3. 3/90
El Marco Lógico es una HERRAMIENTA
DE PLANIFICACIÓN que se ha constituido
en un “LENGUAJE” INTERNACIONAL
para la FD&E proyectos.
El BID realizó un gran esfuerzo de
DIFUSIÓN DE ESTA METODOLOGÍA
durante los últimos 5 años en varios
países de Centro y Sur América. En el
caso de Ecuador, a través de la PUCE,
EPN, ESPOL y UTPL se ha ofrecido el
Certificado Internacional en DFM&EP,
con auspicio del BID.
Fuente: Corporación Andina de Gerencia Social
5. SECUENCIA DE LAS ETAPAS DE
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
5/90
Se reducen los ingresos y
productividad del sector de
tranportes
Se deteriora la calidad del
transporte urbano
Pasajeros heridos o
muertos
Problemas
3
Definición
Problema
Central
Problema
Central
Finalidad
del
Proyecto
Pasajeros llegan
tarde a su destino
Vehículos
obsoletos
Vehículos en
malas
condiciones
Calles en mal
estado
Deficiente estado de
mantenimiento
Se incrementan los ingresos y
productividad del sector de
tranportes
Se incrementa el uso de autobuses
por la población
Hay menos pasajeros
accidentados
Frecuentes accidentes de autobuses
Conductores
imprudentes
Causas
Objetivos
Se mejora la calidad del
transporte urbano
Se reduce el uso de
autobuses por la población
Efectos
Propósito
del
Proyecto
Pasajeros llegan a
horario a su destino
Se ha reducido la recurrenacia de
accidentes de autobús
Los choferes
conducen con
prudencia
Componentes
del
Proyecto
Los vehiculos se
encuentran en buen
estado
Se reemplazan
regularmente los
vehículos obsoletos
Las calles se
mantienen en buen
estado
Se hace control técnico
de los vehículos
regularmente
Herramientas
Involucrados
2
ML
PARTICIPATIVO
PROYECTO
EQUITATIVO para
los involucrados y
considerar
percepciones
Alternativas
Mejorados lo
ingresos de los
agricultores
Opción 1
Mejoradas
las técnicas
de cultivo
Opción 2
Matriz de Marco Lógico
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Incremantada la
producción de
los cultivos de
maiz
6
Incorporado
valor agregado
en la producción
de maiz
Construido
sistema de
riego para
cultivos de maiz
Controladas
las plagas que
destruyen el
maiz
Incrementada la
industrialización
de producgtos
de maiz
Mejorada la
investigación
de productos
derivados
Calificada la
mano de
obre agrícola
Diseño de Estrategias
Se han mejorado las condiciones
de salud de la población en la Costa
7
Reducido el incremento
de la Tuberculosis en Guayas
Programa de control
de TB pulmonar
en pacientes
1. Tratamiento de pacientes continuado
2. Superados problemas psicológicos
3. Pacientes integrados y aceptados en
el medio social, familiar y laboral
4. Familia de pacientes responsabilizadas
en problemas de salud
5. Pacientes con TB orientados y
sensibilizados
6. Controlado nivel de contagio de TB
pulmonar
Programa de tratamiento
específico y atención a
pacientes con TB pulmonar
1.
Cumplidas a cabalidad normas normas
de programas de TB pulmonar
Continuado programa de tratamiento a
pacientes con TB pulmonar
3. Coordinados programas interinstitucionales
4. Superada escasez de medicinas para
tratamiento de la TB pulmonar
5. Implementado programa de TB pulmonar
en el Ministerio de Salud
2.
Programa de prevención
de contagio de población
vulnerable a TB pulmonar
1. Disminuidos niveles de desnutrición
2. Aplicados hábitos sanitarios adecuados
3. Reducido hacinamiento y promiscuidad
en las familias
4. Comunidad organizada y participante en
programas de salud
5. Comunidad informada sobre la
enfermedad de TB pulmonar
5/80
Incrementados
precios del maiz
Mejorada la
comercialización
interna del maiz
Majorada la
comercialización
externa del maiz
Mercados
alternativos para
el maiz
desarrollados
6. 6/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Finalidad
7. ESTRUCTURA DE LA
MATRIZ DEL
MARCO LOGICO
7/90
Resumen Narrativo
del Proyecto
Indicadores
Verificables
objetivamente
Medios de
verificación
Supuestos
(F. eternos)
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propósito
Indicadores
Propósito
Medios
Propósito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Indicadores
Componentes
Medios
Componentes
Supuestos
Propósito
Actividades
Presupuesto
Medios
Actividades
Supuestos
Componentes
A
B
C
D
8. 7. Etapa de Formulación
8/90
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Estructura
Medios de
Segunda Fila Indicadores Fila de EfectosFinalidad
3ra
Verificación
de Efectos Medidas para verificar el
Beneficios Globales del
Objetivos Finalidad datos para
Fuentes de
logro de la Finalidad
Proyecto
verificar los indicadores de
la Finalidad
Propósito
Problema
Describe el impacto o
Central en
resultado directo del
Positivo
Proyecto
Fuentes de
1ra Fila de Efectos –datos para
Medidas para verificar el
verificar el cumplimiento de
Objetivos delos indicadores del
logro del Propósito
Propósito
Propósito
Componentes
Fuentes de datos para
Objetivos de el cumplimiento de
verificar
Primera
Describen los bienes y / o FilaMedidas para verificar el
Resultadoslos indicadores de los
servicios quede Causas logro de los Componentes
deben
Actividades Componentes
producirse
Actividades
Objetivos de
Fuentes de datos sobre la
Resumen del
Describen cómo se
Costo ejecución del presupuesto
Resultados Presupuesto del Proyecto de las
producirán los
actividades del Proyecto
Actividades
componentes
Supuestos
Factores externos para la
sostenibilidad del proyecto
Factores externos
necesarios para el largo
plazo
Factores externos para
producir el Propósito
Factores externos para
producir los componentes
9. 9/90
Principio de la
correspondencia
(Lógica horizontal)
La lógica de la
correspondencia se da a nivel
de las columnas de la matriz:
Objetivos
Indicadores
Medios de
Verificación
Supuestos
Esta lógica indica la manera en que se verificarán
los logros del proyecto en cada nivel o jerarquía
de objetivos.
10. 10/90
¿Cómo completar la Matriz Lógica?
Completar la primera columna:
Descripción de los objetivos.
Para trabajar con la Matriz Lógica, es necesario comenzar
por describir la primera columna de la matriz, que
consiste en resumir la secuencia o jerarquía de objetivos
contemplados en la formulación del proyecto.
El llenado de la matriz se realiza comenzando desde el
nivel superior hasta el inferior, entendiendo que es el
objetivo general el que otorga el gran marco de referencia
para la totalidad de las acciones contempladas en el
proyecto.
