ZEE y ET
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Este documento presenta información sobre la zonificación ecológica económica (ZEE) y los planes de ordenamiento territorial (POT) y su incidencia en el desarrollo nacional. Explica conceptos básicos de la ZEE y POT, el rol de la geología en estos procesos de planificación territorial, y provee un ejemplo exitoso de diagnóstico de recursos naturales y POT en el valle sur de Huatanay en Cusco. Finalmente, destaca la importancia de contar con soporte técnico-científico para tomar buenas decision
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- 1. DEFINICIONES BÁSICAS DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA Y PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO NACIONAL Víctor Carlotto Caillaux Director de Geología Regional INGEMMET Víctor Carlotto Caillaux
- 2. -INTRODUCCIÓN -ROMPIENDO MITOS -LA GEOLOGIA EN ZEE Y OT -LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA -DIAGNOSTICO DE LOS RECURSOS NATURALES Y PLAN DE ORDENAMIENTO TERRRITORIAL -EL INGEMMET EN LOS ESTUDIOS DE ZEE Y OT Víctor Carlotto Caillaux
- 4. Decreto del Consejo Directivo Nº 010-2006CONAM/CD Víctor Carlotto Caillaux
- 5. Decreto del Consejo Directivo Nº 0102006- CONAM/CD Víctor Carlotto Caillaux
- 6. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DECISIÓN POLÍTICA Construido Económico Social Fisico- Natural Buena decisión SOPORTE TÉCNICO CIENTÍFICO DECISIÓN POLÍTICA ZEE Mala decisión Víctor Carlotto Caillaux
- 7. ZEE CAJAMARCA INVERSIÓN Minas Conga: El Galeno : La Granja: Chaquicocha: Michiquillay: $ 4,800 Millones de dólares $ 2,500 Millones de dólares $ 1,000 Millones de dólares $ 400 Millones de dólares $ 700 Millones de dólares $ 9,400 Millones de dólares Víctor Carlotto Caillaux
- 8. La minería invierte fuerte, pero se ha estancado Anuncios de Proyectos de Inversión Minera 2013-2014 Inversión Privada Inversión en Minería (millones US$) 24% 7.202,0 7.455,0 7.370,0 7.655,0 50% 7% 6% 4.068,0 7% 2.822,0 Minería Industrial 2009 3% 3% 2010 2011 2012 2013* 2014* Hidrocarburos Infraestructura Inversión Minera 2013: US$ 7.370 millones Electricidad Otros Sectores Inversión Minera 2014: US$ 7.655 millones * Proyectado Fuente: BCRP Elaboración: MAXIMIXE Fuente: BCRP Elaboración: MAXIMIXE La cartera de proyectos mineros es de 53,423 millones. www.maximixe.com Jorge Chávez Alvarez
- 9. Aporte notable en divisas Perú: Exportaciones por Sector Económico Hidrocarburos 10,2% Pes ca 6,8% Agropecuario 9,7% US$ 4.704 mill. US$ 3.146 mill. US$ 4.502 mill. US$ 6.067 mill. US$ 27.361 mill. Manufactura 13,1% Fuente: MEM www.maximixe.com Minería 60,2% Elaboración: MAXIMIXE Jorge Chávez Alvarez
- 10. La minería no es una actividad sólo de extranjeros Contribución de las Principales Empresas Mineras en el VBP Real de Minería Metálica* (%) Compañia Minera Antamina 17,4 Southern Perú 9,0 Minera Yana cocha 8,6 Sociedad Minera Cer ro Verde 7,4 Minera Barr ick Misquichilca 5,1 Compañia Minera Milpo 4,1 Volcan Compañi a Minera 3,5 Compañia de Mina s Buenav entura 3,2 Shougang Hierro Perú 3,0 Resto de empresas 38,8 *Enero - o ctubre 201 2 Fuente: MEM Elaboración: MAXIMIXE Composición de la Producción de los Principales Metales según Procedencia Empresarial 47,6 35,0 97,3 62,5 65,0 52,4 37,5 2,7 Oro Plata Nacional Cobre Zinc Extranjero *Enero - o ctubre 201 2 www.maximixe.com Fuente: MEM Elaboración: MAXIMIXE Jorge Chávez Alvarez
