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LA GEOLOGIA EN LA PLANIFICACION DEL TERRITORIO
GUIA PARA LA ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA


          Víctor Carlotto, Lionel Fidel, Humberto Chirif




                          INGEMMET
INTRODUCCIÓN


La geología estudia los mecanismos, fenómenos y características geológicas
que influyen en la relación entre el hombre y el medio que lo rodea. Estudios
que contribuyen sustancial y adecuadamente en la planificación del uso del
territorio, en este caso para la Zonificación Ecológica Económica y los Planes
de Ordenamiento Territorial.
EL SUBSUELO EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Para el desarrollo regional es esencial que los minerales, el agua subterránea, el agua
geotérmica y los hidrocarburos estén incluidos en el planeamiento de la utilización del
territorio. De igual forma los peligros geológicos es decir, deslizamientos, aluviones,
inundaciones, erupciones volcánicas, tsunamis y también los sísmicos, deben ser
considerados como limitantes o restricciones en la planificación.
LA GEOLOGIA EN LA PLANIFICACION DEL TERRITORIO
GUIA PARA LA ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA




SERNAGEOMIN
EL MEDIO FISICO

Medio conformado por los materiales, procesos y formas terrestres del suelo
y subsuelo de composición abiótica: suelo, roca, agua, aire y paisaje.



             Territorio

Incluye las modificaciones resultantes
de la acción biológica y humana. Para
efectos del ordenamiento territorial, el
medio físico debe entenderse como
fuente de recursos, soporte de
actividades, receptor de residuos y
generador de peligros naturales
(Molina, 2007).
EVALUACIÓN DEL MEDIO FISICO


     El Paisaje                       Los Recursos                 Los Peligros



                                  Mapa de Potencialidad           Mapa de Peligros o
 Unidades de Paisaje                de los Recursos                Susceptibilidad




                         Unidades de Valoración del Territorio
                                 Unidades de Aptitud




Esta evaluación está basada en la construcción de mapas en base SIG que permite una fácil
calificación y ponderación de los espacios.
METODOLOGÍA DE LA FORMULACIÓN DE LA ZEE
  P                                      Definición de Objetivos y Alcance de la ZEE
  A
                                  Establecimiento del Equipo Técnico Multidisciplinario
  R
  T                                    Definición del Marco Conceptual de Referencia
                                                                                                                     FASE RELIMINAR                   G
                                                                                                                                                      E
  I                                                                                                                                                   S
                                   Términos de Referencia y Plan de Trabajo Detallado
  C                                                                                                                                                   T
  I                                                                                                                                                   I
  P                   Recopilación y Análisis de
                      Información Existente
                                                                      Adquisición y Preparación del Material
                                                                      Satelital, Aerofotográfico y Cartográfico                           FASE DE     O
  A                                                                                                                                                   N
  C                                                                                                                                   GENERACIÓN DE
                                             Generación de Información Temática
  I
                                       Sistematización de Información y Elaboración de
                                                                                                                                       INFORMACIÓN    D
  Ó
  N
                                       Mapas Temáticos                                                                                   TEMÁTICA     E
                                           Generación de Base de Datos Preliminar
                                                                                                                                                      L
  C                                                                                                                                                   R
         DESCRIPCIÓN DEL MEDIO                   DESCRIPCIÓN DEL MEDIO
  A      FÍSICO                                  BIOLÓGICO
                                                                                            DESCRIPCIÓN DEL MEDIO
                                                                                                                                                      I
                                                        • Zonas de Vida                     SOCIAL-ECONÓMICO
  P       • Geología
  A       • Geomorfología
                                                        • Vegetación Natural
                                                        • Fauna Silvestre
                                                                                         • Aspectos Demográficos
                                                                                         • Aspectos de Organización del Territorio
                                                                                                                                           FASE       E
          • Hidrología e Hidrografía                                                                                                                  S
  C
                                                        • Hidrobiología
                                                                                                                                            DE        G
  I
  T
                             Unidades Ecológicas                                         Unidades Sociales-Económicas                     ANÁLISIS    O
  A                                      Identificación de Unidades Ecológicas y                                                                      D
  C                                      Económicas
                                                                                                                                                      E
  I                                        Evaluación de las Unidades Ecológicas
                                           Económicas
  Ó                                     • Valor Productivo (Renovables y no Renovables                                                                D
  N                                     • Valor Bioecológico
                                                                                                                                                      E
                                        • Valor Historico – Cultural
                                        • Vulnerabilidad y Riesgos                                                                                    S
  D                                     • Conflictos de Uso
                                                                                                                                    FASE              A
  I
  F
                                           Determinación de las Zonas Ecológicas
                                           Económicas Categorías de Uso
                                                                                                                                     DE               S
                                        • Zonas Productivas                                                                                           T
  U                                     • Zonas de Protección y
                                          Conservación Ecológica
                                                                                                                                 EVALUACIÓN           R
  S                                     • Zonas de Tratamiento Especial                                                                               E
  I                                     • Zonas de Recuperación
                                                                                                                                                      S
  Ó                                      Participación de la Población Involucrada
  N                                                                                                                                     FASE
                                       Concertación y Validación de la Propuesta
                                                                                                                                         DE
                                                                                                                                     VALIDACIÓN
Unidades de Valoración del Territorio   Unidades de Valoración del Medio
 Unidades de Aptitud                     Biológico


