Este documento trata sobre las relaciones comerciales entre Brasil y Perú. Resume las perspectivas positivas de la economía brasileña, el acuerdo de libre comercio entre Mercosur y Perú que ofrece preferencias arancelarias, y las estadísticas que muestran un aumento constante en el comercio bilateral entre los dos países, especialmente en productos agrícolas. También destaca oportunidades para las exportaciones peruanas de alimentos al mercado brasileño y la importancia de cumplir con los reglamentos sanitarios y fitosan
V Convencion de Agronegocios UPC - Eduardo Ferreira
1. RELACIONES COMERCIALES BRASIL-PERÚ
UPC - “La Globalización en la Gestión de Alimentos”
Lima – 13/9/2013
Eduardo Pereira e Ferreira
Jefe del Sector de Promoción Comercial
Embajada de Brasil en Lima
2. PLAN DE PRESENTACIÓN
1. Brasil – economía - perspectivas
2. Acuerdo comercial MERCOSUR-Perú
3. Comercio bilateral - estadísticas
4. Oportunidades en el agronegocio
5. Vigilancia sanitaria y fitosanitaria
6. Programa de Sustitución Competitiva
de Importaciones (PSCI)
7. BrasilGlobalNet (sistema de
información comercial)
3. Perspectivas de la economía
brasilera
• Brasil presenta sólidos fundamentos macroeconómicos
e importantes colchones de liquidez
• El Gobierno está avanzando en la agenda de reformas y
realizando inversiones en infraestructura
• Inflación en trayectoria de convergencia a la meta
• El Sistema Financiero Nacional presenta niveles
elevados de capital y liquidez
• Reservas internacionales elevadas y en crecimiento
4. APERTURA ECONÓMICA EN
BRASIL
• A partir de la década de 1990: Reducciones
Arancelarias
• Pico de Barreras Arancelarias reducido de
más de 100% para el Nivel de 30%
• Promedio de Aranceles de Importación
reducido de 35% para 12%
6. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
MERCOSUR-PERÚ
• En febrero de 2006, entró en vigencia el Acuerdo de
Complementación Económica no. 58 (ACE-58),
firmado en noviembre de 2005, entre los Estados
Partes del MERCOSUR y el Perú.
• En virtud del ACE-58, el Perú adquirió la condición de
Estado Asociado al MERCOSUR, lo que le permite
participar de reuniones de la estructura institucional
del bloque, con miras a promover la profundización de
la integración económica. De la misma forma, los
Estados Partes del MERCOSUR se volvieron Estado
Asociados de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN).
8. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
MERCOSUR-PERÚ
• En el ámbito del ACE-58, desde el 1 de enero de
2002, prácticamente todos los productos exportados
del Perú a Brasil tienen 100% de preferencia – lo que
significa tarifa cero.
• De las miles de líneas arancelarias, 12 no fueron
incluidas en el programa de liberalización comercial
(azúcar, fructosa, alcohol etílico y bienes usados,
como llantas y piezas de vestuario).
• El cronograma de liberalización comercial del Perú a
Brasil, en el ACE-58, tiene perfil más prolongado. El
cronograma establece, a partir de enero de 2012,
preferencia de 80% para los productos brasileños. La
liberalización completa solo será alcanzada en 2019.
9. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
MERCOSUR-PERÚ
Productos de la Zona Franca de Manaos (ZFM) –
excluidos del ACE-58
• Perú excluyó del ACE-58 los productos de
zonas francas
• La Zona Franca de Manaos no representa
peligro para los sectores productivos
peruanos: del total de la producción de la
ZFM, solo 5% es exportado.
• La ZFM podría funcionar como motor de
integración productiva con el Perú.
10. INTERCAMBIO COMERCIAL
BRASIL-PERÚ
• El 2012 fue positivo en lo que se
refiere al comercio bilateral Brasil
- Perú. Por segundo año
consecutivo, hubo un récord de la
corriente de comercio.
• El flujo comercial bilateral entre
los dos países alcanzó US$ 4 mil
millones, superando en 8% el
valor de 2011.
11. INTERCAMBIO COMERCIAL
BRASIL-PERÚ
• Importaciones brasileñas de
productos peruanos: US$ 1400
millones en 2012, aumento de 11%.
Record histórico.
• Exportaciones brasileñas de US$
2600 millones, aumento de 6%.
Record histórico
• Superávit comercial brasileño, em
2012, de US$ 1170 millones.
