El portal de Gobierno Abierto-PresentacionDGGANT-Agirre20130513
1. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
El portal de Gobierno Abierto
Presentación a la DGGANT 2013
Pamplona-Iruña, 2013/05/13
2. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Dr. Iñaki Agirre Pérez
@inaki_agirre
http://es.linkedin.com/in/inakiagirre
El portal de Gobierno Abierto
3. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Antecedentes del Gobierno Abierto
Ley de libertad de prensa, Suecia, 1766
Freedom Of Information Act, EE.UU., 1966
Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto,
B. Obama, EE.UU., 2009
4. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Gobierno Abierto
En conversación con la ciudadanía
El ciudadano en el centro
Participación y colaboración
Transparencia
Calidad y mejora continua
Responsable
5. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Hoja de ruta de Gobierno Abierto
Fruto de la participación
Descárgatela!
6. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Hoja de ruta de Gobierno Abierto
Fruto de la participación
Jaits ezazu!
7. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Ley Foral de Transparencia y
Gobierno Abierto
BON 28 /Jun/2012
Vigencia desde 28/Dic/2012
Parcialmente en fechas posteriores
Ámbito:
●
Administración de la Comunidad Foral
●
Organismos públicos vinculados
●
Sociedades públicas, fundaciones públicas y entidades de derecho público
11. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Transparencia
12. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Transparencia
- Indicadores transparencia.
- Normas y usos.
- Servicios y trámites.
- Información pública.
- Resultados de los procesos de participación.
- Solicitudes de información.
Contenidos de acceso público y sin restricciones
13. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Participación y Colaboración
14. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Participación y Colaboración
a) Encuestas
b) Registro de participación
c) Procesos de participación
d) Comunidades de práctica
e) Blogs y foros
f) Directorio de redes
g) Escucha activa
h) InfoNavarra
i) Sugerencias y quejas
15. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Buen Gobierno
16. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Buen Gobierno
Normativa
Retribuciones altos cargos y cesantías
Libro blanco del Gobierno abierto
Hoja de ruta del Gobierno Abierto
Comisión de seguimiento
Rendición de cuentas
17. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Open Data Navarra
18. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Open Data Navarra
¿Qué es?
Suscripciones RSS
Datos
Reutilización
19. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Software Libre
20. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Sección de Software Libre
Conceptos generales
Suscripciones RSS
Catálogo de aplicaciones
Sugerencias
Rincón del desarrollador
21. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Portal de Gobierno Abierto
Escucha activa y diálogo
Información en tiempo real y sin tratar
Datos abiertos
Participación, colaboración y apertura de procesos
22. Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
¿Preguntas?
Eskerrik asko / Gracias
Notes de l'éditeur
Introducción teórica al Portal de Gobierno abierto, con la finalidad de adquirir conocimiento sobre la estructura y contenido del mismo.
La ley de libertad de prensa sueca es una ley fundamental, y define que toda la información tiene que estar a la libre disposición del ciudadano. Publicity is justly commended as a remedy for social and industrial diseases. Sunlight is said to be the best of disinfectants; electric light the most efficient policeman .- Louis Brandeis /ˈbrændaɪs/, 1914 (Boston, USA)
Calidad: También calidad normativa Responsable: Código de conducta, Buen Gobierno, Ética
El 6 de septiembre de 2011 la participación ciudadana en Navarra tomó una nueva dimensión, con la convocatoria del primer foro de Gobierno Abierto. Desde entonces se han recogido las inquietudes y sugerencias de más de 1200 ciudadanos. Hemos contado con la experiencia de numerosas empresas del sector, y hemos sumado las aportaciones de expertos en la materia. Se han celebrado 11 foros abiertos. Nos hemos acercado a los ciudadanos acudiendo a los pueblos, desde Ezkarotz hasta Doneztebe-Santesteban. 4 mesas temáticas, 10 sesiones 5 grupos de trabajo en LinkedIn La escucha activa es el ejercicio de seguir lo que se dice de la Administración en los distintos foros de participación, identificar lo que ciudadanos y empresas necesitan y actuar de forma proactiva, poniendo a disposición de estos últimos los servicios y requerimientos demandados
Nos hemos impuesto la obligación de realizar escucha activa en la ley: LFTGA , LF 11/2012, de 28 de junio Artículo 7. El Portal del “Gobierno Abierto”. 1. En el marco del Portal del Gobierno de Navarra en Internet, se desarrollará un Portal específico del “Gobierno Abierto”, que se articulará sobre una plataforma informática de software libre. 2. Este Portal se configurará como un espacio destinado a: a) Promover la escucha activa de la ciudadanía y el diálogo entre los ciudadanos y ciudadanas y la Administración Pública, con el fin de poder encaminar la actuación pública hacia sus demandas.
