Casos de innovación empresarial en el sur del Perú
1. Nota Técnica
25 de Noviembre del 2011
CASOS DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL EN EL SUR DEL PERÚ 1
La innovación es una condición para el desarrollo a largo plazo, que requiere ser promovida. La
innovación además es una característica que no se presenta en la misma magnitud en todas las
regiones. La macroregión sur resulta más activa en innovaciones que el resto del país,
exceptuando Lima, pero aún el nivel de desarrollo de este tipo de proyectos es bajo. En el
presente documento se muestra algunos indicadores que evidencian la debilidad de la
innovación en el Perú y en la macroregión sur en particular. A pesar de esta situación, existen
proyectos realizados que destacan por su grado de innovación, su replicabilidad, sostenibilidad
e impacto. En el documento se describen tres ejemplos exitosos de innovación señalando las
condiciones que permitieron su realización y los beneficios que han logrado.
La innovación es reconocida por gobiernos y organismos internacionales como un catalizador
del desarrollo económico, y uno de los factores más importantes para mejorar la
competitividad en el largo plazo 2. Además, así como el desarrollo no es igual en todas las
regiones de un país, la innovación tampoco se presenta con la misma intensidad en todas
partes. Las regiones donde se haga más innovación tendrán más probabilidades de crecer en el
futuro. Por esa razón es importante conocer el grado de desarrollo y las condiciones que
existen para la innovación en diferentes zonas del territorio.
Llamamos innovación a cambios en productos, servicios, procesos de fabricación,
comercialización u organización, introducidos por las empresas, que permiten ya sea reducir
costos, ganar nuevos mercados o sencillamente ser más rentables 3.
Los cambios no tienen que ser radicales o muy técnicos, tampoco tienen que ser algo
totalmente nuevo, pues puede ser algo importado de otro lugar y adaptado, por ejemplo a
través de la adquisición de una patente. La innovación puede consistir en una idea sencilla que
permita otorgar una ventaja a la empresa en el mercado.
La innovación se vuelve tangible en la medida en que ocurre en cada empresa en particular,
pero además, una o pocas empresas individuales normalmente no pueden hacer crecer un
1
El presente documento fue elaborado con base en el informe final del Ing. Godofredo Peña Dávila,
consultor de IPAE.
2
La Unión Europea por ejemplo, que reúne a un gran número de países desarrollados, reconoce la
innovación como esencial para su futuro desarrollo. Para muestra ver:
http://www.euractiv.com/innovation/barroso-casts-europe-innovation-union-news-299416
3
Oslo Manual, Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, OECD, EUROSTAT
2. Nota Técnica
mercado por sí solas, tienen que formar conglomerados o cadenas productivas que se ubican
en regiones específicas, y los grupos de conglomerados juntos pueden hacer crecer la
economía.
En el presente documento se dará un vistazo al grado de desarrollo de la innovación en los
últimos 5 años, en la macroregión sur del Perú, constituida por Arequipa, Apurímac, Cuzco,
Moquegua, Puno y Tacna.
Antecedentes
Las principales actividades económicas de la macroregión sur del país, considerando su aporte
al PBI son la minería, la manufactura y la actividad agropecuaria.
Actividad Económica en la Macroregión Sur
ACTIVIDAD ECONOMICA Arequipa
Puno
45 Cuzco
40 Tacna
35 Moquegua
30 Apurimac
25
Madre de Dios
%
20
15
10
5
0
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SE
AN
TR
Fuente: Página Web del BCR.
Estudios realizados por diversas entidades concuerdan en que las exportaciones regionales,
fuera de Lima, tienen un componente de tecnología bajo o medio. La falta de innovación y
tecnología de punta es compensada con las ventajas en competitividad basadas en menores
costos, pero no en la diferenciación de productos ni en una mayor productividad.
Los productos más destacados en términos de incorporación de tecnología media, son los
vinculados a la industria textil de lana de alpaca y de oveja, que representan solamente el 10%
del total de las exportaciones. El resto de exportaciones tiene baja incorporación de tecnología
y sofisticación. Sectores como la minería, la pesca y gran parte de las exportaciones
manufactureras con bajo contenido tecnológico (industria metalmecánica, alimentos, etc.),
muestran gran participación en la balanza exportadora. (CIES, 2006).
