬ ‫لهةةفا‬‫مدركةةة‬ ‫ةةاملة‬ ‫و‬ ‫معمقةةة‬ ‫راسةةة‬ ‫رلةةع‬ ‫نةةا‬ ‫تن‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫امجة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫املية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بكة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ومحيقة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬ ‫مواك‬ ‫ةكاآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫وت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التجربة‬ ‫ةيرورة‬‫ة‬‫ةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫مرا‬ ‫ة‬‫ة‬‫لمنتلة‬ ‫مفةةاميا‬ ‫مةةع‬ ‫متجةةاور‬ ‫رةةاا‬ ‫منةةام‬ ‫بنلةةق‬ ‫الكهيلةةة‬ ‫و‬ ‫رة‬ ‫القةةا‬ ‫العوامةةا‬ ‫و‬ ‫ةةا‬ ‫العا‬ ‫تةةنظم‬ ‫التةةا‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫م‬ ‫ةد‬‫ة‬‫لتحدية‬ ‫ةياتا‬‫ة‬‫ساسة‬ ‫و‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جاهةية‬ ‫ةار‬‫ة‬‫ة‬ ‫امرت‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بعة‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ة‬ ‫ام‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫النقة‬‫ةا‬‫ة‬‫ُة‬ ‫َق‬‫ت‬ ‫را‬ ‫ةاي‬‫ة‬‫والتع‬ ‫ةاهرة‬‫ة‬‫الظ‬‫ةوع‬‫ة‬‫الن‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لمو‬ ‫ةة‬‫ة‬‫نتحي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تنن‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يعن‬ ‫م‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫وه‬ ‫ةرةص‬‫ة‬ ‫منح‬ ‫ة‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫معه‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫ع‬ ‫وا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫شةةر‬ ‫ال‬ ‫ةع‬‫ة‬ ‫الوا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ولك‬ ‫ص‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫الحساس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬‫بالحفةةا‬ ‫ط‬ ‫ةرت‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تع‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ولكةةو‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫التشني‬ ‫ةو‬‫ة‬ ‫والو‬ ‫ةدياتها‬‫ة‬‫وتح‬ ‫ةتها‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةار‬‫ة‬‫مس‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ة‬‫يتقل‬ ‫ةر‬‫ة‬‫امم‬ ‫ةال‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫المجتمع‬ ‫يعنةة‬ ‫بمةةا‬ ‫هةةا‬ ‫تبعا‬‫الشةةمولا‬ ‫رةةدا‬ ‫ا‬ ‫لةةة‬ ‫مر‬ ‫نحةةو‬ ‫التمهيديةةة‬ ‫الراهنةةة‬ ‫لةةة‬ ‫المر‬ ‫رلةةع‬ ‫التركيةةة‬ ‫ا‬ ‫السلما‬ ‫امجتمارا‬ ‫بالتآل‬ ‫تا‬ ‫را‬ ‫تا‬.. ‫ةم‬‫ة‬‫الحاسة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ة‬ ‫العن‬‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫و‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهجة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫نجة‬‫ةو‬‫ة‬‫هة‬‫ةا‬‫ة‬‫منظمة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحكومة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫انهتة‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬‫ل‬ ‫ةاص‬‫ة‬‫اتة‬ ‫بمقتر‬ ‫ةف‬‫ة‬‫ة‬ ‫ائ‬ ‫و‬ ‫ةراكا‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهارة‬‫ةقة‬‫ة‬‫متناسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وطنية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياسة‬ ‫ةيارة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ال‬‫ةالم‬‫ة‬‫المعة‬ ‫ةحة‬‫ة‬‫وواضة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫عناةة‬‫ب‬ ‫ةو‬‫ة‬‫النهة‬ ‫و‬ ‫ةاناص‬‫ة‬‫إنسة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫كحة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫واللجة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهجة‬ ‫ةيخ‬‫ة‬‫لترسة‬‫ةو‬‫ة‬‫حقة‬ ‫المهةةةاجريا‬ ‫و‬ ‫رر‬ ‫بةةةالم‬ ‫ائجانةةة‬ ‫المهةةةاجريا‬‫ال‬‫وضةةةعيتهم‬ ‫كانةةة‬ ‫تيةةةا‬ ‫ص‬ ‫بالنةةةار‬ ‫اربةةةة‬ ‫م‬ ‫اريةةةص‬ ‫ا‬‫و‬‫ه‬ ‫مكاسةة‬ ‫ةةةيانة‬‫م‬‫قهةة‬ ‫ضةةما‬ ‫مةةع‬ ‫بةةالتوان‬‫م‬‫والمشةةاركة‬ ‫الكاملةةة‬ ‫المواطنةةة‬ ‫تةةا‬ ‫ت‬ ‫سهاا‬ ‫وا‬ ‫العاا‬ ‫الش‬ ‫تا‬ ‫الهعلية‬‫المجتمع‬ ‫راش‬ ‫جميع‬ ‫ررار‬ ‫رلع‬ ‫التنمو‬ ‫المجهو‬ ‫ا‬. ‫ةا‬‫ة‬‫راكمته‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والدولي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الوطني‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التجرب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫انقا‬‫ة‬‫ة‬‫نن‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بن‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جمعي‬‫ة‬‫ة‬‫ة‬‫للوق‬ ‫اسا‬‫ة‬‫ةة‬‫ة‬‫التنمي‬ ‫و‬ ‫اتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫التف‬ ‫و‬‫ة‬‫اما‬‫ةع‬‫ة‬‫ترت‬ ‫ص‬ ‫الهجةةرة‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫مج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬‫الع‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫للنق‬‫ةوما‬‫ة‬‫م‬‫ا‬ ‫مقتر‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تحت‬ ‫مةةفكرة‬‫و‬ ‫تهةةا‬ ‫سياسةةة‬ ‫تجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫ةةورها‬ ‫ت‬‫ولجةةو‬ ‫هجةةرة‬‫إنسةةانية‬ ‫و‬ ‫لةةة‬ ‫را‬‫مقاربةةة‬ ‫رلةةع‬ ‫نيةةة‬ ‫م‬ ‫ةةرر‬ ‫الم‬ ‫تةةا‬ ‫تشاركية‬ ‫استراتيجية‬ ‫نموذجية‬ ‫وطنية‬.
  • 5. 4 2-‫التوجيهية‬ ‫األسـاسية‬ ‫الـمبادئ‬:‫فـقـرات‬ —‫الوضةةعية‬ ‫تةةا‬ ‫المسةةار‬ ‫سةةكة‬ ‫لوضةةع‬ ‫الموانيةةة‬ ‫و‬ ‫لةةة‬ ‫المتدا‬ ‫المسةةالق‬ ‫كةةا‬ ‫تةةا‬ ‫يق‬ ‫التةةد‬ ‫ربية‬ ‫الم‬ ‫يمة‬ ‫بال‬ ‫قة‬ ‫مرت‬ ‫موليتها‬ ‫تا‬ ‫الهجرة‬ ‫فايا‬ ‫راسة‬ ‫ام‬ ‫ما‬ ‫السليمة‬ ‫عية‬ ‫الوا‬. —‫ةع‬‫ة‬‫ي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ة‬‫ة‬‫النق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحتم‬ ‫م‬ ‫ةحة‬‫ة‬‫واض‬ ‫ةار‬‫ة‬‫تتك‬ ‫ةاآ‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫نهس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫يه‬ ‫ةور‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةورة‬‫ة‬‫بل‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةومة‬‫ة‬‫محسة‬ ‫ةملتا‬‫ة‬‫تسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تكة‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫تيجة‬ ‫ةويا‬‫ة‬‫طة‬ ‫ةيكو‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةار‬‫ة‬‫المسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫وإ‬ ‫ة‬‫ة‬‫ائسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةتمكا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةكام‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحمل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بم‬ ‫ةام‬‫ة‬‫تم‬ ‫ام‬ ‫ةاشال‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكو‬ ‫ةرار‬‫ة‬‫ت‬ ‫لا‬ ‫بمنظ‬ ‫للهجرة‬ ‫لا‬ ‫المستق‬ ‫التنظيم‬ ‫تس‬ ‫تا‬ ‫التحكم‬‫نموذجا‬ ‫ربا‬ ‫م‬ ‫ور‬. —‫ةا‬‫ة‬‫ياس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والعلم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫حو‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التهار‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةد‬‫ة‬‫مةي‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ناآ‬ ‫م‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫موض‬ ‫إ‬ ‫وذا‬ ‫يقيةةة‬ ‫تق‬ ‫نموذجيةةةص‬ ‫مقاربةةة‬ ‫ةةةيارة‬ ‫إلةةع‬ ‫الوةةةوآ‬ ‫تجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫المحليةةة‬ ‫ةةاشال‬ ‫الن‬ ‫رلةةع‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةور‬‫ة‬‫لة‬ ‫مت‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫معرتية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ريقة‬ ‫ةكا‬‫ة‬‫يشة‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ة‬‫مناسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مرجعة‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫إيجابية‬ ‫ةتجابا‬‫ة‬‫اسة‬ ‫ة‬‫ة‬‫التحدية‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ر‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫و‬ ‫ةياتا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ته‬‫ةع‬‫ة‬‫إلة‬ ‫ة‬‫ة‬‫تة‬ ‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الممكة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫للميكانيةمة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لة‬ ‫الق‬ ‫د‬ ‫مةةع‬ ‫التكيةة‬ ‫رلةةع‬ ‫تسةةارد‬ ‫التةةا‬ ‫ممتهةةا‬ ‫لهةةا‬ ‫التةةا‬ ‫للميكانيةمةةا‬ ‫و‬ ‫ولةةة‬ ‫مق‬ ‫ريةةر‬ ‫انعقاتةةا‬ ‫امندما‬ ‫نحو‬ ‫والتقور‬ ‫الظاهرة‬.. —‫و‬ ‫منهجةةة‬ ‫إلةةع‬ ‫الرامةةا‬ ‫ةة‬ ‫المو‬ ‫لتقويةةة‬ ‫كنيةةار‬ ‫التشةةاركية‬ ‫و‬ ‫المنهةةت‬ ‫الحةةوار‬ ‫تكةةري‬ ‫العوا‬ ‫يق‬ ‫ةد‬‫ة‬‫وتة‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫النقة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫رقلنة‬‫ةور‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةورة‬‫ة‬‫لة‬ ‫ل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لهة‬ ‫ةيط‬‫ة‬‫والتنقة‬ ‫قها‬ ‫ة‬‫ة‬‫ضة‬ ‫و‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫وائهة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫رية‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تتفة‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تكة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تكمة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫طر‬ ‫ة‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةقص‬‫ة‬‫ية‬ ‫و‬ ‫ةق‬‫ة‬‫رمية‬ ‫ةمولاص‬‫ة‬‫ة‬ ‫فة‬ ‫متنا‬ ‫و‬ ‫رامفة‬ ‫بنتاش‬ ‫قدمة‬ ‫م‬.. —‫إنتاجهةةاص‬ ‫ة‬ ‫إرةةا‬ ‫تو‬ ‫ها‬ ‫استنسةةا‬ ‫يمكةةا‬ ‫م‬ ‫تجربةةة‬ ‫رةةا‬ ‫رة‬ ‫ةةا‬ ‫ال‬ ‫اممكانيةةا‬ ‫اسةةتنرا‬ ‫إ‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تواج‬ ‫ة‬‫ة‬‫منال‬ ‫ةها‬‫ة‬‫نهس‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةاهرة‬‫ة‬‫تظ‬‫ط‬ ‫ة‬‫ة‬‫ض‬ ‫ةا‬‫ة‬‫رلين‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يمل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫وه‬ ‫ةماآص‬‫ة‬‫الش‬ ‫ةدوآ‬‫ة‬‫ب‬ ‫كامتها‬ ‫ضةةرورة‬ ‫مةةع‬ ‫محتملةةة‬ ‫ةةاشع‬ ‫وو‬ ‫وتحةةوم‬ ‫تقةةورا‬ ‫مةةا‬ ‫يحةةدو‬ ‫ةةد‬ ‫مةةا‬ ‫ضةةو‬ ‫رلةةع‬ ‫ةة‬ ‫الموا‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ونح‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التوج‬ ‫ةار‬‫ة‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫ئ‬ ‫ةص‬ ‫ةد‬‫ة‬‫المتع‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ه‬ ‫تبعا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةملة‬‫ة‬‫امس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اممس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امجته‬ ‫ار‬ ‫مةةا‬ ‫انتظامةةا‬ ‫يمكةةا‬ ‫وم‬ ‫ربيةةة‬ ‫الم‬ ‫يمةةة‬ ‫ال‬ ‫ةةا‬ ‫ا‬ ‫يوجةةد‬ ‫الهجةةرة‬ ‫مسةةارا‬‫الهجةةرة‬ ‫ئ‬ ‫جهةةاص‬ ‫مقاربةةا‬ ‫ت‬ ‫تقويةةع‬ ‫تو‬ ‫اسةةتنداا‬ ‫يمكةةا‬ ‫تةةا‬ ‫المعلنةةةص‬ ‫ابها‬ ‫تسةة‬ ‫تتجةةاون‬ ‫ةةد‬ ‫تو‬ ‫اشمةةا‬ ‫تنفةةع‬ ‫م‬ ‫ةة‬ ‫للمو‬ ‫ةةيا‬ ‫تح‬ ‫تكةةو‬ ‫ت‬ ‫يجةة‬ ‫ربيةةة‬ ‫الم‬ ‫تالمقاربةةة‬ ‫ةةلةص‬ ‫تا‬ ‫تا‬ ‫ناجحةةة‬ ‫تكانةة‬ ‫سةةوا‬ ‫ةةرس‬ ‫ت‬ ‫مةةا‬ ‫و‬ ‫قة‬ ‫المسةة‬ ‫الكليةةة‬ ‫المعالجةةة‬ ‫تجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫ق‬ ‫المسةة‬ ‫ةةان‬ ‫امنت‬ ‫تركيةةة‬ ‫يسةةتوج‬ ‫ممةةا‬ ‫عا‬ ‫الةةوا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحتاج‬‫و‬ ‫ةاش‬‫ة‬‫نت‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةا‬‫ة‬‫للتوة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يحتاج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةد‬‫ة‬‫وتحدي‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫المتعلق‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫للقف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫استيف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫تعقيدا‬ ‫ا‬ ‫تة‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫السل‬ ‫ا‬ ‫اممتدا‬ ‫تومر‬ ‫م‬ ‫تع‬ ‫رلمية‬ ‫إجابا‬(‫لآلاار‬ ‫منظم‬ ‫استشعار‬..) —‫ةا‬‫ة‬‫استكشة‬ ‫ة‬‫ة‬‫تجنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تعنة‬ ‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والمقاربة‬ ‫ةارر‬‫ة‬‫التجة‬ ‫ةام‬‫ة‬‫استنسة‬ ‫ة‬‫ة‬‫تجنة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إلة‬ ‫ةدروة‬‫ة‬‫الة‬ ‫إ‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امتجاه‬ ‫ةق‬‫ة‬‫راش‬ ‫و‬ ‫ةلية‬‫ة‬ ‫المه‬ ‫ةروابط‬‫ة‬‫ال‬‫ةة‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةار‬‫ة‬‫إط‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مته‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العالمي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المقارب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫وطنية‬.. —‫آ‬ ‫يعةةا‬ ‫كمةةا‬ ‫تعسةةهية‬ ‫معالجةةة‬ ‫ت‬ ‫ت‬ ‫ينةةا‬ ‫مةةا‬ ‫كةةا‬ ‫آ‬ ‫يعةةا‬ ‫امسةةتراتيجا‬ ‫النيةةار‬ ‫م‬ ‫ربية‬ ‫الم‬ ‫يمة‬ ‫ال‬ ‫را‬ ‫وا‬ ‫ان‬ ‫محت‬ ‫يكو‬ ‫ما‬ ‫كا‬ ‫بالمقابا‬.. —‫ار‬ ‫ا‬ ‫الجةةةدوس‬ ‫مسةةةتوس‬ ‫رنةةةد‬ ‫والمهةةةاجريا‬ ‫الهجةةةرة‬ ‫فةةةايا‬ ‫ةةة‬ ‫تتو‬ ‫ت‬ ‫يسةةةتحيا‬ ‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تةاله‬ ‫وا‬‫ةتوس‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةد‬‫ة‬‫رن‬ ‫ةع‬‫ة‬‫توض‬ ‫ت‬ ‫ةدونها‬‫ة‬‫يري‬ ‫ةفيا‬‫ة‬‫وال‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫اري‬ ‫وإ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تقني‬ ‫ةة‬‫ة‬‫رملي‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ج‬ ‫رلةةع‬ ‫استحفةةارها‬ ‫ضةةرورة‬ ‫رلةةع‬ ‫كةةد‬ ‫ن‬ ‫لةةفا‬ ‫بالنيةةاآص‬ ‫ةةع‬ ‫الوا‬ ‫تحديةةد‬ ‫تو‬ ‫مةةة‬ ‫يريةةدو‬ ‫هةةم‬ ‫إنمةةا‬
  • 6. 2 ‫ةا‬‫ة‬‫رم‬ ‫ةط‬‫ة‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتكري‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منهجي‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫ت‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫عي‬ ‫وا‬ ‫ةديرا‬‫ة‬‫تق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بارتم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المجتمع‬ ‫ةدس‬‫ة‬‫الم‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫مس‬ ‫ئ‬ ‫اسةةتراتيجيةص‬ ‫مقاربةةة‬ ‫إطةةار‬ ‫تةةا‬ ‫متناسةةقة‬‫لها‬ ‫تةةدا‬ ‫ةةد‬ ‫و‬ ‫متواةةةلة‬ ‫سلسةةلة‬ ‫القفةةايا‬ ‫تلةةق‬ ‫إكراهةةا‬ ‫و‬ ‫ةةكام‬ ‫إ‬ ‫رنةةا‬ ‫تتهةةرع‬ ‫ةة‬ ‫م‬ ‫إلةةع‬ ‫ا‬ ‫مسةةتق‬ ‫ةةا‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫تةةع‬ ‫وذلةةق‬ ‫كويةةرةص‬ ‫يةةرا‬ ‫ت‬ ‫مراجعتها‬ ‫ع‬ ‫ت‬ ‫د‬.. —‫وتقةةةوير‬ ‫امليةةةا‬ ‫وتعةيةةةة‬ ‫والمنققةةةا‬ ‫ةةةرام‬ ‫ال‬ ‫ورسةةةم‬ ‫سسةةةا‬ ‫والم‬ ‫الهياكةةةا‬ ‫بنةةةا‬ ‫العمةةا‬ ‫قةةط‬ ‫و‬ ‫امسةةتراتيجية‬ ‫بتنهيةةف‬ ‫الناةةةة‬ ‫ا‬ ‫امجةةرا‬ ‫تعاليةةة‬‫للمجتمةةع‬ ‫الهعلةةا‬ ‫ةةرا‬ ‫با‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ام‬ ‫ذو‬ ‫الوطنا‬ ‫ربا‬ ‫الم‬.. —‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ية‬ ‫امتها‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةاع‬‫ة‬‫امطة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫الحة‬ ‫ةما‬‫ة‬‫تفة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لية‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وتهعية‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وضة‬ ‫الهجرة‬ ‫و‬ ‫بش‬ ‫ة‬ ‫العا‬ ‫ذا‬ ‫المستجدا‬.. —‫ة‬‫ة‬‫تعكة‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫يجة‬ ‫ةدابيرها‬‫ة‬‫وتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منققاتهة‬ ‫ةيارة‬‫ة‬‫وةة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫للهجة‬ ‫ةتراتيجية‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةيارة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫رر‬ ‫م‬.. 3-‫م‬ ‫سياسة‬ ‫حنو‬‫مندجمة‬ ‫وطنية‬ ‫قاربة‬ ‫كهيلةةةة‬ ‫ومندمجةةةة‬ ‫ةةةاملة‬ ‫جديةةةدةص‬ ‫مقارباتيةةةة‬ ‫مقتفةةةيا‬ ‫سةةةيا‬ ‫تةةةا‬ ‫والتنقةةةيط‬ ‫العمةةةا‬ ‫وضةةع‬ ‫مةةع‬ ‫يتناسةة‬ ‫وبمةةا‬ ‫مسةةتوياتها‬ ‫تةةا‬ ‫الهجةةرة‬ ‫فةةايا‬ ‫تسةةهم‬ ‫مجمةةا‬ ‫ةةميم‬ ‫ت‬ ‫باسةةتيعار‬ ‫تساسةةية‬ ‫لة‬ ‫مسةة‬ ‫هةةا‬ ‫ةةورص‬ ‫ر‬ ‫لةةد‬ ‫وك‬ ‫للهجةةرة‬ ‫لة‬ ‫ومسةةتق‬ ‫ةةدرة‬ ‫م‬ ‫ولةةة‬ ‫ةةهتا‬ ‫ب‬ ‫النةةا‬ ‫ةةرر‬ ‫الم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعةية‬ ‫ة‬‫ة‬‫تتقلة‬‫ةة‬‫ة‬‫متوانية‬ ‫ةتهداتا‬‫ة‬‫اسة‬ ‫ذا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مندمجة‬ ‫ةتراتيجية‬‫ة‬‫اسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ية‬ ‫ر‬ ‫ةار‬‫ة‬‫إطة‬ ‫المهاجريا‬ ‫لقفايا‬: —‫؛‬ ‫نظامية‬ ‫وضعية‬ ‫تا‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫المهاجريا‬ —‫؛‬ ‫نظامية‬ ‫رير‬ ‫وضعة‬ ‫تا‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫المهاجريا‬ —‫سرا؛‬ ‫لو‬ ‫المر‬ ‫تو‬ ‫الوطا‬ ‫تر‬ ‫إلع‬ ‫طورا‬ ‫العاشدو‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫المهاجريا‬ —‫نظامية‬ ‫وضعية‬ ‫تا‬ ‫رر‬ ‫بالم‬ ‫المقيمو‬ ‫المهاجرو‬(‫الاجمو‬ ‫تيهم‬ ‫بما‬)‫؛‬ —‫نظامية؛‬ ‫رير‬ ‫وضعة‬ ‫تا‬ ‫رر‬ ‫بالم‬ ‫المقيمو‬ ‫المهاجرو‬ —‫ولية‬ ‫ماية‬ ‫را‬ ‫وو‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫المهاجرو‬. ‫توصيــات‬: —‫برلمانيةةة‬ ‫ورة‬ ‫تةةا‬ ‫النتةةاش‬ ‫يعةةر‬ ‫ةةا‬ ‫مه‬ ‫تقريةةرا‬ ‫تقةةدا‬ ‫ت‬ ‫ربيةةة‬ ‫الم‬ ‫الحكومةةة‬ ‫رلةةع‬ ‫التةةدا‬ ‫و‬ ‫الناةةةا‬ ‫ةةوآ‬ ‫النقةةاا‬ ‫تةةت‬ ‫ةةد‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫فةةايا‬ ‫و‬ ‫للهجةةرة‬ ‫سةةنويا‬ ‫ةال‬‫ة‬ ‫تن‬‫بير‬ ‫النقط‬ ‫تنهيف‬ ‫و‬ ‫للمفاميا‬ ‫جراشية‬ ‫ا‬... —‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ارب‬ ‫الم‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫لهاش‬ ‫ا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الت‬‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةار‬‫ة‬‫الن‬‫ةما‬‫ة‬‫ض‬ ‫ةيتهم‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وجع‬ ‫ةانونا‬‫ة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ري‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وض‬ ‫يا‬ ‫تها‬ ‫وا‬ ‫المهاوضا‬ ‫ترماآ‬ ‫جدوآ‬ ‫اشمة‬. —‫تمةةة‬ ‫بكةةا‬ ‫الناةةةة‬ ‫ةةيلية‬ ‫الته‬ ‫يانةةا‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫يقةةة‬ ‫ةةاشيا‬ ‫ا‬ ‫تكةةو‬ ‫ت‬ ‫رلةةع‬ ‫العمةةا‬ ‫و‬ ‫والسةةا‬ ‫الجةةن‬ ‫سةة‬ ‫ةةنهة‬ ‫وم‬ ‫سةةنويا‬ ‫محينةةة‬‫و‬ ‫الدراسةةية‬ ‫المسةةتويا‬ ‫و‬ ‫امجتماريةةة‬ ‫الحالةةة‬ ‫هتماما‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المهنية‬(‫ة‬ ‫الل‬ ‫ع‬ ‫وا‬–‫المعتقد‬–‫الوقاتة‬–‫الجنسية‬….)
