Intervento di Adriana Agrimi Sezione Ricerca Innovazione e Capacità Istituzionale, - Regione Puglia al convegno "Sanità digitale - La Puglia si confronta con le altre Regioni: esperienze ed evoluzioni" Bari 13/09/2016
2. • Sostiene il processo di accesso alle tecnologie dell’informazione e della
comunicazione (TIC), nonché l’impiego e la qualità delle stesse
• Contribuisce insieme alle altre sei iniziative faro della Commissione Europea a
favorire il raggiungimento dei 5 macro-obiettivi e delle 3 priorità di crescita di
Europa 2020
• Declina in termini di implementazione e promozione degli obiettivi dell’Agenda
Digitale europea attraverso gli asset regionali e nazionali in linea con la Strategia
della Smart Specialization
Agenda Digitale: perché
3. •Riferimento: Digital Agenda for Europe: Communication from the Commission (26/08/2010)
•Descrizione: Iniziativa faro della Commissione europea su Europa 2020
•Struttura: la DAE è organizzata in 7 pilastri e 101 azioni
Agenda digitale europea
•Riferimento: Decreto-Legge 18 ottobre 2012, n. 179, legge di conversione n. 221 del 17 dicembre 2012
•Descrizione: Promuove lo sviluppo dell’economia e della cultura digitali, definisce politiche di incentivo alla domanda di servizi digitali
e favorisce l’alfabetizzazione informatica, nonché la ricerca e l’innovazione tecnologiche, quali fattori essenziali di progresso e
opportunità di arricchimento economico, culturale e civile
•Struttura: la legge indica VII sezioni distinte e 20 articoli
Decreto crescita 2.0
•Riferimento: Digital Agenda Toolbox: Smart Investments for Structural Funds
•Descrizione: Risultato di incontri e consultazioni pubbliche della Commissione europea IPTS
•Struttura: sono presenti 6 step procedurali per la costruzione della DA
Linee Guida europee
•Riferimento: Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013
•Descrizione : Strumento previsto dal Regolamento generale sui Fondi strutturali per stabilire strategia, risultati attesi, priorità, metodi
di intervento e di impiego dei fondi comunitari per il nuovo periodo di programmazione
•Struttura: 11 Obiettivi tematici
Accordo di Partenariato
Agenda Digitale: elementi di contesto
4. Agenda Digitale: fattori chiave
Tecnologie
integrate
abilitanti
Specializzazione
e comunità
intelligenti
Processi
innovativi
Verso Smart
Puglia 2020
La SmartPuglia è una proposta di visione
prospettica di un nuovo modello di
sviluppo economico responsabile basato
sul potenziamento progressivo e
collettivo di capacità di interconnessione
e dialogo ed un uso intelligente, inclusivo
e sostenibile delle tecnologie.
5. Analisi del potenziale di innovazione nel settore ICT
Identificazione obiettivi e descrizione attività
Governance e coinvolgimento degli stakeholder
Monitoraggio e valutazione
Agenda Digitale
Analisi del potenziale di innovazione nel settore ICT
Identificazione obiettivi e descrizione attività
Governance e coinvolgimento degli stakeholder
Monitoraggio e valutazione
6. PUNTI DI FORZA
•PA motore di crescita e innovazione per le
imprese del settore TIC
•Approccio integrato alla domanda pubblica e
alla relativa offerta
•Luoghi di contaminazione tra ricerca e
innovazione
•Primi percorsi di collaborazione e condivisione
tra i diversi attori socioeconomici al fine di
innalzare la competitività delle imprese del
settore TIC
•Presenza di livelli interni di governo per
l’individuazione di standard per la trasparenza e
l’efficienza amministrativa
PUNTI DI DEBOLEZZA
•Ancora limitato il livello di concertazione e
coesione istituzionale sia a livello locale che
centrale
•È ancora insufficiente la cultura del “sistema a
rete” in cui ciascun attore diviene nodo
erogatore e fruitore della conoscenza dell’altro
•Assimilazione in un processo culturale e
organizzativo da parte dei diversi soggetti