- 11. La minería genera muchos empleos directos e indirectos Empleo en el Sector Minero Evolución Anual del Empleo Minero (miles de trabajadores) Empleo Minero* 211,3 165,5 108,5 2006 135,0 127,0 2008 2009 2010 2011 126,1 2007 Contratista 173,1 2012* Compañía 68,4% * Agosto 2012 Fuente: MEM Elaboración: MAXIMIXE El ingreso personal es 50% mayor en distritos mineros frente a distritos no mineros. US$ 1.000 millones de exportación de minerales genera US$ 1.470 millones de PBI. www.maximixe.com Jorge Chávez Alvarez
- 12. La minería es gran demandante de equipos Mangas de ventilación Tanques Fajas transportadoras Estructuras metálicas Bombas de plantas concentradoras Espesadores empernados Modificación de equipos importados de acuerdo a los requerimientos Hidrociclones El ‘boom’ de la metalmecánica peruana sería inconcebible sin la demanda de la minería www.maximixe.com Jorge Chávez Alvarez
- 13. MAPA DE ZEE Industrias Aptitud Tierras Agricultura Aptitud turística Conservación Aptitud forestal Turismo Forestal Industrias Turismo Minería Forestal Conservación Turismo Petroleo Forestal Agricultura AgroIndustrias Turismo Minería Electricidad Minería Forestal Forestal Industrias Turismo Víctor Carlotto Caillaux
- 14. ROMPIENDO MITOS MALOS EJEMPLOS NO SIGNIFICAN EXCLUIR O RESTRINGIR Víctor Carlotto Caillaux
- 15. AREA NATURAL PROTEGIDA SANTUARIO HISTÓRICO DE MACHU PICCHU PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD Víctor Carlotto Caillaux
- 17. PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL POBLADO DE MACHU PICCHU (Aguas Calientes) PROPUESTA Víctor Carlotto Caillaux
- 18. MAPA DE PELIGROS GEOLÓGICOS EN AGUAS CALIENTES Víctor Carlotto Caillaux
- 19. Abril del 2004 Víctor Carlotto Caillaux
- 20. PLAN DE INTERVENCIONES PRINCIPALES Víctor Carlotto Caillaux
- 22. LA GEOLOGIA EN ZEE Y OT Víctor Carlotto Caillaux
- 23. LA GEOLOGÍA EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Minerales: Au, Ag, Cu, Pb, Zn, Sn, Petróleo, gas Sismos Tsunamis Volcanes Deslizamientos Aluviones Víctor Carlotto Caillaux
- 24. ÁREA DEL TERRITORIO PERUANO: MINERÍA Fuente: MINEM ÁREA DEL TERRITORIO PERUANO: AGRICULTURA Tierras aptas para cultivos en limpio: 3.8% Tierras aptas para cultivos permanentes: 2.1% Tierras aptas para pastos: 14% Fuente: MINAG Víctor Carlotto Caillaux
- 25. LA GEOLOGÍA Y EL SUBSUELO EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Para el desarrollo nacional, regional y local es esencial que los minerales, el agua subterránea, el agua geotérmica y los hidrocarburos estén incluidos en el planeamiento de la utilización del territorio. De igual forma los peligros geológicos es decir, deslizamientos, aluviones, inundaciones, erupciones volcánicas, tsunamis y también los sísmicos, deben ser considerados como limitantes o restricciones en la planificación. Víctor Carlotto Caillaux
- 26. LA CARTA GEOLÓGICA APLICACIONES DE LA CARTA GEOLÓGICA Exploración de yacimientos minerales Exploración de hidrocarburos Elaboración de mapas hidrogeológicos En la planificación del territorio : ZEE y POT Ingeniería geológica para las obras civiles Víctor Carlotto Caillaux
- 27. EVALUACIÓN DEL MEDIO FÍSICO O SUBSISTEMA NATURAL El Paisaje Unidades de Paisaje Los Recursos Mapa de Potencialidad de los Recursos Los Peligros Mapa de Peligros o Susceptibilidad Unidades de Valoración del Territorio Víctor Carlotto Caillaux