  • 7. 6 —‫ةال‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةوطاص‬‫ة‬‫الة‬ ‫تر‬ ‫ةو‬‫ة‬‫نحة‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫سة‬ ‫ليا‬ ‫ةر‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اربة‬ ‫الم‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫ية‬ ‫ةم‬‫ة‬‫ة‬ ‫ر‬ ‫ةار‬‫ة‬‫رية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدآ‬‫ة‬‫معة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إلة‬ ‫ةفه‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةديرا‬‫ة‬‫التقة‬12000‫ةنو‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫مر‬)‫ةتا‬‫ة‬‫يوروسة‬Eurostat)‫م‬ ‫ة‬‫ة‬‫هة‬ ‫وئ‬ ‫ص‬ ‫لل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ررضة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكوة‬‫ةةاآ‬‫ة‬‫وارتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫الية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫روامة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫تمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المنارة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫وتا‬ ‫ةية‬‫ة‬‫النهسة‬ ‫ةوترا‬‫ة‬‫والتة‬ ‫ط‬ ‫ة‬‫ة‬‫فة‬ ‫واتنةةاذ‬ ‫سةةتعجالا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫التةةد‬ ‫ضةةرورة‬ ‫مةةا‬ ‫بةةد‬ ‫تةةا‬ ‫ص‬ ‫ر‬ ‫ةةام‬ ‫مةةا‬ ‫ذلةةق‬ ‫رةةا‬ ‫ةت‬‫ة‬‫ين‬ ‫ومةةا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةاجهم‬‫ة‬‫مة‬ ‫إ‬ ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وإرة‬ ‫هم‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةاردا‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يحتاجونة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةديم‬‫ة‬‫لتقة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الانمة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫الحياة‬... —‫ةج‬‫ة‬‫بالسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اربة‬ ‫الم‬ ‫ةجنا‬‫ة‬‫للسة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫ية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬‫ةدة‬‫ة‬‫ومة‬ ‫ةن‬‫ة‬‫الجة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫السة‬ ‫ة‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ية‬ ‫ائجن‬ ‫و‬ ‫ارتقةةالهم‬ ‫ةةرو‬ ‫و‬ ‫توضةةارهم‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةرر‬ ‫رةةا‬ ‫ةةو‬ ‫الو‬ ‫و‬ ‫المدينةةة‬ ‫و‬ ‫الدولةةة‬ ‫سةة‬ ‫و‬ ‫العقوبةةة‬ ‫الفرورية‬ ‫المساردا‬ ‫وتقديم‬. —‫ةةةةا‬ ‫ي‬ ‫ةورة‬‫ة‬‫الموضةة‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫رتقةة‬ ‫ا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بمراكةة‬ ‫المحتجةةةةةيا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اربةة‬ ‫للم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ةة‬ ‫مه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ةة‬ ‫إ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بتهمة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫للمعتقلة‬‘’‫ةرية‬‫ة‬‫السة‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهجة‬‘’‫ةارهم‬‫ة‬‫توضة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةرر‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ة‬ ‫والو‬‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةديم‬‫ة‬‫وتقة‬ ‫ضرورية‬ ‫مساردا‬ ‫ما‬ ‫الوضع‬ ‫يستلةما‬. —‫يةةرا‬ ‫الت‬ ‫ترارةةا‬ ‫سياسةةة‬ ‫ةةميم‬ ‫وت‬ ‫بالنةةار‬ ‫المقيمةةيا‬ ‫اربةةة‬ ‫الم‬ ‫مةةع‬ ‫الةةروابط‬ ‫تعةيةةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الوق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫توج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وتعقل‬ ‫وا‬ ‫ائ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعالي‬ ‫ةور‬‫ة‬‫وتق‬ ‫ا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةةن‬‫ة‬‫وتع‬ ‫الوطنا‬ ‫نتما‬ ‫با‬ ‫الشعور‬ ‫وينما‬ ‫ربية‬ ‫الم‬ ‫ية‬ ‫بالشن‬ ‫وامرتةان‬‫الوطنية‬ ‫والهوية‬. —‫ة‬ ‫الشينو‬ ‫سا‬ ‫تا‬ ‫المهجر‬ ‫اربة‬ ‫بم‬ ‫العناية‬. —‫المرتقة‬ ‫رير‬ ‫وةا‬ ‫و‬ ‫المهجر‬ ‫بدوآ‬ ‫ربية‬ ‫الم‬ ‫بالقهولة‬ ‫رتنا‬ ‫ا‬. —‫وتجان‬ ‫اربة‬ ‫م‬ ‫يا‬ ‫المهقو‬ ‫بالمهاجريا‬ ‫ة‬ ‫منت‬ ‫وطنية‬ ‫لحة‬ ‫م‬ ‫داو‬ ‫إ‬. 4-‫الـمهـاجرين‬ ‫قضايا‬ ‫أبعــاد‬ ‫حماور‬ ‫المتعلقةةة‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫للسياسةةة‬ ‫التارينيةةة‬ ‫المراجعةةة‬ ‫إ‬‫رر‬ ‫بةةالم‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫فةةايا‬ ‫و‬ ‫بةةالهجرة‬ ‫ةرها‬‫ة‬‫رناة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫تن‬ ‫ت‬ ‫ة‬‫ة‬‫يج‬ ‫ةدةص‬‫ة‬‫جدي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مقارب‬ ‫ةدبير‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةان‬‫ة‬‫اتج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الملكي‬ ‫رة‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫تها‬ ‫ةا‬‫ة‬‫س‬ ‫ةا‬‫ة‬‫والت‬ ‫ةتراتيجية‬‫ة‬‫اس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ق‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫إر‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةداتها‬‫ة‬‫ته‬ ‫ةان‬‫ة‬‫إنج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةمة‬‫ة‬‫الحاس‬ ‫ةلها‬‫ة‬‫مهاة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقوم‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تيم‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫التنس‬ ‫و‬ ‫ةدابيرها‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتعةي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التكاملي‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بسياس‬ ‫ةنهت‬‫ة‬‫ت‬‫و‬ ‫ةارا‬‫ة‬ ‫امرت‬ ‫ا‬ ‫تنهيةةف‬ ‫تةةا‬ ‫التقةةدا‬ ‫ةةرا‬ ‫م‬ ‫يةةا‬ ‫وتناسةة‬ ‫الوضةةع‬ ‫تناسةة‬ ‫التةةا‬ ‫التحليةةا‬ ‫تقنيةةا‬ ‫ط‬ ‫ضةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إطاره‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫للهج‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العام‬ ‫ةروف‬‫ة‬‫الش‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مجم‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تحدي‬ ‫و‬ ‫ةتراتيجا‬‫ة‬‫امس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إطاره‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العم‬ ‫ةط‬‫ة‬‫ق‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تيم‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫التنس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تكام‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫النج‬ ‫ةروف‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحيوي‬ ‫ةروابط‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تقوي‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ه‬ ‫تبعا‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫محاوره‬ ‫است‬ ‫ا‬ ‫مدا‬‫المحورية‬ ‫ائبعا‬ ‫هدا‬: o‫امنسانا؛‬ ‫عد‬ ‫ال‬ ‫محور‬ o‫ا؛‬ ‫الحقو‬ ‫عد‬ ‫ال‬ ‫محور‬ o‫التنمية؛‬ ‫و‬ ‫امندما‬ ‫بعد‬ ‫محور‬ o‫والحفار‬ ‫المدنا‬ ‫التجاور‬ ‫تو‬ ‫الوقاتا‬ ‫امندما‬ ‫بعد‬ ‫محور‬. ‫اةة‬ ‫إنسانية‬ ‫وضعية‬ ‫تا‬ ‫المهاجرو‬:
  • 8. 7 ‫ت‬.‫ةةةة‬ ‫هشا‬ ‫وضةةةعية‬ ‫تةةةا‬ ‫المهةةةاجرو‬(‫مرا‬ ‫بةةة‬ ‫ةةةابو‬ ‫الم‬ ‫الناةةةةةص‬ ‫تياجةةةا‬ ‫ام‬ ‫ذوو‬ ‫ال‬ ‫قيرةص‬‫مسنو‬)...‫؛‬ ‫ر‬.‫؛‬ ‫مرتقة‬ ‫ير‬ ‫ال‬ ‫القهولة‬ .‫شر؛‬ ‫بال‬ ‫امتجار‬ ‫ضحايا‬ ‫و‬.‫اللجو‬ ‫وا‬ ‫وطال‬ ‫الاجمو‬. ‫التوصيــات‬: —‫ةةةام‬ ‫لمواجهةةةة‬ ‫امسةةةتعجالا‬ ‫امنسةةةانا‬ ‫ا‬ ‫للتةةةد‬ ‫وطنيةةةة‬ ‫وكالةةةة‬ ‫تو‬ ‫هيمةةةة‬ ‫ةةةداو‬ ‫إ‬ ‫يةةر‬ ‫ال‬ ‫المنظمةةا‬ ‫و‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫سسةةا‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫الةةونارا‬ ‫بةةيا‬ ‫مشةةتركة‬ ‫تكةةو‬ ‫و‬ ‫امنسةةانية‬ ‫القةةوارا‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫المنت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحكومية‬‫ةتعجالية‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةاردا‬‫ة‬‫المسة‬ ‫ةوتير‬‫ة‬‫لتة‬ ‫ةرورية‬‫ة‬‫الفة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةاذ‬‫ة‬‫اتنة‬ ‫و‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫للتنسة‬ ‫ة‬ ‫للمهاجريا‬.. —‫ب‬ ‫ة‬‫ة‬‫تتكلة‬ ‫ةتقلة‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وطنية‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وكالة‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬‫اآ‬ ‫ةتق‬‫ة‬‫لاسة‬ ‫ةوطنا‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫النظة‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫تنسة‬‫و‬‫اراة‬ ‫إ‬ ‫ص‬ ‫ةو‬‫ة‬‫اللج‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫إج‬‫ةما‬‫ة‬‫تش‬‫ةويته‬‫ة‬‫رف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬‫ا‬‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهار‬ ‫ةوطنا‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫الم‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫منظم‬ ‫ةفلق‬‫ة‬‫ك‬ ‫المنتال‬. —‫نسةةةان‬ ‫ا‬ ‫لاستفةةةاتة‬ ‫ور‬ ‫بنةةةا‬‫يةةةوا‬ ‫ةةةة‬ ‫من‬ ‫ةص‬ ‫الجةةةو‬ ‫معةةةايير‬ ‫تيهةةةا‬ ‫ترارةةةع‬ ‫ية‬ ‫و‬ ‫ةر‬‫ة‬‫شة‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةار‬‫ة‬‫امتجة‬ ‫ةحايا‬‫ة‬‫ضة‬ ‫و‬ ‫ةرتقيا‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ية‬ ‫ال‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫ائطهة‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫هشة‬ ‫ةعية‬‫ة‬‫وضة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المهة‬ ‫اللجو‬ ‫ا‬ ‫طل‬ ‫وواضعا‬. —‫ةةوآ‬ ‫الح‬ ‫مةةا‬ ‫المةةرتقيا‬ ‫ريةةر‬ ‫امطهةةاآ‬ ‫كةةفا‬ ‫و‬ ‫هشةةة‬ ‫وضةةعية‬ ‫تةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫تمكةةيا‬ ‫تو‬ ‫الداشمةةة‬ ‫امةةة‬ ‫ام‬ ‫ةةة‬ ‫بقا‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةر‬ ‫ا‬ ‫الم‬"‫امنتمةةا‬ ‫ةةة‬ ‫بقا‬‫المهتةةو‬"‫لةةم‬ ‫ةةق‬ ‫مةةا‬ ‫تمكيةةنهم‬ ‫و‬ ‫ائسرة‬ ‫ما‬. —‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫امة‬ ‫ا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ة‬ ‫بقا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةليا‬‫ة‬‫الحاةة‬ ‫اص‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةديما‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫للمهة‬ ‫ةق‬‫ة‬‫الحة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرقة‬ ‫تعلةةم‬ ‫مةةا‬ ‫يةةتمكا‬ ‫تةةع‬ ‫سةةنةص‬ ‫لمةةدة‬ ‫نسةةانية‬ ‫ا‬ ‫امستفةةاتة‬ ‫ور‬ ‫ةةا‬ ‫ا‬ ‫السةةكا‬ ‫مةةا‬ ‫ة‬ ‫امسةةتها‬ ‫رما‬ ‫رلع‬ ‫ولا‬ ‫لحيا‬ ‫المهنا‬ ‫هيا‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫وإرا‬ ‫والتكويا‬ ‫ة‬ ‫الل‬. —‫ال‬ ‫تا‬ ‫الحق‬ ‫ضما‬‫مسا‬‫ردة‬‫ال‬‫قانونية‬‫التجوآ‬ ‫رية‬ ‫و‬‫اللجو‬ ‫ا‬ ‫لقال‬. —‫الجنسةةية‬ ‫تةةا‬ ‫ةةر‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫الحةةق‬ ‫مةةا‬ ‫الةةوطنا‬ ‫التةةرار‬ ‫ةةا‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫ا‬ ‫المةةة‬ ‫تمكةةيا‬‫ةةت‬ ‫ب‬ ‫النظر‬‫را‬‫جنسية‬‫الوالديا‬. —‫الجنسية‬ ‫انو‬ ‫مراجعة‬ ‫ضرورة‬. —‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهم‬ ‫ةفن‬‫ة‬‫له‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الرراي‬ ‫و‬ ‫ةانا‬‫ة‬‫امنس‬ ‫و‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫امجتم‬ ‫ةدرم‬‫ة‬‫ال‬ ‫ةكاآ‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫ةاشا‬‫ة‬‫وس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةوتير‬‫ة‬‫ت‬ ‫ل‬ ‫تجسيدا‬ ‫المهاجريا‬‫امنسا‬ ‫لحقو‬ ‫الدولا‬ ‫القانو‬ ‫مفاميا‬. —‫ةيم‬‫ة‬‫التعلة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫مرا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةليم‬‫ة‬‫السة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يعة‬ ‫الق‬ ‫ةدر‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إنجة‬ ‫ةروف‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعةية‬ ‫المرتقيا‬ ‫ير‬ ‫ال‬ ‫لألطهاآ‬ ‫ة‬ ‫بالنس‬. ‫تدابري‬‫تكميلية‬: —‫التكي‬ ‫ينامية‬ ‫رواما‬ ‫تقوية‬ ‫رلع‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫يجابا‬ ‫ا‬ ‫ائار‬ ‫ذا‬ ‫العواما‬ ‫تعةية‬.