pubblici e privati e dei cittadini del nuovo ruolo
svolto delle TIC
•Diffusione e riuso di quanto disponibile affinché
sia possibile procedere ad ulteriori innovazioni
SWOT Analysis
7. OPPORTUNITÀ
•Strategia unica, condivisa da tutti gli attori
coinvolti e fondi strutturali europei FESR, FEASR
e FSE, nonché il Fondo Sviluppo e Coesione, che
concorreranno al finanziamento della Strategia
•Presenza di Istituzioni, Agenzie e Società
Inhouse che lavorando in sinergia sui piani per
la digitalizzazione dell’economia regionale
possono favorire il superamento del cultural
divide tra cittadini, imprese e pubblica
amministrazione anche prima del 2020
•Sperimentazione di un documento strategico e
di un sistema di governance per il
coordinamento strutturato di tutti gli attori
pubblici e privati
MINACCE
•Frammentazione delle risorse e duplicazione
degli investimenti
•Prevalenza delle autonomie slegate da una
logica unitaria di sistema che creano
diseconomie producendo soluzioni non
interoperabili fra loro
•Scarsa valorizzazione delle economie di scala e
delle possibili sinergie di rete in presenza di un
non adeguato coordinamento tra le azioni
programmatico-legislative delle Regioni e del
livello centrale
SWOT Analysis
9. Competitività e digitale
• Innovazione digitale per l’attrazione degli
investimenti Contratti di Programma
• Tra i distretti produttivi riconosciuti a livello
regionale a partire dalla L.R. 23 del 3 agosto 2007,
Promozione e riconoscimento dei distretti
produttivi, il distretto dell’informatica aggrega
competenze nel campo IT Information Technology
sui temi dell’economia digitale e dell’innovazione di
processi di trasformazione e interazione sociale. Al
distretto afferiscono 94 imprese piccole, medie e
grandi, 4 fra centri di ricerca e università, 6 tra
associazioni di categoria e sindacali, 4 fra enti locali
e associazioni pubbliche e private
10. R&S in ICT
Aerospazio (DTA)
Componenti in materiale metallico e ceramico
Strutture in materiale composito
Sensori e sistemi meccanici
Smart structures in composito
Sistemi intelligenti motoristici, aeronautici e
spaziali
Monitoraggio, comunicazione , navigazione
satellitare
Agrifood (DARE)
Qualità e sicurezza alimentare
Riduzione consumi e riutilizzo scarti e
sottoprodotti
Tecnologie e nuovi materiali per il packaging
Tecnologie per gli ambienti di vita
(INNOVAAL)
Tecnologie e servizi innovativi per l’Ambient
Assisted Living
Sensoristica
Robotica
Microelettronica e microsistemi
Energia (DITNE, RISMA)
Metodi e tecnologie per la gestione delle risorse
naturali
Metodi e tecnologie di indagine dell’evoluzione
morfologica del territorio
Sensoristica
Monitoraggio efficienza e risparmio energetico
Tecnologie per smart communities
(DHITECH)
Microelettronica
elettronica strumentale
ICT
Aeronautica Biotecnologie
Salute dell’uomo (H-BIO, MLAB)
Diagnostica molecolare ed avanzata
Medicina personalizzata
Terapie avanzate
Nuovi processi produttivi
Nuovi materiali e
nanotecnologie/fabbrica intelligente
(MEDIS, RITMA, TEXTRA)
Ambiente
Materiali e sistemi avanzati di produzione,
controllo real-time
Sensoristica di precisione
Sistemi di robotici di attuazione
Trasporti e logistica avanzata
Salute dell’uomo
Aerospazio (DTA)
Componenti in materiale metallico e ceramico
Strutture in materiale composito
Sensori e sistemi meccanici
Smart structures in composito
Sistemi intelligenti motoristici, aeronautici e
spaziali
Monitoraggio, comunicazione , navigazione
satellitare
Agrifood (DARE)
Qualità e sicurezza alimentare
Riduzione consumi e riutilizzo scarti e
sottoprodotti
Tecnologie e nuovi materiali per il packaging
Tecnologie per gli ambienti di vita
(INNOVAAL)
Tecnologie e servizi innovativi per l’Ambient
Assisted Living
Sensoristica
Robotica
Microelettronica e microsistemi
Energia (DITNE, RISMA)
Metodi e tecnologie per la gestione delle risorse
