К докладу, который читался на VIII Московском Международном Форуме по вопросам безопасности "InterSecurityForum-2013" 1 октября 2013 г.

1. Завтра и послезавтра
Юлюс Чяснавичюс, Валерий Артюхин.
Центр анализа и управления рисками,
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

2.  «Осуществление деятельности
по организации и ведению гражданской
обороны, экстренному реагированию при
чрезвычайных ситуациях, защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций и
пожаров, обеспечению безопасности людей
на водных объектах, а также осуществление
мер по чрезвычайному гуманитарному
реагированию , в том числе за пределами
Российской Федерации».

3.  Более 300 подразделений и организаций,
входящих в состав МЧС (управления,
департаменты, ФГБУ, ФКУ и т. д.).
 В Интернете действует портал МЧС, сайты /
страницы территориальных органов,
специализированные информационные и
образовательные сайты.
 Более 100 официальных учетных записей
(подразделений, учреждений,
территориальных органов) в Twitter (около
60 000 подписчиков, более 62 000
публикаций).

4.  Более 50 учетных записей в Facebook
(более 3000 публикаций, более 12 500
«друзей», не считая подписчиков).
 Около 100 учетных записей ВКонтакте
(свыше 14 000 публикаций и более 13 000
«друзей»).
* Данные на начало июля 2013 г.

5.  Информационная политика устанавливается и
проводится Управлением информации МЧС
России, реализуется территориальными
органами.
 Основным документов в этой области является
«Концепция информационной политики МЧС
России на 2013-2015 г. г.», определяющая
цели, задачи и средства их достижения /
решения.
 Интернету, соцсетям, блогам, электронным
СМИ в концепции уделяется значительное
внимание.

6. Цели
•Мониторинг информации
•Предотвращение
информационного вакуума
•Распространение
позитивной информации
•Привлечение общества к
теме безопасности жизни
•Популяризация ДПО
•Информирование и
оповещение
•Оперативная связь
•Обратная связь
•Повышение статуса МЧС и
доверия к власти
•Пропаганда науки
•Привлечение инвестиций
Арсенал
•Обычные алгоритмы
продвижения информации
•Круглосуточный режим
вещания
•Противодействие
негативной информации
•Работа с социальными
медиа
•Единая атрибутика
•Информационная
архитектура
•Проектирование
взаимодействия
Формы текущего
использования Интернета
•Официальный портал
•Сайты территориальных
органов
•Образовательные и
информационные сайты
•Публикации на «чужих»
сайтах
•Интернет-телеканал.(МЧС
112 ТВ)

7. Демотивация / препятствия
•Негативные информационные
поводы
•Негативная информация
•Традиционное предпочтение
гос. ведомствами
традиционных же СМИ
•Представление об
исключительно превентивном
использовании Интернета (при
обучении, но не при
реагировании на ЧС)
•Недоступность Интернета для
значительной части граждан
•Недостаточная инф.
грамотность граждан
В развитие: организационные и
административные аспекты
•Разработать алгоритм создания
системы сайтов
•Выполнить систематизацию
информационного наполнения
•Заключить соглашения об
обмене ссылками с другими
организациями и ведомствами
•Обучать сотрудников работе с
социальными медиа
•Организация «блог-туров»
В развитие: технические аспекты
•Разработка дополнительных
сервисов
•Совершенствование системы
мониторинга
•Разработка системы
«Журналистам от МЧС»
•Развитие официальных блог-
площадок
•Разработка обучающих онлайн
ролевых игр
•Разработка приложений для
мобильных устройств
•IRC-чат
•E-mail рассылки.

8.  Не смущаясь технической или
организационной невозможностью
реализовать что-либо на сегодняшний
день, попытаемся представить и описать,
какой результат хотело бы получить МЧС от
использования интернет-технологий.
* Изложенное далее является частной
позицией исследователей.

9. 1. Все граждане, которые используют
социальные сети, подписаны на учетные
записи МЧС России хотя бы в одном сервисе,
причем как на запись центрального аппарата,
так и на запись регионального центра и
главного управления по субъекту.
2. Все граждане до единого регулярно
просматривают блоги МЧС, изучают
информационные и образовательные
материалы на сайтах.
3. Каждый гражданин имеет сертификат,
подтверждающий его знания в области
безопасности жизнедеятельности,
полученный за прохождение курса онлайн.

10. 4. Гражданская оборона стала национальной
идеей, каждый гражданин имеет в рамках
гражданской обороны на случай военных
действий или чрезвычайной ситуации свое
место и функции, координация которых
осуществляется с помощью информационных
технологий.
5. МЧС имеет двустороннюю
аутентифицированную связь с каждым
гражданином и возможность установить,
получил или не получил сообщение
конкретный гражданин.

11. 6. Тесная интеграция в международную систему
по предотвращению и ликвидации
последствий ЧС, построенную на принципах
сотрудничества и равноправия, под
управлением Российской Федерации.
7. О любой ЧС мгновенно узнают все
ответственные подразделения и лица.
8. В каждый момент времени МЧС имеет точную
подробную карту зоны любой ЧС и все
актуальные оперативные данные (цифры,
фото, видеоматериалы и т. д.), причем все
это генерируется автоматически.

12. 9. Сотрудники МЧС в каждый момент
времени имеют доступ ко всей актуальной
исчерпывающей информации по
новейшим опасностям, к
систематизированным результатам всех
последних научных исследований в
области предупреждения и ликвидации
ЧС, к экспертам узкого профиля по всем
необходимым и перспективным
направлениям, связанным с деятельностью
ведомства.

13.  НИР «Анализ информационной деятельности
территориальных органов МЧС России»
 Цель: повышение оперативности,
эффективности и качества информационной
деятельности территориальных органов МЧС
России за счет использования передовых
информационных технологий, включая
Интернет, быстрое формирование на их
основе комплексной аналитической
информации и принятия управленческих
решений.

14.  НИР «Научно-методическое обеспечение
интернет-представительств и
использования информации,
генерируемой пользователями в
интернет-пространстве, с целью
популяризации деятельности МЧС России»
 Цель: разработка концепции
позиционирования института в
социальных сервисах, развития
электронных представительств и диалога
с общественностью.

15.  Ведутся изыскания по теме «Изучение
возможностей операторов подвижной связи».
 Получить и систематизировать информацию в
отношении того, чем операторы подвижной
связи могут быть полезны МЧС в разрезе
функций МЧС (причем функций очень
конкретных, привязанных к видам
деятельности, видам ЧС, регионам и т. д.) и
возможностей операторов (информационно-
технологических, в части оборудования и
пр.).

16.  Проект «Создание автоматизированной
информационной системы коллективной
обработки пространственных данных по
Российской Федерации».
 Цель: коренное повышение оперативности и
достоверности анализа имеющихся и вновь
поступающих из различных источников
пространственных данных с целью выявления
и предупреждения угроз техногенного,
природного, экологического, социально-
экономического, криминального и
террористического характера для Российской
Федерации.

17.  Доклад окончен.
 Спасибо за внимание!