  • 9. 2 —‫و‬ ‫الجيةةد‬ ‫الههةةم‬ ‫ةةرةص‬ ‫الن‬ ‫هيةةا‬ ‫ت‬‫النةةا‬ ‫الوضةةع‬ ‫مةةع‬ ‫للتعةةاطا‬ ‫التعامةةا‬ ‫نمةةاذ‬ ‫تقةةوير‬ ‫الهما‬ ‫لهفن‬. ‫وقائية‬ ‫تدابري‬: —‫امستها‬ ‫ر‬ ‫ل‬ ‫مساردا‬ ‫ما‬ ‫الهما‬ ‫لهفن‬ ‫يقدا‬ ‫ما‬ ‫ة‬ ‫جو‬ ‫ضما‬ —‫امنسانية‬ ‫المقاربة‬ ‫تا‬ ‫تساسا‬ ‫ر‬ ‫كعن‬ ‫والقانونية‬ ‫امجتمارية‬ ‫المراتقة‬ ‫تقوية‬. 5-‫بالبشر‬ ‫االجتار‬ ‫حماربة‬ ‫التشةةريع‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫ةةكو‬ ‫ال‬ ‫رلةةع‬ ‫رةةاوة‬‫يليةةا‬ ‫ارتمةةا‬ ‫و‬ ‫شةةر‬ ‫بال‬ ‫التجةةار‬ ‫لمحاربةةة‬ ‫ةةارمة‬ ‫ال‬ ‫ية‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تح‬ ‫ةارا‬‫ة‬ ‫امرت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةق‬‫ة‬‫تنس‬ ‫ةاملة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منهجي‬ ‫و‬ ‫ةف‬‫ة‬‫للتنهي‬ ‫ة‬ ‫ة‬‫ة‬‫مناس‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تعال‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اجراشي‬ ‫الرراية‬ ‫و‬ ‫الدرم‬ ‫توتير‬ ‫برام‬ ‫توسع‬ ‫و‬ ‫الفحايا‬ ‫تستهد‬ ‫هامة‬ ‫رة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫إطا‬. ‫التوصيات‬: —‫محا‬ ‫مجةةاآ‬ ‫تةةا‬ ‫ةتراتيجا‬‫ة‬‫اس‬ ‫ةةا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ذا‬ ‫وطنيةةة‬ ‫سسةةة‬ ‫م‬ ‫ةةداو‬ ‫إ‬‫شةةر‬ ‫بال‬ ‫امتجةةار‬ ‫ربةةة‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫تنس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫رملي‬ ‫ةولع‬‫ة‬‫تت‬‫ةو‬‫ة‬‫الجه‬‫ةتويا‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫كات‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬‫ةعيد‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ورل‬‫ةا‬‫ة‬‫جه‬‫ال‬‫ةما‬‫ة‬‫تش‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫مملك‬ ‫رةةا‬ ‫ممولةةيا‬‫الةةوطنا‬ ‫المةةدنا‬ ‫المجتمةةع‬ ‫منظمةةا‬ ‫ص‬ ‫المعنيةةة‬ ‫الوطنيةةة‬ ‫سسةةا‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫الةةونارا‬ ‫رر‬ ‫ةالم‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫العاملة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ائممية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المنظمة‬ ‫و‬ ‫ةتال‬‫ة‬‫والمنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهارة‬(UNICEF, OIM, UNHCR, UNWOMEN)‫تسةةه‬ ‫و‬ ‫ص‬‫رلةةع‬ ‫سسةةة‬ ‫الم‬ ‫ر‬‫لت‬ ‫الحكومةةة‬ ‫تتنةةفها‬ ‫التةةا‬ ‫ا‬ ‫جةةرا‬ ‫ا‬ ‫تقيةةيم‬‫نهيةةف‬ ‫القةةانو‬‫و‬‫هيةةا‬ ‫ت‬‫وت‬‫وضةةع‬ ‫رلةةع‬ ‫سسةةة‬ ‫الم‬ ‫هةةفن‬ ‫تعمةةا‬ ‫كمةةا‬ ‫والعةةاملياص‬ ‫امطةةر‬ ‫جميةةع‬ ‫كةةويا‬ ‫طير‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المنققا‬‫و‬ ‫التورية‬ ‫برام‬‫التعليم‬‫والتوقي‬. —‫شر‬ ‫بال‬ ‫لاتجار‬ ‫الوطنا‬ ‫المرةد‬ ‫داو‬ ‫إ‬. —‫داو‬ ‫إ‬‫ق‬‫فاشا‬‫منتال‬. —‫تنظ‬ ‫انو‬‫المهاجريا‬ ‫واستقداا‬ ‫الهجرة‬ ‫لوكام‬ ‫يما‬. —‫ارتما‬‫ال‬‫توةيا‬‫تا‬ ‫المدرجة‬ ‫التوجيها‬ ‫و‬: o‫للهجةةةرة‬ ‫الدوليةةةة‬ ‫المنظمةةةة‬ ‫راسةةةة‬‫العةةةدآ‬ ‫وونارة‬‫تةةةا‬ ‫شةةةر‬ ‫بال‬ ‫امتجةةةار‬ ‫ةةةوآ‬ ‫رر‬ ‫الم‬‫؛‬ o‫نيةةةارة‬ ‫تقريةةةر‬‫المقةةةرر‬‫ة‬‫الناةةةة‬‫ة‬‫المتحةةةدة‬ ‫لألمةةةم‬‫ةةةوآ‬‫ص‬ ‫ةةةنا‬ ‫بائ‬ ‫امتجةةةار‬ ‫وائطهاآص‬ ‫النسا‬ ‫وبناةة‬‫ما‬ ‫رر‬ ‫للم‬17‫إلع‬51‫يونيو‬5012‫؛‬ o‫ةنو‬‫ة‬‫السة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫التقرية‬5012‫ة‬‫ة‬‫لمكتة‬‫ةة‬‫ة‬‫ة‬ ‫مرا‬‫ةة‬‫ة‬‫ومكاتحة‬‫ةار‬‫ة‬‫امتجة‬‫ةابع‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةنا‬‫ة‬‫ة‬ ‫بائ‬ ‫العةةالم‬ ‫تةةا‬ ‫شةةر‬ ‫بال‬ ‫امتجةةار‬ ‫ةةوآ‬ ‫ائمريكيةةة‬ ‫النارجيةةة‬ ‫لةةونارة‬-‫الناةةةة‬ ‫الهقةةرة‬ ‫رر‬ ‫بالم‬.
  • 10. 2 ‫إجرائية‬ ‫تدابري‬: —‫ةةة‬ ‫بقا‬ ‫تو‬ ‫امةةة‬ ‫ام‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةوآ‬ ‫الح‬ ‫ةةق‬ ‫مةةا‬ ‫الفةةحايا‬ ‫تمكةةيا‬"‫المهتةةو‬ ‫امنتمةةا‬"‫كحةةق‬ ‫إنسان‬‫تساسا‬ ‫ا‬. —‫تنقاتهم‬ ‫رية‬ ‫ميا‬ ‫وت‬ ‫الفحايا‬ ‫سامة‬ ‫ضما‬. —‫ماجهم‬ ‫إ‬ ‫ة‬ ‫إرا‬ ‫و‬ ‫هم‬ ‫بالردا‬ ‫الناةة‬ ‫التدابير‬ ‫تعةية‬. —‫كرامتهم‬ ‫لهم‬ ‫تكها‬ ‫التا‬ ‫الرراية‬ ‫تقديم‬ ‫و‬ ‫مهنيا‬ ‫و‬ ‫تعليميا‬ ‫الفحايا‬ ‫هيا‬ ‫ت‬. 6-‫من‬‫ــ‬‫بن‬ ‫ألجل‬ ‫العنصرية‬ ‫اهضة‬‫ـــ‬‫متييز‬ ‫بال‬ ‫جمتمع‬ ‫اء‬ ‫ومقةة‬ ‫ملحةةو‬ ‫بشةةكا‬ ‫يعةةانا‬ ‫برمتةةا‬ ‫الةةدولا‬ ‫المجتمةةع‬‫تويرهةةا‬ ‫التةةا‬ ‫ية‬ ‫السةةل‬ ‫النتةةاش‬ ‫جةةرا‬ ‫ر‬ ‫رةةا‬ ‫التةةا‬ ‫و‬ ‫ةةرية‬ ‫للعن‬ ‫ة‬ ‫المتجةةد‬ ‫و‬ ‫المتناميةةة‬ ‫ةةكاآ‬ ‫ائ‬‫ة‬‫ُة‬‫ي‬‫بةةالتم‬ ‫الشةةعور‬ ‫ةةدرها‬ ‫م‬ ‫يكةةو‬ ‫مةةا‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫امجتمة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫الحسة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫تة‬ ‫و‬ ‫ةدينا‬‫ة‬‫الة‬ ‫تو‬ ‫ةاتا‬‫ة‬‫الوقة‬ ‫تو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫العر‬..‫سي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬‫ةكا‬‫ة‬‫شة‬‫ةرر‬‫ة‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وضة‬ ‫؟‬ ‫استونا‬! ‫ةاص‬‫ة‬‫رلني‬ ‫تا‬ ‫ةريا‬‫ة‬‫س‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تك‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫س‬ ‫ةنظم‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬ ‫رن‬ ‫ةاف‬‫ة‬‫نش‬ ‫ت‬ ‫رر‬ ‫ةالم‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةي‬‫ة‬‫ل‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تن‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يعن‬ ‫م‬ ‫ةفا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ولك‬ ‫يق‬ ‫والتةةد‬ ‫الهحةةال‬ ‫مةةا‬ ‫وبكويةةر‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫اسةةت‬ ‫اشيةةة‬ ‫وو‬ ‫ماشيةةة‬ ‫بوسةةاشا‬ ‫المشةةكلة‬ ‫تنةةاوآ‬ ‫يجةة‬ ‫تنتجةةا‬ ‫ت‬ ‫يمكةةا‬ ‫لمةةا‬ ‫تو‬ ‫معيشةةية‬ ‫و‬ ‫اقاتيةةة‬ ‫مسةةتويا‬ ‫وضةةع‬ ‫رةةا‬ ‫ينةةت‬ ‫ت‬ ‫يمكةةا‬ ‫لمةةا‬ ‫اتتراضةةا‬ ‫ةو‬‫ة‬‫وور‬ ‫ةمو‬‫ة‬‫بمف‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫نر‬ ‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يمك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةلوكيةص‬‫ة‬‫س‬ ‫ةاف‬‫ة‬‫تنم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منتله‬ ‫ةة‬‫ة‬‫لي‬ ‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اقات‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ينامي‬ ‫معالجةة‬‫مةةا‬ ‫متنةةوتيا‬ ‫ةة‬ ‫الو‬ ‫نهةة‬ ‫تةةا‬ ‫ونحةةا‬ ‫ة‬‫هةةا‬ ‫روا‬..‫تةةدروا‬ ‫ح‬ ‫تةةة‬ ‫التةةا‬ ‫تامةةةوا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بتنةي‬ ‫ةراع‬‫ة‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬‫ةانو‬‫ة‬‫ا‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫امرت‬ ‫و‬ ‫ةجلة‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةام‬‫ة‬‫الح‬ ‫ةاما‬‫ة‬‫لتن‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫نظ‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تةاي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تجريم‬ ‫رجةةام‬ ‫مةةا‬ ‫ةةيا‬ ‫ن‬ ‫طالةة‬ ‫التةةا‬ ‫التكهيةةر‬ ‫موجةةا‬ ‫ة‬ ‫رةةو‬ ‫وتمةةاا‬ ‫ص‬ ‫ةةر‬ ‫العن‬ ‫القةةابع‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫المةةدنا‬ ‫المجتمةةع‬ ‫و‬ ‫الهةةا‬ ‫و‬ ‫السياسةةة‬‫رلةةع‬ ‫ا‬ ‫سةةل‬ ‫التوجةةا‬ ‫هةةفا‬ ‫انعكةةا‬ ‫مةةا‬ ‫التنةةو‬ ‫تمةةاا‬ ‫ةق‬‫ة‬‫تعمية‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫للحيلولة‬ ‫ةدابير‬‫ة‬‫التة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كة‬ ‫ةاذ‬‫ة‬‫اتنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تابة‬ ‫ةااص‬‫ة‬‫سة‬ ‫ا‬ ‫ةر‬‫ة‬‫ية‬ ‫ب‬ ‫ةدنييا‬‫ة‬‫المتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫امجانة‬ ‫ربا‬ ‫الم‬ ‫المجتمع‬ ‫تا‬ ‫تركيةها‬ ‫و‬ ‫الظاهرة‬ ‫هفن‬ ‫رواما‬. ‫التوصيــات‬: —‫والتكهير؛‬ ‫السامية‬ ‫اة‬ ‫معا‬ ‫و‬ ‫والتميية‬ ‫رية‬ ‫العن‬ ‫تجريم‬ ‫انو‬ ‫دار‬ ‫است‬ —‫المر‬ ‫ةةةداو‬ ‫إ‬‫نمةةةو‬ ‫مواجهةةةة‬ ‫مهمتةةةا‬ ‫ص‬ ‫والتمييةةةة‬ ‫ةةةرية‬ ‫العن‬ ‫لمحاربةةةة‬ ‫الةةةوطنا‬ ‫ةةةةد‬ ‫التنةةةوع‬ ‫بقيمةةةة‬ ‫والتوقيةةة‬ ‫التوريةةةة‬ ‫ةةةر‬ ‫ر‬ ‫ةةةر‬ ‫العن‬ ‫التمييةةةة‬ ‫رلةةةع‬ ‫القاشمةةةة‬ ‫را‬ ‫وا‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫الموا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اللق‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التواة‬ ‫ةاطا‬‫ة‬‫نش‬ ‫ةم‬‫ة‬‫ر‬ ‫و‬ ‫ةارا‬‫ة‬‫امجتم‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةاطر‬‫ة‬‫من‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫و‬ ‫ةد‬‫ة‬‫المعتق‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ري‬ ‫و‬ ‫ةاتا‬‫ة‬‫الوق‬ ‫المفيهة‬ ‫والمجتمعا‬ ‫ليا‬ ‫ائ‬ ‫بيا‬. ‫ت‬ ‫تدابري‬‫كميلية‬: —‫ةا‬‫ة‬‫العوام‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ق‬ ‫ةد‬‫ة‬‫ت‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫الموا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بك‬ ‫ةيط‬‫ة‬‫يح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تحلي‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةو‬‫ة‬‫تحت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ريق‬ ‫ةع‬‫ة‬‫وض‬ ‫التميية‬ ‫موا‬ ‫رنها‬ ‫تنش‬ ‫د‬ ‫التا‬..