2
3. Nota Técnica
Las instituciones académicas del sur del país realizan poca investigación (insumo importante
para la innovación) y la mayor parte de esta investigación no guarda relación con las demandas
de los productores. Las entidades estatales están más concentradas en proyectos de tipo
productivo o de desarrollo. La mayoría de empresas prefieren comprar tecnología del exterior,
y perciben la innovación tecnológica como un gasto poco rentable y a los fondos de apoyo al
desarrollo de innovación tecnológica, como muy burocráticos.
En parte, las condiciones que favorecen la innovación pueden medirse a través de los factores
que contribuyen al desarrollo tecnológico, que es fuente de un tipo de innovación. Estas
condiciones son la proliferación de patentes (que son un indicador de la protección de la
propiedad intelectual), las publicaciones científicas, la disponibilidad de recursos humanos
especializados y de recursos financieros para proyectos de innovación.
Los indicadores analizados muestran que las condiciones presentes para el desarrollo
tecnológico y la innovación en la macro región sur son muy débiles.
Propiedad Intelectual
Las estadísticas nacionales de los últimos 11 años, muestran que 4% de las patentes fueron
inscritas por residentes y 96% por no residentes.
En el último año, los peruanos presentaron solamente 80 solicitudes de protección de la
propiedad intelectual. Considerando que en Lima se genera alrededor del 80% de solicitudes
de propiedad intelectual, podemos estimar que en el resto del país, sólo se han producido
alrededor de 16 solicitudes en el último año, es decir, un promedio de menos de una solicitud
por región del país, por año.
Solicitudes de Patentes a Nivel Nacional
TOTAL SOLICITUD PATENTES
RESIDENTES
NO RESIDENTES
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
AÑO
Fuente: Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología, RICYT, 2010, www.ricyt.org
3
4. Nota Técnica
La propiedad intelectual protege los derechos de las personas y empresas que lanzan nuevas
ideas al mercado, y por tanto incentiva la innovación. Poca cantidad de patentes significa que
se implementan pocas innovaciones que requieren protección, en parte porque la patente
probablemente no otorga una protección efectiva y desincentiva la innovación.
Publicaciones Científicas
El número de publicaciones científicas, en revistas indexadas a nivel nacional va en continuo
aumento. En Lima se genera alrededor del 90% de las publicaciones. En el año 2009, los
peruanos realizaron 830 publicaciones por lo que alrededor de 83 se generaron en las
regiones. Un promedio de 4 publicaciones por región por año.
Si contrastamos la cifra anterior con el número de docentes universitarios e investigadores en
la región, estimado en 4 800 personas; podemos percibir la debilidad de la investigación que se
realiza, pues muchos de ellos no hacen investigación.
Publicaciones Científicas a Nivel Nacional
PUBLICACIONES CIENTIFICAS -
PERU
900
800
700
600
Número
500
400
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
AÑO
Fuente: Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología, RICYT, 2010, www.ricyt.org
Recursos Humanos
En el año 2010, el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica –
CONCYTEC- dio 8 becas de postgrado en el extranjero. El Programa de Ciencia y Tecnología –
FINCyT-, fondo financiado por el BID, otorgó 20 becas en ciencia e ingeniería en áreas
prioritarias, es decir, un promedio de 1 beca por región por año.
Mientras tanto, Chile ha creado un fondo soberano para enviar 1,500 estudiantes de
doctorado al extranjero por año y calcula llegar a esa cifra en el 2012. Brasil acaba de anunciar
un programa de becas de postgrado en el exterior para 75,000 becarios en los próximos 3 ó 4
4
5. Nota Técnica
años. Ha dedicado US$ 3,000 millones solo para becas y espera que el sector privado
contribuya con 25,000 becas más.
