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Aprovechandolasoportunidadesen los AcuerdosComercialesRubén Morales MonroySeptiembre 2011
Algunas reflexiones sobre nuestro contexto…
La realidad competitiva HOY Apertura comercial en la región desde mediados de los 80’s Incorporación al GATT / OMC Entrada de China a la OMC (2001) Efecto en sector de vestuario y textiles y otros Integración económica + mercados UE, NAFTA, APEC, Mercosur, CAFTA, TLC’s, AA CA-UE, etc. Nuevos mercados con grandes oportunidades y mayores retos BRIC + México + Sudáfrica + Etc.
La región y sus Acuerdos Comerciales EEUU (CAFTA) El Salvador (CAFTA) Honduras (CAFTA) Costa Rica (CAFTA) Nicaragua (CAFTA) República Dominicana (CAFTA) CA – 4 (MCCA) México Panamá República Dominicana Colombia Chile Taiwán Cuba Belice Venezuela Canadá China Singapur Israel Acuerdo de Asociación UE (suscrito pero no vigente) Trinidad & Tobago (en proceso) EFTA (en proceso) CARICOM p/ C.R.  y Panamá (en proceso) Perú (en proceso) Corea (en proceso) Canadá (en proceso)
Los TLC’s Los países con los que tenemos acuerdos comerciales representan: el 75%  del comercio total el 92%  de las exportaciones el 67 % de las importaciones Las exportaciones de la región a estos mercados, representan aprox. el 0.08% de las importaciones de estos mercados!!!
Principalessocioscomerciales (% sobre el total de exportaciones de bienes) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 DOM HND BLZ PAN SLV NIC CRI GTM USA UE CAC China + India Others Fuente: Direction of Trade.
La región tiene unalto potencial en agroindustria Los países de la región tienen un patrón altamente complementario con muchos de sus socios comerciales, lo que facilita promover a sectores dinámicos La región tiene un gran potencial en productos agrícolas y agroindustriales Países superavitarios en el comercio agrícola, por lo que pese a los subsidios que sus agricultores reciben tenemos el potencial de seguirle exportando numerosos productos Desde la negociación, se pudo apreciar la preocupación de diversos sectores agrícolas acerca de la competitividad de la región
CAFTA - RD
La oportunidad “única” El comercio de EEUU con países con los que ha suscrito TLC’s representa el 39.8% de sus importaciones y el 30.8% de sus exportaciones El comercio con países CAFTA representa aprox. el 2% de sus importaciones y el 1% de sus exportaciones Marginal para EEUU Más importante para nosotros que para ellos EEUU tuvo cinco años para negociar TLC’s hasta que se detuvo en 2007, cuando se “traba” en el Congreso
Las cuatroreglasprincipales del CAFTA La importancia de abrir los mercados, a través de la eliminación de barreras al comercio Defender la producción nacional Certeza y estabilidad en las relaciones comerciales, al prohibir la adopción de medidas unilaterales Tratonacional Plurilateralidad o Multilateralidad
Acuerdo de AsociaciónC.A. – U.E.
Acuerdo de AsociaciónC.A. – U.E. Mega economía US$ 14,600 billones (27% PIB mundial) PIB p/c US$ 29,000 27 países 23 lenguas oficiales UNA normativa Procedimientos aduaneros armonizados Reglamentos técnicos parcialmente armonizados 500 millones de habitantes (consumidores) 82 millones en Alemania 400,000 en Malta Diversidad de culturas y costumbres
Expansión internacionalde las PYMES¿es posible?
Por qué las empresas buscan mercados internacionales? Para seguir creciendo en su sector, dado que el mercado interno se ha quedado pequeño (nuestro caso) Para aprovechar la capacidad ociosa de fabricación (cuando crecen) Empresa creada para exportar porque el mercado externo es el mercado natural, por escasez de estos productos Para diversificar el riesgo de operar en un solo mercado Para ganar prestigio en el mercado interno
Para compensar una crisis en el mercado interno Para acceder a un mercado más grande (mayor volumen) y así obtener economías de escala a nivel mundial Por la dura competencia en el mercado interno Porque el mercado internacional es más rentable, pues el producto se aprecia y paga más Porque venían a comprarles del extranjero, aunque se dedicaban al mercado doméstico Para aprovechar desgravación fiscal Por qué las empresas buscan mercados internacionales?