                           Unidades Ecológicas
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN : DETERMINACION DE
                   LOS MAPAS


MAPA DE UNIDADES DE PAISAJE

MAPAS DE POTENCIALIDAD DE RECURSOS

MAPA DE PELIGROS
1. MAPA DE UNIDADES DE PAISAJE

Como resultado de la evaluación de los parámetros del Medio Físico,
incluyendo los suelos y el clima, mediante matrices o algoritmos en base SIG,
se obtiene el mapa de unidades del paisaje.

Este mapa resulta de la superposición y análisis valorativo de los mapas
geomorfológico, geológico, patrimonio geológico, paleontológico y además de
suelos (usos de suelo), y vegetación.

Se obtienen unidades, y sub-unidades con características territoriales similares
u homogéneas.
PAISAJE

Mapa topográfico.
Mapa de pendientes
Mapa geomorfológico: las unidades geomorfológicas como base para la
evaluación del territorio.
Mapa geológico con descripción aplicada de sus características geotécnicas
sobre su comportamiento mecánico y sus potencialidades como recurso.
Mapa de patrimonio geológico, paleontológico y minero.

Suelos (usos de suelo), vegetación
Clima
2. MAPA DE POTENCIALIDAD DE LOS RECURSOS “GEOLÓGICOS”
Estos mapas se obtienen a partir de la valoración de los recursos mineros,
petroleros y de aguas subterráneas.

Mapa de Potencial Minero
Mapa de Potencial Petrolero y potencial de rocas madre y reservorio
Mapa de Potencial de aguas subterráneas




                                               Mapa de inventario de minerales
                                               Mapa de inventario de RMI.
                                               Mapa metalogenético regional: mapa de
                                               zonas con posibilidades de encontrar
                                               minerales metálicos y energéticos.



                  ESCALA 1:1’000,000
RECURSOS HÍDRICOS
Mapas hidrológicos
Mapas hidrogeológicos o mapas de litopermeabilidades.
Inventario de fuentes.
Delimitación y caracterización de acuíferos.
Potencial hidrogeológico y calidad del agua.
Vulnerabilidad de acuíferos.
Mapa de áreas de interés para la explotación de recursos geotermales.
Campos geotermales
Ubicación y análisis de fuentes termales.
3. MAPA DE PELIGROS

Mapas de peligros geológicos de movimiento en masa: deslizamientos,
huaycos, derrumbes, caída de rocas, aluviones, entre otros.
Mapas de peligros geológicos relacionados a inundaciones, erosión fluvial,
arenamiento, hundimientos.
Mapas de susceptibilidad a movimientos en masa e inundaciones.
Mapas de peligrosidad o amenaza (relacionados con lluvias excepcionales y
sismos)
Mapas de peligros relacionados a tsunamis.
Mapa de peligros relacionados a volcanes activos.
Mapa de peligro sísmico.




          Huaraz, 1970                                        El Niño, 1998
HUANUCO
VALORACIÓN DEL TERRITORIO

La integración de los mapas de Unidades de Paisaje más los mapas de
Potencial de Recursos Geológicos y los Mapas de Peligros, permiten obtener
mapas de:

Unidades de Valoración de Territorio o Unidades de Aptitud (u otro
nombre).