Las universidades regionales no otorgan becas para estudios de postgrado en el exterior. Los
profesionales deben obtener becas a través de embajadas, programas de cooperación u otros
medios. La falta de becas que permitan formar una cantidad mínima de especialistas
calificados hace difícil que se realicen innovaciones importantes.
Recursos Financieros
El sector público gastó en el 2010, el 0.09% del PBI, y el sector privado invirtió entre el 0.025%
y el 0.03% en investigación. El Perú en conjunto invirtió 0.12% de su PBI en el 2010 4 que
equivale a US$ 175 millones invertidos en innovación.
Algunas universidades están destinando fondos del Canon Minero, para apoyar la
investigación. Así, la Universidad Nacional de San Agustín acaba de anunciar que invertirá 20
millones de soles en proyectos de investigación. Si bien las universidades e instituciones
académicas realizan investigación básica y aplicada, son raros los casos en que su trabajo llega
a concretarse en innovaciones que lleguen al mercado.
Proyectos de Innovación llevados a cabo en la Macroregión Sur
En el período 2004 – 2010, el Programa para la Innovación y Competitividad del Agro Peruano 5
- PIEA-INCAGRO- apoyó el desarrollo de innovaciones tecnológicas en el sector agrícola. En la
región Sur, se desarrollaron más de 170 proyectos, destacando las innovaciones logradas en
fibra de camélidos sudamericanos, mejoramiento genético y sistemas de producción de
diversos cultivos (orégano, palta Hass, frejol, quinua, etc.)
De 487 proyectos desarrollados por INCAGRO, 120 se ubicaron en la macroregión sur,
equivalentes al 25% del total. Considerando que INCAGRO dividió al país en 8 regiones, la
participación de la macroregión sur fue superior al promedio nacional.
Desde el año 2009, el Fondo de Innovación para la Ciencia y Tecnología (FINCyT) está
financiando proyectos de innovación tecnológica. La mayor parte de estos proyectos se
encuentra aún en desarrollo. Entre los proyectos finalizados, destacan las innovaciones en
procesamiento de semillas, termobatido de paltas y producción de compost.
4
Francisco Sagasti, 2011.
5
Programa de inversión pública del Gobierno Peruano. Forma parte del Instituto Nacional de Innovación
Agraria – INIA - y del Ministerio de Agricultura. Entró en marcha en 2001 con un horizonte
funcionamiento de 12 años.Francisco Sagasti, 2011.
5
6. Nota Técnica
De los 100 proyectos financiados por el FINCyT, 22 se ubican en la macroregión sur,
equivalentes al 22% del total. Arequipa es la región con mayor número de proyectos. La
mayoría de los proyectos del FINCyT se encuentran en el sector agroindustrial.
Tipos de Proyecto de Innovación Financiados por el FINCyT en la Macroregión Sur
TIPO DE PROYECTO DE
INNOVACION MACROREGION SUR
FINCYT (2007 - 2010)
Agroindustria
14% Pesca
TIC
Otros
18%
59%
9%
Fuente: FINCYT, 2011
Desde el año 2010, el Fondo de Innovación y Desarrollo para la Competitividad (FIDECOM) está
financiando proyectos de innovación tecnológica. Todos los proyectos financiados están en
ejecución. En el FIDECOM, 10 de los 43 proyectos financiados se ubican en la macroregión sur,
equivalentes al 23% del total. La mayoría de los proyectos financiados por el FIDECOM
pertenecen sector agroindustrial.
Tipos de Proyecto de Innovación Financiados por el FIDECOM en la Macroregión Sur
TIPO DE PROYECTO DE
INNOVACION FIDECOM
MACROREGION SUR (2009 - 2010)
Agroindustria
10% Pesca
TIC
10% Textil
20% 60%
Fuente: FIDECOM, 2011
6
7. Nota Técnica
Casos exitosos de Innovación en la Macroregión Sur
A continuación se describe 3 casos de innovación que destacan por el grado de innovación, su
replicabilidad, sostenibilidad, e impacto.
1. Caso I: Aprovechamiento de la energía solar
Motivación
Se buscó aprovechar la oportunidad que presenta la energía solar en la región sur, que llega
a valores promedio de entre 7 500 MJ/m2 y 8 500 MJ/m2 por año.