Etapas más usuales que suele seguir una empresa en su proceso de internacionalización Exportación ocasional Exportación experimental Filial de venta Subsidiaria de producción Exportación regular
Estrategias de entrada y  operación en mercados externos (según los objetivos de la empresa) Alto Subsidiaria Producción JointVenture Compromiso de recursos y riesgo Filial ventas Licencia Exportación indirecta Exportación directa Bajo Alto Bajo Grado de control y potencial de beneficios
21 Haciaunamejorinsercióninternacional …Entonces… Para no perder peso en el comercio mundial En un contexto donde además el comercio será menos dinámico América Central debe compensar ganando en productividad, competitividad y adaptabilidad.
Productividad
23 En todo el mundo,  el ingresoy la productividad estánaltamente correlacionados  Fuente: Elaboración Propia en base a PWT,  Banco Mundial PWT y Barro Lee 2000
24 Competitividad La profundización del MCCA, del CAFTA-DR y el AA con la Unión Europea van a contribuir a la competitividad Cadenas de valor regionales Rol del FIDA en la región Los países de la región deberán profundizar sus agendas de productividad, con el fin de lograr mejores niveles de competitividad El Estado tiene un rol importante que jugar en este proceso, a través de la generación de un buen clima de negocios, y la provisión de bienes públicos que complementen y aumenten la productividad de la         inversión privada.
25 Adaptabilidad La región debe hacer esfuerzos por diversificar hacia productos más dinámicos, a través de: Fortalecimiento de la promoción de comercio, que tiendan a generar resultados en nuevos productos Contribuir a resolver fallas de coordinación que impiden el desarrollo de sectores con potencial competitivo Estimular el desarrollo de nueva oferta exportable
Cuestiones a atender para apoyar a las PYMES Satisfacer las medidas sanitarias y fitosanitarias para entrar a los Estados Unidos Conocimiento del proceso para obtener los certificados sanitarios y fitosanitarios Asistencia técnica y financiamiento para el cumplimiento de las normas Gestión administrativa y de inspecciones en las instituciones respectivas.    La visión que tienen las PYMES es tan compleja o de difícil realización, que aplazan la decisión de invertir recursos y tiempo en el proceso.
Competitividad yProductividad Productos adaptados a la demanda del mercado de los Estados Unidos Suficiente volumen de oferta exportable Productos que cumplan normas de calidad del mercado No necesariamente se puede vender lo que sus empresas producen y cómo lo producen Ofrecer productos de acuerdo a las características de la demanda, lo cual implica en la mayoría de los casos, realizar inversiones para desarrollo e innovación de productos.
Competitividad yProductividad Procesos productivos modernos Personal capacitado Sistemas de administración y comercialización adaptados al mercado internacional. Dominio del idioma inglés, tanto entre empresarios como técnicos y personal de comercialización
Competitividad yProductividad Normas de calidad no son un requisito o limitación de acceso a mercado pero son determinantes en la capacidad de venta en el mercado las asociaciones de productores en EEUU o los mismos importadores, exigen normas de calidad Grado de concentración y distribución de las PYMES generando economías de aglomeración Establecer red de proveedores y distribuidores Servicios financieros y comerciales Mayor acceso a información de mercados externos Disponibilidad de tecnología
30 Preguntas relevantes ¿Qué explica que haya tantas empresas tan pequeñas y poco productivas? ¿Qué explica los altos niveles de autoempleo?  ¿Qué impide el crecimiento de las empresas productivas?  ¿Qué desincentiva/impide a las empresas a adquirir mejores procesos y tecnologías y alcanzar productividades medianas?  ¿Qué desincentiva/impide la entrada de empresas con mejores procesos y tecnologías ?
El éxito en el proceso de internacionalización de la empresa, no es sino el éxito competitivo de la misma, llevado a un plano mayor de complejidad.