naturali
Metodi e tecnologie di indagine dell’evoluzione
morfologica del territorio
Sensoristica
Monitoraggio efficienza e risparmio energetico
Tecnologie per smart communities
(DHITECH)
Microelettronica
elettronica strumentale
ICT
Aeronautica Biotecnologie
Salute dell’uomo (H-BIO, MLAB)
Diagnostica molecolare ed avanzata
Medicina personalizzata
Terapie avanzate
Nuovi processi produttivi
Nuovi materiali e
nanotecnologie/fabbrica intelligente
(MEDIS, RITMA, TEXTRA)
Ambiente
Materiali e sistemi avanzati di produzione,
controllo real-time
Sensoristica di precisione
Sistemi di robotici di attuazione
Trasporti e logistica avanzata
Salute dell’uomo
11. Noi & i Cluster Tecnologici nazionali
DHITECH
INNOVAAL
MEDIS
12. Noi & i network europei
Aree Prioritarie S3 Proposta Programma Obiettivo
Manifattura
sostenibile
Manunet III H2020 Programma comune di
ricerca a 26 regioni/SM
Salute dell’uomo e
dell’ambiente
Reference site EIP AHA Nodo di promozione in
Europa di prototipi
Comunità digitali,
inclusive e creative
TALIA Interreg
Med
Progetto orizzontale in
tema di Open data e
Social Innovation
13. Analisi del potenziale di innovazione nel settore ICT
Identificazione obiettivi e descrizione attività
Governance e coinvolgimento degli stakeholder
Monitoraggio e valutazione
Agenda Digitale
14. Aree di intervento
Dato l’obiettivo tematico di riferimento
dell’Accordo di partenariato relativo
all’agenda digitale (OT2 Migliorare
l’accesso alle tecnologie
dell’informazione e della comunicazione
nonché l’impiego e la qualità delle
medesime), si identificano le due
macroaree principali su cui vengono
individuati e definiti i risultati attesi,
azioni e proposte di interventi specifici:
la crescita digitale e le infrastrutture
digitali
15. PA digitale
PA digitale
(2.2) Potenziamento del sistema regionale di datacenter e
diffusione delle piattaforme di cloud computing regionali
(2.2) Potenziamento e dispiegamento di servizi innovativi
e interoperabili per l'efficienza e la trasparenza della PA
(2.2) Evoluzione e potenziamento del sistema informativo
regionale
(2.2) Potenziamento di servizi, contenuti e applicazione
per lo sviluppo sostenibile sovraterritoriale
(2.2) Interventi in ambito di sanità elettronica e
telemedicina
(2.2) Giustizia digitale territoriale
(2.2) Turismo e beni culturali
(11.3) Interventi per il miglioramento delle prestazioni
della PA
(2.2) Smart city
16. Open data
Open data
(2.3) Livig lab per lo sviluppo delle applicazione dei
servizi sugli open data
(11.1) Interventi per l'aumento della trasparenza e
della interoperabilità
17. Economia digitale
Economia digitale
(3.7) Interventi di supporto a soluzioni ICT nei processi produttivi
delle PMI
(1.3) Interventi per l'innovazione e l'avanzamento tecnologico
delle imprese
(1.2) Interventi di sostegno alla valorizzazione economica
dell'innovazione e dell'industrializzazione dei risultati della ricerca
(3.6) Interventi di supporto alla nascita e consolidamento di
micro, piccole e medie imprese
(1.5) Interventi per la creazione e il consolidamento di start up
innovative
(1.4) Interventi di promozione di nuovi mercati per l'innovazione
(1.6) Interventi per il rafforzamento del sistema innovativo
regionale e nazionale e incremento della collaborazione tra
imprese e strutture di ricerca e il loro potenziamento
18. Cittadinanza digitale
Cittadinanza digitale
(11.2) Qualificazione ed empowerment delle istituzioni,
degli operatori e degli stakeholders
(2.3) Sviluppo di punti di accesso e laboratori per la
cittadinanza digitale
(2.3) Smart cultural object a supporto della didattica 2.0
19. Banda ultra larga
(2.1) Interventi per la riduzione dei divari digitali nei
territori e diffusione di connettività in banda ultra larga
(2.3) Sensibilizzazione all'uso e alla sperimentazione della
BUL presso cittadini e imprese
