Proceso legislativo mexicano

1. Proceso legislativo Mtro. Carlos M. Hornelas Pineda http//lexmedia.wikispaces.com

2. Legislación Se llama así al proceso por el cual uno o varios órganos del Estado formulan y promulgan determinadas reglas jurídicas de observancia general a las que se les da el nombre específico de leyes (Villanueva:1998:11)

3. Tres procesos de producción Normas constitucionales Leyes orgánicas, leyes ordinarias y decretos Reglamentos y decretos

4. Normas constitucionales Para reformar o adicionar la constitución se requiere que dos terceras partes del Congreso de la Unión voten a favor y que además sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas estatales. A esta condición se le llama en la doctrina “Constituyente Permanente”

5. Proceso legislativo de Leyes orgánicas, ordinarias y decretos

6. Iniciativa de leyes La Carta Magna precisa que el derecho de iniciar leyes y decretos compete: a) al Presidente de la República; b) a los diputados y senadores al Congreso de la Unión; y c) a las legislaturas de los estados. Artículo 72

7. Iniciativa indistinta La formación de leyes y decretos puede iniciarse indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, observándose el Reglamento de Debates sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones Con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados

8. Cámara de origen y revisora Se habla de Cámara de origen para referirse a la que inicia el procedimiento legislativo y de Cámara revisora cuando se refiere a la que recibe la propuesta que ya ha sido aprobada por dicha Cámara de origen

9. Discusión Deliberación acerca de las iniciativas para determinar o no su aprobación

10. Diagrama del proceso Cámara de origen Iniciativa de Ley ó Decreto Turno a comisiones Dictamen Aprobación Discusión del dictamen en pleno

11. Gaceta parlamentaria La iniciativa de proyecto de ley o decreto se remitirá a dicho órgano para su publicación el día en que haya de ser presentada al pleno, y el Presidente de la Mesa Directiva determinará el turno a las comisiones que correspondan de acuerdo con su naturaleza o materia. La Presidencia de la Comisión encargada de dictaminar dará entrada formal al texto debidamente documentado y fundado, en el cual se establecen los motivos o consideraciones que llevaron a los autores a proponer tal ley o decreto

12. Gaceta Parlamentaria La gaceta puede consultarse en línea, en la siguiente URL: http://www.senado.gob.mx/gaceta.php

13. Aprobación Las cámaras aceptan un proyecto de ley a través del voto a favor de la mayoría

14. Promulgación Es el acto del ejecutivo en virtud del cual ordena la publicación y cumplimiento de una ley aprobada por el Poder Legislativo

15. Publicación Hacer posible el conocimiento de la Ley a través del Diario Oficial de la Federación Art 72

16. Iniciación de la Vigencia Es el acto por el cual se otorga vigor a la norma

17. Diagrama de Flujo

18. Jerarquización de leyes Constitución Leyes en sentido Formal Leyes Federales y Tratados Leyes Ordinarias Decretos Ley Reglamentos y Códigos

20. Leyes federales y Tratados

21. Leyes Ordinarias

22. Leyes Reglamentarias

24. Leyes Federales y Tratados

25. Constitución Estatal

26. Ley Ordinaria

27. Ley Reglamentaria

28. Leyes municipales

30. Garantías Individuales Igualdad (1,3,4,12,13 y 123) Libertad (2,5,6,7,8,9,11,24 y 123) Seguridad (4,10 14, 15, 16, 17, 22 y 23) Propiedad (27)

31. Fuentes de derecho de la Información Constitución Ley de Imprenta Ley Federal de Radio y Televisión Ley Federal de Cinematografía Impuesto del 12.5% Ley Federal de Telecomunicaciones Decreto por el que se crea el Instituto Mexicano de la Radio

32. Referencias Senado de la República http://www.senado.gob.mx/senado.php?ver=proceso Poder Legislativo del Estado de Yucatán http://www.congresoyucatan.gob.mx/index.asp Orden Jurídico Estatal http://www.ordenjuridico.gob.mx/EnFe/YUCATAN/estatal.php

33. Bibliografía Villanueva, Ernesto (1998). Concepto y fuentes del derecho de la información. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAMDisponible en línea en: http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=137 http://lexmedia.wikispaces.com