- 28. MANUAL PARA LA VALORACIÓN DE LA GEOLOGÍA EN LAS UNIDADES TERRITORIALES DEL MEDIO FÍSICO PARA LOS POT Y ZEE Víctor Carlotto Caillaux
- 29. LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA SE PRETENDE DAR USO DE SUELO DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO EXCLUIR ACTIVIDADES ECONÓMICA PRODUCTIVAS GUIA TÉCNICA DE MODELAMIENTO Víctor Carlotto Caillaux
- 31. Esta guía permitirá que los equipos técnicos de los Gobiernos Regionales cuenten con una herramienta básica para la fase de modelamiento del proceso de ZEE Ha sido elaborado por el equipo Técnico de la DGOT – MINAM y el equipo técnico de PROTERRA del instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana y se ha incluido criterios en los aspectos marino costeros, gestión de cuencas, de riesgos (metodología trabajada por el equipo de vulnerabilidad de la DGOT del MINAM), entre otros. Este documento será aprobado mediante una norma y será de uso obligatorio de las Instituciones que realicen ZEE. Pag. 11. ZEE de Cajamarca, 2011 Ing. José Luis Quispe Vilchez Especialista en Zonificación Ecológica Económica Lambayeque 05-10-2012
- 37. La ZEE aprobada por DS Nº 087-2004-PCM, establece expresamente que “cada zona deberá especificar tres niveles de calificación para las diferentes categorías de usos: recomendables, recomendables con restricciones, no recomendables y que dichos niveles se basan en los aspecto técnicos de las características físicas, biológicas, socioeconómicas, y legal. Víctor Carlotto Caillaux
- 38. BIOECOLOG IC CRITERIOS DE EXCLUSION PARA GENERAR LA PROPUESTA DE LA ZEE O PELIGROS RECUPERA CIO TRATAMIEN N TO ESPECIA L Los criterios a ser utilizado por el método de exclusión selectiva, se efectúa de manera secuencial, mediante el cual se precisa la manera en que se irán excluyendo las UEE en función a sus características más predominantes y teniendo en cuenta el principio establecido en las normas ambientales, la sensibilidad ambiental y las productividades, entre otros. Ing. José Luis Quispe Vilchez Especialista en Zonificación Ecológica Económica Lambayeque 05-10-2012
- 41. SUBMODELO POTENCIAL MINERO NO METÁLICO Víctor Carlotto Caillaux
- 42. SUBMODELO POTENCIAL MINERO METÁLICO Víctor Carlotto Caillaux
- 46. DIAGNOSTICO DE LOS RECURSOS NATURALES Y PLAN DE ORDENAMIENTO TERRRITORIAL Ejemplo exitoso Valle sur del Huatanay Cusco Víctor Carlotto Caillaux
- 47. Sin inversión no hay desarrollo Ideas Perfiles Proyectos Inversión Empleo Digno www.maximixe.com + Remuneraciones Dignas = Producción Jorge Chávez Alvarez
- 48. DIAGNOSTICO DE LOS RECURSOS NATURALES NO ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA Víctor Carlotto Caillaux
- 50. ¿POR QUE EL VALLE SUR? EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN EL PLAN INTEGRADO DEL VALLE SUR Víctor Carlotto Caillaux
- 51. EL SENTIDO DE PERTENENCIA VISION DE FUTURO INSERCIÓN SOCIAL Los jóvenes Las mujeres Los campesinos El medio Ambiente Víctor Carlotto Caillaux
- 52. ¿QUIÉNES Y CUANTOS SOMOS? DONDE VIVIMOS: CAMPO-CIUDAD LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DEL VALLE SUR: LINDERAJES SERVICIOS-CALIDAD DE VIDA Agua Desagüe Limpieza Luz, teléfono EDUCACIÓN CONDICIÓN DE LA MUJER SALUD PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS Víctor Carlotto Caillaux
- 53. LA GEOMORFOLOGÍA LOS FENÓMENOS GEODINÁMICOS GEOLOGÍA RECURSOS MINEROS EL CLIMA LAS HELADAS HIDROGEOLOGÍA MANANTIALES LA ACTUAL COBERTURA VEGETAL LA BIODIVERSIDAD Víctor Carlotto Caillaux