Hay diversas maneras de definir cada uno de los conceptos
señalados en este nivel. En el cuadro siguiente se incluyen
diversas acepciones para denominar al mismo nivel de
objetivos de la matriz. Consultoría & Construcciones
10/80
11. 11/90
7. Etapa de Formulación
Descripción
(resumen
narrativo)
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Finalidad
Objetivo
General
Fin
Objetivo global
Objetivo de
desarrollo
Objetivo
Específico
Propósito
Propósito
Objetivo
inmediato
Resultados
Productos
Componentes
Objetivos
Actividades
Insumos
Actividades
instrumentales
Actividades
12. 12/90
A
Descripción de los Niveles del Marco Lógico…
A. RESUMEN NARRATIVO OBJETIVOS
Medios Supuest
Indicadores
Finalidad
Finalidad Finalidad Finalidad Sostenib
Indicadores
Medios Supuest
Propósito
Propósito Propósito Finalida
Indicadores
Medios Supuest
Componentes
Componentes
Componentes
Medios Propósit
Supuest
Actividades
Presupuesto
Actividades
Compon
a) FIN: Define cómo el proyecto o programa contribuirá a la
solución del (os) problema.
Establece cuáles son los beneficios globales que el
proyecto aportará para el desarrollo del país
Es definido como el gran para qué de la intervención.
Sin los EFECTOS que trascienden al proyecto por lo que es
el
resultado más amplio, escapa a las posibilidades del
proyecto.
Su verificación se realiza a largo plazo: se refiere a un
estado final deseado y logrado transcurrido un periodo de
tiempo significativo para que se materialice el impacto
esperado.
13. 13/90
Ejemplo:
1. Inserción laboral de
egresados de la FACCI
Aspectos
que
revisar
de
formulación del objetivo general:
la
1. Es la situación o estado final deseado
que escapa a las posibilidades del
proyecto (lo trasciende en forma
significativa)
2. El proyecto sólo puede contribuir al
logro del objetivo general.
3. El logro de este objetivo: sólo puede
verificarse en el largo plazo.
14. A
14/90
Descripción de los Niveles del Marco Lógico…
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Medios Supuestos
Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
Propósito
Propósito Propósito Propósito Finalidad
Indicadores
Medios Supuestos
Componentes
Componentes
Propósito
Componentes
Medios Supuestos
Actividades
Presupuesto
Actividades
Componentes
b) PROPÓSITO: Es el impacto o resultado directo
(Efecto o resultado directo) a ser logrado como
resultado de la utilización de los componentes
producidos por el proyecto. Describe los resultados
del uso de los componentes.
Define el por qué se lleva a cabo el proyecto
Expresa el resultado más inmediato que se espera
lograr con la ejecución de los proyectos y que además
contribuye a la obtención del objetivo general.
El objetivo específico no es la simple suma de los
productos, sino que constituye un logro cualitativo
mayor.
16. 16/90
Descripción de los Niveles
del Marco Lógico…
A
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Sostenibilid
Finalidad Medios Supuestos
Indicadores
Propósito
Propósito Finalidad
Propósito Medios Supuestos
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Propósito
Componentes
Medios Supuestos
Actividades
Presupuesto
Componen
Actividades
COMPONENTES: Especifican lo que el proyecto
puede producir (obras, servicios o capacitación).
Deberán expresarse como producto terminado
consecuencia de la realización de las actividades.
Constituyen lo que realmente y en forma
tangible puede entregar cada uno de los
proyectos, sea cual fuere el impacto que se
pretende lograr.
Son llamados también "el primer nivel de
resultados" a los que se llega en un proyecto.
17. 17/90
Ejemplo:
3. Egresados de la FACCI con formación profesional y
laboral mediante el enfoque de competencias otorgada.
18. 18/90
Descripción de los Niveles
del Marco Lógico…
A
Medios Supuesto
Indicadores
Finalidad
Finalidad Sostenibi
Finalidad Medios Supuesto
Indicadores
Propósito
Propósito Propósito Finalidad
Indicadores
Medios Supuesto
Componentes
Componentes
Propósito
Componentes
Medios Supuesto
Actividades
ActividadesPresupuesto
Compone
Actividades
ACTIVIDADES: Son las tareas que el ejecutor o proyectista
deberá cumplir para completar cada uno de los componentes
del proyecto (implican costos, uso de tiempo, recursos y
esfuerzo asignados al proyecto).
Listar de las actividades en orden cronológico (algoritmo) para
cada componente.
Especifican las acciones más relevantes a realizar para obtener
los resultados.
Ej. 4. Realizar x sesiones de capacitación por competencias
19. 19/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Resumen narrativo-Proyecto: Pasos definición actividades
1. Considerar objetivo
específico – de actividad
para definir las actividades.
3. Identificar para
cada actividad los
sujetos o beneficiarios
de la misma.
2. Considerar los
requerimientos de
intervención a través de
actividades de
diagnóstico, promoción,
intervención, monitoreo y
evaluación necesarias
para cumplir objetivo.
4. Considerar la cantidad
de esfuerzo que involucra la
realización de la actividad.
20. 20/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Resumen narrativo-Proyecto: Tipos actividades
1. Actividades de diagnóstico: promoción y focalización de necesidades,
usuarios o beneficiarios.
2. Actividades de difusión promoción y motivación entre y con
usuarios o beneficiarios.
3. Actividades de intervención: incluyen prestación de servicios, entrega
de productos y la atención directa de usuarios y beneficiarios.
4. Actividades de monitoreo: de metas, indicadores, resultados, uso de
recursos y logros involucrados en el logro de objetivos específicos.
5. Actividades de evaluación: verifican el nivel de logro de los objetivos
de resultados considerados y metas programadas
21. 21/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Resumen narrativo-Proyecto: Tipos actividades
Seleccionar la BASE DE DATOS para el desarrollo de un SIG para la
NASA en un lapso de seis meses
Diseñar 2 sistemas contables básicos en un lapso de 8 meses para
PyMES.
Realizar 5 cursos de capacitación en manejo de UTILITARIOS OFFICE
para pequeños artesanos durante 3 meses.
Seleccionar una Consultora de DESARROLLO DE BASE DE DATOS
hasta fines de junio del 2012.
Desarrollar una campaña de difusión de la MISIÓN y VISIÓN de la
FACCI
Modernizar los laboratorios de HARDWARE hasta fines del 2012.
Optimizar el uso de los LABORATORIOS DE PRACTICAS de la FACCI en
el período lectivo 2012-2013.
25. 25/90
RESUMEN:
Descripción de los Niveles
del Marco Lógico
A. Resumen Narrativo del Proyecto
• Conceptos importantes
A
– Separar la causa y efecto
– Usar frases sencilla y breves
– Eliminar múltiples objetivos
• Cual es la finalidad del
proyecto?
• Por que se lleva a cabo el
proyecto?
• Que debe ser producido por
el proyecto?
• Cómo se producirán los
componentes?
Finalidad
Finalidad
Indicadores
Finalidad
Medios
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Propósito
Indicadores
Propósito
Medios
Propósito
Supuestos
Finalidad
Componentes
Indicadores
Supuestos
Medios
Componentes Componentes Propósito
Actividades
Presupuesto
Medios
Actividades
Supuestos
Componente
26. RESUMEN:
Descripción de los Niveles
del Marco Lógico
26/90
A. Resumen Narrativo del Proyecto
Notar:
El propósito debe contribuir
significativamente al logro del FIN
Los componentes/resultados son
necesarios para lograr el propósito
Cómo?