12. INTERCAMBIO COMERCIAL
BRASIL-PERÚ
• 2012: Brasil quinto socio
comercial del Perú, (China,
Estados Unidos, Suiza y Japón).
• Brasil décimo principal destino de
exportaciones peruanas y tercero
país de origen de las
importaciones peruanas.
13. INTERCAMBIO COMERCIAL
BRASIL-PERÚ
Primer semestre 2013
• Flujo comercial: US$ 1,9 mil millones (+7,5%).
• Exportaciones peruanas: US$ 817 millones (+
50%).
• Reducción del déficit Perú: -60%
• Brasil: tercero socio comercial de Perú, tercero
proveedor, séptimo país de destino de las
exportaciones peruanas.
18. OPORTUNIDADES
COMERCIALES PARA EL PERÚ
• ACE 58 – 100% de arancel cero.
• Si Brasil (MERCOSUR) sube aranceles,
Perú amplia su ventaja comparativa
frente a terceros países (se mantiene
arancel cero para Perú)
• Inicio de la articulación logística y
comercial entre ambos países con la
Interoceánica.
19. • Los resultados respecto al Programa de Liberación
Comercial, son los siguientes:
● Se mantiene vigente el Sistema de Franjas de Precios.
● El azúcar y derivados están exceptuados del Acuerdo.
● Los productos sensibles se desgravarán con Brasil en
plazos de 12 y 15 años con un período de gracia
(donde no se aplica desgravación alguna) de 1 y 4
años respectivamente. En este cronograma se
encuentran el maíz, leche y derivados, carnes, arroz,
algodón, frutas, café, entre otros.
RESULTADOS DEL ACE-58 EN EL AMBITO
AGROPECUARIO
Fuente: MINAGRI
20. ●Se podrán aplicar Salvaguardias
Agropecuarias (Medidas Especiales) a
las importaciones de productos sensibles
provenientes de Brasil.
●Se podrá suspender o retirar la
preferencia o concesión arancelaria
otorgada a un producto en los casos en
que un aumento imprevisto de las
importaciones o una declinación del
precio de dicho producto, cause daño o
amenaza de daño.
RESULTADOS DEL ACE-58 EN EL AMBITO
AGROPECUARIO
Fuente: MINAGRI
21. INTERESES PERUANOS
• Desarrollo de las exportaciones peruanas,
principalmente no tradicionales, sustituyendo
proveedores de terceros mercados.
• Promoción de las inversiones en sectores
estratégicos.
• Apoyo al desarrollo de cadenas productivas y
corredores logísticos integrados con las
macroregiones de frontera.
• Promoción de los sectores: agroindustrial; textil
y confecciones; pesquero; manufacturas
diversas.
22. ALIMENTOS PERUANOS BIEN
POSICIONADOS EN BRASIL
• Aceitunas negras y verdes (Perú 2º
exportador)
• Alcachofas (2º exportador)
• Orégano
• Espárragos frescos y en conserva (1º
exportador)
• Frijol castilla (frijol ojo negro) (1º
exportador)
Fuente: MINCETUR
23. ALIMENTOS PERUANOS CON
POTENCIAL EN BRASIL
Cebollas Pecanas
Ajo Kiwicha
Quinua Uva de mesa
Papas Aceite de oliva
Anís Camote
Linaza Nuez del Brasil
Fuente: MINCETUR
24. OPORTUNIDADES PERU-BR
Alimentos – agronegocio
• Té y especias
• Conservas de frutas, legumbres y otros vegetales
• Preparaciones alimenticias
• Pastas
• Pescados congelados, frescos o refrigerados
• Productos hortícolas y plantas vivas
• Semillas oleaginosas (excepto soya)
• Plantas industriales y medicinales
• Jugos y extractos vegetales
Fuente: APEX
25. ESTADOS FRONTERIZOS DE BRASIL - PERU
OPORTUNIDADES - AGROPECUARIOS
Fuente: ADEX
Aceituna rellena
Ajo deshidratado fresco salado
Cebolla blanca y amarilla
Damascos
Espárragos
Harina de lúcuma
Harina de trigo Hortalizas (nabo, poro,
apio, etc.)
Kión (gengibre)
Kiwicha
Aceite de oliva
Licor de ciruela
Aceitunas negra y verde en botija
Maca en polvo
Maíz morado
Orégano seco
Papa blanca
Pimiento morrón (rojo)
Pimiento paprika - molido
Quinua
Rosas frescas
Tomate: jugo y pastas Zanahoria
Frutas: manzanas, uvas, fresas, etc.