Paradójicamente la zona sur del Perú es más vulnerable a los efectos del cambio climático,
especialmente por la amenaza de sequías y temperaturas extremas. Dado esto, la energía
solar se convierte en una oportunidad para el desarrollo de soluciones de adaptación al
cambio climático y refuerza la necesidad de estimular un sistema de innovación solar en
Perú.
Forma en que se identificó y diseñó la solución, incluyendo el contexto y los
participantes en el proceso
La innovación se inició a partir de los estudios realizados por entidades académicas, como la
Universidad Nacional de Ingeniería y la Universidad Nacional de San Agustín; que
participaban en los Congresos de Energía Solar en la década de los 80´s, y mostraban
resultados experimentales positivos en cuanto a la viabilidad del uso de termas y cocinas
solares.
Alentados por estos resultados, ingenieros locales empezaron a construir termas solares de
capacidades de 60 litros, para proveer agua caliente a los hogares. Estas iniciativas fueron
privadas, y no recibieron apoyo de fondos públicos.
Detalle de la innovación realizada.
La eficiencia de las primeras termas era baja (alrededor de 40%) y el agua se calentaba a
temperaturas de 50oC en promedio. El proceso continuo de ensayo y error, y la
colaboración con entidades académicas nacionales y de Brasil y España para mejorar los
diseños, utilizar nuevos materiales e incrementar el tamaño de los tanques, ha permitido
que en la actualidad se disponga de modelos con eficiencias de 60 a 80%, que pueden
lograr temperaturas de 90oC, y casi cualquier volumen.
Forma en que se implementó la innovación
La difusión de la maquinaria solar en el mercado local se dio por la acción de los
emprendedores que formaron empresas para comercializar las termas que producían. En la
actualidad existen 22 empresas activas, entre las que destacan Termoinox, Enersol, entre
otras.
7
8. Nota Técnica
Termas instaladas en el municipio de La Unión, Arequipa
Beneficios logrados en cuanto a reducción de costos o mayores ingresos, inversión
y costos incurridos
Los principales beneficios han sido una reducción del costo de las termas, desde 21
US$/litro de capacidad en 1990, a 8.6 US$/litro de capacidad en 2010.
Esto ha permitido la instalación de más de 40 000 termas solares en la región sur, que
anualmente ahorran 61 100 MWh de energía eléctrica no generada que representan
aproximadamente 20 millones de soles para el usuario.
Paralelamente, se está empezando a desarrollar el área de paneles fotovoltaicos. Se tiene
como meta lograr un costo de alrededor de 0.85 US$/Watt de potencia. Este costo ya ha
sido alcanzado en EEUU.
Cada nuevo sistema de energía solar térmica es un paso hacia un ambiente limpio y
sostenible. Una vivienda unifamiliar con 2 m2 de captadores puede evitar el vertimiento de
1.5 TM de CO2 al ambiente al año. Un hotel con capacidad para 400 personas y 580 m2 de
captadores, puede evitar 128 TM de CO2 al año (Hadzich, 2011).
Dificultades encontradas y soluciones aplicadas.
Las principales dificultades y soluciones aplicadas han sido:
a. Baja calidad de los materiales locales, que no cumplían con las características
requeridas: transmitancia, conductividad, aislamiento, etc. Esto se solucionó
importando materiales en los años 90, pero en la actualidad la mejora de la industria
nacional permite contar con materiales adecuados.
b. Escasez de fondos para realizar investigación y desarrollar innovaciones. Algunas
empresas se han aliado con empresas de Brasil, España, Alemania, etc., para poder tener
acceso al Know How de estas empresas y mantener su competitividad.
c. Escaso apoyo para el desarrollo de proyectos de tamaño medio a grande. Según la
Corporación Andina de Fomento (CAF) este problema se debe a que los proyectos de
energía renovable generalmente son medianos o pequeños y con retornos en el largo
plazo, tienen alta complejidad en su financiamiento y altos costos de estructuración. No
obstante, algunos bancos multilaterales están dispuestos a financiar este tipo de
proyectos. La CAF, por ejemplo, tiene una línea de crédito para proyectos privados o
mixtos en energías renovables, con inversiones entre los US$ 3 millones y US$ 30
8
9. Nota Técnica
millones, y que cuenten con posibilidades de emitir Certificados de Reducción de
Emisiones de Carbono. La CAF financia hasta el 70% del monto de inversión en un plazo
máximo de 15 años.