Indicadores
Medios Supuestos
Finalidad
Finalidad Finalidad Finalidad Sostenibilid
Indicadores
Medios Supuestos
Propósito
Propósito Propósito Finalidad
Indicadores
Medios Supuestos
Componentes
Componentes
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Actividades
Presupuesto
Componen
Actividades
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTE
ACTIVIDADES
A
ACTIVIDADES
Para que?
COMPONENTE
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
27. 27/90
A
RESUMEN:
Descripción de los Niveles: Marco Lógico
A. Resumen Narrativo del Proyecto
Medios Supue
Indicadores
Finalidad
Finalidad Finalidad Finalidad Sosten
Medios Supue
Indicadores
Propósito
Propósito Propósito Finalid
Indicadores
Medios Supue
Componentes
Componentes
Componentes
Medios Propós
Supue
Actividades
Presupuesto
Actividades
Compo
• FIN: ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el
proyecto?
– Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un
problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional
• PROPOSITO: ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto?
– Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la
utilización de los Componentes
• COMPONENTES: ¿Qué debe producir el proyecto?
– Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo
con el contrato del proyecto
• ACTIVIDADES:¿Cómo se producirán los Componentes?
– Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor
debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para
cada Componente, en orden cronológico.
28. 28/90
7. Etapa de Formulación
B
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Indicadores
Indicadores
Finalidad Medios Supuestos
PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
PropósitoMedios Supuestos
Indicadores
Propósito PropósitoFinalidad
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Componentes
Componentes
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Construcción de los indicadores: Función
Especifican los efectos que se pretende medir en el
proyecto a fin de demostrar el logro de la Finalidad, el
Propósito y los Componentes
Deben ser expresado en términos de cantidad, calidad y
tiempo
Todo Indicador debe ser medible y verificable
objetivamente
.....Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluación
.....Muestran cómo puede ser medido el desempeño de un
proyecto
.....Establecen metas para medir en qué medida se ha
cumplido un objetivo
29. 29/90
7. Etapa de Formulación
B
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
Propósito
PropósitoPropósitoFinalidad
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Propósito
Medios Supuestos
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Construcción de los indicadores
¿QUÉ SON LOS INDICADORES?
Es un valor identificable en una variable, que
sirve para medir su comportamiento en función
del nivel de logro de una meta planificada.
Es una especificación cuantitativa de la
relación entre dos o más variables que
permiten verificar el nivel de logro alcanzado en
el cumplimiento de los objetivos.
30. 30/90
B
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
Finalidad Medios Supuestos
Indicadores
Propósito
PropósitoMedios Supuestos
Indicadores
Propósito PropósitoFinalidad
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Construcción de los indicadores
CARACTERISTICAS
....... Establecen metas para medir en qué medida se
ha cumplido un objetivo.
… Son relevantes en el proceso de diseño,
seguimiento y evaluación ex post, dado que permiten
identificar los aspectos evaluables de la intervención.
Los indicadores especifican cuál es la evidencia que
permitirá demostrar los logros o resultados de cada
nivel del proyecto en materia de sus objetivos.
Los logros deben ser verificados objetivamente
(mediciones que permitan establecer la evidencia).
31. 31/90
B
7. Etapa de Formulación
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
Propósito
PropósitoMedios Supuestos
Indicadores
Propósito PropósitoFinalidad
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Propósito
Medios Supuestos
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Los
Construcción de los indicadores
CARACTERISTICAS
Indicadores
tienen
que
ser
medidos
cuantitativamente a través de metas tales como:
Cuánto?
De qué tipo?
Cuándo?
(Cantidad)
(Calidad)
(Tiempo)
Al definir los Indicadores objetivamente se asegura
que los objetivos sean claros y precisos
Si los podemos medir , lo podemos administrar.
Los indicadores a nivel de propósito miden el impacto
al terminar la ejecución del proyecto.
32. 32/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Construcción de los indicadores
CUATRO ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR
OBJETIVO:
Expresar
y verificar
el lugar.
VERIFICABLE
OBJETIVAMENTE:
Que cualquiera lo puede
medir de una manera fácil.
INDEPENDIENTE
:
Propio del proyecto
PRÁCTICO:
Económico
en término
de costos.
33. 33/90
Indicadores verificables objetivamente
Identifican evidencia que demostrará
los logros obtenidos a cada nivel,
Medir lo que es importante.
(C.C.C.C. = C4)
Cantidad, Calidad,
Cronología (tiempo), Costos
Establecer metas específicas:
Para quién? :Grupo meta
Cuanto?
:Cantidad
De que tipo? :Calidad
Cuando?
:Tiempo
Dónde?
:Lugar/área
34. 34/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
LAS C 4 DE UN BUEN INDICADOR
Cantidad
Calidad
Costo
C4
Cronología
(Tiempo)
35. Indicadores
verificables
bjetivamente
35/90
Indicadores a
nivel de fin
Miden el impacto general que tendrá el proyecto
(grupo
social,
organización,
institución,
departamento, etc.)
Indicadores a
nivel de
propósitos
Describen el impacto logrado al final del
proyecto.
Indicadores de
los
componentes
Son descripciones breves pero claras de cada
uno de los componentes que tienen que
finalizarse durante la ejecución (oportunidad de
las obras, servicios, automatización, rentabilidad,
estabilidad, rendimiento, etc.)
Indicadores a
nivel de
actividades
Determinan los presupuestos para cada uno de
los componentes que se van a producir en el
proyecto.
36. B
36/90
Pasos para la formulación de indicadores
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Indicadores
Indicadores
Finalidad Medios Supuestos
PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
PropósitoPropósitoFinalidad
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Componentes
Componentes
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
1er PASO: Identificar el indicador (Finalidad, Propósito, Actividades )
– Los Desarrolladores JR de SOFTWARE mejoran el rendimiento de
usabilidad de los sistema contables CyC V.6.
2do PASO: Cantidad que se quiere alcanzar
– 10 Desarrolladores JR de SOFTWARE aumentan el rendimiento
promedio de usabilidad de los sistemas contables CyC V.6 en un
90% (de “70%” a “90%”).
3er PASO: Calidad de los resultados a lograr
– 10 Desarrolladores JR de SOFTWARE aumentan el rendimiento
promedio de usabilidad de los sistemas contables CyC V.6 en un
90% (de “70%” a “90%”) manteniendo la misma calidad (según
protocolo de pruebas) de la V5 del año 2012.
4to PASO: Tiempo que tomará alcanzar resultados esperados
– 10 Desarrolladores JR de SOFTWARE aumentan el rendimiento
promedio de usabilidad de los sistemas contables CyC V.6 en un
90% (de “70%” a “90%”) manteniendo la misma calidad según
protocolo de pruebas) de la V.5 del año 2012 entre Junio y
Noviembre del 2012.