  • 11. 10 —‫عا‬ ‫اسةةت‬ ‫و‬ ‫السياسةةوية‬ ‫المةايةةدا‬ ‫تةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫و‬ ‫الهجةةرة‬ ‫فةةايا‬ ‫اسةةتومار‬ ‫تجنةة‬ ‫السياسية‬ ‫فا‬ ‫التنا‬ ‫اشرة‬ ‫ما‬ ‫القفايا‬ ‫تلق‬. —‫يةة‬ ‫ت‬ ‫نا‬ ‫ةة‬ ‫مةةا‬ ‫مةةا‬ ‫كةةا‬ ‫تجهيةة‬ ‫روامةةا‬ ‫تقويةةة‬‫الشةةعور‬ ‫تنةةاما‬ ‫و‬ ‫ةةرية‬ ‫العن‬ ‫ذرر‬ ‫ج‬ ‫بالكراهية‬. —‫إنجا‬ ‫لفما‬ ‫الحماية‬ ‫يليا‬ ‫و‬ ‫مقوما‬ ‫تقوية‬ ‫تدار‬‫ار‬ ‫ت‬ ‫ام‬.. 7-‫التنموي‬ ‫بعده‬ ‫يف‬ ‫االندماج‬: ‫ةة‬‫ة‬‫بيم‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكو‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةابا‬‫ة‬‫اميج‬ ‫ة‬‫ة‬‫ي‬ ‫والتر‬ ‫ةجاا‬‫ة‬‫امنس‬ ‫و‬ ‫ةاي‬‫ة‬‫التع‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بكون‬ ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ر‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امن‬ ‫ةر‬‫ة‬‫يع‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫المت‬ ‫ةراا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ام‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫ارة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫ة‬ ‫وا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫راتة‬ ‫ج‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫مجة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المنتلهة‬ ‫ةايير‬‫ة‬‫المعة‬ ‫و‬ ‫ةيم‬‫ة‬‫للقة‬ ‫آ‬ ‫يعرتةةةا‬ ‫و‬ ‫ةص‬ ‫متعةةةد‬ ‫اقاتيةةةة‬ ‫إةةةةدارا‬ ‫بةةةيا‬ ‫المةةةر‬ ‫التجةةةاور‬"‫الهرنسةةةا‬ ‫ائرلةةةع‬ ‫المجلةةة‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫لان‬"‫ةنة‬‫ة‬‫لس‬ ‫ةرن‬‫ة‬‫تقري‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬1221‫ةة‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةو‬‫ة‬‫المعن‬"‫ةدما‬‫ة‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ةد‬‫ة‬‫جدي‬ ‫ةوذ‬‫ة‬‫نم‬ ‫ةو‬‫ة‬‫نح‬"‫ةا‬‫ة‬‫بكون‬‫ةو‬‫ة‬‫ينق‬ ‫المةةدروو‬ ‫الرجةةاآ‬ ‫و‬ ‫النسةةا‬ ‫لجميةةع‬ ‫كملةةا‬ ‫ب‬ ‫المجتمةةع‬ ‫تةةا‬ ‫الهعالةةة‬ ‫المشةةاركة‬ ‫تشةةجيع‬ ‫رلةةع‬ ‫بةة‬ ‫وذلةةق‬ ‫مسةةتداا‬ ‫نحةةو‬ ‫رلةةع‬ ‫للعةةي‬‫ال‬‫تحهةة‬ ‫و‬ ‫وآ‬ ‫ق‬‫ال‬ ‫رلةةع‬‫ةةاشال‬ ‫ن‬‫ذلةةق‬ ‫تةةا‬ ‫بمةةا‬ ‫ص‬ ‫ال‬‫ا‬ ‫والواج‬ ‫الحقو‬ ‫تا‬ ‫المساواة‬ ‫تا‬ ‫والتقارر‬ ‫التشابا‬ ‫توجا‬ ‫رلع‬ ‫التركية‬ ‫مع‬ ‫وقاتية‬... ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫القة‬ ‫ة‬‫ة‬‫سة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الناةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬ ‫و‬‫ةييا‬‫ة‬‫السياسة‬‫ةا‬‫ة‬‫المقاربة‬ ‫و‬ ‫ةارر‬‫ة‬‫التجة‬ ‫ت‬ ‫ةياص‬‫ة‬‫ة‬ ‫والمنت‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫ة‬ ‫والن‬ ‫تشةةةلها‬ ‫رةةةا‬ ‫تبانةةة‬ ‫ائوروبيةةةة‬:‫والمجةةةالا‬ ‫امجتمةةةارا‬ ‫امرتةةةةاآ‬ ‫ةةةاهرة‬-‫التقةةةر‬ ‫تنةةةاما‬ ‫امجانةة‬ ‫كراهيةةة‬ ‫و‬ ‫ةةر‬ ‫العن‬-‫رةةا‬ ‫كةةفلق‬ ‫الناتجةةة‬ ‫امجانةة‬ ‫لةةدس‬ ‫النهسةةية‬ ‫التةةوترا‬ ‫تنةةاما‬ ‫الوقاتية‬ ‫دمة‬ ‫ال‬... ‫بةةةد‬ ‫امنةةةدما‬ ‫ت‬ ‫كةةةد‬ ‫ت‬ ‫ةةةرا‬ ‫م‬ ‫كلهةةةا‬‫و‬ ‫إمكانياتهةةةا‬ ‫و‬ ‫تارينهةةةا‬ ‫مةةةا‬ ‫بةةةالررم‬ ‫الشةةةماآ‬ ‫وآ‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ة‬ ‫مو‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫نشةةر‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهرنسة‬ ‫اموآ‬ ‫للةةونير‬ ‫ةري‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تهة‬ ‫ةةكالياص‬ ‫إ‬ ‫ةورا‬‫ة‬‫موضة‬ ‫ناآ‬ ‫م‬ ‫هاتهةةاص‬ ‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةية‬‫ة‬‫الهرنس‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الحكوم‬12‫ةر‬‫ة‬ ‫جن‬5012‫ةا‬‫ة‬‫تي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ج‬:"...‫ةد‬‫ة‬‫نري‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إر‬‫يا‬ ‫ة‬‫ة‬‫تش‬‫ةدما‬‫ة‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ةوذ‬‫ة‬‫نم‬ ‫الجمهةةور‬‫الةةف‬‫اليةةوا‬ ‫تةةة‬‫معقةةا‬..."‫ينظةةر‬ ‫تلمانيةةا‬ ‫تةةا‬ ‫ص‬‫إ‬‫بشةةا‬ ‫امنةةدما‬ ‫ةةقل‬ ‫م‬ ‫لةةع‬ ‫يةص‬ ‫السةةل‬ ‫مةةا‬‫يةةع‬‫الحةةا‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةية‬ ‫ر‬ ‫فةةا‬ ‫وتنا‬ ‫بمشةةاكا‬ ‫الكويةةريا‬ ‫تذهةةا‬ ‫تةةا‬ ‫ط‬ ‫يةةرت‬‫ص‬ ‫رايةةر‬ ‫ت‬ ‫تةةا‬ ‫جةةرس‬ ‫الةةف‬ ‫ا‬ ‫الشةةع‬ ‫امسةةتهتا‬ ‫جةةا‬ ‫وبسويسةةراص‬5014‫ل‬ ‫يةةدا‬ ‫م‬‫اليمينيةةة‬ ‫رة‬ ‫ةةا‬ ‫لم‬ ‫ةع‬‫ة‬‫إل‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الداري‬"‫ةة‬‫ة‬‫الجماري‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إيق‬"‫ةرة‬‫ة‬‫للهج‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقاربات‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫اموروب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الهش‬ ‫ة‬‫ة‬‫ب‬ ‫ةد‬‫ة‬‫ك‬ ‫لي‬ ‫نتي‬‫رامة‬ ‫جة‬. ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةلة‬‫ة‬ ‫تا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المقارب‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ائبع‬ ‫و‬ ‫ةمو‬‫ة‬‫المف‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةة‬‫ة‬‫سياس‬ ‫ةرر‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫ةيعتمد‬‫ة‬‫س‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ته‬ ‫؟‬ ‫تةحابها‬ ‫نظر‬ ‫التوصيــات‬: ‫التنظيمية‬ ‫اهليكلة‬ ‫يف‬: —‫ةاجريا‬‫ة‬‫بالمهةة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫تعنةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مةة‬ ‫ام‬ ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرةة‬ ‫و‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫بامنةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اةةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وطنيةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وكالةة‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ةة‬ ‫إ‬ ‫تو‬ ‫طورا‬ ‫الوطا‬ ‫تر‬ ‫إلع‬ ‫العاشديا‬ ‫اربة‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫رر‬ ‫بالم‬ ‫المقيميا‬‫سرا‬.