2. Caso II: Digestión Anaeróbica
Motivación
El manejo de residuos o subproductos orgánicos es un problema en la mayoría de las
empresas de la región. La industria pecuaria utiliza estiércol, la industria agrícola los
rastrojos, las industrias de procesamiento hortofrutícola las aguas residuales y los residuos
sólidos, la industria del vino y pisco las vinazas, la industria de carmín de cochinilla los
residuos de cochinilla, etc.
Estos residuos deben ser retirados de las plantas de producción, lo cual ocasiona gastos de
transporte, procesamiento, almacenaje, etc. Adicionalmente, generan contaminación de
recursos naturales como agua, aire, suelo, o contaminación visual.
Algunos sustratos, que se pueden alimentar al biodigestor: paja, hojas, tallos, residuos
hortalizas, residuos de cocina, pastos.
Forma en que se identificó y diseñó la solución, incluyendo el contexto y los
participantes en el proceso
La digestión anaerobia es un proceso en el que una mezcla de agua y materiales orgánicos
(estiércol, hojas, cáscaras, etc.) se colocan en una cámara cerrada (biodigestor) para evitar
la entrada de oxígeno. En esta cámara, las bacterias anaeróbicas descomponen el material
orgánico y producen biogás (compuesto por 65% de metano y 34% de CO2) y
biofertilizantes, compuestos por una fracción liquida y una fracción sólida.
El procesamiento de residuos orgánicos a través de digestión anaerobia produce beneficios
ambientales y socioeconómicos para la sociedad como un todo, así como para los
agricultores y empresarios agroindustriales.
9
10. Nota Técnica
El trabajo del Instituto de Investigación y Desarrollo para el Sur (IIDS) desde el año 2004 en
el tema de digestión anaeróbica, permitió desarrollar una alternativa de procesamiento de
residuos orgánicos para obtener energía (biogás) y biofertilizantes, utilizando biodigestores.
En el año 2005, el IIDS promocionó un modelo de biodigestor de geomembrana, de 5 m3 de
capacidad y bajo costo (US$ 350) entre los agricultores y empresas de la región, pero las
ventas fueron reducidas (5 unidades en 2 años).
En el año 2007, se aliaron 6 empresas privadas (Consorcio Perú Murcia, Fundo América,
Viña Vítor, Majes Tradición, Santa Gabriela), el Instituto de Investigación y Desarrollo para
el Sur y 3 universidades (San Agustín, Católica Santa María y Católica San Pablo) para
desarrollar la digestión anaeróbica.
Se realizó un planeamiento estratégico que permitió identificar las áreas donde se
requerían mejoras. En base a ello se elaboraron 6 proyectos de innovación que se
presentaron al FINCyT y al FIDECOM y que han sido financiados.
Detalle de la innovación realizada.
El trabajo de las entidades señaladas, con el apoyo de entidades de cooperación de Brasil,
Alemania y Holanda, ha permitido mejorar la tecnología de digestión anaeróbica, y en la
actualidad:
- Se diseñaron modelos de biodigestores de geomembrana, de bajo costo, desde 1 m3
hasta 1 000 m3 de capacidad, que incluyen aditamentos producidos localmente.
- Se ha logrado triplicar la productividad de los biodigestores, logrando valores de 3 m3
biogás/m3 de biodigestor/día.
- Se ha desarrollado una unidad UASB (Upflow Anaerobic Sludge Bed), para procesar
aguas residuales de las industrias, obtener agua limpia que puede ser re-utilizada y
producir biogás.