37. B
37/90
RECAPITULANDO EJ. ANTERIOR
1er PASO: Identificar
el indicador (Finalidad,
Propósito,
Actividades )
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Indicadores
Indicadores
Finalidad Medios Supuestos
PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
PropósitoMedios Supuestos
Indicadores
Propósito PropósitoFinalidad
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Componentes
Componentes
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
Los
Desarrolladores
JR
de
SOFTWARE mejoran el rendimiento
de usabilidad de los sistema
contables CyC V.6 a bajo costo….
+
2do PASO: Cantidad …….en un 90% (de “70%” a
que se quiere alcanzar “90%”)….
+
….manteniendo la misma calidad
3er PASO: Calidad de (según protocolo de pruebas) de
los resultados a lograr
la versión 5 del año 2012…
4to PASO: Tiempo que ……entre Junio y Noviembre del
tomará alcanzar
2012.
+
resultados esperados
38. B
38/84
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Indicadores
Indicadores
Finalidad Medios Supuestos
PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
PropósitoMedios Supuestos
Indicadores
Propósito PropósitoFinalidad
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Componentes
Componentes
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
RESUMIENDO
el
c1 Los Desarrolladores JR de SOFTWARE mejoranCyC V.6
rendimiento de usabilidad de los sistema contables
Identificar el indicador - COSTO
a bajo costo
REFLEXIÓN :
+
PARA PENSAR
Cantidad a lograr
c2
en un 90% (de “70%” a “90%”)…
+
Calidad de RESULTADOS a lograr
misma calidad (según
c3 manteniendo lade la versión 5 del año protocolo de
pruebas)
2012…
+
c4 entre Junio y Noviembre del 2012.
Tiempo en lograr resultados
39. 39/90
B
Indicadores
Medios Supuesto
Indicadores
Finalidad Indicadores
Indicadores
Finalidad Medios Supuesto
PropósitoFinalidad Finalidad Sostenib
Indicadores
PropósitoPropósitoFinalidad
Indicadores
Propósito Medios Supuesto
Componentes
Medios Propósito
Supuesto
Componentes
Componentes
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Compone
ELEMENTOS DE LA CONSTRUCCIÓN
DE UN INDICADOR
Expresión verbal que “personifica”
NOMBRE DEL
o
“singulariza”
el
indicador
INDICADOR
respectivo.
ATRIBUTO
Cualidad o calidad del indicador.
EJ.: Por Género, Nivel de
Escolaridad, por Región.
UNIDAD DE MEDIDA Unidad en la que se formula el
indicador.
Expresión matemática para medir
FORMULACIÓN DE
la modificación de la variable.
CALCULO
40. 40/90
B
EJEMPLOS DE
INDICADORES
NOMBRE DEL
INDICADOR
ATRIBUTO
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
Finalidad Medios Supuestos
Indicadores
Propósito
PropósitoPropósitoFinalidad
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
Tasa de desnutrición del
adulto mayor.
Por comuna
UNIDAD DE MEDIDA Número de personas
FORMULACIÓN DE
CALCULO
(Número
de
adulto
mayores de 65 años
desnutridos)
(números
de
adultos
mayores de 65 años)
41. 41/90
B
EJEMPLO DE INDICADORES
Indicadores
Medios Supuesto
Indicadores
Finalidad
Finalidad Finalidad Sostenib
Indicadores
Finalidad Medios Supuesto
Indicadores
Propósito
PropósitoPropósitoFinalidad
Indicadores
Propósito Medios Supuesto
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Medios Propósito
Supuesto
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Compone
FINALIDAD
INDICADORES
El ingreso fiscal del
Ecuador ha aumentado
El ingreso tributario bruto proveniente de la industria
turística aumenta en $1.000 millones de Dólares por año a
partir del año 2000
PROPÓSITO
INDICADORES
El número de turistas que
visita Ecuador ha
aumentado y se mantiene
con tendencia a la alta
•El número de turistas que visita Ecuador aumenta en una
tasa de crecimiento del 20% al año a partir del año 2000
•La estadía promedio de los turistas en el Ecuador se
incrementa de 5 días a 15 días a partir del año 2000
COMPONENTES
Mejorada y modernizada la
INDICADORES
•Aeropuertos internacionales de Quito y Guayaquil
infraestructura de los
aeropuertos de quito y
Guayaquil
certificados por el ICAD y con capacidad para recibir
Boeing 767 en operación desde el año 2000
ACTIVIDADES
INDICADORES
Seleccionar agencia de
publicidad para la campaña
turística
1999.....................$ 2’000.000,00
2000.....................$3.000.000,00
2001.....................$1.000.000,00
42. 42/90
Importancia de
Diseñar Indicadores…
En primer lugar, el interés por construir indicadores
en programas públicos tiene su origen en saber qué
sucede con los programas en cuánto a las siguientes
interrogantes:
– ¿Si llegan a los que deben llegar?
– Se expresa conceptualmente en conocer lo que
se llama focalización y cobertura de los
programas públicos.
– ¿Cómo se efectúa la ejecución?
– Se refiere a la gestión de los programas públicos.
en la gestión se distinguen ámbitos como la
coordinación, complementariedad, eficiencia,
eficacia, efectividad.
43. 43/90
Importancia de
Diseñar Indicadores…
¿Cuáles son sus resultados?
Se refiere a la obtención de los resultados de los
programas públicos, mediante la implementación de
los componentes.
¿El producto o componente que se le entrega a los
beneficiarios, satisface sus requerimientos?
Relacionada con la calidad y la pertinencia del
producto.
¿Cuáles son los cambios que se producen en los
beneficiarios?
Conceptualiza el impacto en los beneficiarios
44. 44/90
B
Indicadores
Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad
Finalidad Medios Supuestos
Indicadores
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Indicadores
Propósito
PropósitoPropósitoFinalidad
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Indicadores
Componentes
Componentes
Componentes
Propósito
Medios Supuestos
Componentes
Actividades
Presupuesto
Presupuesto
Actividades
Componentes
L
E
A
M
O
Características de un
buen Indicador-meta:
LE AMO
imitado por tiempo y recursos
SPECÍFICO
LCANZABLE
EDIBLE
BSERVABLE
45. 45/90
¿POR QUE SON NECESARIOS
LOS INDICADORES?
Para determinar el cumplimiento de:
Cronograma o temporalidad.
Cumplimiento metas o resultados
Uso de sus recursos tanto monetarios como de otro tipo.
46. 46/90
CONDICIONES DE UN INDICADOR
PERTINENCIA: Hacia los procesos y productos esenciales del programa
(reflejan grado de cumplimiento de sus objetivos).
UNIDADES COMPARABLES: las unidades de medidas deben ser
comparables de un año a otro.
INDEPENDENCIA: deben responder a acciones desarrolladas por el
programa y estar exentas de condiciones externas.
CONSIDERACION DE SITUACIONES EXTREMAS: poner especial
cuidado de que los promedios pueden dejar fuera situaciones extremas
que deben ser consideradas especialmente.