No es  que sea difícil la razón por la que no nos atrevemos.Porque no nos atrevemos es que es difícil.						Séneca
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  • 2. Algunas reflexiones sobre nuestro contexto…
  • 3. La realidad competitiva HOY Apertura comercial en la región desde mediados de los 80’s Incorporación al GATT / OMC Entrada de China a la OMC (2001) Efecto en sector de vestuario y textiles y otros Integración económica + mercados UE, NAFTA, APEC, Mercosur, CAFTA, TLC’s, AA CA-UE, etc. Nuevos mercados con grandes oportunidades y mayores retos BRIC + México + Sudáfrica + Etc.
  • 4. La región y sus Acuerdos Comerciales EEUU (CAFTA) El Salvador (CAFTA) Honduras (CAFTA) Costa Rica (CAFTA) Nicaragua (CAFTA) República Dominicana (CAFTA) CA – 4 (MCCA) México Panamá República Dominicana Colombia Chile Taiwán Cuba Belice Venezuela Canadá China Singapur Israel Acuerdo de Asociación UE (suscrito pero no vigente) Trinidad & Tobago (en proceso) EFTA (en proceso) CARICOM p/ C.R. y Panamá (en proceso) Perú (en proceso) Corea (en proceso) Canadá (en proceso)
  • 5. Los TLC’s Los países con los que tenemos acuerdos comerciales representan: el 75% del comercio total el 92% de las exportaciones el 67 % de las importaciones Las exportaciones de la región a estos mercados, representan aprox. el 0.08% de las importaciones de estos mercados!!!
  • 6. Principalessocioscomerciales (% sobre el total de exportaciones de bienes) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 DOM HND BLZ PAN SLV NIC CRI GTM USA UE CAC China + India Others Fuente: Direction of Trade.
  • 7.
  • 8. La región tiene unalto potencial en agroindustria Los países de la región tienen un patrón altamente complementario con muchos de sus socios comerciales, lo que facilita promover a sectores dinámicos La región tiene un gran potencial en productos agrícolas y agroindustriales Países superavitarios en el comercio agrícola, por lo que pese a los subsidios que sus agricultores reciben tenemos el potencial de seguirle exportando numerosos productos Desde la negociación, se pudo apreciar la preocupación de diversos sectores agrícolas acerca de la competitividad de la región
  • 10. La oportunidad “única” El comercio de EEUU con países con los que ha suscrito TLC’s representa el 39.8% de sus importaciones y el 30.8% de sus exportaciones El comercio con países CAFTA representa aprox. el 2% de sus importaciones y el 1% de sus exportaciones Marginal para EEUU Más importante para nosotros que para ellos EEUU tuvo cinco años para negociar TLC’s hasta que se detuvo en 2007, cuando se “traba” en el Congreso
  • 11. Las cuatroreglasprincipales del CAFTA La importancia de abrir los mercados, a través de la eliminación de barreras al comercio Defender la producción nacional Certeza y estabilidad en las relaciones comerciales, al prohibir la adopción de medidas unilaterales Tratonacional Plurilateralidad o Multilateralidad
  • 12.
  • 14. Acuerdo de AsociaciónC.A. – U.E. Mega economía US$ 14,600 billones (27% PIB mundial) PIB p/c US$ 29,000 27 países 23 lenguas oficiales UNA normativa Procedimientos aduaneros armonizados Reglamentos técnicos parcialmente armonizados 500 millones de habitantes (consumidores) 82 millones en Alemania 400,000 en Malta Diversidad de culturas y costumbres
  • 15.
  • 16. Expansión internacionalde las PYMES¿es posible?
  • 17. Por qué las empresas buscan mercados internacionales? Para seguir creciendo en su sector, dado que el mercado interno se ha quedado pequeño (nuestro caso) Para aprovechar la capacidad ociosa de fabricación (cuando crecen) Empresa creada para exportar porque el mercado externo es el mercado natural, por escasez de estos productos Para diversificar el riesgo de operar en un solo mercado Para ganar prestigio en el mercado interno
  • 18. Para compensar una crisis en el mercado interno Para acceder a un mercado más grande (mayor volumen) y así obtener economías de escala a nivel mundial Por la dura competencia en el mercado interno Porque el mercado internacional es más rentable, pues el producto se aprecia y paga más Porque venían a comprarles del extranjero, aunque se dedicaban al mercado doméstico Para aprovechar desgravación fiscal Por qué las empresas buscan mercados internacionales?