- Se ha desarrollado filtros para eliminar el CO2, H2S y vapor de agua; para lograr un
combustible similar al Gas Natural, pero que produce menor contaminación.
- Se ha desarrollado un proceso de compresión para almacenar el biogás en balones de
metal (como los usados en el gas propano de los hogares), y poder comercializarlo más
fácilmente.
- Se está utilizando el biogás procesado, para hacer funcionar motores a gasolina y a
petróleo, grupos electrógenos, cocinas y estufas.
- Se está coordinando con el ministerio de Energía y Minas para elaborar la normatividad
legal que permita vender la energía eléctrica generada en grupos electrógenos a biogás,
a la red eléctrica nacional.
- Se ha desarrollado tecnología para inyectar los biofertilizantes en sistemas de riego
presurizado y lograr así una fertirrigación.
10
11. Nota Técnica
Forma en que se implementó la innovación
Las innovaciones se implementaron en 2 biodigestores de la empresa Fundo América, en
Santa Rita de Sihuas, Arequipa. Allí se llevaron a empresarios y funcionarios para que vieran
los resultados obtenidos, motivando gran interés.
En este proceso, ha sido también de gran ayuda la participación de las universidades, que
llevan a sus alumnos a observar las plantas de biodigestión, y que después actúan como
agentes de difusión.
Cadena de valor de una planta de biogás.
Beneficios logrados en cuanto a reducción de costos o mayores ingresos, inversión
y costos incurridos
Los beneficios logrados son la reducción de costos en el tratamiento de residuos orgánicos
y el incremento de los ingresos al utilizar o vender el biogás y biofertilizantes producidos.
Los estudios muestran que la inversión realizada en las plantas de biodigestión se recupera
en un período de 1 año y en los años siguientes producen utilidades. Adicionalmente, se
está trabajando para poder obtener Certificados de Reducción de Emisiones de Carbono en
el marco del Protocolo de Kioto y vender estos certificados para incrementar los ingresos
de las empresas.
Utilizando el 80% de los residuos orgánicos de la macroregión, se podría producir el
equivalente a 40 000 TM petróleo/año, lo cual generaría un ingreso de US$ 30 millones.
Alemania produce actualmente biogás equivalente a 2.3 millones de TM petróleo/año.
11
12. Nota Técnica
Dificultades encontradas y soluciones aplicadas.
Las principales dificultades encontradas fueron:
- Las empresas nacionales que vendían geomembranas no construían biodigestores según
planos entregados. Esto obligaba a comprar la geomembrana y construir los
biodigestores en forma casi artesanal. En la actualidad, las empresas proveedoras de
geomembranas ya prestan el servicio de construcción de biodigestores de acuerdo a las
dimensiones y características solicitadas.
- Desconfianza de la mayoría de los usuarios sobre la viabilidad de las plantas de
biodigestión. Únicamente cuando los potenciales usuarios ven las plantas funcionando y
produciendo biogás y biofertilizantes, quedan convencidos.
El objetivo final es lograr un clúster de biogás en la región sur del Perú, que permita
aprovechar los residuos orgánicos urbanos y rurales para producir biogás y biofertilizantes,
cuidar el medio ambiente e incrementar los ingresos de productores y empresas.
3. Caso III: Fibra de Alpaca
Motivación
La ganadería de alpacas en el Perú es la más importante en el mundo ya que cuenta con el
90% de la población de alpacas. La actividad económica dedicada a la crianza de los
camélidos en el Perú se estima que compromete directamente a unas 170 000 familias,
95% de las cuales tiene hatos de alpacas, de entre 50 y 100 animales.
Se estima que en los últimos 30 años se ha invertido más de US$ 70 millones en programas
de sanidad, mejoramiento genético, mejoramiento de pasturas, etc., en el sector alpaquero
peruano. Sin embargo, el precio que recibían los productores no hacía distingo de calidad
en el producto entregado, y por lo tanto ellos no mostraban interés en mejorar sus hatos o
la producción de fibra, produciéndose una degradación de la calidad genética de las
alpacas.