CONFIABILIDAD Y COSTO MINIMO: la información debe ser
recolectada a costos razonable y de confiabilidad necesarias.
USO PUBLICO: los resultados deben ser conocidos y accesibles.
47. 47/90
CONDICIONES DE UN INDICADOR
GENERACION PARTICIPATIVA: involucrar a todos los
actores relevantes.
SIMPLICIDAD Y FACILIDAD DE COMPRENSION: de la
información presentada.
NUMERO APROPIADO: suficientes para cubrir todos los
aspectos del programa y que no excedan capacidad de
análisis de sus usuarios.
CATEGORIAS DE INDICADORES
1. EFICACIA: GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
DE UN PROGRAMA.
EJEMPLO: COBERTURA DE LOS PROGRAMAS, GRADO DE
FOCALIZACIÓN EN LA POBLACIÓN OBJETIVO.
48. CATEGORIAS
DE INDICADORES
48/90
2.CALIDAD: Capacidad de la institución de responder en forma rápida
y directa a las necesidades de sus clientes, usuarios o beneficiarios.
EJEMPLO: Grado de satisfacción del usuario, número de reclamos
sobre el total de casos atendidos, tiempo de tramitación de beneficios,
tiempo de espera en oficinas de atención de público.
3.EFICIENCIA: Relación entre la producción física y los insumos o
recursos que se utilizaron para producir un resultado.
EJEMPLO: Costo por componente, costo por beneficiario, costos
administrativos en relación al costo total del programa.
4.ECONOMIA: Capacidad de la institución para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros del programa.
EJEMPLO: Capacidad de autofinanciamiento, nivel de recuperación de
préstamos
49. OTROS EJEMPLO
DE INDICADORES
49/90
OBJETIVO: AUMENTAR LA INSERCION LABORAL FORMAL DE
JOVENES QUE EGRESAN DE UN CURSO DE CAPACITACION
LABORAL
PALABRAS CLAVES
INSERCION LABORAL FORMAL
SIGNIFICADOS
CON CONTRATO DE
TRABAJO
JOVENES
ENTRE 15 Y 24 AÑOS
EGRESAN
FASE LECTIVA Y
PRACTICA
INDICADOR: Nº DE JOVENES ENTRE 15 Y 24 AÑOS CON
CONTRATO DE TRABAJO AL TERMINO DE LA PRACTICA
LABORAL SOBRE EL Nº TOTAL DE JOVENES QUE HICIERON
PRACTICA.
50. 50/90
EFICACIA:
1.
OTROS EJEMPLO
DE INDICADORES
((Nº TRABAJADORES CAPACITADOS VÍA FRANQUICIA TRIBUTARIA)/
(TOTAL FUERZA DE TRABAJO OCUPADA DEPENDIENTE)) *100
2.
TASA DE APROBACIÓN DE LOS ALUMNOS BENEFICIARIOS
PROGRAMA DE RESIDENCIA ESTUDIANTIL
3.
% DE ALUMNOS DEL PROGRAMA DE RESIDENCIA ESTUDIANTIL
EGRESADOS DE ENSEÑANZA MEDIA.
EFICIENCIA:
1.
2.
Nº DE RECLAMOS ESCRITOS RESUELTOS / Nº TOTAL DE RECLAMOS
REALIZADOS
COSTO MEDIO MENSUAL DE RESIDENCIA ESTUDIANTIL (POR
ALUMNO)
DEL
51. 51/90
OTROS EJEMPLO DE INDICADORES
CALIDAD:
1.
((Nº
DE BECARIOS QUE CONSIDERA QUE PASANTÍA CUMPLE
OBJETIVO ) / (TOTAL DE BECARIOS DE PASANTÍA) * 100
2.
% DE ALUMNOS QUE CALIFICAN EL PROGRAMA COMO BUENO O MUY
BUENO
ECONOMIA:
1.
((CANTIDAD DE RECURSOS APORTADOS POR TERCEROS) / (TOTAL DE
RECURSOS DEL PROGRAMA) * 100
2.
GASTO EFECTIVO /PRESUPUESTO
53. 53/90
Construcción de
Indicadores ruta metodológica
NIVEL 1: MISIÓN
PLAN DE DESARROLLO
MEDIANO Y LARGO PLAZO
3 – 5 AÑOS
NIVEL 2: MACROPROCESOS
OBJETIVOS PROGRAMATICOS
MEDIANO PLAZO LARGO 3 AÑOS
NIVEL 3: PROCESOS
RESULTADOS CORTO PLAZO
1 AÑOS
NIVEL 4: SUBPROCESOS
ACTIVIDADES
INMEDIATO – 6 MESES
FIN
METODOLOGÍA.- EXTRAER DE LA MISIÓN Y VISIÓN
LOS OBJETIVOS (EJ. CALIDAD DE VIDA MEJORADA)
FIN + PROPÓSITO
METODOLOGÍA.- EL PROPÓSITO ES MEDIO PARA
LOGRAR EL FIN (EJ. CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
PRIMARIA ELEVADA PARA CONTRIBUIR A CALIDAD
DE VIDA MEJORADA)
FIN + PROPÓSITO + COMPONENTE
EL COMPONENTE ES MEDIO PARA ALCANZAR EL
PROPÓSITO (EJ. 500 PROFESORES CAPACITADOS
PARA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA
ELEVADA)
ACTIVIDAD NECESARIA PARA EL COMPONENTE
DICTAR 25 CURSOS DE PEDAGOGÍA PARA LOGRAR
500 PROFESORES CAPACITADOS..
54. BANCO DE
INDICADORES
54/90
Serie de indicadores (utilizados en otros
proyectos) para apoyar a los planificadores en el
desarrollo de indicadores para sus respectivos
proyectos.
Los bancos de indicadores consisten de:
1) Parámetros típicos para proyectos
en sectores determinados
2) Ejemplos de indicadores en hojas
con formato
3) Descripción y DVD.
S.I.I.S.E.
Hoja de
Indicador
(Ver Ejemplo)
55. 55/90
Conclusiones para la
formulación de indicadores
Difícil de establecer los indicadores (ocasiones).
TC TE
Definir año referencial (fecha), elementos de
comparación prototipo etc.
Verificar línea de base de la situación presente a la
situación futura o mejorada.
TP = TE
Los indicadores intermedios son de GESTIÓN
(periódicamente).
Indicadores de GESTIÓN = Indicadores de
LOGRO.
TF > TE
Los indicadores de LOGRO y GESTIÓN son a nivel
de COMPONENTES.
El impacto se mide al finalizar el proyecto.
El tiempo de Ejecución es el tiempo que se realiza
las ACTIVIDADES y COMPONENTES (TE = TA + TC).