Calidad y cantidad de sus recursos naturales, como los mineros, suelos,
disponibilidad de agua, ventaja climática, agrícola, forestal, pastizales, o las
limitaciones como los peligros geológicos o la fragilidad de los recursos
naturales, depredación bosques, pastos, suelos, contaminación de acuíferos.

Se puede obtener Unidades de Aptitud Alta, Media, Baja, Muy Baja, etc.,

En consecuencia cada unidad debe tener su valoración para usos,
aprovechamientos y protección.
Aptitud
- Aptitud actual o potencial: agrícola, forestal, pastizales, minera.
- Protección: áreas paisajísticas, humedales, patrimonio geológico,
paleontológico.
- Recuperación: grandes áreas depredadas.

Potencialidad Natural
Característica de los recursos naturales que permiten el desarrollo de la
aptitud: ejm. la pendiente, el suelo, las ventajas climáticas, la disponibilidad del
agua, el paisaje, etc.

Limitaciones
Limitaciones a los peligros geológicos, o fragilidad de los recursos naturales
para el desarrollo de la aptitud: principalmente depredación bosques, pastos,
suelos y depredación de la biodiversidad, contaminación de acuíferos, etc.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: EJEMPLO
DEL VALLE SUR CUSCO
VALLE SUR
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                                                    2005

                                                    2006

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                                                   La Libertad
MAPA NEOTECTÓNICO Y MAPA DE PELIGROS VOLCÁNICOS
MAPA DE VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS – RIO
CAPLINA, TACNA
CONCLUSIÓN



INGEMMET ha elaborado una directiva técnica para la elaboración los
Planes de Ordenamiento Territorial POT y la Zonificación Ecológica
Económica ZEE, la que tiene como base la evaluación de los recursos y
de los peligros. Estas directivas fueron entregadas al MINAM para su
consideración. El INGEMMET viene implementando con estudios pilotos
en algunas regiones.

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LA GEOLOGÍA EN LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO: GUÍA PARA LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA

  • 1. LA GEOLOGIA EN LA PLANIFICACION DEL TERRITORIO GUIA PARA LA ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA Víctor Carlotto, Lionel Fidel, Humberto Chirif INGEMMET
  • 2.
  • 3.
  • 4. INTRODUCCIÓN La geología estudia los mecanismos, fenómenos y características geológicas que influyen en la relación entre el hombre y el medio que lo rodea. Estudios que contribuyen sustancial y adecuadamente en la planificación del uso del territorio, en este caso para la Zonificación Ecológica Económica y los Planes de Ordenamiento Territorial.
  • 5. EL SUBSUELO EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Para el desarrollo regional es esencial que los minerales, el agua subterránea, el agua geotérmica y los hidrocarburos estén incluidos en el planeamiento de la utilización del territorio. De igual forma los peligros geológicos es decir, deslizamientos, aluviones, inundaciones, erupciones volcánicas, tsunamis y también los sísmicos, deben ser considerados como limitantes o restricciones en la planificación.
  • 6. LA GEOLOGIA EN LA PLANIFICACION DEL TERRITORIO GUIA PARA LA ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA SERNAGEOMIN
  • 7. EL MEDIO FISICO Medio conformado por los materiales, procesos y formas terrestres del suelo y subsuelo de composición abiótica: suelo, roca, agua, aire y paisaje. Territorio Incluye las modificaciones resultantes de la acción biológica y humana. Para efectos del ordenamiento territorial, el medio físico debe entenderse como fuente de recursos, soporte de actividades, receptor de residuos y generador de peligros naturales (Molina, 2007).
  • 8. EVALUACIÓN DEL MEDIO FISICO El Paisaje Los Recursos Los Peligros Mapa de Potencialidad Mapa de Peligros o Unidades de Paisaje de los Recursos Susceptibilidad Unidades de Valoración del Territorio Unidades de Aptitud Esta evaluación está basada en la construcción de mapas en base SIG que permite una fácil calificación y ponderación de los espacios.
  • 9. METODOLOGÍA DE LA FORMULACIÓN DE LA ZEE P Definición de Objetivos y Alcance de la ZEE A Establecimiento del Equipo Técnico Multidisciplinario R T Definición del Marco Conceptual de Referencia FASE RELIMINAR G E I S Términos de Referencia y Plan de Trabajo Detallado C T I I P Recopilación y Análisis de Información Existente Adquisición y Preparación del Material Satelital, Aerofotográfico y Cartográfico FASE DE O A N C GENERACIÓN DE Generación de Información Temática I Sistematización de Información y Elaboración de INFORMACIÓN D Ó N Mapas Temáticos TEMÁTICA E Generación de Base de Datos Preliminar L C R DESCRIPCIÓN DEL MEDIO DESCRIPCIÓN DEL MEDIO A FÍSICO BIOLÓGICO DESCRIPCIÓN DEL MEDIO I • Zonas de Vida SOCIAL-ECONÓMICO P • Geología A • Geomorfología • Vegetación Natural • Fauna Silvestre • Aspectos Demográficos • Aspectos de Organización del Territorio FASE E • Hidrología e Hidrografía S C • Hidrobiología DE G I T Unidades Ecológicas Unidades Sociales-Económicas ANÁLISIS O A Identificación de Unidades Ecológicas y D C Económicas E I Evaluación de las Unidades Ecológicas Económicas Ó • Valor Productivo (Renovables y no Renovables D N • Valor Bioecológico E • Valor Historico – Cultural • Vulnerabilidad y Riesgos S D • Conflictos de Uso FASE A I F Determinación de las Zonas Ecológicas Económicas Categorías de Uso DE S • Zonas Productivas T U • Zonas de Protección y Conservación Ecológica EVALUACIÓN R S • Zonas de Tratamiento Especial E I • Zonas de Recuperación S Ó Participación de la Población Involucrada N FASE Concertación y Validación de la Propuesta DE VALIDACIÓN
  • 10. Unidades de Valoración del Territorio Unidades de Valoración del Medio Unidades de Aptitud Biológico Unidades Ecológicas
  • 11. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN : DETERMINACION DE LOS MAPAS MAPA DE UNIDADES DE PAISAJE MAPAS DE POTENCIALIDAD DE RECURSOS MAPA DE PELIGROS
  • 12. 1. MAPA DE UNIDADES DE PAISAJE Como resultado de la evaluación de los parámetros del Medio Físico, incluyendo los suelos y el clima, mediante matrices o algoritmos en base SIG, se obtiene el mapa de unidades del paisaje. Este mapa resulta de la superposición y análisis valorativo de los mapas geomorfológico, geológico, patrimonio geológico, paleontológico y además de suelos (usos de suelo), y vegetación. Se obtienen unidades, y sub-unidades con características territoriales similares u homogéneas.
  • 13. PAISAJE Mapa topográfico. Mapa de pendientes Mapa geomorfológico: las unidades geomorfológicas como base para la evaluación del territorio. Mapa geológico con descripción aplicada de sus características geotécnicas sobre su comportamiento mecánico y sus potencialidades como recurso. Mapa de patrimonio geológico, paleontológico y minero. Suelos (usos de suelo), vegetación Clima