Leche
Frijoles
26. Perú Mundo
1 120991 Semillas de hortalizas, incluso silvestres 100% 2,301 64,014 20,817
2 200980 Jugos de cualquier otra fruta o fruto u hortaliza 100% 2,223 7,959 30,423
3 200599 Las demás hortlizas preparadas o concervadas (Alcachofas) 100% 1,305 7,149 238,754
4 180500 Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante 100% 1,062 38,566 13,656
5 070320 Ajos 100% 904 249,394 3,260
6 180320 Pasta de cacao, desgrasada total o parcialmente 100% 855 29,202 4,747
7 210390
Los demás preparaciones para salsas y salsas preparadas;
condimentos y sazonadores
100%
605 27,503 17,032
8 080610 Uvas frescas 100% 580 51,371 304,150
9 090420 Frutos de los géneros capsicum o pimenta, Secos, Triturados 100% 565 2,956 131,794
10 230990
Las demás preparaciones utilizadas para alimentación de los
animales
100%
428 193,195 100,189
11 200190
Los demás hortalizas, frutas u otros frutos preparados o
concervados en vinagre o en ácido acético (Aceitunas)
100%
354 2,244 52,266
12 130239
Los demás jugos y extractos vegetales (Mucilagos de semilla de
Tara)
100%
313 14,625 9,233
13 080122 Nueces del Brasil sin cáscara 100% 143 1,238 27,468
14 081110 Fresas (Frutillas) 100% 101 7,941 12,913
15 220820 Aguardiente de vino o de orujo de uvas 100% 26 1,269 4,076
Fuente: Global Trade Atlas
PRINCIPALES PRODUCTOS POTENCIALES EN EL 2011
(En Miles de US$)
N° Subpartida Descripción
Margen de
preferencia
2012
Importaciones de Brasil
desde
Exportaciones
Peru - Mundo
PRODUCTOS AGROPECUARIOS CON
POTENCIAL EXPORTABLE HACIA BRASIL
Fuente: MINAGRI/GLOBAL TRADE ATLAS
27. PROBLEMAS EXPORTACIÓN
PERU A BRASIL
• Falta de información sobre los dos mercados
• Elevados costos de transporte (cuestión
logística)
• Desconocimiento de reglamentos sanitarios
y fitosanitarios
• Desconocimiento de reglamentos técnicos,
normas de rotulado y certificación
• Desconocimiento del sistema tributario
brasileño
28. Vigilancia sanitaria y
fitosanitaria - Brasil
Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Abastecimiento - Secretaria de
Defensa Agropecuaria – SDA
Coordinación General del Sistema de
Vigilancia Agropecuaria Internacional
VIGIAGRO
29. Vigilancia sanitaria y fitosanitaria - 106 Puntos de Actuación
(Puertos, Aeropuertos, Puntos de Frontera y Aduanas Especiales)
PUERTOS - 28
AEROPUERTOS - 26
FRONTERAS - 28
ADUANAS INTERIORES - 24
30. Vigilancia sanitaria y fitosanitaria
Atribuiciones
• Impedir el ingreso y la diseminación de plagas y
enfermidades que representem amenaza a
agropecuaria nacional;
• Certificar la sanidad y la calidad de los productos
y insumos agropecuarios exportados;
• Salvaguardar la salud animal, la sanidad vegetal,
la salud pública y el desarollo socio-económico
brasileño.
31. Vigilancia sanitaria y
fitosanitaria - ¿Qué controlar?
• Animales, sus partes y subproductos, material de
reproducción, para investigación, medicamentos
y ración;
• Vegetales, sus partes y subproductos, materiales
reproductivos, para investigación, agroquímicos
y fertilizantes;
• Embalaje y soportes de madera no procesados.
32. Vigilancia sanitaria y
fitosanitaria - ¿Porqué controlar?