56. 56/90
C
Indicadores
Medios Supuestos
Medios
Finalidad Indicadores
Medios Sostenibilidad
Finalidad
Finalidad Supuestos
Propósito FinalidadMedios
Indicadores
Medios
Propósito Medios Supuestos
Propósito
Propósito Finalidad
Componentes
Medios Supuestos
Medios
Componentes
Componentes
Propósito
Componentes
Actividades
Presupuesto
Actividades
ActividadesComponentes
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Medios de VERIFICACIÓN (PAPEL)
Los medios de verificación al igual que los
indicadores:
– Deben ser prácticos y económicos
– Proporcionan la base para supervisar y
Evaluar el proyecto.
1.Describen cuáles son las fuentes de información que
permitirán demostrar lo que se ha logrado.
2. Todo indicador debe ser verificable a través de algún medio
o fuente. Caso contrario debe cambiárselo.
3. Si para verificar un indicador se considera una encuesta,
incluir las actividades y presupuestar los recursos necesarios
57. 57/90
C
7. Etapa de Formulación
Indicadores
Medios Supuestos
Medios
Finalidad Indicadores
Medios Sostenibilidad
Finalidad
Finalidad Supuestos
Propósito FinalidadMedios
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Propósito
Medios
Propósito Finalidad
Componentes
Medios Supuestos
Componentes
Propósito
Componentes
Medios
Componentes
Actividades
Presupuesto
Actividades
ActividadesComponentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
Medios de VERIFICACIÓN
¿Cómo se obtiene la evidencia?
1. ¿Cómo se consigue la información?
2.
3.
4.
– Fuentes normales (registros y
documentación)
– Fuentes especiales (recolección,
estudios)
¿Quién financiará estas actividades?
¿Quién ejecutará estas actividades?
¿Cuál es la cantidad de información
requerida?
58. 58/90
MV: ¿Cómo se obtiene la evidencia?
A nivel de FIN los MV: fuentes de información que se
pueden utilizar para verificar que los objetivos se han
logrado, alcanzado o cumplido. (Pueden incluir
MATERIAL PUBLICADO, INSPECCIÓN VISUAL,
ENCUESTA POR MUESTREO, ETC.)
A nivel de PROPÓSITO los MV: son las fuentes que el
ejecutor y el evaluador pueden consultar para ver si los
objetivos se están logrando. Pueden indicar existencia de
un problema (s) y sugiere necesidad de cambios en los
componentes del proyecto. (PUEDEN INCLUIR MATERIAL
PUBLICADO, INSPECCIÓN VISUAL, ENCUESTA POR
MUESTREO, etc.)
59. 59/90
MV: ¿Cómo se obtiene la evidencia?
A nivel de COMPONENTES: determina dónde el
evaluador puede encontrar las fuentes de
información para verificar que los resultados que
han sido contratados requeridos o solicitados han
sido producidos. (FUENTES: INCLUYE INSPECCIÓN
DEL SITO, INFORMES, ETC.)
A nivel de ACTIVIDADES: determina dónde un
evaluador puede obtener información para
verificar si el presupuesto se gastó como estaba
planeado. (NORMALMENTE ES EL REGISTRO
CONTABLE DE LA UE *CONTABILIDAD*)
60. 60/90
7. Etapa de Formulación
C
Medios
Indicadores
Medios Supuestos
Medios
Finalidad Indicadores
Medios Sostenibilidad
Finalidad
Finalidad Supuestos
Propósito FinalidadMedios
Indicadores
Medios
Propósito Medios Supuestos
Propósito
Propósito Finalidad
Componentes
Medios Supuestos
Medios
Componentes
Componentes
Propósito
Componentes
Actividades
Presupuesto
Actividades
ActividadesComponentes
INDICADOR
Los Desarrolladores JR de
SOFTWARE mejoran el
rendimiento de usabilidad
de los sistema contables
CyC V.6 a bajo costo en un
90% (de “70%” a “90%”)
manteniendo la misma
calidad (según protocolo de
pruebas) de la versión 5 del
año 2012 entre Junio y
Noviembre del 2012.
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
de VERIFICACIÓN
(EJEMPLOS)
Medios de Verificación
1. Protocolos de prueba
y Testing
2. Factibilidad
operativa
3. Encuestas (Demanda VS
costo)
4. Cronograma de
desarrollo
5. Reportes de
desarrollo
6. Etc...
61. 61/90
7. Etapa de Formulación
D
Indicadores
Medios Supuestos
Supuestos
Finalidad Indicadores
Supuestos
Medios Sostenibilidad
Sostenibilidad
Propósito Finalidad FinalidadSupuestos
Indicadores
Medios Supuestos
Propósito Propósito Supuestos
Finalidad
Finalidad
Componentes
Medios Supuestos
Supuestos
Componentes
Propósito
Componentes
Propósito
Actividades
Presupuesto
Actividades
Componentes
Componentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
SUPUESTOS Y FACTORES EXTERNOS
PAPEL Y MANEJO DE RIESGOS
1. Los Supuestos se los establece con respecto a ciertos factores de
riesgo presentes entre los varios niveles de la Jerarquía de
Objetivos.
2. Son factores externos de riesgo sobre los cuales el proyecto
asume que no ejerce o tiene control
3. Pueden describir condiciones naturales o factores de orden
económico, político, social, laboral, etc.
4. Permiten establecer las condiciones que deben existir junto con el
objetivo para lograr el siguiente nivel jerárquico del proyecto.
5. Analizar la importancia y probabilidad de ocurrencia, hacer
seguimiento y administrar los supuestos durante la ejecución.
62. 62/90
D
Indicadores
Medios Supuestos
Supuestos
Finalidad Indicadores
Supuestos
Medios Sostenibilidad
Sostenibilidad
Propósito Finalidad FinalidadSupuestos
Indicadores
Medios Supuestos
Propósito Propósito Supuestos
Finalidad
Finalidad
Componentes
Medios Supuestos
Supuestos
Componentes
Componentes
Propósito
Propósito
Actividades
Presupuesto
Actividades
Componentes
Componentes
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
IMPORTANCIA
Los Supuestos son factores externos fuera del control
del proyecto, pero necesarios para lograr las
actividades, componentes, propósito y finalidad del
proyecto, porque permiten:
• Valorar en la planificación de un proyecto los riesgos
que pueden ocurrir durante su ejecución.
• Facilitar el monitoreo de los riesgos durante la
ejecución del proyecto para reaccionar de manera
oportuna y neutralizar sus efectos y eventualmente,
influir sobre ellos.
63. 63/90
7. Etapa de Formulación
D
Indicadores
Supuestos
Medios Supuestos
Finalidad
Indicadores
Supuestos
Finalidad Medios Supuestos
Sostenibilidad
FinalidadSostenibilidad
Propósito
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Finalidad
Propósito Supuestos
Finalidad
Componentes
Supuestos
Medios Supuestos
Componentes
Propósito
Componentes
Propósito
Actividades
Presupuesto
Componentes
Actividades
Componentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
COMO SE ELABORAN
LOS SUPUESTOS
1. Identificar factores externos de riesgo que podrían
incidir en la ejecución del proyecto y los cuales deben ser
monitoreados. Para el efecto:
• Revisar Análisis de Involucrados (las columnas
de intereses sobre la problemática, sobre el
proyecto y conflictos potenciales).