  • 19. Etapas más usuales que suele seguir una empresa en su proceso de internacionalización Exportación ocasional Exportación experimental Filial de venta Subsidiaria de producción Exportación regular
  • 20. Estrategias de entrada y operación en mercados externos (según los objetivos de la empresa) Alto Subsidiaria Producción JointVenture Compromiso de recursos y riesgo Filial ventas Licencia Exportación indirecta Exportación directa Bajo Alto Bajo Grado de control y potencial de beneficios
  • 21. 21 Haciaunamejorinsercióninternacional …Entonces… Para no perder peso en el comercio mundial En un contexto donde además el comercio será menos dinámico América Central debe compensar ganando en productividad, competitividad y adaptabilidad.
  • 23. 23 En todo el mundo, el ingresoy la productividad estánaltamente correlacionados Fuente: Elaboración Propia en base a PWT, Banco Mundial PWT y Barro Lee 2000
  • 24. 24 Competitividad La profundización del MCCA, del CAFTA-DR y el AA con la Unión Europea van a contribuir a la competitividad Cadenas de valor regionales Rol del FIDA en la región Los países de la región deberán profundizar sus agendas de productividad, con el fin de lograr mejores niveles de competitividad El Estado tiene un rol importante que jugar en este proceso, a través de la generación de un buen clima de negocios, y la provisión de bienes públicos que complementen y aumenten la productividad de la inversión privada.
  • 25. 25 Adaptabilidad La región debe hacer esfuerzos por diversificar hacia productos más dinámicos, a través de: Fortalecimiento de la promoción de comercio, que tiendan a generar resultados en nuevos productos Contribuir a resolver fallas de coordinación que impiden el desarrollo de sectores con potencial competitivo Estimular el desarrollo de nueva oferta exportable
  • 26. Cuestiones a atender para apoyar a las PYMES Satisfacer las medidas sanitarias y fitosanitarias para entrar a los Estados Unidos Conocimiento del proceso para obtener los certificados sanitarios y fitosanitarios Asistencia técnica y financiamiento para el cumplimiento de las normas Gestión administrativa y de inspecciones en las instituciones respectivas.  La visión que tienen las PYMES es tan compleja o de difícil realización, que aplazan la decisión de invertir recursos y tiempo en el proceso.
  • 27. Competitividad yProductividad Productos adaptados a la demanda del mercado de los Estados Unidos Suficiente volumen de oferta exportable Productos que cumplan normas de calidad del mercado No necesariamente se puede vender lo que sus empresas producen y cómo lo producen Ofrecer productos de acuerdo a las características de la demanda, lo cual implica en la mayoría de los casos, realizar inversiones para desarrollo e innovación de productos.
  • 28. Competitividad yProductividad Procesos productivos modernos Personal capacitado Sistemas de administración y comercialización adaptados al mercado internacional. Dominio del idioma inglés, tanto entre empresarios como técnicos y personal de comercialización
  • 29. Competitividad yProductividad Normas de calidad no son un requisito o limitación de acceso a mercado pero son determinantes en la capacidad de venta en el mercado las asociaciones de productores en EEUU o los mismos importadores, exigen normas de calidad Grado de concentración y distribución de las PYMES generando economías de aglomeración Establecer red de proveedores y distribuidores Servicios financieros y comerciales Mayor acceso a información de mercados externos Disponibilidad de tecnología
  • 30. 30 Preguntas relevantes ¿Qué explica que haya tantas empresas tan pequeñas y poco productivas? ¿Qué explica los altos niveles de autoempleo? ¿Qué impide el crecimiento de las empresas productivas? ¿Qué desincentiva/impide a las empresas a adquirir mejores procesos y tecnologías y alcanzar productividades medianas? ¿Qué desincentiva/impide la entrada de empresas con mejores procesos y tecnologías ?
  • 31. El éxito en el proceso de internacionalización de la empresa, no es sino el éxito competitivo de la misma, llevado a un plano mayor de complejidad.
  • 32. No es que sea difícil la razón por la que no nos atrevemos.Porque no nos atrevemos es que es difícil. Séneca
  • 33. ¡¡¡Hagamos una región exportadora!!!