  • 14. 2. MAPA DE POTENCIALIDAD DE LOS RECURSOS “GEOLÓGICOS” Estos mapas se obtienen a partir de la valoración de los recursos mineros, petroleros y de aguas subterráneas. Mapa de Potencial Minero Mapa de Potencial Petrolero y potencial de rocas madre y reservorio Mapa de Potencial de aguas subterráneas Mapa de inventario de minerales Mapa de inventario de RMI. Mapa metalogenético regional: mapa de zonas con posibilidades de encontrar minerales metálicos y energéticos. ESCALA 1:1’000,000
  • 15. RECURSOS HÍDRICOS Mapas hidrológicos Mapas hidrogeológicos o mapas de litopermeabilidades. Inventario de fuentes. Delimitación y caracterización de acuíferos. Potencial hidrogeológico y calidad del agua. Vulnerabilidad de acuíferos. Mapa de áreas de interés para la explotación de recursos geotermales. Campos geotermales Ubicación y análisis de fuentes termales.
  • 16. 3. MAPA DE PELIGROS Mapas de peligros geológicos de movimiento en masa: deslizamientos, huaycos, derrumbes, caída de rocas, aluviones, entre otros. Mapas de peligros geológicos relacionados a inundaciones, erosión fluvial, arenamiento, hundimientos. Mapas de susceptibilidad a movimientos en masa e inundaciones. Mapas de peligrosidad o amenaza (relacionados con lluvias excepcionales y sismos) Mapas de peligros relacionados a tsunamis. Mapa de peligros relacionados a volcanes activos. Mapa de peligro sísmico. Huaraz, 1970 El Niño, 1998
  • 18. VALORACIÓN DEL TERRITORIO La integración de los mapas de Unidades de Paisaje más los mapas de Potencial de Recursos Geológicos y los Mapas de Peligros, permiten obtener mapas de: Unidades de Valoración de Territorio o Unidades de Aptitud (u otro nombre). Calidad y cantidad de sus recursos naturales, como los mineros, suelos, disponibilidad de agua, ventaja climática, agrícola, forestal, pastizales, o las limitaciones como los peligros geológicos o la fragilidad de los recursos naturales, depredación bosques, pastos, suelos, contaminación de acuíferos. Se puede obtener Unidades de Aptitud Alta, Media, Baja, Muy Baja, etc., En consecuencia cada unidad debe tener su valoración para usos, aprovechamientos y protección.
  • 19. Aptitud - Aptitud actual o potencial: agrícola, forestal, pastizales, minera. - Protección: áreas paisajísticas, humedales, patrimonio geológico, paleontológico. - Recuperación: grandes áreas depredadas. Potencialidad Natural Característica de los recursos naturales que permiten el desarrollo de la aptitud: ejm. la pendiente, el suelo, las ventajas climáticas, la disponibilidad del agua, el paisaje, etc. Limitaciones Limitaciones a los peligros geológicos, o fragilidad de los recursos naturales para el desarrollo de la aptitud: principalmente depredación bosques, pastos, suelos y depredación de la biodiversidad, contaminación de acuíferos, etc.
  • 20. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: EJEMPLO DEL VALLE SUR CUSCO
  • 22.
  • 23. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL VALLE SUR CUSCO
  • 24. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL VALLE SUR CUSCO GESTIÓN PARTICI- PATIVA
  • 25.
  • 26. Valle sur del Huatanay Cusco
  • 27. Valle sur del Huatanay Cusco
  • 28. MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DEL CUSCO Y VALLE DEL RÍO HUATANAY
  • 31.
  • 33. Avance del Proceso de Macro ZEE de Cajamarca
  • 34. INFORMACIÓN GEOLÓGICA GENERADA POR INGEMMET PARA LOS ESTUDIOS DE ZEE Y POT LA GEOLOGÍA Y LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO TERRITORIO RECURSOS PELIGROS
  • 36. RECURSOS MINERALES Mapa metalogenético
  • 38. PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN Mapa de Acuíferos Mapa fisurados hidrogeológico de la cuenca del río Ica
  • 40. PELIGROS PROGRAMA NACIONAL DE RIESGOS GEOLÓGICOS PROYECTOS 2000-2004 2005 2006 2007 2008 2009 Franja 4 Franja 3 Franja 2 Franja 1 Proyectos 2000 - 2004
  • 41. MAPA DE PELIGROS GEOLÓGICOS Y MAPA SUSCEPTIBILIDAD A LOS PELIGROS
  • 42. Mapa de susceptibilidad a lo peligros geológicos en la Franja N° 4 geoló Mapa de susceptibilidad Región Lambayeque Regió Inventario de peligros geológicos en la Región geoló Regió La Libertad
  • 43. MAPA NEOTECTÓNICO Y MAPA DE PELIGROS VOLCÁNICOS
  • 44. MAPA DE VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS – RIO CAPLINA, TACNA
  • 45. CONCLUSIÓN INGEMMET ha elaborado una directiva técnica para la elaboración los Planes de Ordenamiento Territorial POT y la Zonificación Ecológica Económica ZEE, la que tiene como base la evaluación de los recursos y de los peligros. Estas directivas fueron entregadas al MINAM para su consideración. El INGEMMET viene implementando con estudios pilotos en algunas regiones.