• Revisar el árbol de objetivos y otras fuentes de
información.
• Revisar en las matrices de análisis de fuerzas,
los factores impulsadores como posibles
supuestos.
• Hacer un FODA en torno a la problemática del
proyecto.
64. 64/90
7. Etapa de Formulación
D
Indicadores
Supuestos
Medios Supuestos
Finalidad
Indicadores
Supuestos
Finalidad Medios Supuestos
Sostenibilidad
FinalidadSostenibilidad
Propósito
Indicadores
Propósito Medios Supuestos
Finalidad
Propósito Supuestos
Finalidad
Componentes
Supuestos
Medios Supuestos
Componentes
Propósito
Componentes
Propósito
Actividades
Presupuesto
Componentes
Actividades
Componentes
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
COMO SE ELABORAN
LOS SUPUESTOS
2. Formular los factores externos
en
sentido positivo de forma
que
expresen
la
situación
deseada de control sobre el
riesgo.
3. Valorar los factores externos
identificados en base a un análisis
de su importancia y probabilidad
de ocurrencia.
65. 65/90
D
Indicadores
Supuestos
Medios Supuestos
Finalidad FinalidadSostenibilidad
Sostenibilidad
Indicadores
Supuestos
Medios Supuestos
Propósito
Propósito Propósito Finalidad
Indicadores
Supuestos
Medios Finalidad
Supuestos
Componentes
Componentes
Propósito
Componentes
Medios Propósito
Supuestos
Supuestos
Actividades
Presupuesto
Actividades
Componentes
Componentes
Finalidad
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
PASOS PARA DEFINIR
LOS SUPUESTOS
Seleccionar el
Objetivo para el cual
se construye el
supuesto
Calcular la
probabilidad de que
ocurra el supuesto
(50 a 75%)
Pasos para la
construcción
de Supuestos
Redactar los riesgos
en positivo como si
fueran objetivos
Consultoría & Construcciones
Identificar factores
de riesgo que
pueden afectar al
objetivo
66. 66/90
Ejemplo de supuestos
1. capacitación al personal sobre el sistema a ser
implementado
2. Se cuente con el equipo de computación con el
cual sea capaz de ejecutarse el sistema
elaborado
3. Se cuente con todo el material de escritorio
para emitir los reportes que brinde el sistema.
4. Recabar datos necesarios para poder
implementare y así solucionar el problema
identificado.
67. 7. Etapa de Formulación
67/90
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES
Sostenibilidad del Proyecto
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
Indicadores Medios
Supuestos
Supuestos
Finalidad
Finalidad
Finalidad
Sostenibilidad
Sostenibilidad
entonces
Indicadores Medios
Supuestos
Supuestos
Propósito
Propósito
Propósito
Finalidad
Finalidad
entonces
Indicadores Medios
Supuestos
Supuestos
Componentes
Componentes Componentes Propósito
Propósito
entonces
Medios
Supuestos
Supuestos
Actividades Presupuesto
Actividades Componentes
Componentes
+
+
+
68. LOS SUPUESTOS
CONDICIONES
68/90
NECESARIAS Y SUFICIENTES
Factores externos
(supuesto del impacto)
FIN DEL PROYECTO
PROPÓSITO DEL
PROYECTO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
INSUMOS
=
+
Factores externos
(supuestos del Fín)
= FÍN
+
+
=
+
Factores externos
(Supuestos del Propósito)
PROPÓSITO +/-
Factores externos
(Supuestos del Componente)
= COMPONENTES
Condiciones previas
= ACTIVIDADES
69. LISTA DE VERIFICACIÓN
PARA LOS SUPUESTOS
69/90
1.
¿ES EXTERNO AL PROYECTO?
NO (No incluir)
SI
2.
¿ES IMPORTANTE?
SI
3
.
NO (No incluir)
¿CUÁL ES LA PROBABILIDAD DE QUÉ OCURRA?
No es probable
OPOSICIÓN:< 50 %
4
.
PROBABLE = SUPUESTO
50 / 50
¿PUEDE SER REDISEÑADO EL PROYECTO?
SI: Rediseñe
Muy probable
(No incluir):
> 50 %
NO: Supuesto fatal
¡PARE! Abandone
70. 70/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
SUPUESTOS: DETERMINACIÓN EN LOS PROYECTOS
A nivel de FIN, los supuestos indican los
acontecimientos, las condiciones o las
decisiones importantes necesarias para la
SUSTENTABILIDAD (continuidad en el
tiempo) de los beneficios generados por el
proyecto.
A nivel de PROPÓSITO indican los
acontecimientos, las condiciones o las
decisiones que tienen que ocurrir para que
el proyecto CONTRIBUYA significativamente al
logro del fin.
71. 71/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1
SUPUESTOS: DETERMINACIÓN EN LOS PROYECTOS
72. 72/90
7. Etapa de Formulación
PREPARACIÓN DE MML: Fase 1(EJEMPLOS DE SUPUESTOS)
FINALIDAD:
• Se incrementa el uso del servicio de
autobuses urbanos
• El ingreso fiscal del Ecuador aumenta
SUPUESTOS
• El sistema de transportación urbana se expande de
acuerdo a la demanda efectiva de los usuarios
• La política macroeconómica se mantiene estable
• Hay estabilidad política
PROPÓSITO:
• Se ha reducido la recurrencia de accidentes
de autobuses
• El número de turistas que visitan Ecuador ha
aumentado con tendencia al incremento
SUPUESTOS
• El precio relativo del combustible se mantiene estable
• Los precios y la economía se mantienen estables
COMPONENTES:
• Los Itinerarios de buses han sido optimizados
• Los buses están reparados y bien mantenidos
• Aeropuerto certificado y puesto en operación
• Programa de publicidad implementado
SUPUESTOS
• El Concejo Municipal aprueba normativas especiales para
el manejo del sistema de transporte urbano
• El Congreso aprueba legislación de apoyo al turismo
ACTIVIDADES
• Entrenar choferes
• Modernizar taller de reparación de buses
• Seleccionar agencia de publicidad
• Desarrollar estrategia de publicidad
SUPUESTOS
• El mantenimiento de las vías de circulación es adecuado
• Los choferes están de acuerdo con el proyecto
• Se aprueba el plan de apoyo al turismo nacional por parte
del gobierno
73. CONSTRUCCIÓN
DEL MARCO LÓGICO
73/90
Construyendo la matriz paso a paso
OBJETIVOS
INDICADORES
1
9
FIN
Indicadores
2
MEDIOS DE
VERIFICACION
10
Medios de
Verificación
Indicadores
11
12
Medios de
Verificación
3
13
COMPONENTES
Indicadores
14
Medios de
Verificación
4
Resumen
15
presupuestal
PROPOSITO
ACTIVIDADES
Ejecución
presupuestal
SUPUESTOS
8
Supuestos
Supuestos
7
6
Supuestos
5
Supuestos
74. Etapas del
Diseño de Proyectos
74/90
El Equipo de proyecto puede usar el Marco Lógico para
desarrollar y ajustar el diseño del proyecto
Análisis
Análisis
Utilidad
Fases
Identificación
(Perfil I)
Orientación
(Perfil II)
Diseño y Análisis
Detallado
El uso del Marco lógico
Como guía para preparar los documentos del Proyecto.
