Més informació: http://www.parlament.cat/web/actualitat/ordre-dia?p_od0=47410015 http://www.parlament.cat/web/activitat-parlamentaria/siap?STRUTSANCHOR1=detallExpedient.do&criteri=353-00112/10&ad=1

1. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
referendàries i participació ciutadana
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes
populars no referendàries i
participació ciutadana
Ismael Peña‐López
@ictlogist@ictlogist
Universitat Oberta de Catalunya
C i ió d’Af I tit i l P l t d C t lComissió d’Afers Institucionals, Parlament de Catalunya
Barcelona, 30 de Juliol de 2013

2. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Valoració general de la Proposició de Llei
referendàries i participació ciutadana
Valoració general de la Proposició de Llei
P i ió d Ll i t Di l h d di• Proposició de Llei correcta. Diu el que ha de dir.
Q è di ? N l d l é i t t• Què no diu? No parla del més important:
• la informació necessària per otar/participar• la informació necessària per votar/participar
consulta/iniciativa Art 9 insuficient: cal donar einesconsulta/iniciativa. Art.9 insuficient: cal donar eines.
• què passa després? Art.25 no garanteix res.q p p g
2

3. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Mancances fonamentals de plantejament
referendàries i participació ciutadana
Mancances fonamentals de plantejament
N I f ió• No Informació.
N C í• No Compromís.
• Manteniment de l’statu quo• Manteniment de l statu quo.
• No és 23 CE o 29 EA que hem de mirar sinó 1 CE:• No és 23 CE o 29 EA que hem de mirar, sinó 1 CE:
“Artículo 1.2. La soberanía nacional reside en el puebloArtículo 1.2. La soberanía nacional reside en el pueblo
español, del que emanan los poderes del Estado”
3

4. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Diagnòstic del problema de la governança
referendàries i participació ciutadana
Diagnòstic del problema de la governança
I tit i d l iti d• Institucions deslegitimades.
Ci t d l ti i• Ciutadans que volen participar.
• Ciutadans que poden participar• Ciutadans que poden participar.
• Educació• Educació.
• No barreres d’espai ni de temps• No barreres d espai ni de temps.
• Participació en processos en l’agenda en el marc
4
Participació en processos, en l agenda, en el marc.

5. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Diagnòstic de la qüestió de la participació
referendàries i participació ciutadana
Diagnòstic de la qüestió de la participació
P i t d id tifi ü ti• Paper ciutadans: identificar qüestions.
P i tit i t bli i d• Paper institucions: establir mecanismes de presa
de decisions col lectiva i seguiment compromisosde decisions col∙lectiva i seguiment compromisos.
Però la ponderació de papers ha canviat
T ll d bilit t l i t d i
Però la ponderació de papers ha canviat.
• Traslladar responsabilitat a la ciutadania.
• Els intermediaris polítics com a “mal” necessari
5
• Els intermediaris polítics com a mal necessari

6. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Atenció PREGUNTA!
referendàries i participació ciutadana
Atenció, PREGUNTA!
A t i ió d ll i• Aquesta proposició de llei,
j d l “ i t i t d ”?• com ajuda els “moviments ciutadans”?
• quantes mobilitzacions substitueix?• quantes mobilitzacions substitueix?
• com acosta la ciutadania i les institucions?• com acosta la ciutadania i les institucions?
6

7. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Fonaments d’una llei de participació
referendàries i participació ciutadana
Fonaments d una llei de participació
El t i t l i t dà l i tit ió• El protagonista, el ciutadà, no la institució.
U é ti di t• Un procés continuu, no discret.
• Un procés basat en la deliberació dels “problemes• Un procés basat en la deliberació dels problemes
fotuts” (wicked problems):fotuts (wicked problems):
Identificació qüestió Compromisosx xIdentificació qüestió
Context i actors
Compromisos
Accions
x x
x
7
Decisions deliberatives Avaluació per a l’aprenentatgex x

8. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Peces d’una llei de participació
referendàries i participació ciutadana
Peces d una llei de participació
• Informació: Llei transparència: quadre comandament• Informació: Llei transparència: quadre comandament.
• Espais deliberació: interacció contínua amb representants.Espais deliberació: interacció contínua amb representants.
• Opinió i negociació: “fitxa” de polítiques públiques.
• Sufragi: democràcia líquida, sumar ulls i veus.
• Avaluació: procés també obert.
De l’empoderament a la governança
8
De l empoderament a la governança.

9. @ictlogist
Compareixença sobre la
Proposició de llei de consultes populars no
Barcelona 30 de Juliol de 2013 Comissió d’Afers Institucionals Parlament de Catalunya
referendàries i participació ciutadana
Barcelona, 30 de Juliol de 2013. Comissió dAfers Institucionals, Parlament de Catalunya.
Per a citar aquesta obra:
Peña‐López, I. (2013). Compareixença sobre la Proposició de llei de consultes populars no
referendàries i participació ciutadana. 30 de Juliol de 2013. Barcelona: Comissió d’Afers
Institucionals Parlament de CatalunyaInstitucionals, Parlament de Catalunya.
http://ictlogy.net/presentations/20130730_ismael_pena‐lopez_‐_proposicio_llei_consultres_participacio.pdf
Per contactar amb l’autor:
http://ictlogy nethttp://ictlogy.net
Tota la informació presentada en aquest document es troba sota una Llicència
Creative Commons del tipus
Reconeixement – No Comercial – Sense Obra Derivada
9
Per més informació visiteu
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/