• Garantizar el ingreso de productos y insumos
‘agropecuarios’ de calidad
• Impedir el ingreso de plagas vegetales y agentes
de enfermedades animales:
- mayor producción con costo reducido
- menos prejuicio al ambiente
- acceso a los mercados
• Certificar los productos exportados, garantizando
su acceso a los mercados internacionales
35. Productos Vegetais con Importacion
Autorizada - Peru
Producto Parte Importada Uso proposto
Tabaco Hoja transformación
Kudzu semilla Propagación
Ajonjolí granoo consumo
Frijol grano Consumo
Coliflor Semilha Propagación
Maní forrajero semilha propagación
Ajo bulbo consumo
36. Productos Vegetais con Importacion
Autorizada - Peru
Producto Parte Importada Uso proposto
Pijuayo semilla propagación
Café grano Consumo /
Transformación
Tomate fruto consumo
Tomate Semilla propagación
Uva fruto consumo
Zanahoria raíz consumo
Col Hoja y tallo consumo
37. Productos Vegetais con Importacion
Autorizada - Peru
Producto Parte Importada Uso proposto
Beterraga Raíz consumo
Papa tubérculo consumo
Manzana fruto consumo
Pera fruto consumo
Palta fruto consumo
Orégano hoja seca Consumo /
transformación
Cebolla bulbo consumo
Quinoa Grano consumo
38. Nuevos productos - vegetal
• Solicitud para el Departamento de
Sanidad Vegetal
– Email: dsv@agricultura.gov.br
• Análisis de Riesgo de Plagas
– Instrucción Normativa nº 06, de 16/05/2005
39. Nuevos Productos - animal
• Solicitud para nuevas habilitaciones
• Departamento de Inspeccion de Productos
de Origen Animal
– cch@agricultura.gov.br
Teléfonos: (55 61) 3218 2262/2339/2276/2170
40. LOGÍSTICA
• Costos relativamente elevados de
transporte entre los dos países.
• El 95 % de las exportaciones
peruanas hacen uso de la vía
Marítima
• Programa “Consolida Brasil”
(MINCETUR, PROMPERU, ADEX) –
uso de la Carretera Interoceánica
41. Impacto de reducción de barreras comerciales
en las exportaciones de Perú a Brasil hasta
2015
(en % de los valores del año-base 2008)
42. LOGÍSTICA
Los costos de transporte pueden
comprometer la competitividad de los
productos brasileños en el mercado
peruano y de los productos peruanos en el
mercado brasileño. Para el importador de
los dos países, puede ser más barato
traer determinado producto de China u
otro país del Este Asiático, aunque la
distancia física entre Brasil y Perú es
mucho más corta.
43. El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones
(PSCI), del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, tiene
como objetivo impulsar el comercio entre Brasil y las diferentes
regiones del Perú, sustituyendo, de forma competitiva, las
importaciones brasileñas de terceros mercados por
importaciones provenientes del Perú.
Los seminarios “Como Exportar a Brasil” cuentan con la
participación de representantes de los principales organismos
brasileños vinculados al proceso de importación.
2013: 15 a 18 de abril: Arequipa, Piura y Lima
EL PSCI
44. • Regulaciones técnicas
• Agencias autorizadas
• Legislación
• Acuerdos de comercio
• Dirección de Importadores
• Oportunidades de comercio
• Logística
•Como Exportar a Brasil
•Información
45. Portal de promoción comercial y de
inversiones del DPR/MRE.
Una de las mayores y más completas
redes de información comercial.
Acceso gratuito, rápido y seguro.
Contenido en Portugués, Inglés y
Español.
Objetivos: estimular las
exportaciones brasileñas, atraer
inversiones extranjeras directas al
País y, por medio del PSCI, estimular
las importaciones brasileñas de
sudamérica.
•www.brasilglobalnet.gov.br
•BrasilGlobalNet
46. Brasil Global Net
Perfiles de mercado – Peru
• Aceitunas / Alcachofas / Ají y pimientos / Espárragos
• Balanzas
• Botellas de plástico
• Camisas e camisetas de algodón
• Caballas
• Hornos de panadería
• Maquinas para panificación y pastelería
• Minerales de cobre
• Pantalones
• Pescados
• Suéteres y similares
47. Productos de la BrasilGlobalNet
• Sección PSCI: catálogo de importadores
brasileños, perfiles de productos, como exportar
para Brasil.
• Códigos del productos en la Nomenclatura
Común del MERCOSUR (NCM).
• Eventos y ferias en Brasil y en el exterior.
• Inversión en Brasil: directrices para los
Inversores (Estados Brasileños), como hacer
negocios e invertir en Brasil.
48. Productos de la BrasilGlobalNet
Guía “Como Exportar a Brasil”
disponible en:
www.brasilglobalnet.gov.br
51. BRAZILIAN MISSION TO THE EUROPEAN UNIONEmbajada de Brasil en
Lima
Sector de Promoción
Comercial
Tel: (511) 512.0859
E-mail: secom.lima@itamaraty.gov.br