Banda ultra larga
20. Analisi del potenziale di innovazione nel settore ICT
Identificazione obiettivi e descrizione attività
Governance e coinvolgimento degli stakeholder
Monitoraggio e valutazione
Agenda Digitale
21. La condivisione con il
contesto regionale:
innovazione orientata
alla domanda
Coinvolgimento degli stakeholder
• AL 31/12/2013 sono state registrate più di 550 richieste che hanno
consentito di censire circa 470 fabbisogni
• I fabbisogni sono stati manifestati da oltre 250 soggetti
• Comuni, Province, Aziende sanitarie locali, Agenzie ospedaliere,
Cliniche universitarie, Consorzi di bonifica, Distretti tecnologici,
Distretti produttivi, Enti di ricerca, Università, Fondazioni, Istituti
scolastici, Musei, Associazioni consumatori, Comitati pari
opportunità, Confederazioni, Enti Parco, Gruppi di azione locale
22. Governance • LEGGE REGIONALE 24 luglio 2012,
n. 20 “Norme sul software libero,
accessibilità di dati e documenti e
hardware documentato”
• Art. 17 - Comunità di pratica. La
Regione Puglia, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza
pubblica, promuove una Comunità
di pratica, aperta alle università e al
partenariato economico e sociale,
che favorisca lo sviluppo della
digitalizzazione attraverso l’uso
delle tecnologie dell’informazione e
della comunicazione in tutte le
attività, al fine di superare le
barriere interne all’introduzione
dell’e-business, nelle imprese e
nelle amministrazioni pubbliche.
“ Governance della domanda multidisciplinare” che coinvolge gli utenti finali, le
amministrazione pubblica competente, esperti analisti e organismi di regolazione;
“Governance dell’offerta mutidisciplinare” che coinvolge i fornitori di tecnologie
insieme alle amministrazioni pubbliche, esperti analisti e organismi di regolazione;
“Governance integrata multilivello” che coinvolge tutti gli stakeholders
“Comprensione delle
problematiche”
“Modellizzazione delle
soluzioni”
“Test preliminari”
23. Analisi del potenziale di innovazione nel settore ICT
Identificazione obiettivi e descrizione attività
Governance e coinvolgimento degli stakeholder
Monitoraggio e valutazione
Agenda Digitale
24. Monitoraggio e valutazione
• È in corso la definizione del
processo di monitoraggio e
valutazione al momento supportato
da sette indicatori
• Saranno raccolti i dati accedendo a
varie fonti informative, applicate
metodologie di Business
Intelligence e integrate infine le
informazioni per costruire un
feedback di risultato basato
sull’evidenza oggettiva
• Tra i potenziali attori da
coinvolgere: AdID, ISTAT, IPRES,
Ufficio Statistico regionale,
Ministero competente, Operatori
privati (Telecom, Vodafone…), ANCI,
Osservatorio Banca-Impresa,
Confindustria, CNA
Indicatore Descrizione Valore nazionale Media UE Target europei
Unità immobiliari
connesse in Banda
Larga >=30Mbps
L'intera Unione europea deve
essere coperta da Banda Ultra
Larga (30)
0,1%
(2012)
4,8%
(2012)
100%
(2020)
Unità immobiliari
connesse in Banda
Larga >=100Mbps
Sull’intero territorio dell’Unione
europea almeno il 50% delle
unità immobiliari deve essere
coperta da Banda Ultra Larga
(100)
0%
(2012)
2%
(2012)
50%
(2020)
Popolazione (%) che
usa eGovernment
Uso dei servizi pubblici di
eGovernment da parte dei
cittadini
20,6%
(2013)
41,4%
(2013)
50%
(2015)
Popolazione (%) che
non ha mai utilizzato
internet
Inclusione digitale e incremento
competenze
34,4%
(2013)
20,5%
(2013)
15%
(2015)
Popolazione (%) che
usa internet
regolarmente
Inclusione digitale e incremento
competenze
56%
(2013)
71,7 %
(2013)
75%
(2015)
PMI (%) che vendono
on-line
Mercato unico digitale e utilizzo
da parte delle imprese di servizi
on-line
7,6
(2013)
14%
(2013)
33%
(2015)
Popolazione (%) che
acquista online
Mercato unico digitale e utilizzo
da parte dei cittadini di servizi
on-line
19,7%
(2013)
47,3%
(2013)
50%
(2015)