- 55. LA AGRICULTURA ANDINA EN EL VALLE SUR CAMINO A LA SOSTENIBILIDAD INFRAESTRUCTURA DE RIEGO PASTIZALES NATURALES DE ALTURA Y SOBREPASTOREO APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD EJEMPLO DE VULNERABILIDAD CULTURAL: LAS QUEMAS UN BALANCE DEL USO DE SUELO RIESGOS DE GEODINAMICA Y RIESGO SÍSMICO EVOLUCIÓN DEL RÍO HUATANAY CONTAMINACIÓN DEL RIO HUATANAY AMENAZAS DEL HUMEDAL DE HUACARPAY BALANCE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EDUCACIÓN AMBIENTAL LAS MUJERES Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN LOCAL PATRIMONIO HISTORICO CULTURAL Víctor SUR INVERSIONES REALIZADAS EN EL VALLECarlotto Caillaux
- 56. GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS PAUTAS PARA UN ACONDICIONAMIENTO ADECUADO DEL TERRITORIO ACCIONES PARA UN APROVECHAMIENTO REGIONAL LA VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE PRESTAN LOS ECOSISTEMAS Y SUS VINCULOS CON EL BIENESTAR HUMANO CONCLUSIONES Víctor Carlotto Caillaux
- 61. Centro Guaman Poma (2006) Víctor Carlotto Caillaux
- 62. VALLE SUR DEL HUATANAY CUSCO SÍNTESIS INTEGRADA DE UNIDADES DE TERRITORIO Víctor Carlotto Caillaux
- 63. RÍO HUATANAY Víctor Carlotto Caillaux
- 64. PROPUESTAS: TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO A REA V ERD E PA R Q U E IN FA N TIL V IA 6 m . V ER ED A RIO V ERED A S EC C IO N B - B PA RQ U E IN FA N TIL V ER ED A Víctor Carlotto Caillaux
- 65. PROCESO CONSTRUCTIVO Víctor Carlotto Caillaux
- 67. FEBRERO 2003 FEBRERO 2010 Víctor Carlotto Caillaux
- 68. LAS GALERÍAS FILTRANTES Salkantay Marashuaycco Saqramayo Tankarpata Pillao Matao Oropesa Saylla Víctor Carlotto Caillaux
- 69. LA GALERÍA FILTRANTE DE SAYLLA Acuífero: Kayra Longitud: 80 m Prod. Inicial: + de 160 lt/seg Prod. Actual: 40 lt/seg Controlado Uso: Agrícola Año 2001 Víctor Carlotto Caillaux
- 70. Acuífero Kayra-Eoceno Galería de Saylla Acuitardo Quilque-Chilca Paleoceno Chingo Víctor Carlotto Caillaux
- 73. RECUPERACIÓN DEL HUMEDAL DE SAYLLA Humedal Huasao (ANTES) Humedal Huasao Víctor Carlotto Caillaux (DESPUES)
- 74. Agenda competitiva regional pendiente www.maximixe.com Jorge Chávez Alvarez
- 76. EL INGEMMET EN LOS ESTUDIOS DE ZEE Y POT Víctor Carlotto Caillaux
Notes de l'éditeur
- Los objetivos de los planes de ordenamiento son la lucha contra la pobreza a partir de lograr el desarrollo del país, buscando que el territorio sea planificado adecuadamente a partir del aprovechamiento sostenible de los recursos y preveniendo los desastres.
- El ordenamiento territorial es primeramente un proceso técnico y luego son las decisiones políticas
- Como se ve en estos diagramas la parte de la pirámide es la información técnico científica que da soporte para las buenas decisiones políticas . Una mala o deficiente información técnica científica provoca una mala decisión política. O las decisiones políticas no pueden ser el soporte técnico científico.
- The Machu Picchu Historical Sanctuary is a UNESCO World Heritage site that includes the city of Machu Picchu, the inca trail and about 32,592 hectares of rugged land. Crossing the Cordillera from southeast to northwest is the Urubamba River, which forms the Urubamba Canyon or the Urubamba Valley El santuario Histórico de MP es un sitio patrimonio cultural y natural de primer orden declarado por UNESCO, incluye la ciudad Inca, los caminos inca , otros sitios arqueológicos, la flora, fauna y alrededor de 32,000 hectáreas de un territorio muy variado.