BOPN núm 54, 31/May/2012 Sociedades públicas y demás, sin perjuicio de lo que dispongan sus normas reguladoras Administración Local, pendiente de raforma de su ley DORNER información pública: ejerzan potestades administrativas o funciones públicas Personas físicas o jurídicas que presten servicios públicos bajo su autoridad
a) Encuestas Por defecto se mostrará siempre la última encuesta publicada. En esta sección existirán dos subapartados: - Encuestas abiertas: si en un momento dado conviven dos o más encuestas activas al mismo tiempo, en este apartado se ofrecerá el listado de todas ellas. - Resultados de las encuestas anteriores: en esta sección, una vez finalizado el periodo de la encuesta se recogerán los resultados de cada una de ellas. b) Registro de participación Acceso al formulario de registro de participación. Este registro será necesario para poder participar en los procesos que se abran desde la Administración, así como para poder realizar propuestas o remitir solicitudes de colaboración. c) Procesos de participación Recoge los posibles procesos de participación existentes. Según lo recogido en la ley, en el caso de los foros de consultas, paneles ciudadanos y jurados ciudadanos, los participantes serán seleccionados de entre los inscritos en el registro de participación. La zona de propuestas y aportaciones, será una zona que recoja los derechos específicos de participación y colaboración (definición de las políticas públicas, elaboración de disposiciones de carácter general…). Esta zona se organizará en dos bloques: - Propuestas del gobierno: aquí se mostrarían los enlaces a los procesos en curso, independientemente de que se traten de elaboración de políticas públicas, elaboración de disposiciones de carácter general… - Propuestas ciudadanas: espacio destinado para que los ciudadanos debidamente registrados e identificados puedan presentar propuestas de tramitación de iniciativas de carácter reglamentario. Solicitudes de colaboración A través de este espacio la ciudadanía podrá solicitar la colaboración de la Administración pública para larealización de actividades sin ánimo de lucro que fomenten la participación ciudadana. Mesas temáticas Espacio que permita gestionar la información, convocatorias, documentación y resultados de las mesas temáticas que se constituyan. d) Comunidades de práctica Espacio específico destinado a compartir reflexiones y conocimiento especializado, compartiendo aprendizajes basados en experiencias prácticas. e) Blogs y foros Espacio para blogs y foros relacionados con aspectos de participación. f) Directorio de redes sociales Se ofrecerá en este apartado un listado completo de las cuentas que existan en las diferentes redes sociales y plataformas de vídeo (facebook, twiter, youtube, vimeo….). g) Escucha activa Enlace a la herramienta de escucha activa. h) InfoNavarra Se crearán los enlaces necesarios al apartado de InfoNavarra ya existente. Se añadirá un acceso a la base de datos de conocimiento de los operadores del servicio de atención ciudadana. i) Sugerencias y quejas Apartado que accederá al sistema de quejas y sugerencias existente en el portal de Navarra.
Normativa Espacio donde se podrá informar sobre la normativa relacionada con el Buen Gobierno. Retribuciones altos cargos y cesantías En estos apartados se informará sobre las cuantías de las actividades, retribuciones y bienes de los altos cargos y miembros del gobierno, así como de percepciones de los altos cargos tras su cese. En ambos casos la información se encuentra ya publicada en otras zonas del portal, a las que se enlaza desde estos apartados. Libro blanco del Gobierno abierto Espacio para información sobre la visión acerca de iniciativas, tendencias y beneficios del Gobierno abierto. Hoja de ruta del Gobierno Abierto En este apartado se presentará el documento con la hoja de ruta de Gobierno Abierto. Comisión de seguimiento Esta zona será una sección con información sobre la comisión de seguimiento creada para el seguimiento de la implantación de la ley de transparencia. Rendición de cuentas Zona que contendrá información sobre la actividad y gestión realizadas por el gobierno.
La estructura de este apartado del portal mantiene inicialmente su organización original, aunque pueden aparecer secciones adicionales: ¿Qué es? Secciones explicativas con diferentes definiciones. Suscripciones RSS Apartado que permite el acceso a las suscripciones rss sobre Open Data. Datos En esta sección se incluye el catálogo de datos disponible en cada momento, así como información sobre formatos disponibles y accesos a la solicitud de datasets (encuestas para particulares y empresas). Tendrá también cabida un apartado de visualización de datos que podrá enlazar con alguna herramienta externa de visualización dinámica. En el portal se introduciría contenido explicativo. Reutilización En esta zona se encuentra: - La información sobre aplicaciones realizadas con datos abiertos, tanto de Open Data Navarra como de otras fuentes. - Información sobre los premios Open Data Navarra en sus diferentes ediciones si las hubiese. - Acceso a herramientas de explotación de datos, que enlazarán (cuando existan) con herramientas para extraer y convertir datos entre formatos. En el portal se introducirá contenido explicativo. - Sección comparte buenas prácticas, con un formulario de sugerencias a un buzón de correo.
artículo 4, apartado ñ) destaca el principio de neutralidad tecnológica como uno de los principios esenciales para la implantación efectiva del Gobierno Abierto. En este principio, se señala que la Administración Pública apostará en su funcionamiento por la utilización y promoción de software de código abierto, así como por el uso de estándares abiertos y neutrales en materia tecnológica e informática, favoreciendo dichas soluciones abiertas, compatibles y reutilizables, y en la contratación administrativa de aplicaciones o desarrollos informáticos.
Este apartado del portal se ha estructurado en los siguientes apartados: Conceptos generales Zona de definiciones y explicación del funcionamiento y condiciones de uso del repositorio. Si se considera necesario, podrían existir un subapartado de preguntas frecuentes. Suscripciones RSS Enlace a las suscripciones rss con las últimas incorporaciones al catálogo de aplicaciones. Catálogo de aplicaciones Constituirá el repositorio de aplicaciones de software libre. Se habilitará un buscador para facilitar la localización de las aplicaciones. Sugerencias Zona para que los usuario puedan enviar sugerencias. Rincón del desarrollador Espacio que permita el intercambio de ideas, opiniones y buenas prácticas entre la comunidad de desarrolladores de software libre, con este fin se propone la posibilidad de habilitar un espacio de foros así como un blog del desarrollador.