  • 12. 11 —‫ةةةداو‬ ‫إ‬"‫نةةةدما‬ ‫ل‬ ‫جهويةةةة‬ ‫مةةةديريا‬"‫تتموةةةا‬‫مهمتهةةةا‬‫السياسةةةة‬ ‫تحديةةةد‬ ‫تةةةا‬ ‫ملموسةةةة‬ ‫ةةةا‬ ‫مقتر‬ ‫وتقةةةدا‬ ‫ائجانةةة‬ ‫مةةةا‬ ‫إ‬ ‫مجةةةاآ‬ ‫تةةةا‬ ‫وائولويةةةا‬ ‫وائهةةةدا‬‫و‬‫تفةةةما‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫موضة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫لة‬ ‫المتد‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الجهة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫جمية‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةيق‬‫ة‬‫التنسة‬‫ص‬‫ت‬‫ةرع‬‫ة‬‫تهة‬‫ةا‬‫ة‬‫رنهة‬"‫تو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لجة‬ ‫رمةةةا‬ ‫مجمورةةةا‬‫ليميةةةة‬ ‫إ‬"‫ص‬‫مشةةةكلة‬‫منتلةةة‬ ‫مةةةا‬ ‫ةةةيا‬ ‫متن‬ ‫مةةةا‬‫ةةةال‬ ‫والم‬ ‫ارا‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫ة‬‫المعنية‬‫ة‬‫و‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫لة‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫ممولة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تفة‬‫و‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المهة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تجمعة‬‫ال‬‫ةة‬‫ة‬‫المدنية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫جمعية‬ ‫الدراسةةا‬ ‫وإنجةةان‬ ‫السةةنوية‬ ‫التقةةارير‬ ‫إرةةدا‬ ‫و‬ ‫امنةةدما‬ ‫فةةايا‬ ‫تتةةدار‬ ‫ةةرةص‬ ‫الن‬ ‫ذو‬ ‫و‬ ‫ةةة‬ ‫المنت‬ ‫ا‬ ‫امجرا‬ ‫تدبير‬ ‫و‬ ‫المنققا‬ ‫سير‬ ‫متابعة‬ ‫و‬. ‫أولية‬ ‫معلومات‬‫م‬‫عد‬‫ة‬‫االندماج‬ ‫لتسهيل‬: —‫ة‬‫ة‬‫إنجةة‬‫ان‬»‫ة‬‫ة‬‫كتيةة‬‫ةةا‬‫ة‬‫امندمةة‬« Livret d’intégration:‫ةا‬‫ة‬‫رملةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ليةة‬‫ةو‬‫ة‬‫يحتةة‬ ‫مهيةةدة‬ ‫معلومةةا‬‫الحكةةمص‬ ‫نظةةاا‬ ‫رلةةع‬ ‫التعةةر‬ ‫رلةةع‬ ‫يسةةاردن‬ ‫ائةةةلية‬ ‫ةةا‬ ‫بالل‬ ‫للمهةةاجر‬ ‫ةيم‬‫ة‬‫الق‬‫ةة‬‫ة‬‫القانوني‬‫ةتوريةص‬‫ة‬‫والدس‬‫ا‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الع‬‫ةد‬‫ة‬‫والتقالي‬‫ةاص‬‫ة‬‫به‬ ‫ةا‬‫ة‬‫يقق‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الت‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والمدين‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الجه‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ربي‬ ‫الم‬ ‫ةم‬‫ة‬‫تعلة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مراكة‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫معلومة‬ ‫ةما‬‫ة‬‫يشة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫كمة‬‫الل‬‫ةا‬‫ة‬‫ة‬‫ةةص‬‫ة‬‫الوطنية‬‫ةدما‬‫ة‬‫النة‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ارية‬ ‫ا‬ ‫ةال‬‫ة‬‫ة‬ ‫الم‬ ‫الوقاتةةةة‬ ‫ور‬ ‫المسةةةاردةص‬ ‫الجمعيةةةا‬ ‫و‬ ‫بامنةةةدما‬ ‫ةةةة‬ ‫المنت‬ ‫الجهةةةا‬ ‫والقفةةةاشيةص‬ ‫ةةةحية‬ ‫ال‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والرياضة‬...‫كةةةفلق‬ ‫ةو‬‫ة‬‫يحة‬ ‫و‬‫المهةةةاجريا‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫العمة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫بحقة‬ ‫المتعلقةةةةةة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫القانونية‬ ‫ةةوا‬‫ة‬‫المةة‬‫و‬ ‫امندما‬ ‫برام‬. —‫و‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫ةام‬‫ة‬‫برنة‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وطنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الكترونة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫ة‬ ‫مو‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إنشة‬‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةرورية‬‫ة‬‫الفة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المعلومة‬ ‫ليم‬ ‫وإ‬ ‫جهة‬ ‫كا‬ ‫مستوس‬. ‫االندمـاج‬ ‫يف‬‫اللغوي‬: —‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫الل‬ ‫ةتعلم‬‫ة‬‫لة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫المملكة‬ ‫ةاليم‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫و‬ ‫ةام‬‫ة‬‫رمة‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫معتمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مراكة‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫بها‬ ‫الناطقيا‬ ‫ير‬ ‫ل‬ ‫الوطنية‬. —‫والممارسةةةةة‬ ‫المحتةةةةوس‬ ‫يةةةةع‬ ‫مةةةةا‬ ‫متكامةةةةا‬ ‫نمةةةةوذجا‬ ‫تعليمةةةةا‬ ‫مةةةةنه‬ ‫وضةةةةع‬ ‫ص‬ ‫ةر‬‫ة‬‫والعمة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ة‬ ‫الل‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫المسة‬ ‫ة‬‫ة‬‫يناسة‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫يداروجية‬ ‫ال‬‫ةق‬‫ة‬‫وتة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التعليمية‬ ‫ةنظم‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةال‬‫ة‬‫ويعة‬ ‫ط‬ ‫ة‬‫ة‬‫يفة‬ ‫بها‬ ‫الناطقيا‬ ‫ير‬ ‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫ا‬ ‫الل‬ ‫لتعليم‬ ‫سقة‬ ‫م‬ ‫مقاربة‬. —‫ارتما‬‫الجديدة‬ ‫التربوية‬ ‫التكنولوجيا‬‫بعد‬ ‫را‬ ‫و‬ ‫رر‬ ‫را‬ ‫التعليم‬ ‫تا‬. —‫ةا‬‫ة‬‫تك‬ ‫ام‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تمك‬ ‫ةة‬‫ة‬‫مواني‬ ‫ةقة‬‫ة‬‫تنش‬ ‫ةق‬‫ة‬‫ل‬‫ةة‬‫ة‬ ‫الل‬ ‫ةع‬‫ة‬‫م‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تكو‬‫و‬‫ةرب‬‫ة‬‫تق‬‫هم‬‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ربا‬ ‫الم‬ ‫ع‬ ‫الوا‬. ‫امل‬ ‫أبناء‬ ‫ولوج‬ ‫يف‬‫املدرسية‬ ‫للمنظومة‬ ‫هـاجرين‬: —‫ونارة‬ ‫رةةةا‬ ‫رة‬ ‫ةةةا‬ ‫ال‬ ‫الرسةةةمية‬ ‫المةةةفكرة‬ ‫وتعةيةةةة‬ ‫تقةةةوير‬‫والتكةةةويا‬ ‫الوطنيةةةة‬ ‫التربيةةةة‬ ‫المهنةةاص‬‫تةةا‬2‫تكتةةوبر‬5012‫مةةا‬ ‫إ‬ ‫ةة‬ ‫تةةا‬ ‫ص‬‫التاميةةف‬‫ائجانةة‬‫المنحةةدريا‬‫بلةةدا‬ ‫مةةا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫السا‬‫تا‬ ‫حرا‬ ‫ال‬ ‫جنور‬‫المدرسية‬ ‫المنظومة‬: ‫ةةوآ‬ ‫ة‬ ‫مةةا‬ ‫را‬ ‫إ‬"‫امجتماريةة‬ ‫ةةا‬ ‫العا‬‫ة‬"‫الةةورا‬ ‫رلةةع‬ ‫التربيةةة‬ ‫إلةةع‬ ‫وتهةةد‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫تراا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫والوقاتا‬ ‫الدينا‬ ‫التسام‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫العا‬ ‫بتحديد‬...
  • 13. 15 ‫ةاة‬‫ة‬‫مرارة‬‫ةلا‬‫ة‬‫ائةة‬ ‫ةنهم‬‫ة‬‫وطة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدار‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةوا‬‫ة‬‫ولجة‬ ‫ةفيا‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةاآ‬‫ة‬‫ائطهة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةار‬‫ة‬‫الهة‬ ‫ولدوا‬ ‫الفيا‬ ‫وائطهاآ‬‫رر‬ ‫الم‬ ‫لوا‬ ‫تو‬‫التمدر‬ ‫سا‬ ‫بلوغ‬ ‫ا‬. ‫ةف‬‫ة‬‫التامي‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تولي‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تب‬ ‫ةرا‬‫ة‬ ‫إ‬‫ة‬‫ة‬‫ائجان‬‫ةا‬‫ة‬ ‫ا‬‫ال‬‫ل‬‫ةا‬‫ة‬‫ج‬‫ةة‬‫ة‬‫المكون‬‫ةة‬‫ة‬‫راس‬ ‫و‬ ‫اآ‬ ‫ةتق‬‫ة‬‫مس‬ ‫ا‬ ‫طل‬‫العمومية‬ ‫بالمدار‬ ‫التسجيا‬. ‫رجةةة‬ ‫و‬ ‫التربةةو‬ ‫إنجةةانهم‬ ‫ورتةةع‬ ‫التعليميةةة‬ ‫سسةةا‬ ‫الم‬ ‫رمةةا‬ ‫تةةا‬ ‫ائسةةر‬ ‫ةةرا‬ ‫إ‬ ‫واقاتية‬ ‫تعليمية‬ ‫ورا‬ ‫توتير‬ ‫اآ‬ ‫ما‬ ‫ليتهم‬ ‫بمس‬ ‫وريهم‬. ‫ال‬ ‫ةةة‬ ‫الل‬ ‫تةةا‬ ‫التقويةةة‬ ‫رو‬ ‫و‬ ‫الةةدرم‬ ‫مةةا‬ ‫المةيةةد‬ ‫تقةةديم‬‫و‬ ‫عربيةةة‬/‫الهرنسةةية‬ ‫تو‬ ‫للتاميف‬‫ا‬‫ئجان‬‫بهما‬ ‫الناطقيا‬ ‫رير‬. ‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةدينيا‬‫ة‬‫المتة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫رية‬ ‫ة‬‫ة‬‫ائجانة‬ ‫ةف‬‫ة‬‫التامية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إرهة‬"‫ةة‬‫ة‬‫التربية‬ ‫امسامية‬". ‫بةةالمواناة‬ ‫امةةةلا‬ ‫لةةد‬ ‫ال‬ ‫اقاتةةة‬ ‫و‬ ‫ةةة‬ ‫ل‬ ‫تعلةةم‬ ‫مةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫ائطهةةاآ‬ ‫تمكةةيا‬ ‫مع‬‫التعليم‬‫العموما؛‬ ‫امسةةاا‬ ‫بةةديا‬ ‫المتةةدينيا‬ ‫يةةر‬ ‫ال‬ ‫لألطهةةاآ‬ ‫الدينيةةة‬ ‫ائريةةا‬ ‫تةةراا‬ ‫ا‬‫مةةع‬‫جدولةةة‬ ‫المستمرة‬ ‫ة‬ ‫والمرا‬ ‫اممتحانا‬ ‫مواريد‬‫ائريا‬ ‫هاتا‬ ‫مع‬ ‫ا‬ ‫تت‬ ‫م‬ ‫لكا‬. ‫للتوجيا‬ ‫نموذجية‬ ‫ساا‬ ‫ت‬ ‫داو‬ ‫إ‬. —‫ةتا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةع‬‫ة‬‫معقة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةاطا‬‫ة‬‫التعة‬ ‫ةاذ‬‫ة‬‫نمة‬ ‫ةد‬‫ة‬‫لتحدية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ورية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫توجية‬ ‫تو‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تكوينية‬ ‫وارا‬ ‫يا‬ ‫ائ‬ ‫و‬ ‫ائجنا‬ ‫و‬ ‫الوقاتا‬. ‫البشرية‬ ‫التنمية‬: —‫وإرةةا‬ ‫لانةةدما‬ ‫إنمةةاشا‬ ‫وطنةةا‬ ‫ةةةندو‬ ‫ةةداو‬ ‫إ‬‫وآ‬ ‫مةةا‬ ‫للمهةةاجريا‬ ‫موجةةا‬ ‫مةةا‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ةةدس‬ ‫بال‬ ‫تو‬ ‫الةةوطا‬ ‫تر‬ ‫رلةةع‬ ‫سةةوا‬ ‫المقةةاوم‬ ‫إنشةةا‬ ‫تةةا‬ ‫يا‬ ‫الةةرار‬ ‫اربةةة‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫ةةحرا‬ ‫ال‬ ‫جنةةور‬ ‫اريةةةة‬ ‫ا‬ ‫التسةةةهيا‬ ‫كاتةةةة‬ ‫تةةةوتير‬ ‫مةةةع‬ ‫مشةةةتر‬ ‫تو‬ ‫ةةةا‬ ‫ت‬ ‫بشةةةكا‬ ‫ةةةحرا‬ ‫ال‬ ‫جنةةةور‬ ‫وآ‬ ‫ةجيع‬‫ة‬‫تشة‬ ‫و‬ ‫ةقرية‬‫ة‬‫والمسة‬‫الم‬ ‫ةاوم‬‫ة‬‫المقة‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫انة‬‫ةة‬‫ة‬‫حداة‬‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ت‬ ‫ام‬ ‫ةي‬‫ة‬‫النسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ة‬ ‫ا‬‫ةا‬‫ة‬‫ربة‬ ‫الم‬‫تو‬ ‫المستهدتة‬ ‫بالدولة‬. —‫شرية‬ ‫ال‬ ‫التنمية‬ ‫برام‬ ‫و‬ ‫مشاريع‬ ‫وتق‬ ‫تهداتها‬ ‫وةيارة‬ ‫الهجرة‬ ‫فايا‬ ‫ما‬ ‫إ‬. —‫ا‬ ‫الشةة‬ ‫سةةو‬ ‫إلةةع‬ ‫والمهةةاجريا‬ ‫الاجمةةيا‬ ‫وةةةوآ‬ ‫تفةةما‬ ‫تةةدابير‬ ‫وضةةع‬ ‫تةةا‬ ‫امجتهةةا‬ ‫محد‬ ‫تجا‬ ‫تا‬. —‫مةةةا‬ ‫ة‬ ‫بامسةةةتها‬ ‫التنمويةةةة‬ ‫اتةةةا‬ ‫طمو‬ ‫لتحقيةةةق‬ ‫رر‬ ‫بةةةالم‬ ‫المقةةةيم‬ ‫المهةةةاجر‬ ‫تشةةةجيع‬ ‫الوط‬ ‫ةرام‬‫ة‬‫ة‬ ‫ال‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مجمة‬‫ةو‬‫ة‬‫ة‬ ‫بن‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫المعتمة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫نية‬‫ةجيع‬‫ة‬‫تشة‬‫ةفاتا‬‫ة‬‫الة‬ ‫يا‬ ‫ة‬‫ة‬‫التشة‬‫ةة‬‫ة‬‫المقاولة‬ ‫و‬ ‫جدا‬ ‫يرة‬ ‫ال‬‫ائساسية‬ ‫الحقو‬ ‫تراا‬ ‫ا‬ ‫ضما‬ ‫و‬ ‫الهر‬ ‫تكات‬ ‫لتعةية‬ ‫كنه‬. —‫ا‬ ‫والقا‬ ‫رة‬ ‫الن‬ ‫توجيا‬ ‫و‬ ‫المهنا‬ ‫هيا‬ ‫الت‬ ‫ة‬ ‫وإرا‬ ‫التكويا‬.