Como instrumento para evaluar la calidad del diseño del
Proyecto.
Como medio para comunicar el diseño del Proyecto a los
grupos de involucrados. Participativa
75. 75/90
Marco Lógico
de un Programa
El Programa tiene un sólo Propósito.
El Programa está integrado por
Proyectos (en lugar de
componentes).
El Propósito del Programa es el Fin
de los proyectos que lo integran.
Un programa es la agrupación o el
conjunto de varios proyectos.
77. 77/90
Marco Lógico
de un Programa
Programa
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
Fin
Propósito para el Programa y fin para cada uno de los Proyectos
PROYECTOS
P1
P2
P3
P4
Propósito
Propósito
Propósito
Propósito
Componentes
Componentes
Componentes
Componentes
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
78. Monitoreo
y Evaluación de Proyectos
78/90
El Marco Lógico puede ser utilizado como medio para
comparar lo planeado con los resultados obtenidos.
Planeado
Actual
VS.
Esta información puede ser utilizada para:
Guiar y mejorar la ejecución de proyectos.
Evaluar el éxito del proyecto cuando se termine la
ejecución
Mejorar los diseños de futuros proyectos.
79. 79/90
Tipos de informe
Informe de Logro:
Se emiten cuando se ha finalizado una actividad
A:
Autoridades Decisorias
De:
Gerentes de Proyectos
Fecha:
NN
Proyecto:
NN
Actividad:
Identifica la actividad y el logro en términos de cantidad, calidad y tiempo,.
Comparar el logro con los resultados esperados.
Si fuera necesario, incluye explicación o interpretación del logro
Estado del
proyecto:
Acciones:
Breve análisis del estado de ejecución del proyecto en general.
Indica las próximas decisiones importantes a tomar.
Indica si los plazos y presupuestos previstos siguen siendo válidos
Identifica las acciones en curso para la próxima toma de decisiones.
Si fuera necesario, solicita acciones por parte de las autoridades
facultadas e indica la fecha en que se requiere que se tomen las acciones.
Próximo Informe de
Logro a ser entregado:
Identifica el siguiente informe a ser preparado y la fecha en que será
presentado.
80. 80/90
Tipos de informe
Informe de Logro:
Se emiten cuando se ha finalizado una actividad
A:
Autoridades Decisorias
De:
Gerentes de Proyectos
Fecha:
NN
Proyecto:
NN
Actividad:
Identifica la actividad y el logro en términos de cantidad, calidad y tiempo,.
Comparar el logro con los resultados esperados.
Si fuera necesario, incluye explicación o interpretación del logro
Estado del
proyecto:
Acciones:
Breve análisis del estado de ejecución del proyecto en general.
Indica las próximas decisiones importantes a tomar.
Indica si los plazos y presupuestos previstos siguen siendo válidos
Identifica las acciones en curso para la próxima toma de decisiones.
Si fuera necesario, solicita acciones por parte de las autoridades
facultadas e indica la fecha en que se requiere que se tomen las acciones.
Próximo Informe de
Logro a ser entregado:
Identifica el siguiente informe a ser preparado y la fecha en que será
presentado.
81. 81/90
Informe Alertivo:
Se efectúan cuando se detectan dificultades durante la
ejecución del proyecto.
A:
Autoridades Decisorias
De:
Gerentes de Proyectos
Fecha:
NN
Proyecto:
NN
Actividad:
Identifica la Actividad o Componente que no puede producirse en la
cantidad, calidad y/o tiempo previsto.
Problema:
Indica la naturaleza del problema y su origen.
Impacto y Alternativa:
Próximo Informe de
Logro a ser entregado:
Analizar el impacto sobre la producción del Componente en cuanto a
cantidad, calidad y tiempo.
Presenta alternativas de solución y las ventajas y desventajas de cada una.
Recomienda la mejor alternativa.
Especifica las acciones ya tomadas.
Solicita acciones adicionales a personas con poder de decisión e indica la
fecha en que habría que tomarlas.
82. 82/90
Causas más frecuentes
de un mal planteado del
marco lógico
El proyecto tiene 2 o más propósitos
El propósito no describe el efecto directo de la
utilización de los componentes
Los indicadores no están cuantificados ni enmarcados
en el tiempo
Los indicadores no son independientes de: objetivo
correspondiente
Los supuestos no son específicos (muy generales)
Los supuestos no son externos al ejecutor
Los supuestos no están en el nivel apropiado
83. Resumen sobre
Diseño de Proyectos
83/90
Objetivos:
Claridad/Acuerdo
Causa/Efecto
Metas e Indicadores:
Cantidad, Calidad, Tiempo
Realista, Deseable y Ejecutable
Relación con Factores Externos;
Supuestos
Asignación de Responsabilidad del Gerente:
•
•
•
•
Responsabilidad
Contratación
Factibilidad → “x” se Participativa
Monitoreo/Evaluación
Marco
Lógico
84. 84/90
Síntesis
Síntesis del Marco Lógico
No Olvidar
Importancia de los Involucrados
Problemas/Causalidad
Impacto
Un sólo Prósito: ¿Y Qué? Quiero
Expresar
Indicadores: CCT
C / Nivel
(1 al menos)
Supuestos
Ciclo de Proyectos
Seguimiento delCurso
Taller con Software
Casos reales
85. Sistematización
de un Proyecto
85/90
PLAN DE EJECUCION
FISICA (PEF)
MARCO LOGICO
Diseño
Impacto
Después de la
ejecución
PLAN DE
EJECUCION
FINANCIER
A (PEF)
Evaluación
Proyecto
Ejecución
INFORMES
DE
MONITOREO
ESPECIAL
EVALUACIÓN
RESULTADOS
ALERTA
86. 86/90
Uso de Team Up en la
Preparación de Proyectos…BID
Software aplicado WINDOWS: serie de módulos
interrelacionados para el diseño de proyectos EN
TODO SU CONTEXTO .
Permite elaborar
MATRIZ MARCO LÓGICO
COMPLETO (DETALLES)
El Team Up es un sistema de la firma Team
Technologies, ayuda a los proyectista:
Apoya el trabajo del equipo de proyectos (“teams”)
y puede ser empleado en forma simultánea por
varios usuarios.
87. 87/84
EJEMPLOS
Identificación
de ideas de
Proyectos
1. ILPES
Ciclos de un
Proyecto BID
Definición
de
Objetivos
MARCO
LÓGICO
II. PROYECTO INFORMÁTICA
Evaluación
Ex - post
Diseño
III. TESIS INFORMÁTICA
Ejecución
Análisis y
Aprobación
88. 88/90
Algunas personas
ven las cosas y…
preguntan
¿Por Qué?
Yo sueño con cosas y
digo
¿Por Qué No?
88/80
Robert Bernard Shaw
Consultoría & Construcciones