- La respuesta es por el el cañón de Machupicchu se da las características climáticas particulares asociada a la abundante lluvia que hay en zona , además la presencia de un meandro controlado por fallas que aparentemente concentra toda la humedad que viene de la selva.
- Como conclusión podemos manifestar que este problema del Turismo no se resuelve con la restricción o exclusión del Turismo, al contrario debemos mejorarlo
- Duice que debe predominar las zonas de mayor aptitud. 3% del territorio
- Con este ejemplo queremos mostrar la importancia de la información científica en la planificación del territorio. Los andes se forman en relación a la subducción de la placa de Nazca bajo la placa sudamericana. Estos procesos ha originado yacimientos minerales y también petroleo y gas. A su vez por estos mismos fenómenos se generan sismos, volcanes deslizamientos. En consecuencia estos recursos debens er bien estudados para la toma de deciones de planificicación En este contexto INGEMMET con sus 3 direcciones geocientíficas estudio el territorio, sus recursos y sus peligros geológicos.
- Que es una carta geológica o mapa geológico: es la representación de rocas y suelos en los mapa topográficos, con el objetivo de estudiarlas. Las estudiamos por que en las rocas están los recursos, como yacimientos minerales, los hidrocarburos, las aguas subterráneas, pero también en estas rocas y suelos se desarrollan los peligros geológicos. En consecuencia los mapas geológicos sirven para promover las inversiones mineras, petroleras, etc y para los planes de ordenamiento territorial, sin olvidar que nuestroa mapas se usan para las grandes obras civiles, como gasoductos, la transoceánica, etc.
- PLANTEAMIENTO DE LA EVALUACION DEL MEDIO FÍSICO Para la evaluación de medio físico se plantea 3 grandes parámetros (Carlotto et al., 2010): el paisaje, los recursos y los peligros. Esta evaluación está basada en la construcción de mapas en base SIG que permite una fácil calificación y ponderación de los espacios (Carlotto et al., 2011). Estos espacios básicos de evaluación corresponden, según la metodología planteada a las unidades geomorfológicas, ya que en la práctica existe una estrecha relación entre la geomorfología, el uso de suelos, la ubicación de centros poblados, los peligros geológicos, y en general las actividades humanas. Además, la geomorfología es el componente que permite o sirve de base para la integración de las variables como: suelo, agua, mineral, peligros, etc. Las unidades geomorfológicas son en realidad unidades estructurantes o integradoras, pues también sirven para la evaluación de los otros subsistemas y por lo tanto, determinan unidades territoriales básicas en la evaluación del potencial, no solo del medio físico sino también del construido, productivo y socio-cultural, y finalmente en la toma de decisiones para el ordenamiento.
- Estamos proponiendo un manual para la valoración de la geología en las unidades territoriales y que venimos trabajando y capacitando a las regiones.
- Algunos de estos submodelos demandan el desarrollo de una serie de submodelos auxiliares, el mismo que viene a ser modelos específicos cuyo desarrollo es necesario llegar a constituir el submodelo de interés; Por ejemplo dentro del criterio de valor productivo pueden identificarse los submodelos auxiliares de aprovechamiento agrícola, de aprovechamiento pecuario, de aprovechamiento forestal, entre otros, etc.
- Estas son las galerías filtrantes estas dos en o sobre la falla tambomachay: voy a empezar con la galeria de saylla
- Galeria Filtrante de Saylla DATOS
- En esta vista se aprecia que la galería empieza en lutitas y limolitas paleocenos acuitardos, la idea era pasar este nivel y llegar a Acuífero Kayra –Grupo San Jerónimo,
- Finalmente las aguas son utilizadas en irrigación por aspersión que también fue implementado como parte del proyecto
- La pantalla de regulación consiste en hacer un muro que evite pasar los flojos de AS de este humedal hacia el río Huatanay y se contamine. Luego captar y utilizarla en la irrigación
- Humedal Huasao