De acuerdo a las empresas textiles, 40% de la fibra que se produce en el Perú no es la más
adecuada para la confección de prendas de vestir debido a que es muy gruesa. De otro
lado, no existían parámetros uniformes para la clasificación del vellón de la alpaca. La
clasificación se realizaba de acuerdo a los estándares de selección particulares de cada
empresa clasificadora, cuando lo deseable era un patrón uniforme para todos los que se
dediquen a esta actividad. Estos problemas en la producción, selección y comercialización
de la materia prima, afectaban seriamente a todos los eslabones de la cadena de valor de la
alpaca.
Forma en que se implementó la innovación
En el año 2001, se reunieron las principales empresas procesadoras de fibra de alpaca de la
región sur, y analizó la problemática de la calidad de la fibra, llegando a la conclusión de
que la compra “al barrer” era una práctica deficiente, y que por el contrario se debía
incentivar la producción de fibra de calidad.
12
13. Nota Técnica
Detalle de la innovación realizada.
En el año 2002, se empezó a trabajar en la categorización de vellones de alpaca. En el año
2004 se elaboró y aprobó la Norma Técnica Peruana de la Fibra de Alpaca (NTPFA), con 4
categorías de fibra orientada a la finura.
Forma en que se implementó la innovación
Para implementar la innovación, el Instituto Peruano de la Alpaca y Camélidos (IPAC),
capacitó a 250 técnicos agropecuarios en la categorización manual de la fibra de alpaca,
según la NTFA. Estos técnicos trabajan en el campo categorizando la fibra e instruyendo a
los productores en la importancia de la esquila y procesamiento primario del vellón.
Beneficios logrados en cuanto a reducción de costos o mayores ingresos, inversión
y costos incurridos
La evaluación realizada por el IPAC muestra que en el período 2000 – 2010 el porcentaje de
fibra de alpaca de 1ra calidad (Baby) se ha incrementado de 8% a 15%. Esto ha permitido a
los productores recibir mayores ingresos. Considerando que el Perú produce 6 500 TM
fibra/año, el incremento de fibra de primera calidad sería de 455 TM/año.
Dificultades encontradas y soluciones aplicadas.
Las principales dificultades encontradas, y soluciones aplicadas han sido:
- Resistencia inicial de algunos productores a vender la fibra según la categorización de la
NTPFA. Sin embargo, al comparar los ingresos logrados por la venta “al barrer” y por
categorías, se percataron que esta última era más conveniente para ellos.
- Oposición de los intermediarios a la NTPFA, porque reducía sus ganancias. Sin embargo,
la posición unitaria de las empresas textiles en utilizar la NTPFA, obligó a los
intermediarios a utilizar la NTPFA.
- Con el fin de revisar periódicamente las normas para adaptarlas a los cambios que se
producen en el área textil, se ha formado un Comité Permanente de Normalización de la
Fibra de Alpaca.
13
14. Nota Técnica
Conclusiones
La innovación puede ser tan simple como cambiar la manera de realizar una actividad, sin
embargo, se necesitan personas y empresas que estén preparadas para idearlas y llevarlas a la
práctica.
La innovación en la macroregión sur aún es débil. A pesar que la macroregión sur ha obtenido
el 25% de los fondos públicos para innovación tecnológica a nivel nacional, la mayoría de
innovaciones realizadas son de producto, y muy pocas de proceso, organización o marketing, y
el sector más dinámico es el de Agroindustria, que realiza el 60% de las innovaciones
financiadas por fondos especializados.
Se requiere incentivar un mayor diálogo entre la academia y las empresas, que permita
satisfacer las necesidades reales de innovación. Esto debe ir acompañado de mejor protección
a la propiedad intelectual que fortalezca el uso de patentes y mayor inversión en innovación.
Israel invierte el 4.5% de su PBI, en innovación. En los EEUU una tasa típica de inversión en
innovación por las compañías es de 3.5% de las ganancias.
Finalmente son las personas las que deben buscar innovar, lo cual puede consistir muchas
veces en sencillamente utilizar algo que ya ha sido creado en otra parte y adaptarlo.
14