  • 14. 12 8-‫التعددي‬ ‫الرتكيب‬ ‫و‬ ‫الثقايف‬ ‫التنوع‬ ‫إدارة‬:‫التجاور‬ ‫اسرتاتيجية‬ ‫بناء‬ ‫واحلضار‬ ‫الـمدني‬‫ي‬ ‫تسةةةملة‬ ‫تمةةةاا‬ ‫ةةةرة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫الوقةةةاتا‬ ‫امنةةةدما‬ ‫تو‬ ‫الحفةةةار‬ ‫و‬ ‫المةةةدنا‬ ‫التجةةةاور‬ ‫موضةةةوع‬ ‫يفةةةعنا‬ ‫ةو‬‫ة‬‫ه‬ ‫ةار‬‫ة‬‫الحف‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫الم‬ ‫ةاور‬‫ة‬‫تالتج‬ ‫ص‬ ‫ةديا‬‫ة‬‫التح‬ ‫ةملة‬‫ة‬‫تس‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التكام‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بن‬ ‫ةملة‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةكاليةص‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ةورية‬‫ة‬‫موض‬ ‫يقةةةة‬ ‫الد‬ ‫ةةةرام‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫بالتةةةدابير‬ ‫امهةةةدا‬ ‫تحديةةةدا‬ ‫اردتةةةا‬ ‫رلةةةع‬ ‫تةةةتانا‬ ‫نةةةورا‬ ‫سةةةي‬ ‫ت‬ ‫جهويةةا‬ ‫وطنيةةاص‬ ‫عيةةةص‬ ‫والوا‬‫المعرتيةةةص‬ ‫الوسةةاشا‬ ‫كةةا‬ ‫اسةةتعماآ‬ ‫يسةةتدرا‬ ‫و‬ ‫قاريةةاص‬ ‫و‬ ‫محليةةا‬ ‫ص‬ ‫نةةا‬ ‫ل‬ ‫فةةاتها‬ ‫وتنا‬ ‫ومسةةتوياتها‬ ‫مكوناتهةةا‬ ‫بكةةا‬ ‫الوقاتةةا‬ ‫ةةع‬ ‫وا‬ ‫لدراسةةة‬ ‫والتقنيةةةص‬ ‫العلميةةة‬ ‫كةةا‬ ‫مةةا‬ ‫الوسةةقية‬ ‫يةةة‬ ‫ا‬ ‫ام‬ ‫والقوارةةد‬ ‫امرةةرا‬ ‫ة‬‫ة‬‫وتنظي‬ ‫ية‬ ‫السةةل‬ ‫المهةةاهيم‬ ‫ييةةر‬ ‫ت‬ ‫إمكانةةا‬ ‫ام‬ ‫ةاهيم‬‫ة‬‫المه‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ومراكم‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التميي‬ ‫ةايير‬‫ة‬‫مع‬‫ةدت‬‫ة‬ ‫م‬ ‫ةري‬‫ة‬‫تك‬ ‫ةو‬‫ة‬‫نح‬ ‫ةةص‬‫ة‬‫ااني‬ ‫ةة‬‫ة‬‫جه‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫يجابي‬ ‫ةرص‬‫ة‬ ‫ا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫كينون‬ ‫ةراا‬‫ة‬‫ت‬ ‫وا‬ ‫ةوطاص‬‫ة‬‫لل‬ ‫و‬ ‫ةألر‬‫ة‬‫ل‬ ‫ةتر‬‫ة‬‫المش‬ ‫ةا‬‫ة‬‫وامنتم‬ ‫ةا‬‫ة‬ ‫والواج‬ ‫ةو‬‫ة‬‫الحق‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫ام‬ ‫ةات‬‫ة‬‫التك‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التمااة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اقاتة‬ ‫تو‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫ة‬ ‫الوا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫الوقاتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقابة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫ة‬ ‫الو‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اقاتة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مقومة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫إنتة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتعةية‬ ‫لمنتلةة‬ ‫اميجةةابا‬ ‫المجتمعةةا‬ ‫التموةةا‬ ‫روامةةا‬ ‫إنتةةا‬ ‫وكةةفا‬ ‫والتقةةابقص‬‫الوقاتيةةة‬ ‫المرجعيةةا‬ ‫تاتاتها‬ ‫ا‬ ‫ارة‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫وانتظامها‬ ‫واستيعابها‬ ‫والتارينية‬.. ‫التحديات‬ ‫أسئلة‬ ‫و‬ ‫التكامل‬ ‫بناء‬ ‫أسئلة‬: ‫؟‬ ‫امر‬ ‫رلع‬ ‫التآل‬ ‫إمكانيا‬ ‫تدبير‬ ‫يمكا‬ ‫كي‬ ‫التكاما؟‬ ‫روف‬ ‫نا‬ ‫ل‬ ‫الوقاتية‬ ‫الحيوية‬ ‫الروابط‬ ‫ماها‬ ‫ا‬ ‫وجو‬ ‫تمتلق‬ ‫الهجرة‬ ‫تجعا‬ ‫التا‬ ‫الدينامية‬ ‫العواما‬ ‫ماها‬‫فاريا؟‬ ‫و‬ ‫عيا‬ ‫وا‬ ‫يعةا‬ ‫ط‬ ‫بشةكا‬ ‫المسةار‬ ‫تةا‬ ‫مننرطةا‬ ‫بكونةا‬ ‫يشةعر‬ ‫المهةاجر‬ ‫تجعةا‬ ‫التةا‬ ‫الشروف‬ ‫ماها‬ ‫لق؟‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫منعةآ‬ ‫وآص‬ ‫مه‬ ‫مجتمع‬ ‫تا‬ ‫امننراف‬ ‫رو‬ ‫را‬ ‫و‬ ‫؟‬ ‫فا‬ ‫تنا‬ ‫إلع‬ ‫تحولها‬ ‫و‬ ‫تاتا‬ ‫ام‬ ‫ارة‬ ‫ا‬ ‫وامجرا‬ ‫الفوابط‬ ‫ماها‬ ‫تجعةة‬ ‫والتةةا‬ ‫المشةةاركة‬ ‫ارةةدة‬ ‫رلةةع‬ ‫ةةار‬ ‫ت‬ ‫ام‬ ‫نجةةا‬ ‫ضةةمانا‬ ‫مةةاها‬‫يمةةة‬ ‫الهجةةرة‬ ‫ا‬ ‫مفاتة؟‬ ‫تعلية‬ ‫إمكانيةةا‬ ‫يحتجةةة‬ ‫الةةف‬ ‫لةةق‬ ‫الم‬ ‫الوقةةاتا‬ ‫الةةنمط‬ ‫هيمنةةة‬ ‫مةةا‬ ‫الحةةد‬ ‫روامةةا‬ ‫مةةاها‬ ‫؟‬ ‫والحفار‬ ‫المدنا‬ ‫التجاور‬ ‫بالمواطنة؟‬ ‫الهجرة‬ ‫ربط‬ ‫يمكا‬ ‫مدس‬ ‫ت‬ ‫إلع‬ ‫تعسهيا؟‬ ‫حاما‬ ‫إ‬ ‫حامها‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫فاريا‬ ‫ورا‬ ‫تلع‬ ‫ت‬ ‫للهجرة‬ ‫يمكا‬ ‫ها‬ ‫األهداف‬ ‫حتديد‬: ‫ةدا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ب‬ ‫ةا‬‫ة‬‫امهتمام‬ ‫ةر‬‫ة‬‫تقت‬‫ةروف‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تع‬ ‫و‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫التن‬ ‫ةدر‬‫ة‬‫تق‬ ‫ةة‬‫ة‬‫منهتح‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بيم‬ ‫ة‬‫ة‬‫تس‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بن‬ ‫ةروا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة‬‫ة‬ ‫مرك‬ ‫التنقةةةةيط‬ ‫وئ‬ ‫رص‬ ‫بةةةةا‬ ‫يةةةة‬ ‫للتر‬ ‫راليةةةةة‬ ‫اسةةةةتجابا‬ ‫ذا‬ ‫والقةةةةيمص‬ ‫المعةةةةايير‬ ‫تجةةةةان‬ ‫التحاليةةا‬ ‫و‬ ‫الدراسةةا‬ ‫نتةةاش‬ ‫رلةةع‬ ‫نيةةا‬ ‫م‬ ‫يكةةو‬ ‫والحفةةار‬ ‫المةةدنا‬ ‫التجةةاور‬ ‫نةةا‬ ‫ل‬ ‫امسةةتراتيجا‬ ‫سيا‬ ‫تا‬ ‫العلمية‬"‫للتكو‬ ‫الكاما‬ ‫طار‬ ‫ا‬"‫ي‬ ‫تالنا‬‫منتلهيا‬ ‫اقاتييا‬ ‫يا‬ ‫ق‬ ‫ستهد‬: 1.‫ال‬ ‫المجتمع‬ ‫اقاتة‬ ‫ق‬‫ة‬‫مفي‬ 5.‫المهاجريا‬ ‫مجتمعا‬ ‫اقاتا‬ ‫ق‬
  • 15. 14 ‫األهداف‬ ‫ضوء‬ ‫على‬ ‫التدابري‬ ‫حتديد‬: —‫مجتمةةع‬ ‫ةةع‬ ‫وا‬ ‫ةةا‬ ‫تةةا‬ ‫امجانةة‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫بمعاملةةة‬ ‫العةةاا‬ ‫التوجةةا‬ ‫ةة‬ ‫مو‬ ‫تحديةةد‬ ‫المنام‬ ‫تجاون‬ ‫كيهيا‬ ‫ورسم‬ ‫الموضورية‬ ‫روطا‬ ‫و‬ ‫بشر‬. —‫ا‬ ‫ةورا‬‫ة‬‫الة‬ ‫ةتوس‬‫ة‬‫مسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫الرتة‬‫ةة‬‫ة‬‫ينامية‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ةارينا‬‫ة‬‫تة‬ ‫ور‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫للتنة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بمة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫لمجتمعة‬ ‫امجتمارا‬ ‫التحديع‬. —‫ةا‬‫ة‬‫سة‬ ‫إ‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تقوية‬ ‫و‬ ‫لم‬ ‫ة‬‫ة‬‫للتة‬ ‫ةتجابا‬‫ة‬‫امسة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫روامة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫تنمية‬ ‫و‬ ‫ةع‬‫ة‬‫للوضة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫العلمة‬ ‫ةنيال‬‫ة‬‫التشة‬ ‫الوطنا‬ ‫الوضع‬ ‫إلع‬ ‫امنتما‬ ‫بشعور‬ ‫المهاجر‬. —‫ائجان‬ ‫كراهية‬ ‫إلع‬ ‫النةوع‬ ‫و‬ ‫امجتمارا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫تو‬ ‫عا‬ ‫ست‬ ‫ا‬ ‫رواما‬ ‫ما‬ ‫الحد‬. —‫ال‬ ‫التحديةةد‬‫تكةةو‬ ‫التةةا‬ ‫المسةةتويا‬ ‫وتحديةةد‬ ‫السةةلوكية‬ ‫و‬ ‫الوقاتيةةة‬ ‫للمسةةتويا‬ ‫معرتةةا‬ ‫للعدا‬ ‫نةورا‬ ‫تكور‬. —‫رلةةع‬ ‫نةةا‬ ‫الم‬ ‫التكةةاملا‬ ‫التركيةة‬ ‫تساسةةيا‬ ‫و‬ ‫التهارةةا‬ ‫فةةايا‬ ‫تحةةديا‬ ‫رلةةع‬ ‫التركيةةة‬ ‫تا‬ ‫وام‬ ‫التنوع‬ ‫بمعقع‬ ‫امرترا‬ ‫تس‬. —‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫كةةا‬ ‫ةة‬‫ة‬‫وتعةية‬ ‫الوقةةاتا‬ ‫ةوع‬‫ة‬‫التنة‬ ‫تقةةدير‬ ‫و‬ ‫ةابا‬‫ة‬‫اميجة‬ ‫ةةا‬ ‫للتق‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬ ‫إرةةدا‬‫ةو‬‫ة‬‫يقة‬ ‫فارية‬ ‫اهرة‬ ‫تا‬ ‫ام‬ ‫با‬ ‫تناع‬ ‫ام‬ ‫و‬ ‫التكي‬ ‫يليا‬ ‫و‬ ‫رواما‬. —‫ت‬ ‫نها‬ ‫ة‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫التة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الوقاتة‬ ‫ة‬‫ة‬‫منتلة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫بة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اميجابية‬ ‫ةدارا‬‫ة‬‫امةة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رلة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫التركية‬ ‫اميجابا‬ ‫والتهارا‬ ‫التركي‬ ‫رواما‬ ‫تنما‬. —‫العداشية‬ ‫السلوكيا‬ ‫كاآ‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ما‬ ‫المهاجريا‬ ‫ماية‬. —‫الجةةدير‬ ‫مكانةةا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المنقلقةةا‬ ‫اسةةتنا‬‫لةةألر‬ ‫بامنتمةةا‬ ‫يشةةعر‬ ‫المهةةاجر‬ ‫بجعةةا‬ ‫ة‬ ‫الوطا‬ ‫و‬. —‫ةةةرو‬ ‫لفةةةما‬ ‫الوقاتةةةا‬ ‫بةةةيا‬ ‫ةةةراع‬ ‫لل‬ ‫التهاوضةةةية‬ ‫والتسةةةويا‬ ‫تاتةةةا‬ ‫ام‬ ‫ارة‬ ‫إ‬ ‫للتكاما‬ ‫ماشمة‬ —‫امنهتةةةا‬ ‫رلةةةع‬ ‫نيةةةة‬ ‫م‬ ‫ةةةتا‬ ‫ام‬ ‫و‬ ‫التنةةةوع‬ ‫بمعقةةةع‬ ‫تعتةةةر‬ ‫بيمةةةة‬ ‫ةةةروف‬ ‫سةةةي‬ ‫ت‬ ‫تراا‬ ‫وام‬. —‫وامجتمارا‬ ‫الوقاتا‬ ‫التواةا‬ ‫را‬ ‫م‬ ‫رجة‬ ‫رتع‬. —‫تشنيال‬‫امجتمارا‬ ‫التنوع‬ ‫فايا‬ ‫و‬ ‫عة‬ ‫المتو‬ ‫التحديا‬ ‫وتحديد‬ ‫التنوع‬. —‫مةةا‬ ‫للحةةد‬ ‫الهعالةةة‬ ‫ا‬ ‫جةةرا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫القةةيم‬ ‫وتفةةارر‬ ‫التواةةةا‬ ‫ورواشةةق‬ ‫ةةةعوبا‬ ‫تحديةةد‬ ‫داشا‬ ‫ال‬ ‫ووضع‬ ‫عة‬ ‫والمتو‬ ‫القاشمة‬ ‫التحديا‬ ‫ومواجهة‬ ‫المناطر‬. —‫واقاتةةة‬ ‫المفةةي‬ ‫لةةد‬ ‫ال‬ ‫اقاتةةة‬ ‫بةةيا‬ ‫التواتةةق‬ ‫نةةا‬ ‫ل‬ ‫العمليةةة‬ ‫ا‬ ‫جةةرا‬ ‫ا‬ ‫تحديةةد‬‫الواتةةد‬ ‫الجديد‬. —‫المنتلهة‬ ‫ورا‬ ‫والت‬ ‫والمعايير‬ ‫القيم‬ ‫تعاي‬ ‫يليا‬ ‫تقوية‬. —‫لا‬ ‫مستق‬ ‫رملياتا‬ ‫تنقيط‬ ‫وتق‬ ‫المتكاملة‬ ‫العمليا‬ ‫منظومة‬ ‫تحديد‬.
  • 16. 12 ‫التوصيات‬: —‫تريقية‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫والل‬ ‫للوقاتا‬ ‫الملكية‬ ‫يمية‬ ‫ائكا‬ ‫داو‬ ‫إ‬. ‫تريقية‬ ‫ا‬ ‫بالوقاتا‬ ‫المعرتا‬ ‫التكويا‬ ‫تشجيع‬. ‫ا‬ ‫الل‬ ‫تعلم‬ ‫تشجيع‬‫تريقية‬ ‫ا‬. —‫و‬ ‫الوقةةاتا‬ ‫التقةةارر‬ ‫وسةةاطة‬ ‫تةةا‬ ‫ا‬ ‫الكهةةا‬ ‫و‬ ‫ائطةةر‬ ‫لتكةةويا‬ ‫الةةوطنا‬ ‫المعهةةد‬ ‫ةةداو‬ ‫إ‬ ‫امجتمارا‬. —‫ةا‬‫ة‬‫بالجامعة‬ ‫ةاي‬‫ة‬‫التعة‬ ‫و‬ ‫ةدما‬‫ة‬‫امنة‬ ‫ةرةص‬‫ة‬‫الهجة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫سياسة‬ ‫ةوآ‬‫ة‬‫ة‬ ‫ةة‬‫ة‬‫بحوية‬ ‫ةدا‬‫ة‬‫ة‬ ‫و‬ ‫ةداو‬‫ة‬‫ة‬ ‫إ‬ ‫ربية‬ ‫الم‬. —‫الموضوراتية‬ ‫كا‬ ‫الش‬ ‫و‬ ‫يما‬ ‫ائكا‬ ‫و‬ ‫الميدانا‬ ‫حع‬ ‫ال‬ ‫تشجيع‬. —‫ل‬ ‫وا‬ ‫الجهويةةة‬ ‫السةةلقا‬ ‫اننةةراف‬‫امنةةدما‬ ‫سياسةةة‬ ‫لتقةةوير‬ ‫ةةة‬ ‫المنتن‬ ‫والمجةةال‬ ‫يميةةة‬ ‫المحلية‬ ‫الساكنة‬ ‫و‬ ‫الواتديا‬ ‫بيا‬ ‫الهوة‬ ‫تفييق‬ ‫را‬ ‫ا‬ ‫وم‬. —‫ةا‬‫ة‬‫المعنة‬ ‫ةدنا‬‫ة‬‫المة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫المجتمة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةتر‬‫ة‬‫المشة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫المنهجة‬ ‫ةاو‬‫ة‬‫التعة‬ ‫ةاشط‬‫ة‬‫وسة‬ ‫ةوير‬‫ة‬‫تقة‬ ‫و‬ ‫ةا‬‫ة‬‫بنة‬ ‫الهجرة‬ ‫فايا‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫بش‬. —‫بالنةةار‬ ‫المقيمةةيا‬ ‫اربةةة‬ ‫بالم‬ ‫المكلهةةة‬ ‫الةةونارة‬ ‫بةةيا‬ ‫المشةةتر‬ ‫التعةةاو‬ ‫ضةةرورة‬‫و‬ ‫ةة‬ ‫و‬ ‫ارةةا‬ ‫امنق‬ ‫و‬ ‫ةةور‬ ‫ال‬ ‫ييةةر‬ ‫ت‬ ‫رلةةع‬ ‫رة‬ ‫ةةا‬ ‫إراميةةة‬ ‫اسةةتراتيجية‬ ‫لوضةةع‬ ‫ةةاآ‬ ‫امت‬ ‫وونارة‬ ‫الهجةةرة‬ ‫وتحقيةةق‬ ‫ةةحرا‬ ‫ال‬ ‫جنةةور‬ ‫وآ‬ ‫مةةا‬ ‫الواتةةديا‬ ‫وةةةا‬ ‫المهةةاجريا‬ ‫ةةوآ‬ ‫النمقيةةة‬ ‫الفهنيةةة‬ ‫ةاا‬‫ة‬‫تتة‬ ‫ةر‬‫ة‬‫رة‬ ‫ةجيع‬‫ة‬‫تشة‬ ‫ةع‬‫ة‬‫مة‬ ‫ةيا‬‫ة‬‫والاجمة‬ ‫ةاجريا‬‫ة‬‫المهة‬ ‫ةو‬‫ة‬‫قة‬ ‫و‬ ‫ةايا‬‫ة‬‫فة‬ ‫ةاشق‬‫ة‬‫لحقة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تتفة‬ ‫ةم‬‫ة‬‫تهة‬ ‫ج‬ ‫إتريقيةةةا‬ ‫رةةةا‬ ‫ووااشقيةةةة‬ ‫سةةةينماشية‬‫بةةةرام‬ ‫ومقةةةدما‬ ‫لمنشةةةقيا‬ ‫فةةةور‬ ‫و‬ ‫ةةةحرا‬ ‫ال‬ ‫نةةةور‬ ‫الوطنا‬ ‫راا‬ ‫ا‬ ‫تا‬ ‫مهاجريا‬. —‫ةةةرا‬ ‫إ‬‫و‬ ‫المحليةةةة‬ ‫العلميةةةة‬ ‫المجةةةال‬‫المسةةةاجد‬‫ضةةةما‬‫ال‬ ‫اشةةةرة‬‫مهتمةةةيا‬‫بقفةةةايا‬ ‫المهاجريا‬‫لتعميم‬‫ائ‬ ‫بيا‬ ‫السلما‬ ‫التعاي‬ ‫واقاتة‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫وآ‬ ‫اقاتة‬‫جنا‬‫يا‬ ‫وائ‬. —‫ا‬ ‫لمواجهةةةة‬ ‫العموميةةةة‬ ‫ةةةال‬ ‫الم‬ ‫و‬ ‫سسةةةا‬ ‫للم‬ ‫وريةةةا‬‫ط‬ ‫ضةةة‬ ‫و‬ ‫راطيةةةة‬ ‫يرو‬ ‫ال‬ ‫لقيةةةو‬ ‫النقار‬ ‫وتجديد‬ ‫قلحا‬ ‫الم‬. —‫الوقاتا‬ ‫بيا‬ ‫ما‬ ‫برام‬ ‫لتنمية‬ ‫وطنا‬ ‫منقط‬ ‫وضع‬. 9-‫للهجرة‬ ‫اجلديدة‬ ‫للمقــاربة‬ ‫السيــاسي‬ ‫الـمضمون‬ ‫ةةاميم‬ ‫ت‬ ‫رةةدة‬ ‫رلةةع‬ ‫راهنةة‬ ‫الهجةةرةص‬ ‫تةةدتقا‬ ‫رلةةع‬ ‫ائوروبيةةة‬ ‫الةةدوآ‬ ‫لةة‬ ‫ت‬ ‫محاولةةة‬ ‫تةةا‬ ‫القان‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اريةة‬ ‫ام‬ ‫ا‬ ‫ةرا‬‫ة‬‫جةة‬ ‫ا‬ ‫ةد‬‫ة‬‫تعقيةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫تمةة‬ ‫ةيةص‬‫ة‬‫سياسةة‬‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫امراميةة‬ ‫ةا‬‫ة‬‫الحمةة‬ ‫و‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ونيةة‬‫ةة‬‫ة‬‫تقويةة‬ ‫ةةةا‬ ‫الترتي‬‫ائمنيةةةة‬‫ريةةةر‬ ‫المهةةةاجريا‬ ‫تجةةةان‬ ‫ا‬ ‫معةةةتقا‬ ‫ةةةداو‬ ‫بال‬ ‫رهاناتهةةةا‬ ‫تعةيةةةة‬ ‫إلةةةع‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫الهج‬ ‫ةع‬‫ة‬‫رل‬ ‫ةلقة‬‫ة‬‫المس‬ ‫ةرر‬‫ة‬‫الح‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةا‬‫ة‬‫توربي‬ ‫ةدة‬‫ة‬‫المعتم‬ ‫ةة‬‫ة‬‫ائمني‬ ‫ةةة‬‫ة‬‫امجه‬ ‫ةم‬‫ة‬‫ته‬ ‫ةا‬‫ة‬‫م‬ ‫و‬ ‫ةاميياص‬‫ة‬‫النظ‬